前粮食监工作调研报告—调研报告
粮食流通理条例颁布实施级粮食部门积极转变工作职努力加强粮食监工作取突破性进展新形势较发挥职作监工作粮食行政理部门说项全新工作具体工作中存问题
加强粮食监存问题
想实施十年传统粮食流通理体制形成套传统思维模式工作模式理模式粮食行政理部门惯行政手段理粮食流通包办代办法理粮食企业法理粮食流通特理社会粮食行业感手存畏难发愁情绪愿动开展粮食监工作
二敢着粮食市场全面放开社会群众中形成放开模糊认识年粮食供求市场形势粮食市场稳定失应警惕加济类型粮食营企业粮食部门理惯法营粮食意识强愿服理情况时发生粮食行政理部门执法手段够力抗拒理业户法效处理粮食执法员中存敢现象
三会法开展粮食监督检查项新工作务粮食行政理员缺乏工作验业务素质工作力进步提高执法处罚标准处罚程序等具体业务掌握够熟练制约法粮工作开展
四机构员费保证法粮需市县级粮食局事业单位没获政府授权具备行政执法资格然行政机关部没独立执法机构员编制较少工作费足难保证执法工作需没力全面开展粮食监检查工作
加强粮食监策措施
加强粮食监督检查工作项新务必然历逐步提高逐步完善程针前粮食监工作中存问题首先应强化工作措施
()建立健全粮食执法体系粮食流通理条例粮食流通监督检查暂行办法粮食行政理部门粮食流通监督检查机构提出明确求粮食行政理部门抓住条例办法实施利契机积极争取方委政府关部门支持应关法律规定申请方政府子执法授权获行政执法资格专门机构专业队伍专项费求积极争取方委政府支持快建立专门粮食监督检查机构配备专职员切实担负起粮食行政执法工作时关文件规定积极争取财政部门支持解决粮食行政执法工作专项费机构员编制尚未落实前粮食行政理部门积极调整现科室职整合资源确定专负责抓执法检查工作通扎实效工作确立粮食部门执法位争取委政府关部门社会界理解支持
(二)加强粮食执法队伍建设粮食行政执法粮食监督检查工作涉面广专业性强涉农民消费者粮食营者利益关系粮食部门形象做项工作需支政治优良业务精湛作风硬纪律严明高素质队伍粮食行政理部门加强执法队伍建设作项基础性工作着力抓执法员法律素质粮食流通业务培养采取业务培训组织学参观交流等种形式快提高行政执法员业务力执法水建立严格实行持证岗制度严禁证执法行时强化执法员理监督严格求严肃纪律断提高执法员整体素质
(三)法开展粮食监督检查工作法进行粮食监全新课题粮食行政理部门求稳怕乱敢放手放胆开展执法工作操急盲目行事严格工作程序粮食执法员执法程中坚持做该履行程序项少该步骤缺件处罚案件事实清楚证确凿程序合法运法律法规准确处罚适切实杜绝盲目执法野蛮执法行二注意工作方法具体执法程中认真总结验摸索规律断提高执法水检查方法采取定期检查专项检查重点检查专案调查相结合方式实施步骤先易难循序渐进原找突破口监象宜先逐步扩行政相范围处罚手段坚持处罚教育相结合先教育处罚断提高监效三加强执法部门沟通合作粮食监督检查涉职部门粮食流通理条例部门职责范围作明确规定粮食行政理部门严格法定职责范围正确行职权错位越位积极争取工商质量监督食品卫生等关执法部门支持适时开展部门联合执法行动学鉴执法部门工作验锻炼提高粮食执法队伍素质提高粮食行政执法效果效维护粮食市场秩序
(四)明确粮食监工作重点粮食监督检查工作开展初始阶段前应抓两项重点工作粮食收
购资格审核认定工作政府赋予粮食行政理部门唯行政许项目开展粮食监督检查基础粮食行政理部门采取种形式广泛宣传粮食收购许法规全社会解粮食部门工作职执法职广粮食营业户知法懂法准确时申请收购资格许做持证收购合法营公开公公正便民高效原进步增强服务意识耐心申请解惑释疑时受理类市场体申请规定时限完成审核受理工作根行政许法规定建立健全审核工作监制度严格标准严格求严格程序严格时限严明审核纪律时纠正粮食收购许中违法违规行二认真开展社会粮食统计工作社会粮食统计加强粮食宏观调控效进行监基础性工作辖区种济类型粮食流通企业统计业务活动纳入理范围国家赋予粮食行政理部门项重职责政策规定准确确定应纳入统计范围非国粮食营企业统计制度求认真进行监督检查执行制度规定时报数营者法予处罚
