创新精神开创税务稽查新局面—汇报材料
年紧紧围绕组织收入中心工作坚持查促收查促查促治稽查工作思路采取实稽查调账稽查相结合方式充分发挥税务稽查职严厉击偷税漏税活动保证国家税款时足额入库通断探索实践积累新形势开展税务稽查工作验治理税收环境整顿税收秩序做出定贡献
创新稽查思路 断完善稽查体制
纳税申报优质服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式完善体制入手充分发挥稽查促进征作积极探索新形势稽查效手段
积极推行动态稽查：2001年机构改革局完善体制入手稽查工作求应现代统计学日常理验数进行综合分析采计算机工结合动态选案方法改变稽查选案中盲目性意性提高科学性准确性预见性效提高稽查选案准确率
积极试行公示稽查：稽查工作中企业实施查前公示督促企业查纠半年先227户企业实施查前公示企业查出税款486万元达查促目促进企业法纳税意识提高
积极推行效益稽查：2002年针目前房产集贸市场加油站网吧装饰装潢业房屋出租业理规范税收漏洞情况日常稽查加行业稽查查假票查假帐查假申报容狠抓税务稽查选案稽查审理执行四环节质量效率规定稽查选案中标率查补入库率处罚率滞纳金加收率分达608010100案件审理科考核指标纳入目标考核中考核指标进行量化指标奖金遇挂钩效促进稽查员积极性创造性促进稽查质量提高
实行涉税举报案件分类理制度：涉税举报案件案件源举报偷税性质举报容翔实程度等实行ABC等级理举报案件理逐步走科学化规范化
实行等级稽查员制度：1999年稽查系列中推出等级稽查员制度稽查员业务考试综合评定等办法确定稽查员等级规定二级稽查员担查享受稽查津贴相应遇制度实施仅进步完善稽查体制增强干部学
业务创业绩保持量争先进思想意识现全局100％干部通三级稽查员评定10名干部评二级稽查员3名干部评级稽查员
二实施稽查新办法 发挥稽查监督理职
围绕省局开展法治税年活动局力推进法治税进程查办案中心专项检查线复检保障进步整顿规范税收秩序实现收入型稽查执法型稽查初步转变实现稽查促进征作
1开展重点户检查促税源户法纳税方面做出表率重点企业重点税源户财政收入中占重税收政策执行坏直接影响财政收入根特点年重点企业重点税源户列必查象实施年年检查期通检查重点企业重点税源户法制轨道年年新进步法纳税方面做出表率带动全区纳税单位正确履行纳税义务
2开展热点检查解决突出问题着济断发展富拉尔基城市建设步伐断加快事建筑业单位日益增房产开发审批项目税务部门计委城建房产规划等单位间没健全信息交换机制税收导致建筑安装单位缺乏效监控理建筑安装业税收征时位致该项税收存程度流失根情况时开展税务检查通20户建安企业检查查补税款190万元初步摸清中存问题情况类汇总积极反馈领导提供决策信息促进全区房产企业健康发展公竞争起积极作
3．开展行业检查解决性问题2001年开始开展房产业金融业保险业交通运输四行业税收检查运解剖麻雀办法基解决四行业普遍存问题问题税务简报形式全局传送指导税收征工作起稽查促进征作
4．全区实际开展针性检查着济建设加快投资规模断扩全区汇聚批施工企业外建筑安装队伍中乏批企业外出营税收理证明单办理登记纳税申报逃漏应交纳税款针性开展外驻富施工单位税收检查收效果仅建筑道路施工等查补税款133万元仅堵塞税收漏洞促进收入企业税负公条件等竞争
5．开展回访检查检验检查效果谓回访检查检查企业进行复查目
解前次检查纠正情况通部分企业回访检查发现绝数企业够根查出问题制定相应补救措施落实整改意见部分单位行素屡查屡犯纠错仅仅停留口头没真正引起重视整改意见落实处类企业查犯税收问题政策严处理回访检查查出问题检验检查效果定程度杜绝企业存侥幸心理效堵塞偷漏税漏洞
6．加强部门协作击偷抗税税务检查工作需社会方支持配合尤查处重偷抗税案件更需关部门力支持加强部门协作稽查工作说显尤重年积极动加强公安局侦科等关单位联系协作充分发挥盾作偷抗税事件调查处理中搞孤军作战积极关部门提供线索重案件提前介入调查取证实行紧密协作案件处理做时正确
三采取稽查新措施发挥稽查收入职
税务稽查堵塞漏洞击涉税犯罪维护税收秩序提高征水组织税收收入等方面发挥重作前种济成分种营方式济格局纳税体样化纳税营分散域广阔银行头开户现金交易量存加理没位税务机关税源控困难纳税收入营情况难掌握时没纳税意识缴税摆正国家企业利益缺乏正确认识少缴税少缴死猪怕开水烫摆出副钱没命态度税务部门处理起非常棘手企业营困难资金匮乏时难缴清局年税费收入务超亿元年务缺口3000万元部分清理欠税部分稽查查补税款
