全委会讲话
坚持科学 民 法执政
全民创业建设开放 富强 谐新**
——中**县委十届四次全体（扩）会议报告
（2004年12月25日）
志：
受县委常委会委托全会报告工作
坚持时俱进科学谋划建设新**发展蓝图
2004年县委常委会认真贯彻十六届三中四中全会精神省市委部署带领全县干部群众积极实施五战略抢抓机遇扎实工作基完成年初确定项务
预计年末区生产总值实现1084亿元年增长32全口径财政收入27亿元剔政策性素次性税源年基持农民均纯收入3650元年市里确认3472元增长51
规模工业产值预计实现152亿元年增长48年建成投资1000万元项目18粮食总产量达435亿斤畜牧业特色济作物效益年全年域外输出劳务10万次城乡开发商品房125万方米修筑乡村公路510公里282村实现村村通氟病区新水源井180眼精神文明建设建设进步加强政协群团组织作充分发挥实现三文明协调发展
年8月新届县委班子组成高度重视常委班子建设通理中心组学集中研讨等形式吃透情解外情进步认清县情修订完善县委工作规坚持科学民法执政制度入手加强班子建设围绕时期济社会发展中全局性战略性问题筛选24调研课题组织四班子成员开展调查研究产业细化领导分工改进县委济工作领导方式
历届县里班子懈努力广干部群众艰苦创业全县济建设项社会事业取长足进步健康发展奠定基础
较高起点继续加快发展清醒前进道路存着亟解决矛盾问题
体现济发展：产业结构合理产业重二三产业轻问题较突出济
运行质量低速度效益步财政收入增长缓慢体现全面开放：善助外力发展济发展缺乏活力流物流信息流资金流畅发展劲足体现群众收入：城乡居民实际收入水高业社会保障压力部分群众生活较困难体现思想观念：官位思想较重计划济思维模式羁绊着部分干部群众手脚致放少外引进输出生产素较少惯找政府善找市场发展紧迫感强全民创业氛围浓体现干部作风：部分领导干部工作扎实加快发展责感强缺乏进取意识奉献精神风政风社会风气社会治安状况民群众满意等等
面问题必须高度重视加快发展中认真加解决
明年第十五年计划年
现起十五期间发展建设新**重战略机遇期
十六届四中全会提出加强执政力建设国家实施振兴东北老工业基扶持粮食产区战略新轮国外生产素重组产业转移步伐进步加快
面利条件中央省市委求结合县实际明年时期全县济社会发展总指导思想： 十六届三中四中全会精神指针济增长财力增强农民增收目标工业立县统领提高农业综合效益突出发展工业济商贸济劳务济力加强政治文明精神文明建设建设全动员全民创业努力建设开放富强谐新 **
2005年目标：区生产总值达120亿元年增长107剔农业税减免素全口径财政收入达25亿元口径年增长136农民均纯收入达3870元年增长6
建设开放富强谐新**全面开放前提繁荣富强目标文明谐保障
科学发展观求工农嫁接城乡体文步建设工业化新**劳动力充分业新**全面实现康新**全面开放繁荣富强文明谐新**
县委坚信心真抓实干集中精力形成合力建设新**目标定够实现
建设开放富强谐新**始终坚持济建设中心原
真正加快发展作建设新**首务全县切工作围绕济工作中心进行济工作围绕提高效益核心运行坚持效益作检验工作成败根标准始终坚持改革发展稳定相统原
改革力度发展速度民群众承受程度紧密联系起改革促发展稳定保发展始终坚持立足前谋划长远相结合原
坚持适度超前积极坚持实事求量力行克服急功利切实际短期行做届班子出力届班子力老百姓受益事始终坚持讲民讲团结讲正气原
兴民风重事项必须坚持民决策民监督弘扬正气谋发展形成建设新**强合力始终坚持执政民群众利益原
体察民情关注民生珍惜民力维护民权代表维护群众根利益作切工作出发点落脚点
二解放思想先导建设全面开放新**
市场济条件思想解放程度扩开放力度直接影响着济发展速度
县作陆县农业县封闭保守陈旧观念思想中根深蒂固
农富安富安农意识已成制约发展严重障碍
适应济全球化发展求必须站战略高度破发展思维定式积极动融入国国际两市场思想解放促进**开放实现**发展
增强开放意识解放思想勇创业
全县范围场解放思想更新观念战役强化开放观市场观发展观效益观正确政绩观重点部门放权干部放胆群众放手外走容着力解决层面思想观念问题
领导干部摒弃计划济惯性思维应付思想树立市场济理念倾力发
