中**市委办公室 **市民政府办公室
关印发全市火灾隐患重点领域(区域)
集中排查整治行动实施方案通知
乡镇街道(工)委政府办事处市直部门:
全市火灾隐患重点领域(区域)集中排查整治行动实施方案已市委市政府意现印发请结合实际认真贯彻实施
中**市委办公室
**市民政府办公室
2017年12月7日
全市火灾隐患重点领域(区域)
集中排查整治行动实施方案
深入贯彻落实十九精神总书记关安全生产系列重讲话精神认真吸取年731113火灾事教训进步消火灾隐患重点领域(区域)特低散企业火灾隐患确保火灾等安全事防控市委市政府研究决定全市火灾隐患重点领域(区域)开展集中排查整治(简称集中整治)行动现制定实施方案:
指导思想
十九精神指导深入贯彻总书记政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全等重指示强化红线意识安**建设总体部署加快低散产业转型升级推动企业(作坊)合法规范营提升重点领域(区域)火灾治理力建立健全火灾隐患治理长效机制预防减少般火灾事杜绝群死群伤重特火灾事济社会发展民安居乐业创造良安全环境
二工作目标
铁决心铁手段铁纪律集中开展排查整治行动做:
()住宿生产储存营场全部分离(隔)消
安全隐患杜绝新合场产生
(二)关闭取缔批限期整改批强制拆批原通整治火灾隐患重点领域(区域)消防安全理水明显提升
(三)通整治建立健全长效机制减少般事防范遏制较火灾事尤群死群伤重特事确保民群众生命财产安全促进全市济社会持续稳健康发展提供安全保障
三整治重点
()重点区域:三合(合)(称合场)低散企业(作坊)集中群租房集中厂中厂违章建筑现象突出证生产营问题严重易引发安全生产环境污染社会治安等问题产业集聚区域加工点高铁线两侧区域
(二)重点行业:餐饮业喷涂行业塑料原料储存点街(路)商铺类市场火灾隐患突出行业
四实施步骤
整治工作发文日起2018年6月30日分四阶段进行
()宣传发动阶段(日起2017年12月15日)
组织召开火灾隐患重点领域(区域)集中排查整治工作会议统思想动员部署制定整治方案明确指导思想整治目标重点务进度安排政策措施工作求时充分利种传播媒体进行广泛宣传社会公告整治范围容求力宣传开展集中整治重性必性限度争取公众理解支持市委市政府成立集中整治工作领导组设集中整治办公室乡镇街道成立相应组织保障员资金等时位
(二)排查摸底阶段(2017年12月16日2018年1月31日)
乡镇街道属全面开展辖区火灾隐患重点领域(区域)整治象排查摸底切实摸清底数查明情况行业分类逐建立基础台帐数全面掌握关领域区域生产营体性质建筑结构规模住宿员数量存隐患等基情况(见附件246810)尤加采取白天关门夜间加工等手段逃避整治合场喷涂作业场厂中厂排查力度市国资理部门督促关部门国房屋出租情况进行全面排查中国塑料城委会辖区塑料原料储存点情况进行排查周边涉乡镇街道塑料原料储存点情况进行排查整治工作领导组关成员单位重点段重点区域排查摸底工作切实加强关乡镇街道指导督促确保排查摸底工作全深细实请行业部门中国塑料城委会专项整治日报表(附件3579)日午1630前报送市集中整治领导组办公室(简称市整治办联系:魏建挺联系电话:
139****6222邮箱:357***5767@qqcom)
(三)全面整治阶段(2018年2月1日5月31日)
部门职责突出重点进行分类整治采取关停改拆等种强制措施查改强力推进
1关闭取缔:法整改者整改合格列生产营单位行业部门会属乡镇街道负责关闭取缔工作(1)证生产营合场喷涂作业场厂中厂(2)违章建筑存合场喷涂作业场厂中厂群租房(3)生产营场住宿3(4)生产营场具备安全生产条件存严重隐患环境污染严重易引发群死群伤影响社会稳定
2限期整改:已取合法证生产营单位乡镇街道发现隐患做排查发现家行业分类责令整改家合场根**市家庭工业消防安全整治指导标准(附件12)**市合场消防安全整治标准(附件13)进行限期整改喷涂作业场**市喷涂作业安全生产基求(附件14)进行限期整改厂中厂**市厂房出租十准**市出租厂房五必须求进行限期整改塑料原料储存点消防求进行限期整改火灾隐患严重立采取局部全部停产方式进行限期整改乡镇街道验收(建立验收台账)符合求恢复生产营
3强制拆:违法违章搭建合场喷涂作业场厂中厂群租房乡镇街道三改拆办三改拆相关规定予拆
(四)总结验收阶段(2018年6月1日6月30日)
