县委书记2006年县委全委会讲话
志：
胜利完成十五计划全县济社会发展取巨成阔步踏改革开放全面康建设新征程重时刻天召开中*县县委十二届五次全会
次会议认真贯彻十六届五中全会省委十届七次全会市委二届四次全会精神审议通中*县县委关制定国民济社会发展第十五年规划建议描绘县新世纪第二五年济社会发展宏伟蓝图研究部署年全县济建设中心项工作十五规划开局起步奠定良基础
会**县长建议作说明年济工作讲意见
会志着民历史高度负责精神进行热烈讨提出宝贵意见建议达统思想凝聚力量明确目标振奋精神目
全面贯彻次全会精神努力全会提出项务落实处定够县改革开放全面康建设推新发展阶段
面根县委常委会讨意见讲四问题
总结验发扬成绩认清形势坚定信心进步增强抢抓机遇加快发展历史责感时代紧迫感
十五时期县济社会发展取长足进步五年
五年县级组织坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻十五十六精神认真落实科学发展观紧扣加快发展第务力实施开放兴县工业强县农业稳县战略做强冶金建材食品饮料三支柱扩张茶桑药畜四基实现城镇化招商引资非公济旅游开发劳务输出五加快总体思路狠抓结构调整深化改革项目带动优化环境等重点环节积极构建工业导民营济体县域济框架力推进传统农业县新兴工业县转变全县济社会发展取显著成绩
十五计划胜利实现提前年完成项预期目标
2005年底全县生产总值达212亿元九五末增长656％年均增长106％
工业总值达33亿元九五末增长2333％年均增长272％
农业总值达88亿元九五末增长455％年均增长78％
方财政收入达5060万元九五末口径增长 ％年均增长8％
农民均纯收入达1630元九五末增长 ％年均增长66％
社会消费品零售总额达53亿元九五末增长46％年均增长78％
十五成绩易五年工作值肯定
五年全县民认真贯彻十六精神抓住西部开发历史机遇深化改革扩开放加快全面建设康社会步伐五年适应国加入世贸组织新形势正确处理改革发展稳定关系力实施开放兴县工业强县农业稳县战略济社会项事业全面发展五年克服诸困难渠道筹措资金加快基础设施建设加固定资产投入实现新世纪济社会发展开门红五年
五年断克服市场变化然灾害带诸困难利素始终坚持优先发展工业动摇积极支持工业企业围绕产权改革技术改造增活力钢铁电解锌建材三粮液酒油脂等骨干生产企业断发展壮已成县域济重支撑
坚持农业基础位动摇稳定粮食生产时积极推进农村税费改革切实加强农业基础设施建设生态环境建设断加农业结构调整产业化建设力度着力提高农业综合生产力促进农村济农民收入稳步增长
坚持实施项目带动战略积极争取级资金支持政策扶持全面抓工业技改项目社会事业项目基础设施项目建设济发展基条件明显改善外开放跃新水招商引资取重进展旅游矿产资源开发步伐加快
坚持围绕财政抓济加强财源建设严格税收征财政收入质量明显提高财政实力断增强
坚持两手抓两手硬建设精神文明建设民法制建设继续加强
三代表重思想学保持产员先进性教育等活动扎实开展级组织战斗堡垒作广员先锋模范作充分发挥风廉政建设反腐败斗争深推进
宣传思想工作贴实际精神文明建设深入开展科技教育文化卫生体育广播电视计划生育环境保护社会保障等社会事业长足发展
坚持民代表会制度产员领导合作政治协商制度普遍推行政务公开厂务公开村务公开村委会民选举基层民政治建设断加强
坚持稳定压倒切认真落实社会治安综合治理措施切实加强群众信访工作妥善解决群众关心热点难点问题维护发展政治安定社会稳定良局面
五年实践创造显著成绩积累宝贵验
必须坚持县情实际出发制定切实行发展思路选准攻方重点突破带动整体推进
二必须坚持加快发展第务发展办法解决前进中困难问题聚精会神搞建设心意谋发展保持济发展良势头
三必须坚持结构调整条线努力改善优化制结构产业结构积极推进农业产业化工业化城镇化建设促进济增长方式转变断提高济运行质量效益
四必须坚持懈改善投资环境切实树立外开放*县新形象加强重点项目建设招商引资非公制济发展济增长注入活力
五必须坚持限度维护广群众根利益充分调动发挥方方面面积极性形成谋发展强合力
六必须坚持两手抓两手硬全面加强建设精神文明建设民法制建设改革发展创造良外部环境
十五时期国抓住世纪头二十年重战略机遇期全面建设康社会关键时期
五年果取重进展十年发展创造十分利条件实现全面建设康社会宏伟目标奠定坚实基础
样关键时期耽误起更失误起
必须站历史发展时代前进新高度发展眼光形势辩证观点审时度势充分认识面机遇挑战具利条件存困难问题紧紧抓住机遇积极应挑战扬长避短发挥优势克难奋进扎实工作促进勉县济
社会更快更发展
新历史条件面着许加快发展机遇利条件
十五期间国家继续推进西部开发加西部区政策资金支持力度产业扶持力度
争取级支持加强基础设施生态环境建设加快济结构调整促进济发展十分利
二东部区加快济结构优化升级增长方式转变程中产业资宏观调控市场竞争中受挤压西部进行转移招商引资提供难机遇
三基础设施状况断改善特着西汉高速公路全线贯通效缓解交通瓶颈制约融入西南济圈关中济带全面提升外开放水创造利条件
四年改革发展县工业规模迅速扩活力断增强县域济中导位已确立
着重点骨干生产企业技术水生产力断提高工业县域济支撑拉动作更加凸显必加快县建设汉中陕南工业强县步伐
五十五计划提前实现十五规划利实施奠定良基础激发广干部群众工作热情干劲加快发展鼓舞心聚集气凝聚力量
回顾五年然取成绩时清醒认识县济社会发展中然存着少困难问题
表现：济结构性矛盾然较突出济基础薄弱产业层次低创新力强运行质量效益处较低水
工业济增速起伏数量限规模企业支撑时面新挑战压力相部分企业特中企业处低速低效运行状态整工业济宏观调控市场变化影响较敏感抗御市场风险力弱农业产业化水低导产业没形成规模优势品牌优势规模档次龙头企业少致农产品深加工力弱增值空间综合效益低
第三产业发展滞县域济总量中占份额较
二解决三农问题务相艰巨
十五末预计县农民均纯收入1630元低全市全省全国均水
占全县口80农民群众实现收入幅增加生活条件改善生活水提高面急需解决重问题
三推进改革难度加
通产权置换然盘活部分国工业企业带动县域济发展剩余没改制位流通企业负债资产职工安置债务处理非常棘手
财政体制教育体制卫生体制等改革遇较困难矛盾目前已进入攻坚阶段
四财政收入形势转税源结构单群体税源足乡镇村组债务缺乏效化解办法财力紧张济社会发展支持乏力特城镇开发建设方道路建设社会事业发展投入足
