2011年火灾隐患整治实施方案
深刻吸取期部分省市重亡火灾事教训效排查整治火灾隐患坚决遏制重特火灾事特群死群伤恶性火灾事发生深入推进市消防安全防火墙工程利开展确保市火灾形势稳定特制定方案
指导思想工作目标
全面落实科学发展观认真贯彻预防防消结合消防工作方针政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原加强方级民政府消防安全工作领导深化火灾隐患排查整治工作积极构筑市社会消防安全防火墙
通专项行动进步推动级民政府相关部门建立消防安全长效理机制社会单位明确落实消防安全体责全市消防安全环境改善全民消防安全意识明显提高社会化消防工作网络更加健全全市亡火灾尤群死群伤火灾事效遏制
二组织机构
切实加强专项行动组织领导确保工作落实位市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：
组长：*
副组长：*
领导组设办公室办公室设市消防支队办公室市消防支队支队长田生树担副市消防支队防火处处长杨维民担
县（市区）成立相应专项行动领导组办公室切实加强火灾隐患排查整治组织领导
三排查整治范围容
（）排查整治范围
1员密集场
（1）宾馆饭店商场集贸市场客运车站候车室客运码头侯船厅民机场航站楼体育场馆会堂公娱乐场等公众聚集场
（2）学校教学楼图书馆食堂集体宿舍
（3）医院门诊楼病房楼养老院福利院托幼园
（4）公图书馆阅览室公展览馆博物馆展示厅
（5）劳动密集型企业生产加工车间员工集体宿舍
（6）旅游宗教活动场
2三合场：员住宿生产仓储营等功体建筑场
3高层建筑：10层10层居住建筑（包括首层设置商业服务网点住宅）建筑高度超24米公建筑
4空间建筑：性质生产加工旅馆出租房商场市场娱乐场库房汽车车库等空间
5易燃易爆单位：生产储存营易燃易爆化学物品单位场
6文物建筑单位：列入国家省市县（市区）政府保护文物建筑单位
（二）排查整治容
1贯彻指定国家省消防法律法规开展消防安全四力建设情况
2建筑物者场消防设计审核消防验收备案抽查情况公众聚集场投入营业前消防安全检查情况
3建筑物疏散通道安全出口消防车通道防火防烟分区防火间距情况
4消防设施运行维护保养情况灭火器材配置情况
5建筑室装修装饰材料防火性情况
6生产储存营易燃易爆化学品单位场设置情况
7生产销售领域消防产品质量情况
四方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动日起2011年3月31日结束分三阶段：
（）动员部署阶段（2011年9月20日前）
县（市区）民政府开发区委会深刻汲取期火灾事教训认真分析研判区消防安全形势方案制订具体实施方案召开专门会议广泛深入动员明确务分工火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署
（二）组织实施阶段（2011年9月20日2011年3月15日）
县（市区）民政府开发区委会组织公安安监消防教育住建文化卫生工商旅游广电质监等行业系统行政部门职责范围理权限突出重点行业系统监次排查整治范围单位逐进行火灾隐患排查整治发现火灾隐患统交公安消防部门法责令改正实施行政处罚属单位行业区域城乡结合部城中村三合等场广泛开展火灾隐患排查新建改建扩建建设工程严格法进行消防设计审核消防验收备案抽查消防设计审核合格律意施工消防验收合格律投入消防设计竣工验收备案抽查合格律停止施工停止建筑易燃易爆单位排查发现火灾隐患消防违法行坚决法督促整改发现公众聚集场采易燃燃材料装修装饰造成重员伤亡律予查封发现疏散通道安全出口数量足严重堵塞已具备安全疏散条件律予查封建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功律予查封员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物坚决责令改正拒改正律障碍物予拆存重火灾隐患单位提请政府挂牌督办限期消隐患级部门排查整治专项行动中逐填写火灾隐患排查整治登记表报送火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查
（三）总结验收阶段（2011年3月15日3月31日）
2011年3月18日前县（市区）民政府开发区委会区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收形成书面材料报市政府火灾隐患排查整治专项行动工作领导组办公室2011年3月20日前市政府排查整治工作进行全面考评验收市政府成绩突出单位进行通报表彰工作落实位行动成效明显追究关领导员责
五工作求