针述问题积极采取措施克服征中存查补税款入库难问题实现稽查组织收入作新税收征收理法颁布局提出执行位稽查作口号求提高稽查执法强度发挥稽查震慑力首先开展送税法进企业活动尤金融保险企业宣传新征法关关协助税务机关扣缴税款规定积极协助税务机关扣缴税款次法运法律手段先查封扣押11家单位部分商品财产年举行抵税物品专场拍卖会成交额60万元击乐偷逃税行国家挽回量损失效震慑税收违法犯罪分子教育民群众维护税收秩序促纳税法纳税组织收入奠定基础时积极实行域户籍理制度效堵塞税收征漏洞效控制掌握税源出发实行全员参域理分局纳税纳税情况达四准：开业停业准申报情况准营状况准税源状况准稽查工作提供效基础数2000年2001年年查补入库额500万占税收计划5％
四稽查中存问题建议
1机选案稽查员纳税基础情况缺乏足够解加确保收入稽查面稽查工作停留帐帐够全面客观针企业营广度深度延伸稽查户存着查全查透出现鱼千层网网网鱼怪现象
2着企业产权制度改革市场济条件私资渗透社会行业征纳双方关系越越变利尖锐纳税偷税手段越越隐蔽工具越越先进传统方法传统取证工具适应加缺乏效安全保障部门配合稽查工作难发挥快捷变击偷逃税作
3稽查工作担负着组织收入务稽查工作常限力投重点税源户税源户重点企业双评工作评议单位税收务双评工作相互交叉服务执法相互矛盾稽查案件处理存着失软失宽问题造成稽查工作时效针税收征薄弱环节达解剖麻雀击震摄片效果定程度造成税收征两极分化达查处功效影响税收征水
4税收整体性决定税务稽查手段目税收稽查工作法制化建设公民纳税整社会法制化建设水相适应税收稽查法制化领先社会相互脱离税收稽查项理指标指令稽查工作动态反应参考决成税收稽查工作终目税收稽查工作根底组织收入税收征服务市场济指标应指导性指令性指标区济发展状况征质量征基础相适应样充份发挥税收稽查税收工作中轻骑兵做
总稽查工作中认真总结验足虚心学兄弟局做法工作中断探索稽查工作新思路研究解掌握稽查工作新动态力争局稽查工作推新阶段新台阶
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年紧紧围绕组织收入中心工作坚持查促收查促查促治稽查工作思路采取实稽查调账稽查相结合方式充分发挥税务稽查职严厉击偷税漏税活动保证国家税款时足额入库通断探索实践积累新形势开展税务稽查工作验治理税收环境整顿税收秩序做出定贡献
创新稽查思路 断完善稽查体制
纳税申报优质服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式完善体制入手充分发挥稽查促进征作积极探索新形势稽查效手段
积极推行动态稽查：2001年机构改革局完善体制入手稽查工作求应现代统计学日常理验数进行综合分析采计算机工结合动态选案方法改变稽查选案中盲目性意性提高科学性准确性预见性效提高稽查选案准确率
积极试行公示稽查：稽查工作中企业实施查前公示督促企业查纠半年先227户企业实施查前公示企业查出税款486万元达查促目促进企业法纳税意识提高
积极推行效益稽查：2002年针目前房产集贸市场加油站网吧装饰装潢业房屋出租业理规范税收漏洞情况日常稽查加行业稽查查假票查假帐查假申报容狠抓税务稽查选案稽查审理执行四环节质量效率规定稽查选案中标率查补入库率处罚率滞纳金加收率分达608010100案件审理科考核指标纳入目标考核中考核指标进行量化指标奖金遇挂钩效促进稽查员积极性创造性促进稽查质量提高
实行涉税举报案件分类理制度：涉税举报案件案件源举报偷税性质举报容翔实程度等实行ABC等级理举报案件理逐步走科学化规范化
实行等级稽查员制度：1999年稽查系列中推出等级稽查员制度稽查员业务考试综合评定等办法确定稽查员等级规定二级稽查员担查享受稽查津贴相应遇制度实施仅进步完善稽查体制增强干部学
业务创业绩保持量争先进思想意识现全局100％干部通三级稽查员评定10名干部评二级稽查员3名干部评级稽查员
二实施稽查新办法 发挥稽查监督理职
围绕省局开展法治税年活动局力推进法治税进程查办案中心专项检查线复检保障进步整顿规范税收秩序实现收入型稽查执法型稽查初步转变实现稽查促进征作
1开展重点户检查促税源户法纳税方面做出表率重点企业重点税源户财政收入中占重税收政策执行坏直接影响财政收入根特点年重点企业重点税源户列必查象实施年年检查期通检查重点企业重点税源户法制轨道年年新进步法纳税方面做出表率带动全区纳税单位正确履行纳税义务