五社会业业压力处理社会利益关系难度加社会保障维护稳定务然繁重
六干部精神振作风实效率高甚权谋私腐败堕落影响政府民群众中形象
问题必须引起高度重视着眼局着眼发展积极采取措施加解决
二握全局抓住根鼓干劲胜前进全面推动县十五济社会发展新台阶
五年县承前启继开加快谐社会建设推进全面康关键阶段
年半年开始深入调查研究广泛征求意见基础通反复讨酝酿修改完善形成勉县国民济社会发展十五规划建议
建议认真贯彻十六届五中全会省市关会议精神贯穿科学发展观根红线确定指导思想奋斗目标具体措施发展重点务符合县实际符合广干部群众意愿时期指导全县工作纲领性文件
认真建议制定勉县国民济社会发展第十五五年规划贯抓落实定够推动全县济社会全面协调持续发展
十五期间必须宏观重点握全局性根性问题
第紧扣加快发展第务
前县增加城乡居民收入缓解业压力处理种社会矛盾等方面面着许问题困难
坚持科学发展观指导实现济快发展解决切矛盾问题全面建设康社会构建谐社会前提基础更欠发达区务急
必须充分利种利条件争夕精神加快发展努力缩发达区差距
县确定十五期间济年均增长12实事求指标顽强拼搏完全够实现
然讲加快发展决仅仅GDP增长必须科学发展发展较快增长速度更提高济增长质量效益
果忽视增长质量效益片面追求时高速度种发展持续势必会造成起落
级领导干部定积极适应国家宏观调控产业政策导准确握济发展趋势变化时采取力措施妥善解决妨碍济稳发展种问题促进全县济快发展
第二坚持调整济结构转变济增长方式
转变济增长方式解决县济结构合理运行稳定等问题提高济增长质量效益实现持续发展必路
完善发展思路转变发展观念创新发展模式提高发展质量力发展循环济绿色产业特色产业优势产业
政机关部门带头厉行节约全社会形成健康文明节约资源消费模式加快建
设资源节约型环境友型社会
切实走新型工业化道路广泛应高新技术先进技术改造提升冶金建材工业推进产业结构优化升级提高产品科技含量降低资源消耗减少环境污染延伸产业链条增加企业效益速度结构质量效益统起
汉钢进步节降耗减少污染快完成热轧薄板焦化回收等技改项目提高市场竞争力产品符加值八锌业加快综合回收利项目年产25万吨扩锌合金等项目开发建设提高市场占率济效益
市场化发展方力发展绿色高效生态农业推进农业产业化进程促进农产品加工转化增值
托旅游资源优势现餐饮服务业基础进步制定完善促进服务业加快发展政策措施努力提高旅游餐饮服务业第三产中突出位力发展金融保险物流信息法律中介服务等现代服务业促进三产提速增效
努力改善优化制结构力发展民营济实现民营济总量扩张质量提高
第三坚定移推进改革开放
建立健全统开放竞争序现代市场体系机制发展完善劳动力市场房产市场信息市场培育完善产权交易市场促进改制企业固定资产产权流转进步健全市场规加强市场监整顿市场秩序创造规范序市场环境市场资源配置中基础性作充分发挥资源配置效率效提高
二通全面落实项优惠政策吸引种资参企业改制破解企业改制成高资金足难题加快推进国集体企业深化产权制度改革加强改进非公制企业服务监引导体私营企业制度创新健全法治理结构建立改善现代企业制度
三推进政治体制改革民政治建设
精简统效原建立行规范运转协调公正透明廉洁高效行政理体制
适应市场济体制求切实转变政府职改进领导方式执政方式减少济活动干预
深化行政审批制度改革减少行政审批事项规范行政审批行充分发挥政府济调节市场监职注重公政策公理履行社会理公服务职建设法治政府服务型政府
四营造良开放环境加强外商服务保护切实发展外型济推进全方位宽领域深层次开放开放促改革促发展
五认真研究积极省推荐报县利外资优势产业优势项目争取批产业项目列入省利外资优势产业项目目录
第四坚持推进谐社会建设
构建社会义谐社会全面建设康社会重目标坚持促进全面协调持续发展重保障
必须协调推进济建设政治建设文化建设社会建设四位体促进全面发展
前时期县处济结构调整济体制转轨社会结构转型历史阶段种社会矛盾凸显
更加注重济社会协调发展力推进教育卫生事业建设推动济社会良性互动更加注重维护社会公正义增加业做社会保障调节收入分配差距重点解决岗失业员安置城乡困难口生产生活医子女学等实际问题入手加弱势群体帮扶力度逐步完善城乡保障制度缩贫富差全县民建设勉县享改革发展成果更加注重民法制建设尤增强新形势妥善处理民部矛盾领时化解类矛盾突效处置突发事件始终握发展速度改革力度群众承受程度维护社会局势稳定
领导干部断加强学努力实践切实提高贯彻科学发展观力驾驭全局力处理利益关系力务实创新力改善民群众生活作济社会发展目宿充分调动方面积极性创造性加快全县济社会发展壮财政实力增加城乡居民收入提高群众生活质量水
县农业口农民均收入低围绕建设社会义新农村努力拓宽农民增收渠道促进农民收入增加
着农民收入增加引导广农民消费更投文化教育医疗保健方面真正提高广
农民生活水质量
三重点突破整体推进着眼长远开局努力夺取2006年济工作新成绩
2006年执行十五规划第年
认真做年济工作实现十五规划长远战略目标具十分重意义
2006年全县工作指导思想：邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届五中全会中央济工作会省市委全体会议精神科学发展观统领济社会发展全局紧扣加快发展第务围绕财政增收农民增收两目标坚持实施开放兴县工业强县农业稳县三战略实现城镇化招商引资非公济旅游开发四突破断提高县域济运行质量效益
提高执政力重点加强建设精神文明建设民法制建设坚持力发展项社会事业切实解决群众困难加强基层基础工作积极构建谐社会促进物质文明政治文明精神文明全面协调发展
济工作重点 三三突破
：工业导优先发展工业加快推进济工业化建设工业强县实现新突破农民增收攻强化农业基础位推进农业结构调整产业化营建设社会义新农村实现新突破民营体落实优惠政策优化发展环境招商引资重点项目建设城镇旅游资源开发实现新突破
奋斗目标：2005年相全县生产总值增长12达 亿元工业总产值增长 达 亿元中规模工业增长 达 亿元方财政收入口径增长 达 万元固定资产投资增长 达 亿元社会消费品零售总额增长 达 亿元农民均纯收入增长 达 元口然增长率控制3‰
１加攻工业力度加快工业化进程
工业化现代济社会发展动力支撑实现现代化逾越发展阶段
