县2008年度口计划生育工作情况总结
县2008年度口计划生育工作情况总结
2008年县计划生育工作省市计生部门关心支持全县努力稳定低生育水目标提高出生口素质重点关爱女孩行动宣传计生法律法规科普知识教育活动载体逐步推进法行政优质服务综合治理进步加强领导创新机制突出难点富成效开展项工作取良成果市委市政府肯定面全县计生工作作简汇报：
（）口计生法规科普知识宣传教育活动载体全县营造浓厚计生工作氛围
抓计生工作宣传教育先导促进群众树立科学文明进步生育观念重途径2008年县委县政府推出全县范围开展口计划生育法规科普知识教育活动载体宣教活动带动项工作全面开展活动七方面推开：开展计划生育法规科普知识宣传营造浓厚计生氛围群众潜移默化中受教育转变婚育观念二开展计划生育孕情信息普查时解生育动态做村漏户户漏漏项全面掌握计生基信息三开展流动口计划生育排查规定季度初进行次彻底查清查实流动口底子充分利流动口信息交流台加强流入流出信息沟通提高流动口计划生育理服务水四开展计划生育节育措施落实坚持优质服务法引导群众落实长效节育措施前提项节育措施做月清月结五开展社会抚养费征收兑现采取法征收申请法院强制执行相结合办法做法行政文明执法断提高兑现率六开展
关爱女孩行动试点工作通建立关爱女孩行动领导组制定*****县关爱女孩行动试点工作实施方案全面启动 关爱女孩行动工作努力全社会营造男女等社会新风尚遏制出生婴性失调问题七开展村民治深化确保计划生育村（居）民治示范单位做责服务制度三落实提高计划生育村（居）民治水
通口计划生育法规科普知识教育活动全面开展县计生工作氛围日益浓厚乡镇重新刷写规范新颖科学时代性强宣传标语交通道树立型广告宣传牌投入资金90万元时利宣传舆工具阵深化新型生育文化宣传计生法律法规科普知识进村入户家喻户晓推动项计生指标执行良年县1—11月份年出生口12406计划生育率达8822怀孕1176出生怀孕合计13582基完成县达年度指导性口出生计划落实四项节育手术11854例（中结扎2638例放环8139例流874例引产203例）增加1341例中落实长效避孕措施增加1535例晚婚晚育率分达51675745升075百分点222百分点群众生育观念改变流动口办验证率分98419651全县计划生育费投入达1272万元超均9元保证计生工作费需
（二）突破重点难点推进计划生育法理
加强出生口性专项治理年县出生口性失调问题十分重视特年市委5月19日召开出生口性专项整治会议县立刻召开关部门协调会全县乡镇动员会5月底组建出生口性专项整治领导组制定专项治理工作方案抽调公安计生卫生药监等四部门员实行联合办公开展专项整治
①事B超诊断业务计划生育手术医疗保健单位终止妊娠药品销售单位进行全面调查登记②发动乡镇2000年流引产出生婴死亡落明全年生育二孩象外出育龄夫妇情况进行全面排查摸底③重拳出击严肃查处案件非法B超鉴定胎性证引产等行进行查处采取夜间突击行动布控等手段寻找关案件线索通系列措施整治组根群众举报抓获涉嫌利B超非法鉴定胎性非法实施工终止妊娠手术破坏计划生育行起案件2008年9月初*****县检察院***非法行医罪做出批准逮捕决定现公安机关正****进行追捕***涉嫌非法进行节育手术案作出处理时县纪委监察局*****医院非法引产利B超非法鉴定胎性问题进行立案调查关涉案员分作出政纪处理查办案件力社会引起震动起种威慑作力击利B超非法鉴定胎性非法实施终止妊娠手术等违法犯罪行年11月份全县婴出生性逐渐降10013408④制定出台系列相关规章制度加强监督理县药监局制定苍药监[2008]30号*****县口性专项整治工作终止妊娠药品监督理实施意见县卫生局制定苍卫发[2008]94号关做口性专项整治工作通知县计生局卫生局药监局联合关印发*****县出生口性升高专项整治六项理制度通知制定计生[2008]34号关做B超理开展接生终止妊娠手术情况调查通知等文件中期非医学需终止妊娠审批制度术前查验证明统计报告制度终止妊娠药品限售制度孕情踪服务信息通报制度等进步完善规范育龄群众生育全程踪监测服务特利做孕前理