展二三产业勤勤恳恳群众谋利益般干部摒弃思进取满足现状思想树立积极胆创业观念努力实现生价值城镇居民摒弃赖政府等访思想树立勇闯市场立强观念投身市场选项创业农民群众摒弃粮老守田园思想树立效益先敢闯天观念努力实现元增收
通思想解放真正形成发展社会义市场济相适应思想理念创业基础
拓宽开放渠道力推进全民创业
全县开展全民选项创业致富活动努力启动民间资激活创业细胞
鼓励机关乡镇干部领办创办帮办济实体保留身份保留职级保留工资
扶持岗职工农民社会力量法律允许范围胆创业限创业领域限创业方式创业投资发展度引导城乡群众创业中转变观念增加收入积累财富
时级领导干部走出机关单位走出乡镇村屯投身广阔市场抓信息跑企业挖项目筹资金引领全民创业热潮全面提高济发展外度
搭建开放台吸引游子回乡创业
**籍优秀遍布国外十分难宝贵资源
级委政府加强联系沟通增强亲力吸引力唤起回报家乡建设家乡责感激发回乡创业热情
回乡创业者降低准入门槛**镇工业区规划游子工业园等方面实行特殊优惠创业中实现报效家乡理想竭诚欢迎域外界士**创业发展
优化开放环境创造条件支持创业
环境竞争力环境生产力抓环境抓发展
全县部门围绕建设新**总目标转变职拆关撤卡规范审批权收费权检查权执法权取消切济发展关检查评活动变红灯绿灯变限制服务
软环境建设作手工程实行岗双责加三乱四难吃卡治理力度抓反面典型实行严处仅处分直接责追究部门领导责全面开放营造宽松环境
三工业立县统领建设繁荣富强新**
工业立县没工业济先行突破会县域济整体突破
必须坚持工业化统领济工作全局抓工促农兴城活商发展工业作建设繁荣富强新**重务
（）培育支柱产业构筑工业济新体系
紧紧抓住振兴东北老工业基契机发展轻工型劳动密集型农型工业企业攻方构筑农畜产品原料工业支撑体系坚持传统现代相结合集中分散相结合项目型加工相结合技术密集型劳动密集型相结合推进工业济分层次快速发展
培育五支柱产业
立足现基础发挥优势重点发展华正生猪华润啤酒龙头食品加工产业炼油厂新安药业龙头化工医药产业电联水泥轻钢结构龙头建材产业合成材料中德轻轨龙头机械配套产业荣发集团龙头服装包装产业
明年重点发展食品加工服装包装产业突出发展玉米三辣加工企业
建设四工业区
全力推进合隆华家**镇哈拉海四工业集中区建设造302线合隆哈拉海工业济长廊形成线四区集中摆放贯穿南北辐射东西发展格局挺起支撑县域济工业脊梁
坚持规划编制基础设施建设招商引资步推进全面加快发展速度
采取分计产值分享税收办法鼓励乡镇项目集中区摆放
实行优惠政策严格保护措施加快四工业集中区建设
加项目开发力度
抓住外资移南资北移机遇注重提供税收安置劳动力两效益县里班子位领导做起举全县力招商引资项目
乡镇委书记负责成立强力领导组专职专责抓招商引资工作
加前期资金投入普查勘察资源找准吸引投资卖点设计包装批项目重点外推介招商制定切实行奖励政策引进项目单位予重奖
进步深化企业改革职工安置启动生产基点积极争取级政策支持引进增量盘活存量明年年底基完成改制务
（二）推进农业结构调整加快农民增收步伐
三农问题核心农民增收
坚持工业化思维谋划农业农村工作提质增效核心市场需求导发展农畜产品加工业重点坚持推进农业结构调整动摇
种植业结构调整重点发展优质农产品农业部结构调整重点发展畜牧业产业结构调整重点发展二三产业
优化种养业结构
搞粮食生产扩优质专玉米种植面积全面落实项增产措施提高单产增加总产提高质量增加效益
扩特色优势农产品种植面积认真解决产品销售加工包装品牌等问题努力做类特色产业
坚持扩张总量提升质量重手抓区手抓户涉农资金养殖业倾斜做做强畜牧产业
坚持发展牛羊鸡鹅兔时重点发展生猪产业加快品种改良走种粮养猪农肥田良性循环路
力争明年出栏生猪300万头2007年全县年出栏生猪500万头转化粮食100万吨农民均增收1000元实现县品养猪富民
推进农业产业化
立足农畜产品资源优势千方百计加快龙头企业建设延伸产业链条
围绕已建成龙头企业理企业基农民三者关系扩种植面积养殖规模
时发展千家万户参农畜产品型加工业重点采取户办联户办等形式发展专业加工村加工屯加工户加工包装效益
关部门联合制定优惠政策放手放胆放开发展型加工业先发展规范提高
支持成立中企业贷款担保公司解决中企业发展资金问题
加快农业标准化进程
加速农业新技术新品种新成果引进转化提高农产品科技含量
建立农产品质量标准监测体系发展绿色农业