工业发展壮优化产业结构合理配置资源促进社会业增加财政收入等方面具十分重作
着力攻工业加速工业化进程县前时期济发展旋律整济工作重务
切实搞协调服务做做强导产业
继续壮冶金工业整合建材工业提升食品工业思路进步制定完善扩优扶强政策加扶持力度创造良环境做做强冶金建材食品饮料三支柱产业
鼓励企业间积极开展技术资金品牌合作努力形成规模化生产集约化营专业化分工协作生产格局保持规模工业快速增长
二积极推进技术创新产业升级断提高工业企业综合竞争力
围绕重点骨干企业优势资源抓关系产业链填充延伸技术进步项目新技术改造传统产业力发展配套工业农产品精深加工企业转化传统农业中发展新型工业
年重点抓
三深化产权制度改革增强企业发展劲
继续国集体资产退出职工身份置换核心抓调研企制宜胆探索稳步推进企业改革努力实现企业投资体元化职工身份社会化企业理现代化
重点抓
妥善处理改制企业员安置债务处理等问题促企业新机制规范运作稳步发展
四力发展民营济培育新济增长点
勉县工业民营工业民营工业县济发展优势潜力希
切实加民营济支持力度时帮助解决资金土市场等方面困难问题
鼓励引导民营企业断推进体制理技术创新建立现代企业制度提高营理水
２扎实做农业农村工作千方百计增加农民收入
加快农业结构调整步伐
继续围绕茶叶蚕桑畜牧中药材四导产业面市场科技积极调整种养结构品种结构品质结构加新品种新技术推广应力度进步提高良种覆盖率种养水扩导产业基规模
突出较优势机绿色公害方充分发挥科技示范园专业乡镇专业村示范带动作加快发展绿色农业特色产业
二培育壮龙头企业
围绕导产业建兴春光油脂未生物制药等规模较科技含量高市场前景龙头企业实行政策倾斜加重点扶持促采新技术开发新产品开拓国外市场
农产品加工企业加强资源整合资产纽带推进重组联合引导新特精等方发展提高市场竞争力
三加快发展乡镇企业
积极适应新阶段农村济发展市场供求关系变化切实抓乡镇企业发展推动乡镇企业实现二次创业促扩农民业增加农民收入继续发挥重作
加快乡企产业结构调整
提高乡镇企业资产运营水科技进步着力点放推进农业产业化着重改造改组发展批具市场开拓力进行农产品深度加工农副产品加工储藏保鲜运销企业增强乡镇企业活力
四认真做劳务输出工作
进步完善先培训输出工作机制充分发挥教育资源优势强化农民素质培训外出务工员技培训提高劳动者素质业力
建立完善劳务供求信息网络做劳务中介理外出务工农民提供优质服务
进步整顿规范劳动力市场秩序加强体私营职业中介机构理维护外出务工员合法利益增加务工收入拓宽农民增收渠道
五认真落实农村项政策
加强农村土承包理妥善处理土承包中遗留问题稳定土承包关系
认真落实种粮农民直接补贴麦良种统繁统供降低农业税税率等政策措施充分调动农民种粮积极性
深入开展涉农收费专项治理进步减轻农民负担
加强农村财务理工作积极探索村级债务化解办法
扎实做退耕林农业综合开发水土保持天然林保护等工作断改善农村济发展条件提高持续发展力
坚持开发式扶贫切实做重点村扶贫额信贷移民搬迁等工作加快农村奔康步伐
３力发展非公制济优化制结构
进步拓展体私营济发展空间鼓励体工商户私营企业收购兼租赁承包国集体企业鼓励体私营济投资源水利交通电力信息网络旧城改造等基础设施项目投资农田改造山水开发生态环保城镇公设施等领域参矿产资源旅游资源开发特鼓励体私营济兴办工业科技型企业支持体私营济投资营医疗卫生教育文化体育社会事业鼓励机关事业单位干部职工国企业职工退伍军中专毕业生等事体私营济
认真落实体私营济国民遇尤工商登记银行贷款资技术市场准入等方面体私营创造宽松条件法保护体私营济企业合法权益
４抓重点项目建设改善基础设施条件
投资县域济发展助推器项目济发展重支撑
县财政力量投资拉动济发展现实
引进资金增项目根出路
强化重点项目带动抓重点工程建设项目开工建设达投资连续性推动基础设施条件改善促进县域济快速发展
坚持基础设施项目重产业项目社会事业项目起抓积极争取国债财政金融资金外投资形成项目项目工作局面
年配合抓
切实抓已建成重基础设施完善配套工作限度发挥工程效益
加项目前期工作力度项目储备项目行性研究放突出位置根国家产业政策投资方认真做项目筛选储备申报工作建优质项目库争取县更项目进入国家投资盘子
５ 积极推进城镇化进程力发展第三产业
加快城镇化进程促进产业结构生产力布局调整推动济社会发展具全局性战略意义
二三产业托科学规划分类指导突出重点序推进逐步形成布局合理结构协调规模适度城镇体系
加城市基础设施建设力度重视城市环保绿化加强城市理塑造城市良形象
运现代市场济观念方法建设理营城市政府引导市场运作原城市切够投入市场营运形形资产推市场切实解决城市建设资金足问题
改革城镇理体制特户籍制度消限制城镇化发展政策性障碍促进口生产素城镇转移
时城镇化载体手抓城镇规模扩张水提升手抓二三产业发展壮城镇建设工业园区建设市场建设产业化基建设生态移民等结合起推进产业聚集口聚集济聚集
发展第三产业特服务业作推进城镇化重点抓运现代营方式服
务技术改造提升传统服务业力发展信息金融保险房产社区服务教育文化等现代服务业
６加快外开放招商引资步伐
方发展快慢投资关键
年实践证明招商引资越发展越快
招商引资关系勉县济提速GDP增长事
紧紧抓住国际国两市场两种资源加速融合生产素效整合产业梯度转移利时机实施开放招商战略千方百计招商引资
优化招商引资环境
积极转变政府职改革行政审批制度强化服务意识积极帮助招商企业解决改革发展中遇种困难问题
采取种形式深入开展诚实守信教育努力营造诚信重诺守信信环境
深入贯彻实施行政许法加三乱整治力度认真清理行政审批事项落实优惠政策限度减少企业生产成交易成
二创新招商方式
坚持外举方针建立会招商友招商商招商全民招商机制形成全方位层次招商格局
尤抓项目招商切实加强项目库建设抓项目储备引荐工作
拓展招商领域工业农业生态建设基础设施建设旅游等方面进行全方位招商引资力争资源换技术产权换资市场换项目存量换增量等方面取新突破
积极探索窗口招商代理招商网招商引凤巢等种招商形式
注重提高招商实效狠抓签约项目落实率资金位率
三激活民间资作招商引资重方式彻底破民营投资行业限制降低民
间资市场准入门槛民营济发展营造公竞争环境拓展更更发展空间
７做做强旅游产业培育济新优势
加快旅游业发展县济发展现示求培育新济增长点改善济结构矛盾降低发展风险实现持续法迫切需
搞旅游规划
资源决定市场规划决定品位