二加强流动口计生工作理着国家口计生委9号令省市相关政策相继出台省际流动口信息交换台日益完善年克服流动口理现状中出现重重困难消畏难情绪充分调动乡镇专职理员积极性法行政前提专门组织力量指导乡镇流动口查验程中出现类违法违规行进行处理程序规范样仅流动口违法违规员进行处罚教育招婚育证明类雇加强教育维护流动口理关法律法规严肃性时努力探索完善县流动口
盘棋理模式***开展县流动口委托理试点基础点带面逐步铺开促全县乡镇落实县流动口委托理外进步落实现居住办理婚育证明相关规定全县外流动口验证率达9851完成超级部门达指标
三加强社会抚养费法征收2008年乡镇立案查处执行重点象典型案件强制执行相结合法执行申请法院强制执行相结合征收处置钱物司法拘留相结合集中时间集中精力抓违法生育象社会抚养费征收工作县法院全力配合抓出批影响典型案件推动整社会抚养费征收工作1—11月份社会抚养费应征24876143万元已征9284897万元征收兑现率3732年相较提高已征收位社会抚养费严格实行收支两条钱理鼓励先进鞭策进全县实行社会抚养费分成计划生育率高低相挂钩法院强制执行乡镇社会抚养费分成中提成5作法院计划生育强制执行费促进征收工作强力开展
四加强计划生育村民治工作进步加强基层计划生育村民治工作指导乡镇通规范完善落实计划生育村（居）民治章程等制度建立健全计划生育村（居）民治组织充分发挥基层计生协会等群众团体作村（居）级推行计划生育民参民决策民理民监督保障群众计划生育方面民权利合法权益2008年全县110村居达计划生育村民治基求时结合
干部基层活动农村计生工作纳入工作范围帮助村（居）落实口计生项工作强化乡镇村居计生员业务培训提高工作力业务水引导乡镇加强村居计生工作指导制定村居计生工作责制引导群众计划生育实行理教育服务逐步形成属理村组负责村民治优质服务农村基层计划生育治理体制推进计生工作重点移
（三）推出关爱女孩行动台完善计划生育利益导机制
全面启动关爱女孩行动工作全面推开项工作全县采取种形式种渠道广泛开展关爱女孩专题宣传教育活动力宣传男女等生男生女样新观念加关保护妇女童权益禁止非法鉴定胎性等法律法规知识教育形成强力舆氛围针性解决群众计划生育思想观念问题时切实配合国家口计生委开展关心女孩行动调查活动全县抽调50名计生专干10村居15—49岁育龄口进行基线抽样调查探究影响出生性升高相关素深层次原解群众关爱女孩行动基服务需深受群众肯定
二进步完善利益导机制根国家口计生委财政部农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）相关法律法规规定结合县实际进步整合社会资源2008年县政
府第四次常务会议讨通*****县口计划生育优惠政策实施办法进步保障扶持奖励救助等方面落实利计划生育家庭社会济政策扶助计划生育女户家庭发展济解决养老方面存实际困难帮助辍学女孩回学校救助贫困母亲维护妇女合法权益提高社会济位目前止县222（中新保象75）参加县财政补助养老保险年投保险额2664万元左右34名女孩享受升高中加分优惠政策相部分计生象优先享受低生活保障时根国家关爱女孩行动项目试点县求县建立计划生育公益金制度独生子女农村二女户女孩发生意外伤残死亡夫妻生育等象特殊情况予扶持外实施少生快富工程实行计划生育家庭充分享受政府予关爱计生象政治位济实惠生活保障促进群众婚育观念转变
（四）加强领导制定完善计划生育项工作机制