（）加强领导严格整治次专项整治行动时间长务重县（市区）民政府开发区委会关部门改善保障民生构建社会义谐社会努力实现全市转型发展跨越式发展高度充分认识开展次专项行动重性必性增强工作责感紧迫感真正作思想认识位时间精力位组织部署位工作措施位切实冬明春两节两会期间全市消防安全工作奠定坚实基础确保全市火灾形势稳定县（市区）民政府开发区委会构筑社会消防安全防火墙工程工作方案求组织专门员职责权限属单位行业区域城乡结合部城中村三合等场广泛开展火灾隐患排查整治排查出火灾隐患够场整改督促场整改场整改督促单位落实整改责整改期限整改措施督促整改具备消防安全条件单位公安工商文化安监住建等相关行政部门法撤消批准手续注销登记吊销相关证制售假伪劣消防产品重案件公安工商质监等部门密切配合严肃查处构成犯罪移交司法机关法处理建立重火灾隐患公告公示挂牌督办舆监督踪整治等工作制度进步加火灾隐患整治力度次专项行动作深入贯彻落实科学发展观效防范坚决遏制重特火灾事重举措加强领导精心组织
（二）部门联合合力治理排查整治专项行动政府统领导部门法监
单位全面负责公民积极参工作原县（市区）民政府开发区委会积极牵头次专项行动责落实监督执法员头公安安监消防教育住建文化卫生工商旅游广电质监等部门参加公安部门负责指导协调行业系统开展火灾排查整治工作提供技术支持实行治安督察消防警联勤消防执法机制指导督促公安派出严格落实日常消防监督检查职责全面排查九场非消防安全重点单位政府部门部门职负责行业系统单位火灾隐患排查整治工作县（市区）民政府开发区委会切实担负排查整治工作职责做司职负责密切协调配合形成整治工作合力
（三）广泛宣传营造氛围县（市区）民政府开发区委会进步改进消防宣传教育培训方式方法结合社会单位消防安全四力建设强化单位消防安全理重点岗位员消防安全培训督促单位落实消防宣传教育培训职责提高单位检查消火灾隐患力单位员工具备扑救初起火灾组织疏散逃生基技充分利广播电视报刊互联网等媒体广泛宣传消防法规消防常识时发布火灾预警信息剖析典型火灾案例提醒社会单位加强身安全防范警示群众提高消防安全意识充分发挥舆监督作时曝光重火灾隐患整改进展形成全社会关注支持参隐患整治强舆声势
（四）强化督导确保实效县（市区）民政府开发区委会专项行动作全市构筑消防安全防火墙工程重点工作结合实际制定区行业系统火灾隐患排查整治专项行动工作方案明确排查整治范围重点时限措施责层层落实具体单位员县（市区）民政府开发区委会加强工作组织督导检查行动迟缓工作力严格追究关领导责责发生较亡火灾实行责倒查严肃追究关员责专项行动期间市民政府组织市直关部门成立联合检查组县（市区）民政府开发区委会专项
行动开展情况进行督导成立联合检查组督导行政区域专项行动开展情况
阶段工作务结束前县（市区）民政府开发区委会专项行动工作阶段性总结报市政府专项行动工作领导组月20日前火灾隐患排查整治统计表报市政府专项行动工作领导组办公室2011年3月20日前报专项行动工作总结
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深刻吸取期部分省市重亡火灾事教训效排查整治火灾隐患坚决遏制重特火灾事特群死群伤恶性火灾事发生深入推进市消防安全防火墙工程利开展确保市火灾形势稳定特制定方案
指导思想工作目标
全面落实科学发展观认真贯彻预防防消结合消防工作方针政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原加强方级民政府消防安全工作领导深化火灾隐患排查整治工作积极构筑市社会消防安全防火墙
通专项行动进步推动级民政府相关部门建立消防安全长效理机制社会单位明确落实消防安全体责全市消防安全环境改善全民消防安全意识明显提高社会化消防工作网络更加健全全市亡火灾尤群死群伤火灾事效遏制
二组织机构
切实加强专项行动组织领导确保工作落实位市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：
组长：*
副组长：*
领导组设办公室办公室设市消防支队办公室市消防支队支队长田生树担副市消防支队防火处处长杨维民担
县（市区）成立相应专项行动领导组办公室切实加强火灾隐患排查整治组织领导
三排查整治范围容
（）排查整治范围
1员密集场
（1）宾馆饭店商场集贸市场客运车站候车室客运码头侯船厅民机场航站楼体育场馆会堂公娱乐场等公众聚集场
（2）学校教学楼图书馆食堂集体宿舍
（3）医院门诊楼病房楼养老院福利院托幼园
（4）公图书馆阅览室公展览馆博物馆展示厅
（5）劳动密集型企业生产加工车间员工集体宿舍
（6）旅游宗教活动场
2三合场：员住宿生产仓储营等功体建筑场
3高层建筑：10层10层居住建筑（包括首层设置商业服务网点住宅）建筑高度超24米公建筑
4空间建筑：性质生产加工旅馆出租房商场市场娱乐场库房汽车车库等空间
5易燃易爆单位：生产储存营易燃易爆化学物品单位场
6文物建筑单位：列入国家省市县（市区）政府保护文物建筑单位
（二）排查整治容
1贯彻指定国家省消防法律法规开展消防安全四力建设情况
2建筑物者场消防设计审核消防验收备案抽查情况公众聚集场投入营业前消防安全检查情况
3建筑物疏散通道安全出口消防车通道防火防烟分区防火间距情况
4消防设施运行维护保养情况灭火器材配置情况
5建筑室装修装饰材料防火性情况
6生产储存营易燃易爆化学品单位场设置情况
7生产销售领域消防产品质量情况
四方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动日起2011年3月31日结束分三阶段：
（）动员部署阶段（2011年9月20日前）