定军山武侯墓祠温泉等作资源国外享盛誉充分发挥政府旅游业中导作战略高度进行谋划整合提升旅游档次
二抓旅游项目建设
严格规划方融资加投入抓旅游风景区景点开发道路建设绿化工程断延伸旅游线路完善服务设施
三做旅游促销宣传工作
采取加强新闻媒体联系合作等方式力宣传县旅游资源旅游产品提高知名度扩影响力
继续搞武侯墓清明文化旅游节武侯祠春节文化庙会等传统节庆活动特色旅游项目丰富旅游容拓宽客源市场
进步整合旅游资源开发旅游商品提高接服务水旅游业勃兴带动促进宾馆餐饮交通运输文化娱乐业全面发展
济工作成效终体现财税
级进步强化围绕财政抓济意识紧扣生财聚财理财三关键环节加财政税收工作力度努力缓解财政收支矛盾
加强财源建设法治税支出理强化紧日子思想确保圆满完成财政预算
建立公财政目标完善政府统采购会计集中核算工资统发等项改革稳步推行部门预算增强财政理综合效
四加强领导夯实责改进作风狠抓落实确保十五规划利实施2006年项目标务圆满完成
首先继续扎实开展三代表重思想容保持产员先进性教育活动加强改善 领导
巩固发展第批扎实抓第二批认真谋划第三批总体求先进性教育活动抓前项工作相结合推动项工作新台阶
级领导班子进步加强思想政治建设深入学十六十六届五中全会精神增强班子整体效努力提高领导济社会发展水
继续深化三级联创活动扎实开展旗帜工程标兵工程双示范进基层组织整建等工作巩固职员设岗定责双推直选成果
切实加强机关社区非公制济建设全面提升基层组织建设水
加快干部事制度改革步伐折扣贯彻执行政干部选拔条例抓干部选拔教育培训监督理工作提高干部队伍整体素质建设德兼备气蓬勃奋发干部队伍
积极适应济社会发展知识需牢固树立资源第资源观念加强政领导专业技术营理队伍建设健全品德力业绩重点选拔激励评价机制
坚持反腐败三项务格局认真落实实施纲建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系
严格执行风廉政建设责制进步加风廉政建设巡察试点力度积极探索风廉政工作新途径推进风廉政建设反腐败斗争深发展
二加强宣传思想工作精神文明建设力发展项社会事业
全面落实邓理三代表重思想武装全教育民战略务坚持媒体原牢牢握正确舆导积极营造加快发展良氛围切实全县民思想统加快济发展构建谐社会
强化宣传工作济建设推动作托强势媒体途径全方位宣传勉县名优产品优势资源优惠政策先进典型扩勉县知名度
加强理想信念教育思想政治工作力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神继续发扬延安精神
加强社会义思想道德建设深入贯彻公民道德建设实施纲倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范提高公民道德水社会文明程度
广泛开展群众性精神文明创建活动进步增强民群众凝聚力创造力始终保持昂扬精神状态全面建设康社会提供强思想保证精神动力
坚持力发展社会事业
深入实施科教兴勉战略抓科学知识普科学技术示范推广促进科技成果转化提高科技县域济贡献率
坚持优先发展教育深化教育体制改革实施素质教育提高两基水重视高中教育发展职业教育全面提高教育质量
加强公卫生工作深化医疗卫生体制改革深入开展省级卫生县城创建工作积极推行新型农村合作医疗制度逐步解决群众病难病贵问题
坚持计划生育基国策稳定口低生育水积极推行优生优育提高出生口素质防止出生口性偏高问题发生
深入开展婚育新风进万家活动争创国家级计生优质服务先进县全面做农村计划生育家庭奖励扶助工作夯实计生基层基础工作
业民生扩业摆济社会发展更加突出位置认真落实扩业促进业项政策措施建立促进扩业效机制
适应劳动力供求结构新变化加强职业技培训努力提高劳动者素质业力
加快完善社会保障体系建立健全济发展水相适应社会保障体系做两确保两保证城市低保工作进步完善城镇企事业单位职工基养老基医
疗失业工伤生育保险制度
加强社会福利事业建设完善优抚保障机制社会救助体系妥善安排城乡群众生产生活
进步加强广播电视土环保等社会事业全面建设康社会奠定坚实基础
三加强社会义民法制建设营造谐稳定社会环境
坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度充分发挥政协职作抓两案办理工作
进步扩基层民扎实推进政务公开厂务公开村务公开保证民群众法行选举权知情权参权监督权
切实加强民派民族宗教台工商联工作巩固发展广泛爱国统战线
充分发挥工会青团妇联等群众团体桥梁纽带作
贯彻法治国基方略全面推进法制建设
认真开展五五普法宣传教育加快法治县进程
推进司法体制改革加强司法监督促进规范执法执法公正
正确处理新形势民部矛盾认真贯彻信访条例落实信访工作责制畅通诉求渠道完善社会利益协调社会矛盾纠纷排查调处机制
建立健全社会预警体系应急救援社会动员机制提高处理突发性事件力
进步加强社会治安综合治理推进社会治安防控体系建设
深入开展安全勉县基层基础建设年活动反邪教斗争法严厉击种犯罪活动切实维护社会稳定保障民群众安居乐业
全面做安全生产工作时消安全隐患确保民群众生命财产安全营造谐稳定社会环境
四加领导力度狠抓工作落实
着农村税费改革深入推进乡镇积极适应新形势迅速转变职紧紧围绕服务三农认真落实中央１号文件精神项惠农政策积极推进社会义新农村建设
部门单位全县局出发做切实减少济活动必干预智慧力量凝聚做项工作
级组织坚持科学发展观统领济社会发展全局创新发展理念开拓发展思路破解发展难题工作着力点放推进谐社会构建提高济增长质量效益
级干部坚定理想信念加强政治理学实践锻炼进步提高驾驭全局力广民群众根利益作切工作出发点落脚点改善民生活作济社会发展目宿热情干劲投入务实重干狠抓落实
十六届五中全会精神指导始终保持谦虚谨慎骄躁作风始终保持艰苦奋斗作风力弘扬求真务实精神兢兢业业工作踏踏实实做事
继续实行县级领导包抓重点项目重点企业联系乡镇组织外士制度坚持乡镇部门工作年度目标量化考核促进工作落实
明确工作目标夯实工作责加强检查指导督促协调形成领导线指导干部线创业措施线落实问题线解决良工作局面确保十五规划胜利实施项工作扎实推进
志工作抓事业干
年面务艰巨繁重三代表重思想指导深入贯彻十六十六届五中全会精神全面落实科学发展观团结致开拓进取埋头苦干扎实工作勉县国民济社会发展十五规划全面建设康社会目标努力奋斗