实施品牌战略注册推介批具**特色方名牌实行标准生产品牌外增加市场占份额
落实项惠农政策
抓住国家加农业基础设施投入机遇期积极争取资金改造中低产田提高农业综合生产力
进步深化农村税费改革全面落实农村项政策强化水电等相关服务加快农防林更新改造推进耕序流转提高农民进入市场组织化程度
（三）加快城乡基础设施建设促进城乡体发展
推进工业化城镇载体
树立营城市理念强化投资拉动促进工业化城镇化协调发展
建设中等规模城市目标修编城镇总体规划积极争取长春市十五规划中**作长春市区进行规划托省城带动**发展加快进入长春市济圈
**镇建设南部政教区繁荣中部商贸区开发北部工业区造西部新城区发展东部风景区总体框架坚持法规划建设理认真解决群众利益密切相关水电气等物业理问题
坚持城带乡合隆伏龙泉哈拉海山鲍家五区域中心镇突出产业特色编制发展规划加快基础设施建设强化镇区理力发展城镇二三产业努力增加城镇口
托文化底蕴文然景观造东北历史文化名城黄龙府品牌促进旅游业发展
抓住国家加农村基础设施建设投入契机明年全县376村全部实现村村通
（四）发展现代流通业加快市场化进程
围绕构筑农畜产品原料工业支撑体系积极发展现代流通业努力增加方税收
相关职部门适应新形势商贸流通中重新定位谋划指导组织全县流通工作增强服务领积极动融入现代流通
乡村干部带头做纪积极培育类协会专业合作社壮纪队伍
加快建设**县济信息港中心贯通快捷效信息传播体系积极开展网推介网销售期货贸易特农业信息劳务信息网络明年必须建成发挥作
加快专业市场建设县城继续做做强**县物流中心农村重点发育特色鲜明类专业市场
积极发展外贸易出口贸易提高产品出口重
（五）扩劳务输出促进农民非农产业转移
富裕农民根出路减少农民
积极引导农村劳动力二三产业转移时力抓劳务输出工作力争明年实现劳务输出12万次
努力转变农民业观念
认真总结宣传工致富典型帮助群众克服怕心理胆出闯世界
加强职业技培训
提高输出农民综合素质业竞争力稳定发展普通劳务输出力发展技劳务输出境外劳务输出
筛选培育批特色劳务项目集中组团输出造劳务品牌
做服务保障工作
完善劳动力基础信息数库全程搞项服务建立劳务输出司法介入机制切实维护劳务员合法权益
加强组织领导
乡镇委书记第责建立目标责制制定完善相关政策通提高组织化程度促进劳务济实现突破性发展
四全面发展根建设文明谐新**
努力营造全体民谐相处社会环境建设新**重容
力弘扬团结拼搏创新求实黄龙府精神努力提高全县民整体素质建设社会然协调发展新**
建立良际关系实现谐相处
深入开展公民道德建设实施纲宣传教育活动认真落实未成年思想道德建设项务推进社会公德职业道德家庭美德建设广泛开展精神文明创建活动引导群众处理权力义务关系建立协调干群心社会文环境舟济**事情办
加强民法制教育引导群众理性合法形式表达利益诉求法维护身权益
正确处理民部矛盾严格落实信访工作责制责追究制
加强社会治安综合治理严厉击种刑事犯罪济犯罪活动定群众创造安全稳定生产生活环境
围绕提高综合素质加快推进项社会事业发展
坚持基础教育职业教育重真正职业教育作事关**发展长远计摆重位置实行公办民办相结合快改变职业教育相滞现状建设新**培养续力量
着眼开发文化生产力珍重发展具鲜明域特色黄龙文化抢救黄龙戏剧种力弘扬黄龙府精神全县营造创新创业创造浓厚氛围
加科普工作力度创新体制发展文体事业加快卫生事业改革加强食品药品监督理保持计生工作先进水构建养老失业医疗保险等社会保障体系积极做业业工作关注社会弱势群体全体民享改革发展成果
努力改善生态环境促进然协调发展
继续加生态建设力度抓植树造林退牧草盐碱治理等生态工程建设加强环境保护工作
争取省市支持认真解决氟病区畜饮水困难问题
协调省市关部门建立波罗湖长效引水机制
全县济社会发展长远考虑解决生产生活水问题纳入重日程抓紧进行谋划实施
方面长春市区引水合隆镇方面松花江引水连接泡塘建设松农水系发展水系济逐步改变风沙干旱状况
五提高执政力建设新**提供组织保证
建设开放富强谐新**项长期艰巨历史务
十六届四中全会提出全面加强执政力建设作方基层组织贯彻加强执政力建设新求重提高抓落实力加强执政力建设程成断开创**工作新局面程
提高领导发展力实际效果检验执政水
衡量全县级组织级领导干部领导力发展快慢二社会稳定
