尊敬位领导位专家:
次国家环保总局组织市创模工作进行考核验收仅市创模工作莫关心市全面加强环境保护工作努力实现济社会环境协调发展起十分重促进作2002年底市作出创建国家环境保护模范城市决策国家环保总局省委省政府省环保厅热情关怀力支持通全市努力市创模工作扎实开展深入推进断创新取明显成效2005年7月通省级考核10月通国家技术评估年认真整改方面工作已达国家环境保护模范城市考核验收求面市创模工作情况考核验收组作简汇报
围绕泰州建设更加美认真贯彻环保优先方针坚持走具泰州特色创模路
泰州座具2100年历史古城座县级市基础组建刚10年年轻级市座底蕴深厚历史文化名城座具特殊意义城市创模工作开展时刻牢记胡锦涛总书记泰州建设更加美殷切期深情嘱托紧密结合实际加工作力度勇开拓创新走出条具泰州特色创模路
1高举创模旗帜引领五城创力争建成江苏省江环保模范城市群画圆满句号
贯彻落实环境保护基国策努力实现省委省政府提出全面建成江环保模范城市群工作目标 2003年初市二届次会议政府工作报告中市政府提出三年左右时间创建成国家环保模范城市全市民作出庄严承诺创建国家环保模范城市涉面广系统工程尤加强城市环境卫生理提高园林绿化水增强市民环境意识文明素质等紧密相关扎实效推进创模工作真正创模活动融入济社会生活领域方方面面2003年11月底市委市政府认真研究决定创建国家环保模范城市时创建全国文明城市全国双拥模范城市国家卫生城市省级园林城市实施五城创创模拉开市五城创序幕项创建活动相互促进成市创模工作鲜明特点正五城创协推进市创模工作取天样成绩着全面建成江环保模范城市群奋斗目标迈出更更快步伐
2欠新账旧账加环境基础设施建设投入着力完善城市功
创建前市没座污水处理厂生活垃圾卫生处理场环境基础设施建设欠账较城市功完善针情况适度超前拓宽渠道加投入思路加快建立元化投入机制力推进城市环境基础设施建设创模期间市环境重点工程建设资金达60亿元污水收集处理方面组织实施新区网全覆盖老城区网改造
工程铺设污水收集次干133公里封堵排污口243实现城市水雨污分流针老城区房屋拥挤居住密度高污水网铺设难度较特点实施污水网施工时采顶施工技术确保网施工进度质量年9月老城区污水网截流工程中3处提升泵站时开通污水收集网全线贯通日输送污水2万立方米污水收集率达80通采取合资合作BOT等方式筹措资金18亿元相继建成市区3座污水处理厂日处理城市污水65万吨城市生活污水处理率超70指标求生活垃圾处理方面筹集资金1亿元仅7月时间建成级标准城市生活垃圾害化卫生填埋场日处理量达600吨期限15年垃圾填埋场渗沥液生化处理工程正抓紧施工体工程基成型时新建10座垃圾中转站城市生活垃圾处理率达823危险废物处理方面利民资3000万元建成2座危险废物处置中心医疗废弃物工业危险废物害处理率达100推进集中供热方面吸引资5亿元新建扩建热电厂2座目前济开发区工业园区城区30面积实现集中供热提高源利率解决城市煤烟型污染问题外方筹资2000万元建立饮水源南水北调水源动监测站2座城市气动监测站3座重点工业污染源线监控网络提高环境监测现代化水环境监力说创模四年市建市环境基础设施建设投入项目建设类工程建设速度快时期
尊敬位领导位专家:
次国家环保总局组织市创模工作进行考核验收仅市创模工作莫关心市全面加强环境保护工作努力实现济社会环境协调发展起十分重促进作2002年底市作出创建国家环境保护模范城市决策国家环保总局省委省政府省环保厅热情关怀力支持通全市努力市创模工作扎实开展深入推进断创新取明显成效2005年7月通省级考核10月通国家技术评估年认真整改方面工作已达国家环境保护模范城市考核验收求面市创模工作情况考核验收组作简汇报
围绕泰州建设更加美认真贯彻环保优先方针坚持走具泰州特色创模路
泰州座具2100年历史古城座县级市基础组建刚10年年轻级市座底蕴深厚历史文化名城座具特殊意义城市创模工作开展时刻牢记胡锦涛总书记泰州建设更加美殷切期深情嘱托紧密结合实际加工作力度勇开拓创新走出条具泰州特色创模路
1高举创模旗帜引领五城创力争建成江苏省江环保模范城市群画圆满句号
贯彻落实环境保护基国策努力实现省委省政府提出全面建成江环保模范城市群工作目标 2003