2开展热点检查解决突出问题着济断发展富拉尔基城市建设步伐断加快事建筑业单位日益增房产开发审批项目税务部门计委城建房产规划等单位间没健全信息交换机制税收导致建筑安装单位缺乏效监控理建筑安装业税收征时位致该项税收存程度流失根情况时开展税务检查通20户建安企业检查查补税款190万元初步摸清中存问题情况类汇总积极反馈领导提供决策信息促进全区房产企业健康发展公竞争起积极作
3．开展行业检查解决性问题2001年开始开展房产业金融业保险业交通运输四行业税收检查运解剖麻雀办法基解决四行业普遍存问题问题税务简报形式全局传送指导税收征工作起稽查促进征作
4．全区实际开展针性检查着济建设加快投资规模断扩全区汇聚批施工企业外建筑安装队伍中乏批企业外出营税收理证明单办理登记纳税申报逃漏应交纳税款针性开展外驻富施工单位税收检查收效果仅建筑道路施工等查补税款133万元仅堵塞税收漏洞促进收入企业税负公条件等竞争
5．开展回访检查检验检查效果谓回访检查检查企业进行复查目
解前次检查纠正情况通部分企业回访检查发现绝数企业够根查出问题制定相应补救措施落实整改意见部分单位行素屡查屡犯纠错仅仅停留口头没真正引起重视整改意见落实处类企业查犯税收问题政策严处理回访检查查出问题检验检查效果定程度杜绝企业存侥幸心理效堵塞偷漏税漏洞
6．加强部门协作击偷抗税税务检查工作需社会方支持配合尤查处重偷抗税案件更需关部门力支持加强部门协作稽查工作说显尤重年积极动加强公安局侦科等关单位联系协作充分发挥盾作偷抗税事件调查处理中搞孤军作战积极关部门提供线索重案件提前介入调查取证实行紧密协作案件处理做时正确
三采取稽查新措施发挥稽查收入职
税务稽查堵塞漏洞击涉税犯罪维护税收秩序提高征水组织税收收入等方面发挥重作前种济成分种营方式济格局纳税体样化纳税营分散域广阔银行头开户现金交易量存加理没位税务机关税源控困难纳税收入营情况难掌握时没纳税意识缴税摆正国家企业利益缺乏正确认识少缴税少缴死猪怕开水烫摆出副钱没命态度税务部门处理起非常棘手企业营困难资金匮乏时难缴清局年税费收入务超亿元年务缺口3000万元部分清理欠税部分稽查查补税款
针述问题积极采取措施克服征中存查补税款入库难问题实现稽查组织收入作新税收征收理法颁布局提出执行位稽查作口号求提高稽查执法强度发挥稽查震慑力首先开展送税法进企业活动尤金融保险企业宣传新征法关关协助税务机关扣缴税款规定积极协助税务机关扣缴税款次法运法律手段先查封扣押11家单位部分商品财产年举行抵税物品专场拍卖会成交额60万元击乐偷逃税行国家挽回量损失效震慑税收违法犯罪分子教育民群众维护税收秩序促纳税法纳税组织收入奠定基础时积极实行域户籍理制度效堵塞税收征漏洞效控制掌握税源出发实行全员参域理分局纳税纳税情况达四准：开业停业准申报情况准营状况准税源状况准稽查工作提供效基础数2000年2001年年查补入库额500万占税收计划5％
四稽查中存问题建议
1机选案稽查员纳税基础情况缺乏足够解加确保收入稽查面稽查工作停留帐帐够全面客观针企业营广度深度延伸稽查户存着查全查透出现鱼千层网网网鱼怪现象
2着企业产权制度改革市场济条件私资渗透社会行业征纳双方关系越越变利尖锐纳税偷税手段越越隐蔽工具越越先进传统方法传统取证工具适应加缺乏效安全保障部门配合稽查工作难发挥快捷变击偷逃税作
3稽查工作担负着组织收入务稽查工作常限力投重点税源户税源户重点企业双评工作评议单位税收务双评工作相互交叉服务执法相互矛盾稽查案件处理存着失软失宽问题造成稽查工作时效针税收征薄弱环节达解剖麻雀击震摄片效果定程度造成税收征两极分化达查处功效影响税收征水
4税收整体性决定税务稽查手段目税收稽查工作法制化建设公民纳税整社会法制化建设水相适应税收稽查法制化领先社会相互脱离税收稽查项理指标指令稽查工作动态反应参考决成税收稽查工作终目税收稽查工作根底组织收入税收征服务市场济指标应指导性指令性指标区济发展状况征质量征基础相适应样充份发挥税收稽查税收工作中轻骑兵做
总稽查工作中认真总结验足虚心学兄弟局做法工作中断探索稽查工作新思路研究解掌握稽查工作新动态力争局稽查工作推新阶段新台阶
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