三加强社会义民法制建设营造谐稳定社会环境
坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度充分发挥政协职作抓两案办理工作
进步扩基层民扎实推进政务公开厂务公开村务公开保证民群众法行选举权知情权参权监督权
切实加强民派民族宗教台工商联工作巩固发展广泛爱国统战线
充分发挥工会青团妇联等群众团体桥梁纽带作
贯彻法治国基方略全面推进法制建设
认真开展五五普法宣传教育加快法治县进程
推进司法体制改革加强司法监督促进规范执法执法公正
正确处理新形势民部矛盾认真贯彻信访条例落实信访工作责制畅通诉求渠道完善社会利益协调社会矛盾纠纷排查调处机制
建立健全社会预警体系应急救援社会动员机制提高处理突发性事件力
进步加强社会治安综合治理推进社会治安防控体系建设
深入开展安全勉县基层基础建设年活动反邪教斗争法严厉击种犯罪活动切实维护社会稳定保障民群众安居乐业
全面做安全生产工作时消安全隐患确保民群众生命财产安全营造谐稳定社会环境
四加领导力度狠抓工作落实
着农村税费改革深入推进乡镇积极适应新形势迅速转变职紧紧围绕服务三农认真落实中央１号文件精神项惠农政策积极推进社会义新农村建设
部门单位全县局出发做切实减少济活动必干预智慧力量凝聚做项工作
级组织坚持科学发展观统领济社会发展全局创新发展理念开拓发展思路破解发展难题工作着力点放推进谐社会构建提高济增长质量效益
级干部坚定理想信念加强政治理学实践锻炼进步提高驾驭全局力广民群众根利益作
切工作出发点落脚点改善民生活作济社会发展目宿热情干劲投入务实重干狠抓落实
十六届五中全会精神指导始终保持谦虚谨慎骄躁作风始终保持艰苦奋斗作风力弘扬求真务实精神兢兢业业工作踏踏实实做事
继续实行县级领导包抓重点项目重点企业联系乡镇组织外士制度坚持乡镇部门工作年度目标量化考核促进工作落实
明确工作目标夯实工作责加强检查指导督促协调形成领导线指导干部线创业措施线落实问题线解决良工作局面确保十五规划胜利实施项工作扎实推进
志工作抓事业干
年面务艰巨繁重三代表重思想指导深入贯彻十六十六届五中全会精神全面落实科学发展观团结致开拓进取埋头苦干扎实工作勉县国民济社会发展十五规划全面建设康社会目标努力奋斗
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志：
胜利完成十五计划全县济社会发展取巨成阔步踏改革开放全面康建设新征程重时刻天召开中*县县委十二届五次全会
次会议认真贯彻十六届五中全会省委十届七次全会市委二届四次全会精神审议通中*县县委关制定国民济社会发展第十五年规划建议描绘县新世纪第二五年济社会发展宏伟蓝图研究部署年全县济建设中心项工作十五规划开局起步奠定良基础
会**县长建议作说明年济工作讲意见
会志着民历史高度负责精神进行热烈讨提出宝贵意见建议达统思想凝聚力量明确目标振奋精神目
全面贯彻次全会精神努力全会提出项务落实处定够县改革开放全面康建设推新发展阶段
面根县委常委会讨意见讲四问题
总结验发扬成绩认清形势坚定信心进步增强抢抓机遇加快发展历史责感时代紧迫感
十五时期县济社会发展取长足进步五年
五年县级组织坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻十五十六精神认真落实科学发展观紧扣加快发展第务力实施开放兴县工业强县农业稳县战略做强冶金建材食品饮料三支柱扩张茶桑药畜四基实现城镇化招商引资非公济旅游开发劳务输出五加快总体思路狠抓结构调整深化改革项目带动优化环境等重点环节积极构建工业导民营济体县域济框架力推进传统农业县新兴工业县转变全县济社会发展取显著成绩
十五计划胜利实现提前年完成项预期目标
2005年底全县生产总值达212亿元九五末增长656％年均增长106％
工业总值达33亿元九五末增长2333％年均增长272％
农业总值达88亿元九五末增长455％年均增长78％
方财政收入达5060万元九五末口径增长 ％年均增长8％
农民均纯收入达1630元九五末增长 ％年均增长66％
社会消费品零售总额达53亿元九五末增长46％年均增长78％
十五成绩易五年工作值肯定
五年全县民认真贯彻十六精神抓住西部开发历史机遇深化改革扩开放加快全面建设康社会步伐五年适应国加入世贸组织新形势正确处理改革发展稳定关系力实施开放兴县工业强县农业稳县战略济社会项事业全面发展五年克服诸困难渠道筹措资金加快基础设施建设加固定资产投入实现新世纪济社会发展开门红五年
五年断克服市场变化然灾害带诸困难利素始终坚持优先发展工业动摇积极支持工业企业围绕产权改革技术改造增活力钢铁电解锌建材三粮液酒油脂等骨干生产企业断发展壮已成县域济重支撑
坚持农业基础位动摇稳定粮食生产时积极推进农村税费改革切实加强农业基础设施建设生态环境建设断加农业结构调整产业化建设力度着力提高农业综合生产力促进农村济农民收入稳步增长
坚持实施项目带动战略积极争取级资金支持政策扶持全面抓工业技改项目社会事业项目基础设施项目建设济发展基条件明显改善外开放跃新水招商引资取重进展旅游矿产资源开发步伐加快
坚持围绕财政抓济加强财源建设严格税收征财政收入质量明显提高财政实力断增强
坚持两手抓两手硬建设精神文明建设民法制建设继续加强
三代表重思想学保持产员先进性教育等活动扎实开展级组织战斗堡垒作广员先锋模范作充分发挥风廉政建设反腐败斗争深推进
宣传思想工作贴实际精神文明建设深入开展科技教育文化卫生体育广播电视计划生育环境保护社会保障等社会事业长足发展
坚持民代表会制度产员领导合作政治协商制度普遍推行政务公开厂务公开村务公开村委会民选举基层民政治建设断加强
坚持稳定压倒切认真落实社会治安综合治理措施切实加强群众信访工作妥善解决群众关心热点难点问题维护发展政治安定社会稳定良局面
五年实践创造显著成绩积累宝贵验
必须坚持县情实际出发制定切实行发展思路选准攻方重点突破带动整体推进
二必须坚持加快发展第务发展办法解决前进中困难问题聚精会神搞建设心意谋发展保持济发展良势头
三必须坚持结构调整条线努力改善优化制结构产业结构积极推进农业产业化工业化城镇化建设促进济增长方式转变断提高济运行质量效益
四必须坚持懈改善投资环境切实树立外开放*县新形象加强重点项目建设招商引资非公制济发展济增长注入活力