年初市二届次会议政府工作报告中市政府提出三年左右时间创建成国家环保模范城市全市民作出庄严承诺创建国家环保模范城市涉面广系统工程尤加强城市环境卫生理提高园林绿化水增强市民环境意识文明素质等紧密相关扎实效推进创模工作真正创模活动融入济社会生活领域方方面面2003年11月底市委市政府认真研究决定创建国家环保模范城市时创建全国文明城市全国双拥模范城市国家卫生城市省级园林城市实施五城创创模拉开市五城创序幕项创建活动相互促进成市创模工作鲜明特点正五城创协推进市创模工作取天样成绩着全面建成江环保模范城市群奋斗目标迈出更更快步伐
2欠新账旧账加环境基础设施建设投入着力完善城市功
创建前市没座污水处理厂生活垃圾卫生处理场环境基础设施建设欠账较城市功完善针情况适度超前拓宽渠道加投入思路加快建立元化投入机制力推进城市环境基础设施建设创模期间市环境重点工程建设资金达60亿元污水收集处理方面组织实施新区网全覆盖老城区网改造工程铺设污水收集次干133公里封堵排污口243实现城市水雨污分流针老城区房屋拥挤居住密度高污水网铺设难度较特点实施污水网施工时采顶施工技术确保网施工进度质量年9月老城区污水网截流工程中3处提升泵站时开通污水收集网全线贯通日输送污水2万立方米污水收集率达80通采取合资合作BOT等方式筹措资金18亿元相继建成市区3座污水处理厂日处理城市污水65万吨城市生活污水处理率超70指标求生活垃圾处理方面筹集资金1亿元仅7月时间建成级标准城市生活垃圾害化卫生填埋场日处理量达600吨期限15年垃圾填埋场渗沥液生化处理工程正抓紧施工体工程基成型时新建10座垃圾中转站城市生活垃圾处理率达823危险废物处理方面利民资3000万元建成2座危险废物处置中心医疗废弃物工业危险废物害处理率达100推进集中供热方面吸引资5亿元新建扩建热电厂2座目前济开发区工业园区城区30面积实现集中供热提高源利率解决城市煤烟型污染问题外方筹资2000万元建立饮水源南水北调水源动监测站2座城市气动监测站3座重点工业污染源线监控网络提高环境监测现代化水环境监力说创模四年市建市环境基础设施建设投入项目建设类工程建设速度快时期
5坚持严字头完善执法机制创造性开展环保专项行动
创模工作开展市整治违法排污企业作创模工作重务积极开展联合执法精心组织专项行动时问题较突出企业列整治重点实施挂牌督办取非常明显成效年初贯彻落实中央中纪委工作部署市委市政府专题研究环保执法工作作出加强环境联合执法决策明确市纪委牵头组织开展环保专项行动迅速成立15部门单位负责组成整治企业违法排污专项行动领导
组确保联合执法行动取实效积极探索建立整套工作运行机制责落实机制挂牌督办单位具体明确整治责督办责新闻媒体予公示部门联动机制建立落实联席会议联合执法案件报告移送等四项制度成员单位充分发挥职作工商部门整改力重点整治单位暂缓企业工商年检直吊销工商营业执供电供水等部门时违法排污企业实施停电停水公安司法检察机关切实保障环境执法工作利开展监察检查机制市专项行动领导组常召开方案堂会专题交办会现场督查会通明查暗访相结合督办纠相结合日常检查突出督查相结合查事查相结合全力推进重点环境问题整治目标考核机制环境保护列风廉政建设责制政府工作目标责制考核重容制定专项行动考核办法明确21项考核指标纪检监察机关整治力2家企业负责予纪处分追究3名相关负责责联合执法行动开展两年市组织执法28次检查企业4200家查处挂牌督办案件147件关停取缔污染企业690家立案查处环境违法行1259件累计消减污染物COD排放量4000吨特效解决兴化戴南锈钢酸洗废水污染等区域性环境问题法强制取缔服装水洗麻底料加工金属表面处理土炼油等规模分布散污染重行业企业严肃查处靖江钢厂泰兴凯力克金属限公司泰州第铝材厂等群众反映强烈环境问题直保持环境违法行强威慑力国家监察部环保总局省监察厅环保厅充分肯定市环境专项整治工作7月17日民日报中国环境报中国纪检监察报新华日报江苏卫视等中央省新闻媒体聚集泰州集中项工作进行采访报道
6创新信访处理办法率先听证制度解决环保信访难题首开环境信访听证先河
创模工作中始终坚持执政民理念高度重视环境信访工作全市越级环保信访总量连续两年降15年国家环保总局悉心指导市积极探索解决重复杂疑难环境信访问题新思路新机制信访听证引入环境疑难问题处理认真开展信访听证工作试点取明显成效5月19日全国首例环境信访听证处理会泰州召开国家环保总局监察局省环保厅关领导亲现场指导市陆续举行6次信访听证通听证妥善解决相关疑难环境问题8月14日国家环保总局组副书记副局长祝光耀总局环境舆情动态专门批示:泰州环保信访听证试点解决环保难点问题趟出条新路疏堵前解决环保纠纷两种办法两种思路相堵言疏通事双方沟通互动理解支持更体现原治求建议继续扩试点范围纳入政务公开重措施明年应重点推广 8月16日江苏省纪委监察厅环保厅市召开全省环境专项整治暨环境信访听证现场会推广市环境信访听证处理工作做法验