年计生工作告诉抓计生工作关键级领导重视决心领导工作力度工作措施年县委县政府身做起加强计生工作督导检查加计生工作力度促广基层干部断克服厌倦懈怠畏难情绪全力赴投入工作次计生会书记县长参加会议亲部署口计划生育工作季度牵头召开县四套班子领导会议研究计生工作县委县政府分领导常基层督导计生工作尤四月份省计生委陈艳华县明查暗访指出县存问题更加引起县委县政府重视全面推动全县计生工作年县委三方面口计生工作机制进步强化完善：进步完善领导机制确保项工作位县委常委会决定：
①县四套班子成员县口计划生育领导组成员单位负责组成督导组定期分片乡镇计生工作进行督导②县委常委会季度专题召开次计生工作会议解决计生工作深层次问题③县委县政府分领导计生局班子月定期召开次口计生分析会时解动态落实措施狠抓落实④乡镇三套班子月少召开次计生会议听取驻村干部计生工作汇报研究分析计生工作二进步完善奖惩机制年初修订计划生育奖惩干规定五月份作出三条补充规定：①落实工作月进度通报制度工作中项指标完成情况进行排名利简报电视等种渠道进行通报②落实乡镇工作汇报制度月工作进度排名全县六位乡镇次月初县委县政府汇报工作情况分析落实原落实整改措施③落实乡镇领导班子成员责追究制度计生项指标完成情况连续两月排名全县六位两项指标未达标乡镇予通报批评乡镇领导分计生领导计生办予谈话诫勉连续三月排六位两项指标未达标乡镇予悬挂计划生育合格单位黄牌乡镇领导分计生领导计生办予政纪处分班子成员予谈话诫勉计划生育率社会抚养费征收兑现率综合避孕节育率三项工作合计分占总分70出现出生口漏报瞒报虚报现象村(居)联片联村领导工作员视驻村干部予适处理三进步完善综合治理机制年县口计划生育领导组成员单位严格市县关加强口计划生育基础理意见年初县委县政府签订目标理责书落实相关计生职责公安卫生计生民政教育劳动社会等部门联合印发关加强口计划生育基础信息理干规定落实具体责部门流动口婚姻登记出生口节育手术子女入学等方面做口计生信息互通实现部门公信息资源享组织事部门时调配充实计生队伍员财政部门时落实计生工作费县纪检司法部门计生案件查处十分支持宣传教育青妇等部门计生政策宣传教育方面发挥作县委县政府根行政许法求进步明确关职部门计划生育工作职责
三机制进步完善县级委政府痛决心高度统思想加领导力度计生工作摆十分重位置时促广基层干部断克服厌倦畏难情绪振动精神深入基层进村入户关心群众生产生活生育摸清计生底子努力工作促进项工作全面落实
回顾年县口计划生育工作年相明显进步县口基数基础差群众生育观念相较落工作力度加强工作方法创新工作机制完善许关键性问题解决：基层计生队伍建设理加强全县乡镇计生办行政定编89名89中34名已退休转岗剩岗55中45岁34行政员老化目前全县乡镇计生办岗16066事业单位32名时工乡镇计生服务站员定编117编146真正懂服务技术岗75部分非技术员计生办种行政事业混岗现状难理二统计报时漏瞒报现象然存婚孕信息掌握位计生工作带许隐患三社会抚养费征收难位征收率兑现率偏低形中降低群众违法生育成制约性作明显减弱造成量计划外出生四出生婴性畸高利B超非法鉴定胎性行猖獗性失衡治理工作重道远五计生宣传教育氛围浓群众生育观念现行计生政策相差甚远乡镇领导驻村干部思想松懈村（居）计生工作断层计生形势然十分严峻务然艰巨问题步工作中加解决
2008年县计划生育整体工作思路：围绕目标提高两作完善三机制突出四项重点
围绕目标：围绕省市达工作指标求利完成务保持低生育水提高口质量县跨越式发展创造良口环境
提高两作：提高计划生育优质服务计生工作作乡镇继续开展计划生育优质服务乡镇创建评活动坚持理围绕群众元化需求拓宽服务领域优化服务环境提高服务质量促群众觉落实节育措施二提高计划生育利益导机制作进步整合种社会资源健全完善计划生育公益金制度计划生育优惠政策利益导逐步引导群众转变生育观念
三完善三机制：继续完善领导机制口计划生育工作事关济社会发展全局全面建设康社会提前基实现现代化重前提条件级委政府领导思想统口计划生育工作列入重议事日程坚持计划生育工作