五必须坚持限度维护广群众根利益充分调动发挥方方面面积极性形成谋发展强合力
六必须坚持两手抓两手硬全面加强建设精神文明建设民法制建设改革发展创造良外部环境
十五时期国抓住世纪头二十年重战略机遇期全面建设康社会关键时期
五年果取重进展十年发展创造十分利条件实现全面建设康社会宏伟目标奠定坚实基础
样关键时期耽误起更失误起
必须站历史发展时代前进新高度发展眼光形势辩证观点审时度势充分认识面机遇挑战具利条件存困难问题紧紧抓住机遇积极应挑战扬长避短发挥优势克难奋进扎实工作促进勉县济
社会更快更发展
新历史条件面着许加快发展机遇利条件
十五期间国家继续推进西部开发加西部区政策资金支持力度产业扶持力度
争取级支持加强基础设施生态环境建设加快济结构调整促进济发展十分利
二东部区加快济结构优化升级增长方式转变程中产业资宏观调控市场竞争中受挤压西部进行转移招商引资提供难机遇
三基础设施状况断改善特着西汉高速公路全线贯通效缓解交通瓶颈制约融入西南济圈关中济带全面提升外开放水创造利条件
四年改革发展县工业规模迅速扩活力断增强县域济中导位已确立
着重点骨干生产企业技术水生产力断提高工业县域济支撑拉动作更加凸显必加快县建设汉中陕南工业强县步伐
五十五计划提前实现十五规划利实施奠定良基础激发广干部群众工作热情干劲加快发展鼓舞心聚集气凝聚力量
回顾五年然取成绩时清醒认识县济社会发展中然存着少困难问题
表现：济结构性矛盾然较突出济基础薄弱产业层次低创新力强运行质量效益处较低水
工业济增速起伏数量限规模企业支撑时面新挑战压力相部分企业特中企业处低速低效运行状态整工业济宏观调控市场变化影响较敏感抗御市场风险力弱农业产业化水低导产业没形成规模优势品牌优势规模档次龙头企业少致农产品深加工力弱增值空间综合效益低
第三产业发展滞县域济总量中占份额较
二解决三农问题务相艰巨
十五末预计县农民均纯收入1630元低全市全省全国均水
占全县口80农民群众实现收入幅增加生活条件改善生活水提高面急需解决重问题
三推进改革难度加
通产权置换然盘活部分国工业企业带动县域济发展剩余没改制位流通企业负债资产职工安置债务处理非常棘手
财政体制教育体制卫生体制等改革遇较困难矛盾目前已进入攻坚阶段
四财政收入形势转税源结构单群体税源足乡镇村组债务缺乏效化解办法财力紧张济社会发展支持乏力特城镇开发建设方道路建设社会事业发展投入足
五社会业业压力处理社会利益关系难度加社会保障维护稳定务然繁重
六干部精神振作风实效率高甚权谋私腐败堕落影响政府民群众中形象
问题必须引起高度重视着眼局着眼发展积极采取措施加解决
二握全局抓住根鼓干劲胜前进全面推动县十五济社会发展新台阶
五年县承前启继开加快谐社会建设推进全面康关键阶段
年半年开始深入调查研究广泛征求意见基础通反复讨酝酿修改完善形成勉县国民济社会发展十五规划建议
建议认真贯彻十六届五中全会省市关会议精神贯穿科学发展观根红线确定指导思想奋斗目标具体措施发展重点务符合县实际符合广干部群众意愿时期指导全县工作纲领性文件
认真建议制定勉县国民济社会发展第十五五年规划贯抓落实定够推动全县济社会全面协调持续发展
十五期间必须宏观重点握全局性根性问题
第紧扣加快发展第务
前县增加城乡居民收入缓解业压力处理种社会矛盾等方面面着许问题困难
坚持科学发展观指导实现济快发展解决切矛盾问题全面建设康社会构建谐社会前提基础更欠发达区务急
必须充分利种利条件争夕精神加快发展努力缩发达区差距
县确定十五期间济年均增长12实事求指标顽强拼搏完全够实现
然讲加快发展决仅仅GDP增长必须科学发展发展较快增长速度更提高济增长质量效益
果忽视增长质量效益片面追求时高速度种发展持续势必会造成起落
级领导干部定积极适应国家宏观调控产业政策导准确握济发展趋势变化时采取力措施妥善解决妨碍济稳发展种问题促进全县济快发展
第二坚持调整济结构转变济增长方式
转变济增长方式解决县济结构合理运行稳定等问题提高济增长质量效益实现持续发展必路
完善发展思路转变发展观念创新发展模式提高发展质量力发展循环济绿色产业特色产业优势产业
政机关部门带头厉行节约全社会形成健康文明节约资源消费模式加快建
设资源节约型环境友型社会
切实走新型工业化道路广泛应高新技术先进技术改造提升冶金建材工业推进产业结构优化升级提高产品科技含量降低资源消耗减少环境污染延伸产业链条增加企业效益速度结构质量效益统起
汉钢进步节降耗减少污染快完成热轧薄板焦化回收等技改项目提高市场竞争力产品符加值八锌业加快综合回收利项目年产25万吨扩锌合金等项目开发建设提高市场占率济效益
市场化发展方力发展绿色高效生态农业推进农业产业化进程促进农产品加工转化增值
托旅游资源优势现餐饮服务业基础进步制定完善促进服务业加快发展政策措施努力提高旅游餐饮服务业第三产中突出位力发展金融保险物流信息法律中介服务等现代服务业促进三产提速增效
努力改善优化制结构力发展民营济实现民营济总量扩张质量提高
第三坚定移推进改革开放
建立健全统开放竞争序现代市场体系机制发展完善劳动力市场房产市场信息市场培育完善产权交易市场促进改制企业固定资产产权流转进步健全市场规加强市场监整顿市场秩序创造规范序市场环境市场资源配置中基础性作充分发挥资源配置效率效提高
二通全面落实项优惠政策吸引种资参企业改制破解企业改制成高资金足难题加快推进国集体企业深化产权制度改革加强改进非公制企业服务监引导体私营企业制度创新健全法治理结构建立改善现代企业制度
三推进政治体制改革民政治建设
精简统效原建立行规范运转协调公正透明廉洁高效行政理体制
适应市场济体制求切实转变政府职改进领导方式执政方式减少济活动干预
深化行政审批制度改革减少行政审批事项规范行政审批行充分发挥政府济调节市场监职注重公政策公理履行社会理公服务职建设法治政府服务型政府
四营造良开放环境加强外商服务保护切实发展外型济推进全方位宽领域深层次开放开放促改革促发展
五认真研究积极省推荐报县利外资优势产业优势项目争取批产业项目列入省利外资优势产业项目目录
第四坚持推进谐社会建设
构建社会义谐社会全面建设康社会重目标坚持促进全面协调持续发展重保障
必须协调推进济建设政治建设文化建设社会建设四位体促进全面发展
前时期县处济结构调整济体制转轨社会结构转型历史阶段种社会矛盾凸显