二创模工作成效显著济社会发展生态环境建设步推进环境执法理工作进步加强
创建国家环境保护模范城市改善环境推动济社会全面协调持续发展益广民群众四年创模工作实实感受泰州济社会
环境等方面发生明显变化:
全市环境质量改善全市生态环境质量评价指数位居全省第环境质量综合考核指数提前5年达江苏省康社会指标求中心城市环境综合整治定量考核位居全省前列表水河流水质状况持续改善饮水源水质达标率保持100环境空气质量逐年提高年18月份空气质量良天数达881声环境质量保持稳定区域环境居环境质量断提高城乡面貌明显改善
二生态环境建设加强通狠抓生态工程建设全市建成4国家生态示范区约占省17全省第三形成辖市生态示范区创建工作片绿时建成环境优美乡镇21生态村44中省级环境优美乡镇数量居苏中苏北首通进步强化生态功保护区然保护区建设工作全市划定1059方公里生态功保护区374方公里然保护区分占国土面积183646中溱湖风景区评国家AAAA级风景区切实加强农村环境保护工作组织开展59村环境综合整治试点完成2247条农村河道疏浚整治时建成公害农产品基385面积达330万亩通国家级公害农产品认定145通绿色食品标志认证农产品88通机食品认证农产品2
三产业竞争力城市竞争力环境竞争力步增强全市济持续快速增长2005年实现区生产总值8223亿元年增长15年16月份实现区生产总值4679亿元增长154污染物排放总量没济增长步增长生态环境济增长实现双赢生态环境质量改善带投资环境进步优化2005年全市引进亿元重项目40实际利外资6亿美元增长439增幅长三角区名列前茅环境竞争力增强进步提高城市知名度年博鳌亚洲坛国际医药产业会市召开国外政专家医药界企业代表云集泰州市良生态环境留深刻印象
四环保执法理工作走制度化规范化轨道创模单单硬件投入项目建设环保执法理提出更高求注重加强环保综合决策特制定十五济社会发展规划编制城市总体规划土利规划进行区域资源开发产业结构调整实施重基础设施建设项目程中认真开展环境影响评估综合效益分析逐落实加强环保控制污染策措施努力源头预防环境污染生态破坏全市环境综合整治生态建设重项目律优先纳入国民济社会发展计划统筹安排认真实施严环保审批关坚决淘汰违反国家产业政策耗高污染重附加值低项目严禁引进重污染项目统计4年市通环保审批否决制革造纸化工等生产工艺落污染较重建设项目300项时注重加强制度建设制定实施关加强生态环境保护建设意见泰州市建设项目环境准入理规定关加强类开发区工业园区环境保护工作干意见泰州市城市扬尘污染防治理办法泰州市医疗废物集中处置理办法泰州市建筑施工噪声污染防治理规定等系列规范性文件规范全市环境保护工作提供政策
三广泛深入扎实效推进创模工作必须举全市力抓关键环节
创模工作项事关全局社会系统工程深切感高度重视广泛发动全民参通力协作动真碰硬真抓实干创模工作深入推进取实效
1切实加强组织领导确保创模工作利开展保障
2003年11月市委市政府成立五城创领导组总指挥部市委书记领导组第组长市长组长市政府常务副市长总指挥创模工作设分指挥部分市长指挥区政府市关部门负责成员促进创模工作快速启动深入开展市委市政府先三次召开千会进行动员部署召开十次创模工作会议专题研究布置阶段性工作市政协年分组织代表政协委员进行视察活动专题调研形成相关议案进步加创模工作推进力度部门单位坚持创模局出发认真履行职责觉通力协作形成心德轨创模工作格局国家环保总局省环保厅领导专家非常关心市创模工作次泰检查指导市加快创模进程指明方创模工作利开展离开坚强力组织指挥离开级环保部门关心支持悉心指导离开相关部门密切配合扎实工作离开广民群众参觉行动
全市环境质量改善全市生态环境质量评价指数位居全省第环境质量综合考核指数提前5年达江苏省康社会指标求中心城市环境综合整治定量考核位居全省前列表水河流水质状况持续改善饮水源水质达标率保持100环境空气质量逐年提高年18月份空气质量良天数达881声环境质量保持稳定区域环境居环境质量断提高城乡面貌明显改善