发展第务稳定第责
考核发展第财力增长第二农民增收第三项目落位第四区生产总值
全县级组织服务济服务群众宗旨力推进职转变干部转型推广支部 公司探索乡镇 协会加快理型服务型转变
围绕导产业县委已24项重点工作分落实四班子成员乡镇参县里作法进步明确班子成员分工重点发展工业济商贸济劳务济城镇建设等专职专责踪问效抓底工作着力点争取政策项目资金转变抓工商业转变抓劳务济转变踏步二三产业转移
级领导干部精力放谋划发展狠抓落实反养尊处优反说做反搞花架子
县委县级领导乡镇局提交工作重点完成时限进行汇编时序进度进行监督考核解决干干坏样干部问题认真兑现奖惩
考核乡镇工作年时间限方面工作没明显成效承担领导发展重领导班子领导干部进行组织调整
时副乡局级干部领办创办帮办企业情况作项重容进行调度考核
县直机关通开展建服务型机关讨活动转变工作作风提高工作效率认真解决条条块块部门政府问题
班子硬硬干部行行终实际工作成果证明
提高身建设力建设坚强力领导班子
高度重视员干部理学工作坚持发展着马克思义解疑释惑指导实践
注重学种法律法规增强法律意识切实执政方式真正纳入法制化轨道
级领导班子认真贯彻民集中制原明确工作规议事决策程序减少决策失误降低行政运行成确保工作高效协调运转
断深化干部事制度改革胆懂济干事干部拘格选拔
全县级领导班子领导干部高度重视团结工作积极营造相互信相互支持宽松谐奋发工作氛围讧耗闹团结班子坚决解散团结凝聚力创造力生产力
真情关怀真心爱护干部特敢创新敢负责干部定创造条件放胆开展工作
高度重视工作继续抓农村优秀青年梯次升级工程坚持懈工作抓紧抓实
加强新济组织新社会组织中建立组织工作适应新形势做发展新员工作积极探索离退休离岗员发挥作效途径
中央统部署认真开展保持产员先进性教育活动确保教育质量
提高风廉政建设力深入开展反腐败斗争
建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系
深入开展示范教育警示教育制度规范权力运行切实加强级手重岗位员理监督
狠刹送钱收钱跑官官参赌博领导干部放容配偶子女身边工作员利职权职务影响谋取非法利益婚丧嫁娶机收钱敛财五股歪风严明纪律严查重处
认真落实风廉政建设责制坚决执行岗双责
深入查办案案特领导干部滥权力谋取私利案件严厉惩处腐败分子
提高民政治建设力促进社会义政治文明
坚持完善民代表会制度支持民代表会常委会法创造性履行职
坚持完善中国产领导合作政治协商制度凝聚方方面面力量加快发展
充分发挥民派工商联工会青团妇联等群团组织民参民监督作支持围绕中心胆开展工作
切实加强基层民建设法保障群众权力努力营造民团结生动活泼安定谐政治局面
志加强执政力建设促进县域济社会事业快速发展新形势全县级组织领导干部新考验
定高举邓理三代表重思想伟旗帜深入贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持科学发展观心德全民创业实现济社会发展快发展健康发展建设开放富强谐新**奋斗
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狠刹送钱收钱跑官官参赌博领导干部放容配偶子女身边工作员利职权职务影响谋取非法利益婚丧嫁娶机收钱敛财五股歪风严明纪律严查重处
认真落实风廉政建设责制坚决执行岗双责
深入查办案案特领导干部滥权力谋取私利案件严厉惩处腐败分子
提高民政治建设力促进社会义政治文明
坚持完善民代表会制度支持民代表会常委会法创造性履行职
坚持完善中国产领导合作政治协商制度凝聚方方面面力量加快发展
充分发挥民派工商联工会青团妇联等群团组织民参民监督作支持围绕中心胆开展工作
切实加强基层民建设法保障群众权力努力营造民团结生动活泼安定谐政治局面
志加强执政力建设促进县域济社会事业快速发展新形势全县级组织领导干部新考验
定高举邓理三代表重思想伟旗帜深入贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持科学发展观心德全民创业实现济社会发展快发展健康发展建设开放富强谐新**奋斗
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坚持科学 民 法执政