集中整治专项行动基结束部门整治工作情况进行汇总分析认真总结验查找工作中足探索建立合场喷涂作业场厂中厂群租房塑料原料储存点街(路)商铺类市场排查整治长效机制市整治办2018年6月中旬组织检查组集中整治工作情况进行考评验收结果进行通报请部门工作总结2018年6月20日前报市整治办
五工作求
()提高认识加强领导
市委市政府成立市集中整治工作领导组市委市政府领导组长市委市政府分领导副组长设办公室办公室设市公安局副市长毛丕显办公室市公安局副局长郑国耀办公室常务副指导督查组牵头部门相关部门分领导副求岗位进行集中办公(详见附件1)相关部门派驻中层干部者业务骨干进驻整治办集中办公兼顾相关指导组工作乡镇街道关部门着民群众生命财产高度负责精神讲政治促发展保安全高度出发克服时间紧务重困难切实增强做次行动责感紧迫感乡镇街道成立相应领导组工作机构书记乡镇长()第责分综治维稳工作(工)委副书记(委员)具体牵头强化组织领导迅速
全面部署开展整治工作整治工作领导组建立集中整治工作例会制度周整治办牵头汇总组整治工作推进情况明确周务督促协调关工作半月指导督查组组长牵头听取行业区域整治工作推进情况时解决推进程中遇问题安排步工作季度整治工作领导组组长听取行业区域整体工作推进情况部署步工作明确关求
(二)落实责加强督导
行动期间市委市政府加强集中整治工作指导督查成立七指导督查组指导督查组行业牵头部门中分设立整治办公室明确办公室职责群租房整治指导督查组市委常委市公安局局长***组长市公安局副局长***副组长塑料原料储存点整治指导督查组市委常委***组长中国塑料城委会***凤山街道办事处***阳明街道办事处***副组长高铁线整治指导督查组副市长**组长市交通运输局局长***副组长喷涂行业厂中厂整治指导督查组副市长***组长市安监局局长***副组长街(路)商铺类市场合场整治指导督查组副市长***组长市商务局局长***副组长餐饮业合场整治指导督查组副市长***组长市市场监督理局局长***
副组长市级关部门抽调精干力量充实指导督查组采取联合指导督查联合检查执法等方式乡镇街道进行踪督办督促做关领域行业生产营体排摸集中整改验收工作市集中整治工作领导组成员单位动参谋加强业务指导培训切实提高基层工作员业务素质
(三)标兼治综合治理
关部门引导生产营单位法生产努力实现生产员住宿分离(隔)源头防止合场出现杜绝喷涂作业场等非法违法生产营行督促生产营单位落实安全生产体责重点落实消防安全责制岗位责制督促生产营单位加强员工安全生产教育培训建立完善应急预案定期组织演练提高事处置力时加技术改造力度鼓励条件单位先进工艺优化生产流程注重类型特点行业转型升级效做法进行推广建立长效机制
(四)广泛宣传造声势
关部门动加强新闻单位联系运广播电视报刊等宣传媒体力宣传合场非法违法生产营行危害切实增强公众消防安全知识扩公众知晓度时积极畅通违法行投诉举报渠道市里专门设立火灾隐患突出生产营行举报投诉电话110乡镇街道出台相应举报奖励办法鼓励新闻监督群众举报问题突出合场喷涂作业场厂中厂群租房塑料原料储存点种干扰执法方保护义等现象时予曝光形成全社会积极支持合力推进集中整治工作良氛围
(五)严肃考核严格问责
市委市政府组织关部门整治工作进行专项考核整治情况作考核领导业绩重指标纳入2018年度安全生产目标理责制考核项目制定专项问责办法集中整治行动组织力推进缓慢相互推诿敷衍塞责法纪予严肃处理级代表代表政协委员村干部产员等参合场喷涂作业场厂中厂非法违法生产营类营者出租房屋场带头整改做出表率拒整改整改力视情予约谈告诫纪律处分行政处分直免职撤销资格
附件:1**市火灾隐患重点领域(区域)集中排查整治工作领导组相关组织组成员名单
2**市合场基情况登记表
3**市合场集中整治日报表
4**市群租房基情况登记表
5**市群租房集中整治日报表
6**市喷涂作业场基情况登记表
7**市喷涂作业场集中整治日报表
8**市工业企业厂中厂基情况登记表
9**市工业企业厂中厂集中整治日报表
10**市塑料原料储存点基情况登记表
11**市塑料原料储存点集中整治日报表
12**市家庭工业消防安全整治指导标准
13**市合场消防安全整治标准
14**市喷涂作业安全生产基求
15**市厂房出租十准
16**市出租厂房五必须
17片纬度采集说明
中**市委办公室
2017年12月7日印发
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