二生态环境建设加强通狠抓生态工程建设全市建成4国家生态示范区约占省17全省第三形成辖市生态示范区创建工作片绿时建成环境优美乡镇21生态村44中省级环境优美乡镇数量居苏中苏北首通进步强化生态功保护区然保护区建设工作全市划定1059方公里生态功保护区374方公里然保护区分占国土面积183646中溱湖风景区评国家AAAA级风景区切实加强农村环境保护工作组织开展59村环境综合整治试点完成2247条农村河道疏浚整治时建成公害农产品基385面积达330万亩通国家级公害农产品认定145通绿色食品标志认证农产品88通机食品认证农产品2
三产业竞争力城市竞争力环境竞争力步增强全市济持续快速增长2005年实现区生产总值8223亿元年增长15年16月份实现区生产总值4679亿元增长154污染物排放总量没济增长步增长生态环境济增长实现双赢生态环境质量改善带投资环境进步优化2005年全市引进亿元重项目40实际利外资6亿美元增长439增幅长三角区名列前茅环境竞争力增强进步提高城市知名度年博鳌亚洲坛国际医药产业会市召开国外政专家医药界企业代表云集泰州市良生态环境留深刻印象
四环保执法理工作走制度化规范化轨道创模单单硬件投入项目建设
环保执法理提出更高求注重加强环保综合决策特制定十五济社会发展规划编制城市总体规划土利规划进行区域资源开发产业结构调整实施重基础设施建设项目程中认真开展环境影响评估综合效益分析逐落实加强环保控制污染策措施努力源头预防环境污染生态破坏全市环境综合整治生态建设重项目律优先纳入国民济社会发展计划统筹安排认真实施严环保审批关坚决淘汰违反国家产业政策耗高污染重附加值低项目严禁引进重污染项目统计4年市通环保审批否决制革造纸化工等生产工艺落污染较重建设项目300项时注重加强制度建设制定实施关加强生态环境保护建设意见泰州市建设项目环境准入理规定关加强类开发区工业园区环境保护工作干意见泰州市城市扬尘污染防治理办法泰州市医疗废物集中处置理办法泰州市建筑施工噪声污染防治理规定等系列规范性文件规范全市环境保护工作提供政策
三广泛深入扎实效推进创模工作必须举全市力抓关键环节
创模工作项事关全局社会系统工程深切感高度重视广泛发动全民参通力协作动真碰硬真抓实干创模工作深入推进取实效
1切实加强组织领导确保创模工作利开展保障
2003年11月市委市政府成立五城创领导组总指挥部市委书记领导组第组长市长组长市政府常务副市长总指挥创模工作设分指挥部分市长指挥区政府市关部门负责成员促进创模工作快速启动深入开展市委市政府先三次召开千会进行动员部署召开十次创模工作会议专题研究布置阶段性工作市政协年分组织代表政协委员进行视察活动专题调研形成相关议案进步加创模工作推进力度部门单位坚持创模局出发认真履行职责觉通力协作形成心德轨创模工作格局国家环保总局省环保厅领导专家非常关心市创模工作次泰检查指导市加快创模进程指明方创模工作利开展离开坚强力组织指挥离开级环保部门关心支持悉心指导离开相关部门密切配合扎实工作离开广民群众参觉行动
科学发展观统领济社会发展全局全面推进持续发展继续坚持环保优先方针统筹区域资源环境承载力逐步形成体功清晰发展导明确开发秩序规范济发展口资源相协调空间开发格局坚持源头防治污染生态破坏全面实施环境影响评价综合决策认真执行重生态功区划环境保护准入求加快淘汰高耗高污染低产出低效益企业项目力发展循环济积极推广应清洁生产技术严格实行污染物排放总量控制切实降低源资源消耗污染物排放强度确保十五期间单位生产总值源消耗年均降44污染物排放总量年均削减2
二巩固扩创模成果断提升城市新形象深入推进环境基础设施建设进步完善城市功加快污水处理工程建设力争十五期末城市污水处理率达80全面实施新五年水环境整治工程确保水更清城更美建成城市粪便处理中心进步完善危
险废物处理体系扩建集中供热系统加快供气工程建设推进清洁源利深入开展城市环境综合整治力实施绿色泰州工程力争2010年城市绿化覆盖率达45
三全面推进生态市建设努力建设然谐生态体系组织实施生态市建设规划力发展生态工业生态农业生态服务业突出抓重点区域生态环境建设继续推进农村环境综合整治加快国家卫生城市国家园林城市创建进程全面开展资源节约型环境友型社会创建活动泰州建设成济环境协调发展然谐处社会生态进步生态家园努力奋斗
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