更加注重济社会协调发展力推进教育卫生事业建设推动济社会良性互动更加注重维护社会公正义增加业做社会保障调节收入分配差距重点解决岗失业员安置城乡困难口生产生活医子女学等实际问题入手加弱势群体帮扶力度逐步完善城乡保障制度缩贫富差全县民建设勉县享改革发展成果更加注重民法制建设尤增强新形势妥善处理民部矛盾领时化解类矛盾突效处置突发事件始终握发展速度改革力度群众承受程度维护社会局势稳定
领导干部断加强学努力实践切实提高贯彻科学发展观力驾驭全局力处理利益关系力务实创新力改善民群众生活作济社会发展目宿充分调动方面积极性创造性加快全县济社会发展壮财政实力增加城乡居民收入提高群众生活质量水
县农业口农民均收入低围绕建设社会义新农村努力拓宽农民增收渠道促进农民收入增加
着农民收入增加引导广农民消费更投文化教育医疗保健方面真正提高广
农民生活水质量
三重点突破整体推进着眼长远开局努力夺取2006年济工作新成绩
2006年执行十五规划第年
认真做年济工作实现十五规划长远战略目标具十分重意义
2006年全县工作指导思想：邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届五中全会中央济工作会省市委全体会议精神科学发展观统领济社会发展全局紧扣加快发展第务围绕财政增收农民增收两目标坚持实施开放兴县工业强县农业稳县三战略实现城镇化招商引资非公济旅游开发四突破断提高县域济运行质量效益
提高执政力重点加强建设精神文明建设民法制建设坚持力发展项社会事业切实解决群众困难加强基层基础工作积极构建谐社会促进物质文明政治文明精神文明全面协调发展
济工作重点 三三突破
：工业导优先发展工业加快推进济工业化建设工业强县实现新突破农民增收攻强化农业基础位推进农业结构调整产业化营建设社会义新农村实现新突破民营体落实优惠政策优化发展环境招商引资重点项目建设城镇旅游资源开发实现新突破
奋斗目标：2005年相全县生产总值增长12达 亿元工业总产值增长 达 亿元中规模工业增长 达 亿元方财政收入口径增长 达 万元固定资产投资增长 达 亿元社会消费品零售总额增长 达 亿元农民均纯收入增长 达 元口然增长率控制3‰
１加攻工业力度加快工业化进程
工业化现代济社会发展动力支撑实现现代化逾越发展阶段
工业发展壮优化产业结构合理配置资源促进社会业增加财政收入等方面具十分重作
着力攻工业加速工业化进程县前时期济发展旋律整济工作重务
切实搞协调服务做做强导产业
继续壮冶金工业整合建材工业提升食品工业思路进步制定完善扩优扶强政策加扶持力度创造良环境做做强冶金建材食品饮料三支柱产业
鼓励企业间积极开展技术资金品牌合作努力形成规模化生产集约化营专业化分工协作生产格局保持规模工业快速增长
二积极推进技术创新产业升级断提高工业企业综合竞争力
围绕重点骨干企业优势资源抓关系产业链填充延伸技术进步项目新技术改造传统产业力发展配套工业农产品精深加工企业转化传统农业中发展新型工业
年重点抓
三深化产权制度改革增强企业发展劲
继续国集体资产退出职工身份置换核心抓调研企制宜胆探索稳步推进企业改革努力实现企业投资体元化职工身份社会化企业理现代化
重点抓
妥善处理改制企业员安置债务处理等问题促企业新机制规范运作稳步发展
四力发展民营济培育新济增长点
勉县工业民营工业民营工业县济发展优势潜力希
切实加民营济支持力度时帮助解决资金土市场等方面困难问题
鼓励引导民营企业断推进体制理技术创新建立现代企业制度提高营理水
２扎实做农业农村工作千方百计增加农民收入
加快农业结构调整步伐
继续围绕茶叶蚕桑畜牧中药材四导产业面市场科技积极调整种养结构品种结构品质结构加新品种新技术推广应力度进步提高良种覆盖率种养水扩导产业基规模
突出较优势机绿色公害方充分发挥科技示范园专业乡镇专业村示范带动作加快发展绿色农业特色产业
二培育壮龙头企业
围绕导产业建兴春光油脂未生物制药等规模较科技含量高市场前景龙头企业实行政策倾斜加重点扶持促采新技术开发新产品开拓国外市场
农产品加工企业加强资源整合资产纽带推进重组联合引导新特精等方发展提高市场竞争力
三加快发展乡镇企业
积极适应新阶段农村济发展市场供求关系变化切实抓乡镇企业发展推动乡镇企业实现二次创业促扩农民业增加农民收入继续发挥重作
加快乡企产业结构调整
提高乡镇企业资产运营水科技进步着力点放推进农业产业化着重改造改组发展批具市场开拓力进行农产品深度加工农副产品加工储藏保鲜运销企业增强乡镇企业活力
四认真做劳务输出工作
进步完善先培训输出工作机制充分发挥教育资源优势强化农民素质培训外出务工员技培训提高劳动者素质业力
建立完善劳务供求信息网络做劳务中介理外出务工农民提供优质服务
进步整顿规范劳动力市场秩序加强体私营职业中介机构理维护外出务工员合法利益增加务工收入拓宽农民增收渠道
五认真落实农村项政策
加强农村土承包理妥善处理土承包中遗留问题稳定土承包关系
认真落实种粮农民直接补贴麦良种统繁统供降低农业税税率等政策措施充分调动农民种粮积极性
深入开展涉农收费专项治理进步减轻农民负担
加强农村财务理工作积极探索村级债务化解办法
扎实做退耕林农业综合开发水土保持天然林保护等工作断改善农村济发展条件提高持续发展力
坚持开发式扶贫切实做重点村扶贫额信贷移民搬迁等工作加快农村奔康步伐
３力发展非公制济优化制结构
进步拓展体私营济发展空间鼓励体工商户私营企业收购兼租赁承包国集体企业鼓励体私营济投资源水利交通电力信息网络旧城改造等基础设施项目投资农田改造山水开发生态环保城镇公设施等领域参矿产资源旅游资源开发特鼓励体私营济兴办工业科技型企业支持体私营济投资营医疗卫生教育文化体育社会事业鼓励机关事业单位干部职工国企业职工退伍军中专毕业生等事体私营济
认真落实体私营济国民遇尤工商登记银行贷款资技术市场准入等方面体私营创造宽松条件法保护体私营济企业合法权益
４抓重点项目建设改善基础设施条件
投资县域济发展助推器项目济发展重支撑
县财政力量投资拉动济发展现实
引进资金增项目根出路
强化重点项目带动抓重点工程建设项目开工建设达投资连续性推动基础设施条件改善促进县域济快速发展
坚持基础设施项目重产业项目社会事业项目起抓积极争取国债财政金融资金外投资形成项目项目工作局面
年配合抓