手工程实行政手亲抓负总责科学发展观指导计生工作加强领导力度二继续完善奖惩机制2008年口计划生育工作奖惩干规定基础进行完善尤加强领导奖惩考核力度促乡镇政手站计生工作第线切实承担起相应职责时进步明确乡镇委政府领导班子成员计生职责三继续完善综合治理机制级计划生育领导组充分发挥作切实贯彻落实口综合理责落实相应措施充分利法律济行政科技教育等手段综合治理口问题尤
关爱女孩行动出生口性专项整治活动关部门积极配合通力合作努力建立计划生育齐抓工作机制
突出四项重点：进步突出关爱女孩行动项目试点工作促进出生口性逐渐趋正常围绕宣传联合出精品工作思路通种形式继续深化宣传教育活动形成浓厚舆氛围坚持严厉击两非案件（B超非法鉴定胎性选择性终止妊娠）形成利女孩生存发展社会环境力推广计划生育优质服务规范计划生育服务理群众婚育观念明显转变出生口性降低时做终期评估总结工作制定防止口性反弹巩固试点工作成果方案二进步突出流动口计划生育理服务流动口计划生育理直困扰县计划生育工作突出问题2008年根国家省市关流动口计划生育理等法律法规结合县实际制订切实行工作措施出台*****县流动口理实施细指导乡镇做流动口计划生育理服务时定期开展流动口计划生育排查利流动口信息交流台加强流入流出信息沟通落实委托理提高流动口计划生育理服务水三进步突出社会抚养费征收理乡镇严格计生法律法规求做法律文书规范程序合法专项票严格执行收支两条线征收程中着耐心细致工作态度采取灵活样工作方法力求征收位拒缴纳社会抚养费象申请法院强制执行严肃计生法律法规四进步突出基层基础建设加强村级计生服务员业务培训提高计生工作业务水进步深化计划生育村（居）民治工作健全治组织网络抓计生协会整建工作充分发挥协会民参民监督作引导群众真正实现计划生育理教育服务逐步改善计生基层基础薄弱局面
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县2008年度口计划生育工作情况总结
2008年县计划生育工作省市计生部门关心支持全县努力稳定低生育水目标提高出生口素质重点关爱女孩行动宣传计生法律法规科普知识教育活动载体逐步推进法行政优质服务综合治理进步加强领导创新机制突出难点富成效开展项工作取良成果市委市政府肯定面全县计生工作作简汇报：
（）口计生法规科普知识宣传教育活动载体全县营造浓厚计生工作氛围
抓计生工作宣传教育先导促进群众树立科学文明进步生育观念重途径2008年县委县政府推出全县范围开展口计划生育法规科普知识教育活动载体宣教活动带动项工作全面开展活动七方面推开：开展计划生育法规科普知识宣传营造浓厚计生氛围群众潜移默化中受教育转变婚育观念二开展计划生育孕情信息普查时解生育动态做村漏户户漏漏项全面掌握计生基信息三开展流动口计划生育排查规定季度初进行次彻底查清查实流动口底子充分利流动口信息交流台加强流入流出信息沟通提高流动口计划生育理服务水四开展计划生育节育措施落实坚持优质服务法引导群众落实长效节育措施前提项节育措施做月清月结五开展社会抚养费征收兑现采取法征收申请法院强制执行相结合办法做法行政文明执法断提高兑现率六开展
关爱女孩行动试点工作通建立关爱女孩行动领导组制定*****县关爱女孩行动试点工作实施方案全面启动 关爱女孩行动工作努力全社会营造男女等社会新风尚遏制出生婴性失调问题七开展村民治深化确保计划生育村（居）民治示范单位做责服务制度三落实提高计划生育村（居）民治水
通口计划生育法规科普知识教育活动全面开展县计生工作氛围日益浓厚乡镇重新刷写规范新颖科学时代性强宣传标语交通道树立型广告宣传牌投入资金90万元时利宣传舆工具阵深化新型生育文化宣传计生法律法规科普知识进村入户家喻户晓推动项计生指标执行良年县1—11月份年出生口12406计划生育率达8822怀孕1176出生怀孕合计13582基完成县达年度指导性口出生计划落实四项节育手术11854例（中结扎2638例放环8139例流874例引产203例）增加1341例中落实长效避孕措施增加1535例晚婚晚育率分达51675745升075百分点222百分点群众生育观念改变流动口办验证率分98419651全县计划生育费投入达1272万元超均9元保证计生工作费需