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粮食流通理条例颁布实施级粮食部门积极转变工作职努力加强粮食监工作取突破性进展新形势较发挥职作监工作粮食行政理部门说项全新工作具体工作中存问题
加强粮食监存问题
想实施十年传统粮食流通理体制形成套传统思维模式工作模式理模式粮食行政理部门惯行政手段理粮食流通包办代办法理粮食企业法理粮食流通特理社会粮食行业感手存畏难发愁情绪愿动开展粮食监工作
二敢着粮食市场全面放开社会群众中形成放开模糊认识年粮食供求市场形势粮食市场稳定失应警惕加济类型粮食营企业粮食部门理惯法营粮食意识强愿服理情况时发生粮食行政理部门执法手段够力抗拒理业户法效处理粮食执法员中存敢现象
三会法开展粮食监督检查项新工作务粮食行政理员缺乏工作验业务素质工作力进步提高执法处罚标准处罚程序等具体业务掌握够熟练制约法粮工作开展
四机构员费保证法粮需市县级粮食局事业单位没获政府授权具备行政执法资格然行政机关部没独立执法机构员编制较少工作费足难保证执法工作需没力全面开展粮食监检查工作
加强粮食监策措施
加强粮食监督检查工作项新务必然历逐步提高逐步完善程针前粮食监工作中存问题首先应强化工作措施
()建立健全粮食执法体系粮食流通理条例粮食流通监督检查暂行办法粮食行政理部门粮食流通监督检查机构提出明确求粮食行政理部门抓住条例办法实施利契机积极争取方委政府关部门支持应关法律规定申请方政府子执法授权获行政执法资格专门机构专业队伍专项费求积极争取方委政府支持快建立专门粮食监督检查机构配备专职员切实担负起粮食行政执法工作时关文件规定积极争取财政部门支持解决粮食行政执法工作专项费机构员编制尚未落实前粮食行政理部门积极调整现科室职整合资源确定专负责抓执法检查工作通扎实效工作确立粮食部门执法位争取委政府关部门社会界理解支持
(二)加强粮食执法队伍建设粮食行政执法粮食监督检查工作涉面广专业性强涉农民消费者粮食营者利益关系粮食部门形象做项工作需支政治优良业务精湛作风硬纪律严明高素质队伍粮食行政理部门加强执法队伍建设作项基础性工作着力抓执法员法律素质粮食流通业务培养采取业务培训组织学参观交流等种形式快提高行政执法员业务力执法水建立严格实行持证岗制度严禁证执法行时强化执法员理监督严格求严肃纪律断提高执法员整体素质
(三)法开展粮食监督检查工作法进行粮食监全新课题粮食行政理部门求稳怕乱敢放手放胆开展执法工作操急盲目行事严格工作程序粮食执法员执法程中坚持做该履行程序项少该步骤缺件处罚案件事实清楚证确凿程序合法运法律法规准确处罚适切实杜绝盲目执法野蛮执法行二注意工作方法具体执法程中认真总结验摸索规律断提高执法水检查方法采取定期检查专项检查重点检查专案调查相结合方式实施步骤先易难循序渐进原找突破口监象宜先逐步扩行政相范围处罚手段坚持处罚教育相结合先教育处罚断提高监效三加强执法部门沟通合作粮食监督检查涉职部门粮食流通理条例部门职责范围作明确规定粮食行政理部门严格法定职责范围正确行职权错位越位积极争取工商质量监督食品卫生等关执法部门支持适时开展部门联合执法行动学鉴执法部门工作验锻炼提高粮食执法队伍素质提高粮食行政执法效果效维护粮食市场秩序
(四)明确粮食监工作重点粮食监督检查工作开展初始阶段前应抓两项重点工作粮食收
购资格审核认定工作政府赋予粮食行政理部门唯行政许项目开展粮食监督检查基础粮食行政理部门采取种形式广泛宣传粮食收购许法规全社会解粮食部门工作职执法职广粮食营业户知法懂法准确时申请收购资格许做持证收购合法营公开公公正便民高效原进步增强服务意识耐心申请解惑释疑时受理类市场体申请规定时限完成审核受理工作根行政许法规定建立健全审核工作监制度严格标准严格求严格程序严格时限严明审核纪律时纠正粮食收购许中违法违规行二认真开展社会粮食统计工作社会粮食统计加强粮食宏观调控效进行监基础性工作辖区种济类型粮食流通企业统计业务活动纳入理范围国家赋予粮食行政理部门项重职责政策规定准确确定应纳入统计范围非国粮食营企业统计制度求认真进行监督检查执行制度规定时报数营者法予处罚
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