全民创业建设开放 富强 谐新**
——中**县委十届四次全体（扩）会议报告
（2004年12月25日）
志：
受县委常委会委托全会报告工作
坚持时俱进科学谋划建设新**发展蓝图
2004年县委常委会认真贯彻十六届三中四中全会精神省市委部署带领全县干部群众积极实施五战略抢抓机遇扎实工作基完成年初确定项务
预计年末区生产总值实现1084亿元年增长32全口径财政收入27亿元剔政策性素次性税源年基持农民均纯收入3650元年市里确认3472元增长51
规模工业产值预计实现152亿元年增长48年建成投资1000万元项目18粮食总产量达435亿斤畜牧业特色济作物效益年全年域外输出劳务10万次城乡开发商品房125万方米修筑乡村公路510公里282村实现村村通氟病区新水源井180眼精神文明建设建设进步加强政协群团组织作充分发挥实现三文明协调发展
年8月新届县委班子组成高度重视常委班子建设通理中心组学集中研讨等形式吃透情解外情进步认清县情修订完善县委工作规坚持科学民法执政制度入手加强班子建设围绕时期济社会发展中全局性战略性问题筛选24调研课题组织四班子成员开展调查研究产业细化领导分工改进县委济工作领导方式
历届县里班子懈努力广干部群众艰苦创业全县济建设项社会事业取长足进步健康发展奠定基础
较高起点继续加快发展清醒前进道路存着亟解决矛盾问题
体现济发展：产业结构合理产业重二三产业轻问题较突出济
运行质量低速度效益步财政收入增长缓慢体现全面开放：善助外力发展济发展缺乏活力流物流信息流资金流畅发展劲足体现群众收入：城乡居民实际收入水高业社会保障压力部分群众生活较困难体现思想观念：官位思想较重计划济思维模式羁绊着部分干部群众手脚致放少外引进输出生产素较少惯找政府善找市场发展紧迫感强全民创业氛围浓体现干部作风：部分领导干部工作扎实加快发展责感强缺乏进取意识奉献精神风政风社会风气社会治安状况民群众满意等等
面问题必须高度重视加快发展中认真加解决
明年第十五年计划年
现起十五期间发展建设新**重战略机遇期
十六届四中全会提出加强执政力建设国家实施振兴东北老工业基扶持粮食产区战略新轮国外生产素重组产业转移步伐进步加快
面利条件中央省市委求结合县实际明年时期全县济社会发展总指导思想： 十六届三中四中全会精神指针济增长财力增强农民增收目标工业立县统领提高农业综合效益突出发展工业济商贸济劳务济力加强政治文明精神文明建设建设全动员全民创业努力建设开放富强谐新 **
2005年目标：区生产总值达120亿元年增长107剔农业税减免素全口径财政收入达25亿元口径年增长136农民均纯收入达3870元年增长6
建设开放富强谐新**全面开放前提繁荣富强目标文明谐保障
科学发展观求工农嫁接城乡体文步建设工业化新**劳动力充分业新**全面实现康新**全面开放繁荣富强文明谐新**
县委坚信心真抓实干集中精力形成合力建设新**目标定够实现
建设开放富强谐新**始终坚持济建设中心原
真正加快发展作建设新**首务全县切工作围绕济工作中心进行济工作围绕提高效益核心运行坚持效益作检验工作成败根标准始终坚持改革发展稳定相统原
改革力度发展速度民群众承受程度紧密联系起改革促发展稳定保发展始终坚持立足前谋划长远相结合原
坚持适度超前积极坚持实事求量力行克服急功利切实际短期行做届班子出力届班子力老百姓受益事始终坚持讲民讲团结讲正气原
兴民风重事项必须坚持民决策民监督弘扬正气谋发展形成建设新**强合力始终坚持执政民群众利益原
体察民情关注民生珍惜民力维护民权代表维护群众根利益作切工作出发点落脚点
二解放思想先导建设全面开放新**
市场济条件思想解放程度扩开放力度直接影响着济发展速度
县作陆县农业县封闭保守陈旧观念思想中根深蒂固
农富安富安农意识已成制约发展严重障碍
适应济全球化发展求必须站战略高度破发展思维定式积极动融入国国际两市场思想解放促进**开放实现**发展
增强开放意识解放思想勇创业
全县范围场解放思想更新观念战役强化开放观市场观发展观效益观正确政绩观重点部门放权干部放胆群众放手外走容着力解决层面思想观念问题
领导干部摒弃计划济惯性思维应付思想树立市场济理念倾力发