（二）突破重点难点推进计划生育法理
加强出生口性专项治理年县出生口性失调问题十分重视特年市委5月19日召开出生口性专项整治会议县立刻召开关部门协调会全县乡镇动员会5月底组建出生口性专项整治领导组制定专项治理工作方案抽调公安计生卫生药监等四部门员实行联合办公开展专项整治
①事B超诊断业务计划生育手术医疗保健单位终止妊娠药品销售单位进行全面调查登记②发动乡镇2000年流引产出生婴死亡落明全年生育二孩象外出育龄夫妇情况进行全面排查摸底③重拳出击严肃查处案件非法B超鉴定胎性证引产等行进行查处采取夜间突击行动布控等手段寻找关案件线索通系列措施整治组根群众举报抓获涉嫌利B超非法鉴定胎性非法实施工终止妊娠手术破坏计划生育行起案件2008年9月初*****县检察院***非法行医罪做出批准逮捕决定现公安机关正****进行追捕***涉嫌非法进行节育手术案作出处理时县纪委监察局*****医院非法引产利B超非法鉴定胎性问题进行立案调查关涉案员分作出政纪处理查办案件力社会引起震动起种威慑作力击利B超非法鉴定胎性非法实施终止妊娠手术等违法犯罪行年11月份全县婴出生性逐渐降10013408④制定出台系列相关规章制度加强监督理县药监局制定苍药监[2008]30号*****县口性专项整治工作终止妊娠药品监督理实施意见县卫生局制定苍卫发[2008]94号关做口性专项整治工作通知县计生局卫生局药监局联合关印发*****县出生口性升高专项整治六项理制度通知制定计生[2008]34号关做B超理开展接生终止妊娠手术情况调查通知等文件中期非医学需终止妊娠审批制度术前查验证明统计报告制度终止妊娠药品限售制度孕情踪服务信息通报制度等进步完善规范育龄群众生育全程踪监测服务特利做孕前理
二加强流动口计生工作理着国家口计生委9号令省市相关政策相继出台省际流动口信息交换台日益完善年克服流动口理现状中出现重重困难消畏难情绪充分调动乡镇专职理员积极性法行政前提专门组织力量指导乡镇流动口查验程中出现类违法违规行进行处理程序规范样仅流动口违法违规员进行处罚教育招婚育证明类雇加强教育维护流动口理关法律法规严肃性时努力探索完善县流动口
盘棋理模式***开展县流动口委托理试点基础点带面逐步铺开促全县乡镇落实县流动口委托理外进步落实现居住办理婚育证明相关规定全县外流动口验证率达9851完成超级部门达指标
三加强社会抚养费法征收2008年乡镇立案查处执行重点象典型案件强制执行相结合法执行申请法院强制执行相结合征收处置钱物司法拘留相结合集中时间集中精力抓违法生育象社会抚养费征收工作县法院全力配合抓出批影响典型案件推动整社会抚养费征收工作1—11月份社会抚养费应征24876143万元已征9284897万元征收兑现率3732年相较提高已征收位社会抚养费严格实行收支两条钱理鼓励先进鞭策进全县实行社会抚养费分成计划生育率高低相挂钩法院强制执行乡镇社会抚养费分成中提成5作法院计划生育强制执行费促进征收工作强力开展
四加强计划生育村民治工作进步加强基层计划生育村民治工作指导乡镇通规范完善落实计划生育村（居）民治章程等制度建立健全计划生育村（居）民治组织充分发挥基层计生协会等群众团体作村（居）级推行计划生育民参民决策民理民监督保障群众计划生育方面民权利合法权益2008年全县110村居达计划生育村民治基求时结合