县（市区）民政府开发区委会深刻汲取期火灾事教训认真分析研判区消防安全形势方案制订具体实施方案召开专门会议广泛深入动员明确务分工火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署
（二）组织实施阶段（2011年9月20日2011年3月15日）
县（市区）民政府开发区委会组织公安安监消防教育住建文化卫生工商旅游广电质监等行业系统行政部门职责范围理权限突出重点行业系统监次排查整治范围单位逐进行火灾隐患排查整治发现火灾隐患统交公安消防部门法责令改正实施行政处罚属单位行业区域城乡结合部城中村三合等场广泛开展火灾隐患排查新建改建扩建建设工程严格法进行消防设计审核消防验收备案抽查消防设计审核合格律意施工消防验收合格律投入消防设计竣工验收备案抽查合格律停止施工停止建筑易燃易爆单位排查发现火灾隐患消防违法行坚决法督促整改发现公众聚集场采易燃燃材料装修装饰造成重员伤亡律予查封发现疏散通道安全出口数量足严重堵塞已具备安全疏散条件律予查封建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功律予查封员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物坚决责令改正拒改正律障碍物予拆存重火灾隐患单位提请政府挂牌督办限期消隐患级部门排查整治专项行动中逐填写火灾隐患排查整治登记表报送火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查
（三）总结验收阶段（2011年3月15日3月31日）
2011年3月18日前县（市区）民政府开发区委会区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收形成书面材料报市政府火灾隐患排查整治专项行动工作领导组办公室2011年3月20日前市政府排查整治工作进行全面考评验收市政府成绩突出单位进行通报表彰工作落实位行动成效明显追究关领导员责
五工作求
（）加强领导严格整治次专项整治行动时间长务重县（市区）民政府开发区委会关部门改善保障民生构建社会义谐社会努力实现全市转型发展跨越式发展高度充分认识开展次专项行动重性必性增强工作责感紧迫感真正作思想认识位时间精力位组织部署位工作措施位切实冬明春两节两会期间全市消防安全工作奠定坚实基础确保全市火灾形势稳定县（市区）民政府开发区委会构筑社会消防安全防火墙工程工作方案求组织专门员职责权限属单位行业区域城乡结合部城中村三合等场广泛开展火灾隐患排查整治排查出火灾隐患够场整改督促场整改场整改督促单位落实整改责整改期限整改措施督促整改具备消防安全条件单位公安工商文化安监住建等相关行政部门法撤消批准手续注销登记吊销相关证制售假伪劣消防产品重案件公安工商质监等部门密切配合严肃查处构成犯罪移交司法机关法处理建立重火灾隐患公告公示挂牌督办舆监督踪整治等工作制度进步加火灾隐患整治力度次专项行动作深入贯彻落实科学发展观效防范坚决遏制重特火灾事重举措加强领导精心组织
（二）部门联合合力治理排查整治专项行动政府统领导部门法监
单位全面负责公民积极参工作原县（市区）民政府开发区委会积极牵头次专项行动责落实监督执法员头公安安监消防教育住建文化卫生工商旅游广电质监等部门参加公安部门负责指导协调行业系统开展火灾排查整治工作提供技术支持实行治安督察消防警联勤消防执法机制指导督促公安派出严格落实日常消防监督检查职责全面排查九场非消防安全重点单位政府部门部门职负责行业系统单位火灾隐患排查整治工作县（市区）民政府开发区委会切实担负排查整治工作职责做司职负责密切协调配合形成整治工作合力
（三）广泛宣传营造氛围县（市区）民政府开发区委会进步改进消防宣传教育培训方式方法结合社会单位消防安全四力建设强化单位消防安全理重点岗位员消防安全培训督促单位落实消防宣传教育培训职责提高单位检查消火灾隐患力单位员工具备扑救初起火灾组织疏散逃生基技充分利广播电视报刊互联网等媒体广泛宣传消防法规消防常识时发布火灾预警信息剖析典型火灾案例提醒社会单位加强身安全防范警示群众提高消防安全意识充分发挥舆监督作时曝光重火灾隐患整改进展形成全社会关注支持参隐患整治强舆声势
（四）强化督导确保实效县（市区）民政府开发区委会专项行动作全市构筑消防安全防火墙工程重点工作结合实际制定区行业系统火灾隐患排查整治专项行动工作方案明确排查整治范围重点时限措施责层层落实具体单位员县（市区）民政府开发区委会加强工作组织督导检查行动迟缓工作力严格追究关领导责责发生较亡火灾实行责倒查严肃追究关员责专项行动期间市民政府组织市直关部门成立联合检查组县（市区）民政府开发区委会专项
行动开展情况进行督导成立联合检查组督导行政区域专项行动开展情况
阶段工作务结束前县（市区）民政府开发区委会专项行动工作阶段性总结报市政府专项行动工作领导组月20日前火灾隐患排查整治统计表报市政府专项行动工作领导组办公室2011年3月20日前报专项行动工作总结
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