展二三产业勤勤恳恳群众谋利益般干部摒弃思进取满足现状思想树立积极胆创业观念努力实现生价值城镇居民摒弃赖政府等访思想树立勇闯市场立强观念投身市场选项创业农民群众摒弃粮老守田园思想树立效益先敢闯天观念努力实现元增收
通思想解放真正形成发展社会义市场济相适应思想理念创业基础
拓宽开放渠道力推进全民创业
全县开展全民选项创业致富活动努力启动民间资激活创业细胞
鼓励机关乡镇干部领办创办帮办济实体保留身份保留职级保留工资
扶持岗职工农民社会力量法律允许范围胆创业限创业领域限创业方式创业投资发展度引导城乡群众创业中转变观念增加收入积累财富
时级领导干部走出机关单位走出乡镇村屯投身广阔市场抓信息跑企业挖项目筹资金引领全民创业热潮全面提高济发展外度
搭建开放台吸引游子回乡创业
**籍优秀遍布国外十分难宝贵资源
级委政府加强联系沟通增强亲力吸引力唤起回报家乡建设家乡责感激发回乡创业热情
回乡创业者降低准入门槛**镇工业区规划游子工业园等方面实行特殊优惠创业中实现报效家乡理想竭诚欢迎域外界士**创业发展
优化开放环境创造条件支持创业
环境竞争力环境生产力抓环境抓发展
全县部门围绕建设新**总目标转变职拆关撤卡规范审批权收费权检查权执法权取消切济发展关检查评活动变红灯绿灯变限制服务
软环境建设作手工程实行岗双责加三乱四难吃卡治理力度抓反面典型实行严处仅处分直接责追究部门领导责全面开放营造宽松环境
三工业立县统领建设繁荣富强新**
工业立县没工业济先行突破会县域济整体突破
必须坚持工业化统领济工作全局抓工促农兴城活商发展工业作建设繁荣富强新**重务
（）培育支柱产业构筑工业济新体系
紧紧抓住振兴东北老工业基契机发展轻工型劳动密集型农型工业企业攻方构筑农畜产品原料工业支撑体系坚持传统现代相结合集中分散相结合项目型加工相结合技术密集型劳动密集型相结合推进工业济分层次快速发展
培育五支柱产业
立足现基础发挥优势重点发展华正生猪华润啤酒龙头食品加工产业炼油厂新安药业龙头化工医药产业电联水泥轻钢结构龙头建材产业合成材料中德轻轨龙头机械配套产业荣发集团龙头服装包装产业
明年重点发展食品加工服装包装产业突出发展玉米三辣加工企业
建设四工业区
全力推进合隆华家**镇哈拉海四工业集中区建设造302线合隆哈拉海工业济长廊形成线四区集中摆放贯穿南北辐射东西发展格局挺起支撑县域济工业脊梁
坚持规划编制基础设施建设招商引资步推进全面加快发展速度
采取分计产值分享税收办法鼓励乡镇项目集中区摆放
实行优惠政策严格保护措施加快四工业集中区建设
加项目开发力度
抓住外资移南资北移机遇注重提供税收安置劳动力两效益县里班子位领导做起举全县力招商引资项目
乡镇委书记负责成立强力领导组专职专责抓招商引资工作
加前期资金投入普查勘察资源找准吸引投资卖点设计包装批项目重点外推介招商制定切实行奖励政策引进项目单位予重奖
进步深化企业改革职工安置启动生产基点积极争取级政策支持引进增量盘活存量明年年底基完成改制务
（二）推进农业结构调整加快农民增收步伐
三农问题核心农民增收
坚持工业化思维谋划农业农村工作提质增效核心市场需求导发展农畜产品加工业重点坚持推进农业结构调整动摇
种植业结构调整重点发展优质农产品农业部结构调整重点发展畜牧业产业结构调整重点发展二三产业
优化种养业结构
搞粮食生产扩优质专玉米种植面积全面落实项增产措施提高单产增加总产提高质量增加效益
扩特色优势农产品种植面积认真解决产品销售加工包装品牌等问题努力做类特色产业
坚持扩张总量提升质量重手抓区手抓户涉农资金养殖业倾斜做做强畜牧产业
坚持发展牛羊鸡鹅兔时重点发展生猪产业加快品种改良走种粮养猪农肥田良性循环路
力争明年出栏生猪300万头2007年全县年出栏生猪500万头转化粮食100万吨农民均增收1000元实现县品养猪富民
推进农业产业化
立足农畜产品资源优势千方百计加快龙头企业建设延伸产业链条
围绕已建成龙头企业理企业基农民三者关系扩种植面积养殖规模
时发展千家万户参农畜产品型加工业重点采取户办联户办等形式发展专业加工村加工屯加工户加工包装效益
关部门联合制定优惠政策放手放胆放开发展型加工业先发展规范提高
支持成立中企业贷款担保公司解决中企业发展资金问题
加快农业标准化进程
加速农业新技术新品种新成果引进转化提高农产品科技含量
建立农产品质量标准监测体系发展绿色农业