干部基层活动农村计生工作纳入工作范围帮助村（居）落实口计生项工作强化乡镇村居计生员业务培训提高工作力业务水引导乡镇加强村居计生工作指导制定村居计生工作责制引导群众计划生育实行理教育服务逐步形成属理村组负责村民治优质服务农村基层计划生育治理体制推进计生工作重点移
（三）推出关爱女孩行动台完善计划生育利益导机制
全面启动关爱女孩行动工作全面推开项工作全县采取种形式种渠道广泛开展关爱女孩专题宣传教育活动力宣传男女等生男生女样新观念加关保护妇女童权益禁止非法鉴定胎性等法律法规知识教育形成强力舆氛围针性解决群众计划生育思想观念问题时切实配合国家口计生委开展关心女孩行动调查活动全县抽调50名计生专干10村居15—49岁育龄口进行基线抽样调查探究影响出生性升高相关素深层次原解群众关爱女孩行动基服务需深受群众肯定
二进步完善利益导机制根国家口计生委财政部农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）相关法律法规规定结合县实际进步整合社会资源2008年县政
府第四次常务会议讨通*****县口计划生育优惠政策实施办法进步保障扶持奖励救助等方面落实利计划生育家庭社会济政策扶助计划生育女户家庭发展济解决养老方面存实际困难帮助辍学女孩回学校救助贫困母亲维护妇女合法权益提高社会济位目前止县222（中新保象75）参加县财政补助养老保险年投保险额2664万元左右34名女孩享受升高中加分优惠政策相部分计生象优先享受低生活保障时根国家关爱女孩行动项目试点县求县建立计划生育公益金制度独生子女农村二女户女孩发生意外伤残死亡夫妻生育等象特殊情况予扶持外实施少生快富工程实行计划生育家庭充分享受政府予关爱计生象政治位济实惠生活保障促进群众婚育观念转变
（四）加强领导制定完善计划生育项工作机制
年计生工作告诉抓计生工作关键级领导重视决心领导工作力度工作措施年县委县政府身做起加强计生工作督导检查加计生工作力度促广基层干部断克服厌倦懈怠畏难情绪全力赴投入工作次计生会书记县长参加会议亲部署口计划生育工作季度牵头召开县四套班子领导会议研究计生工作县委县政府分领导常基层督导计生工作尤四月份省计生委陈艳华县明查暗访指出县存问题更加引起县委县政府重视全面推动全县计生工作年县委三方面口计生工作机制进步强化完善：进步完善领导机制确保项工作位县委常委会决定：
①县四套班子成员县口计划生育领导组成员单位负责组成督导组定期分片乡镇计生工作进行督导②县委常委会季度专题召开次计生工作会议解决计生工作深层次问题③县委县政府分领导计生局班子月定期召开次口计生分析会时解动态落实措施狠抓落实④乡镇三套班子月少召开次计生会议听取驻村干部计生工作汇报研究分析计生工作二进步完善奖惩机制年初修订计划生育奖惩干规定五月份作出三条补充规定：①落实工作月进度通报制度工作中项指标完成情况进行排名利简报电视等种渠道进行通报②落实乡镇工作汇报制度月工作进度排名全县六位乡镇次月初县委县政府汇报工作情况分析落实原落实整改措施③落实乡镇领导班子成员责追究制度计生项指标完成情况连续两月排名全县六位两项指标未达标乡镇予通报批评乡镇领导分计生领导计生办予谈话诫勉连续三月排六位两项指标未达标乡镇予悬挂计划生育合格单位黄牌乡镇领导分计生领导计生办予政纪处分班子成员予谈话诫勉计划生育率社会抚养费征收兑现率综合避孕节育率三项工作合计分占总分70出现出生口漏报瞒报虚报现象村(居)联片联村领导工作员视驻村干部予适处理三进步完善综合治理机制年县口计划生育领导组成员单位严格市县关加强口计划生育基础理意见年初县委县政府签订目标理责书落实相关计生职责公安卫生计生民政教育劳动社会等部门联合印发关加强口计划生育基础信息理干规定落实具体责部门流动口婚姻登记出生口节育手术子女入学等方面做口计生信息互通实现部门公信息资源享组织事部门时调配充实计生队伍员财政部门时落实计生工作费县纪检司法部门计生案件查处十分支持宣传教育青妇等部门计生政策宣传教育方面发挥作县委县政府根行政许法求进步明确关职部门计划生育工作职责