实施品牌战略注册推介批具**特色方名牌实行标准生产品牌外增加市场占份额
落实项惠农政策
抓住国家加农业基础设施投入机遇期积极争取资金改造中低产田提高农业综合生产力
进步深化农村税费改革全面落实农村项政策强化水电等相关服务加快农防林更新改造推进耕序流转提高农民进入市场组织化程度
（三）加快城乡基础设施建设促进城乡体发展
推进工业化城镇载体
树立营城市理念强化投资拉动促进工业化城镇化协调发展
建设中等规模城市目标修编城镇总体规划积极争取长春市十五规划中**作长春市区进行规划托省城带动**发展加快进入长春市济圈
**镇建设南部政教区繁荣中部商贸区开发北部工业区造西部新城区发展东部风景区总体框架坚持法规划建设理认真解决群众利益密切相关水电气等物业理问题
坚持城带乡合隆伏龙泉哈拉海山鲍家五区域中心镇突出产业特色编制发展规划加快基础设施建设强化镇区理力发展城镇二三产业努力增加城镇口
托文化底蕴文然景观造东北历史文化名城黄龙府品牌促进旅游业发展
抓住国家加农村基础设施建设投入契机明年全县376村全部实现村村通
（四）发展现代流通业加快市场化进程
围绕构筑农畜产品原料工业支撑体系积极发展现代流通业努力增加方税收
相关职部门适应新形势商贸流通中重新定位谋划指导组织全县流通工作增强服务领积极动融入现代流通
乡村干部带头做纪积极培育类协会专业合作社壮纪队伍
加快建设**县济信息港中心贯通快捷效信息传播体系积极开展网推介网销售期货贸易特农业信息劳务信息网络明年必须建成发挥作
加快专业市场建设县城继续做做强**县物流中心农村重点发育特色鲜明类专业市场
积极发展外贸易出口贸易提高产品出口重
（五）扩劳务输出促进农民非农产业转移
富裕农民根出路减少农民
积极引导农村劳动力二三产业转移时力抓劳务输出工作力争明年实现劳务输出12万次
努力转变农民业观念
认真总结宣传工致富典型帮助群众克服怕心理胆出闯世界
加强职业技培训
提高输出农民综合素质业竞争力稳定发展普通劳务输出力发展技劳务输出境外劳务输出
筛选培育批特色劳务项目集中组团输出造劳务品牌
做服务保障工作
完善劳动力基础信息数库全程搞项服务建立劳务输出司法介入机制切实维护劳务员合法权益
加强组织领导
乡镇委书记第责建立目标责制制定完善相关政策通提高组织化程度促进劳务济实现突破性发展
四全面发展根建设文明谐新**
努力营造全体民谐相处社会环境建设新**重容
力弘扬团结拼搏创新求实黄龙府精神努力提高全县民整体素质建设社会然协调发展新**
建立良际关系实现谐相处
深入开展公民道德建设实施纲宣传教育活动认真落实未成年思想道德建设项务推进社会公德职业道德家庭美德建设广泛开展精神文明创建活动引导群众处理权力义务关系建立协调干群心社会文环境舟济**事情办
加强民法制教育引导群众理性合法形式表达利益诉求法维护身权益
正确处理民部矛盾严格落实信访工作责制责追究制
加强社会治安综合治理严厉击种刑事犯罪济犯罪活动定群众创造安全稳定生产生活环境
围绕提高综合素质加快推进项社会事业发展
坚持基础教育职业教育重真正职业教育作事关**发展长远计摆重位置实行公办民办相结合快改变职业教育相滞现状建设新**培养续力量
着眼开发文化生产力珍重发展具鲜明域特色黄龙文化抢救黄龙戏剧种力弘扬黄龙府精神全县营造创新创业创造浓厚氛围
加科普工作力度创新体制发展文体事业加快卫生事业改革加强食品药品监督理保持计生工作先进水构建养老失业医疗保险等社会保障体系积极做业业工作关注社会弱势群体全体民享改革发展成果
努力改善生态环境促进然协调发展
继续加生态建设力度抓植树造林退牧草盐碱治理等生态工程建设加强环境保护工作
争取省市支持认真解决氟病区畜饮水困难问题
协调省市关部门建立波罗湖长效引水机制
全县济社会发展长远考虑解决生产生活水问题纳入重日程抓紧进行谋划实施
方面长春市区引水合隆镇方面松花江引水连接泡塘建设松农水系发展水系济逐步改变风沙干旱状况
五提高执政力建设新**提供组织保证
建设开放富强谐新**项长期艰巨历史务
十六届四中全会提出全面加强执政力建设作方基层组织贯彻加强执政力建设新求重提高抓落实力加强执政力建设程成断开创**工作新局面程
提高领导发展力实际效果检验执政水
衡量全县级组织级领导干部领导力发展快慢二社会稳定
发展第务稳定第责
考核发展第财力增长第二农民增收第三项目落位第四区生产总值
全县级组织服务济服务群众宗旨力推进职转变干部转型推广支部 公司探索乡镇 协会加快理型服务型转变
围绕导产业县委已24项重点工作分落实四班子成员乡镇参县里作法进步明确班子成员分工重点发展工业济商贸济劳务济城镇建设等专职专责踪问效抓底工作着力点争取政策项目资金转变抓工商业转变抓劳务济转变踏步二三产业转移
级领导干部精力放谋划发展狠抓落实反养尊处优反说做反搞花架子
县委县级领导乡镇局提交工作重点完成时限进行汇编时序进度进行监督考核解决干干坏样干部问题认真兑现奖惩
考核乡镇工作年时间限方面工作没明显成效承担领导发展重领导班子领导干部进行组织调整
时副乡局级干部领办创办帮办企业情况作项重容进行调度考核
县直机关通开展建服务型机关讨活动转变工作作风提高工作效率认真解决条条块块部门政府问题
班子硬硬干部行行终实际工作成果证明
提高身建设力建设坚强力领导班子
高度重视员干部理学工作坚持发展着马克思义解疑释惑指导实践
注重学种法律法规增强法律意识切实执政方式真正纳入法制化轨道
级领导班子认真贯彻民集中制原明确工作规议事决策程序减少决策失误降低行政运行成确保工作高效协调运转
断深化干部事制度改革胆懂济干事干部拘格选拔
全县级领导班子领导干部高度重视团结工作积极营造相互信相互支持宽松谐奋发工作氛围讧耗闹团结班子坚决解散团结凝聚力创造力生产力
真情关怀真心爱护干部特敢创新敢负责干部定创造条件放胆开展工作
高度重视工作继续抓农村优秀青年梯次升级工程坚持懈工作抓紧抓实
加强新济组织新社会组织中建立组织工作适应新形势做发展新员工作积极探索离退休离岗员发挥作效途径
中央统部署认真开展保持产员先进性教育活动确保教育质量
提高风廉政建设力深入开展反腐败斗争
建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系
深入开展示范教育警示教育制度规范权力运行切实加强级手重岗位员理监督
狠刹送钱收钱跑官官参赌博领导干部放容配偶子女身边工作员利职权职务影响谋取非法利益婚丧嫁娶机收钱敛财五股歪风严明纪律严查重处
认真落实风廉政建设责制坚决执行岗双责
深入查办案案特领导干部滥权力谋取私利案件严厉惩处腐败分子
提高民政治建设力促进社会义政治文明
坚持完善民代表会制度支持民代表会常委会法创造性履行职
坚持完善中国产领导合作政治协商制度凝聚方方面面力量加快发展
充分发挥民派工商联工会青团妇联等群团组织民参民监督作支持围绕中心胆开展工作
切实加强基层民建设法保障群众权力努力营造民团结生动活泼安定谐政治局面
志加强执政力建设促进县域济社会事业快速发展新形势全县级组织领导干部新考验
定高举邓理三代表重思想伟旗帜深入贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持科学发展观心德全民创业实现济社会发展快发展健康发展建设开放富强谐新**奋斗
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狠刹送钱收钱跑官官参赌博领导干部放容配偶子女身边工作员利职权职务影响谋取非法利益婚丧嫁娶机收钱敛财五股歪风严明纪律严查重处
认真落实风廉政建设责制坚决执行岗双责
深入查办案案特领导干部滥权力谋取私利案件严厉惩处腐败分子
提高民政治建设力促进社会义政治文明
坚持完善民代表会制度支持民代表会常委会法创造性履行职
坚持完善中国产领导合作政治协商制度凝聚方方面面力量加快发展
充分发挥民派工商联工会青团妇联等群团组织民参民监督作支持围绕中心胆开展工作
切实加强基层民建设法保障群众权力努力营造民团结生动活泼安定谐政治局面
志加强执政力建设促进县域济社会事业快速发展新形势全县级组织领导干部新考验
定高举邓理三代表重思想伟旗帜深入贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持科学发展观心德全民创业实现济社会发展快发展健康发展建设开放富强谐新**奋斗
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