三机制进步完善县级委政府痛决心高度统思想加领导力度计生工作摆十分重位置时促广基层干部断克服厌倦畏难情绪振动精神深入基层进村入户关心群众生产生活生育摸清计生底子努力工作促进项工作全面落实
回顾年县口计划生育工作年相明显进步县口基数基础差群众生育观念相较落工作力度加强工作方法创新工作机制完善许关键性问题解决：基层计生队伍建设理加强全县乡镇计生办行政定编89名89中34名已退休转岗剩岗55中45岁34行政员老化目前全县乡镇计生办岗16066事业单位32名时工乡镇计生服务站员定编117编146真正懂服务技术岗75部分非技术员计生办种行政事业混岗现状难理二统计报时漏瞒报现象然存婚孕信息掌握位计生工作带许隐患三社会抚养费征收难位征收率兑现率偏低形中降低群众违法生育成制约性作明显减弱造成量计划外出生四出生婴性畸高利B超非法鉴定胎性行猖獗性失衡治理工作重道远五计生宣传教育氛围浓群众生育观念现行计生政策相差甚远乡镇领导驻村干部思想松懈村（居）计生工作断层计生形势然十分严峻务然艰巨问题步工作中加解决
2008年县计划生育整体工作思路：围绕目标提高两作完善三机制突出四项重点
围绕目标：围绕省市达工作指标求利完成务保持低生育水提高口质量县跨越式发展创造良口环境
提高两作：提高计划生育优质服务计生工作作乡镇继续开展计划生育优质服务乡镇创建评活动坚持理围绕群众元化需求拓宽服务领域优化服务环境提高服务质量促群众觉落实节育措施二提高计划生育利益导机制作进步整合种社会资源健全完善计划生育公益金制度计划生育优惠政策利益导逐步引导群众转变生育观念
三完善三机制：继续完善领导机制口计划生育工作事关济社会发展全局全面建设康社会提前基实现现代化重前提条件级委政府领导思想统口计划生育工作列入重议事日程坚持计划生育工作
手工程实行政手亲抓负总责科学发展观指导计生工作加强领导力度二继续完善奖惩机制2008年口计划生育工作奖惩干规定基础进行完善尤加强领导奖惩考核力度促乡镇政手站计生工作第线切实承担起相应职责时进步明确乡镇委政府领导班子成员计生职责三继续完善综合治理机制级计划生育领导组充分发挥作切实贯彻落实口综合理责落实相应措施充分利法律济行政科技教育等手段综合治理口问题尤
关爱女孩行动出生口性专项整治活动关部门积极配合通力合作努力建立计划生育齐抓工作机制
突出四项重点：进步突出关爱女孩行动项目试点工作促进出生口性逐渐趋正常围绕宣传联合出精品工作思路通种形式继续深化宣传教育活动形成浓厚舆氛围坚持严厉击两非案件（B超非法鉴定胎性选择性终止妊娠）形成利女孩生存发展社会环境力推广计划生育优质服务规范计划生育服务理群众婚育观念明显转变出生口性降低时做终期评估总结工作制定防止口性反弹巩固试点工作成果方案二进步突出流动口计划生育理服务流动口计划生育理直困扰县计划生育工作突出问题2008年根国家省市关流动口计划生育理等法律法规结合县实际制订切实行工作措施出台*****县流动口理实施细指导乡镇做流动口计划生育理服务时定期开展流动口计划生育排查利流动口信息交流台加强流入流出信息沟通落实委托理提高流动口计划生育理服务水三进步突出社会抚养费征收理乡镇严格计生法律法规求做法律文书规范程序合法专项票严格执行收支两条线征收程中着耐心细致工作态度采取灵活样工作方法力求征收位拒缴纳社会抚养费象申请法院强制执行严肃计生法律法规四进步突出基层基础建设加强村级计生服务员业务培训提高计生工作业务水进步深化计划生育村（居）民治工作健全治组织网络抓计生协会整建工作充分发挥协会民参民监督作引导群众真正实现计划生育理教育服务逐步改善计生基层基础薄弱局面
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