切实抓已建成重基础设施完善配套工作限度发挥工程效益
加项目前期工作力度项目储备项目行性研究放突出位置根国家产业政策投资方认真做项目筛选储备申报工作建优质项目库争取县更项目进入国家投资盘子
５ 积极推进城镇化进程力发展第三产业
加快城镇化进程促进产业结构生产力布局调整推动济社会发展具全局性战略意义
二三产业托科学规划分类指导突出重点序推进逐步形成布局合理结构协调规模适度城镇体系
加城市基础设施建设力度重视城市环保绿化加强城市理塑造城市良形象
运现代市场济观念方法建设理营城市政府引导市场运作原城市切够投入市场营运形形资产推市场切实解决城市建设资金足问题
改革城镇理体制特户籍制度消限制城镇化发展政策性障碍促进口生产素城镇转移
时城镇化载体手抓城镇规模扩张水提升手抓二三产业发展壮城镇建设工业园区建设市场建设产业化基建设生态移民等结合起推进产业聚集口聚集济聚集
发展第三产业特服务业作推进城镇化重点抓运现代营方式服
务技术改造提升传统服务业力发展信息金融保险房产社区服务教育文化等现代服务业
６加快外开放招商引资步伐
方发展快慢投资关键
年实践证明招商引资越发展越快
招商引资关系勉县济提速GDP增长事
紧紧抓住国际国两市场两种资源加速融合生产素效整合产业梯度转移利时机实施开放招商战略千方百计招商引资
优化招商引资环境
积极转变政府职改革行政审批制度强化服务意识积极帮助招商企业解决改革发展中遇种困难问题
采取种形式深入开展诚实守信教育努力营造诚信重诺守信信环境
深入贯彻实施行政许法加三乱整治力度认真清理行政审批事项落实优惠政策限度减少企业生产成交易成
二创新招商方式
坚持外举方针建立会招商友招商商招商全民招商机制形成全方位层次招商格局
尤抓项目招商切实加强项目库建设抓项目储备引荐工作
拓展招商领域工业农业生态建设基础设施建设旅游等方面进行全方位招商引资力争资源换技术产权换资市场换项目存量换增量等方面取新突破
积极探索窗口招商代理招商网招商引凤巢等种招商形式
注重提高招商实效狠抓签约项目落实率资金位率
三激活民间资作招商引资重方式彻底破民营投资行业限制降低民
间资市场准入门槛民营济发展营造公竞争环境拓展更更发展空间
７做做强旅游产业培育济新优势
加快旅游业发展县济发展现示求培育新济增长点改善济结构矛盾降低发展风险实现持续法迫切需
搞旅游规划
资源决定市场规划决定品位
定军山武侯墓祠温泉等作资源国外享盛誉充分发挥政府旅游业中导作战略高度进行谋划整合提升旅游档次
二抓旅游项目建设
严格规划方融资加投入抓旅游风景区景点开发道路建设绿化工程断延伸旅游线路完善服务设施
三做旅游促销宣传工作
采取加强新闻媒体联系合作等方式力宣传县旅游资源旅游产品提高知名度扩影响力
继续搞武侯墓清明文化旅游节武侯祠春节文化庙会等传统节庆活动特色旅游项目丰富旅游容拓宽客源市场
进步整合旅游资源开发旅游商品提高接服务水旅游业勃兴带动促进宾馆餐饮交通运输文化娱乐业全面发展
济工作成效终体现财税
级进步强化围绕财政抓济意识紧扣生财聚财理财三关键环节加财政税收工作力度努力缓解财政收支矛盾
加强财源建设法治税支出理强化紧日子思想确保圆满完成财政预算
建立公财政目标完善政府统采购会计集中核算工资统发等项改革稳步推行部门预算增强财政理综合效
四加强领导夯实责改进作风狠抓落实确保十五规划利实施2006年项目标务圆满完成
首先继续扎实开展三代表重思想容保持产员先进性教育活动加强改善 领导
巩固发展第批扎实抓第二批认真谋划第三批总体求先进性教育活动抓前项工作相结合推动项工作新台阶
级领导班子进步加强思想政治建设深入学十六十六届五中全会精神增强班子整体效努力提高领导济社会发展水
继续深化三级联创活动扎实开展旗帜工程标兵工程双示范进基层组织整建等工作巩固职员设岗定责双推直选成果
切实加强机关社区非公制济建设全面提升基层组织建设水
加快干部事制度改革步伐折扣贯彻执行政干部选拔条例抓干部选拔教育培训监督理工作提高干部队伍整体素质建设德兼备气蓬勃奋发干部队伍
积极适应济社会发展知识需牢固树立资源第资源观念加强政领导专业技术营理队伍建设健全品德力业绩重点选拔激励评价机制
坚持反腐败三项务格局认真落实实施纲建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系
严格执行风廉政建设责制进步加风廉政建设巡察试点力度积极探索风廉政工作新途径推进风廉政建设反腐败斗争深发展
二加强宣传思想工作精神文明建设力发展项社会事业
全面落实邓理三代表重思想武装全教育民战略务坚持媒体原牢牢握正确舆导积极营造加快发展良氛围切实全县民思想统加快济发展构建谐社会
强化宣传工作济建设推动作托强势媒体途径全方位宣传勉县名优产品优势资源优惠政策先进典型扩勉县知名度
加强理想信念教育思想政治工作力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神继续发扬延安精神
加强社会义思想道德建设深入贯彻公民道德建设实施纲倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范提高公民道德水社会文明程度
广泛开展群众性精神文明创建活动进步增强民群众凝聚力创造力始终保持昂扬精神状态全面建设康社会提供强思想保证精神动力
坚持力发展社会事业
深入实施科教兴勉战略抓科学知识普科学技术示范推广促进科技成果转化提高科技县域济贡献率
坚持优先发展教育深化教育体制改革实施素质教育提高两基水重视高中教育发展职业教育全面提高教育质量
加强公卫生工作深化医疗卫生体制改革深入开展省级卫生县城创建工作积极推行新型农村合作医疗制度逐步解决群众病难病贵问题
坚持计划生育基国策稳定口低生育水积极推行优生优育提高出生口素质防止出生口性偏高问题发生
深入开展婚育新风进万家活动争创国家级计生优质服务先进县全面做农村计划生育家庭奖励扶助工作夯实计生基层基础工作
业民生扩业摆济社会发展更加突出位置认真落实扩业促进业项政策措施建立促进扩业效机制
适应劳动力供求结构新变化加强职业技培训努力提高劳动者素质业力
加快完善社会保障体系建立健全济发展水相适应社会保障体系做两确保两保证城市低保工作进步完善城镇企事业单位职工基养老基医
疗失业工伤生育保险制度
加强社会福利事业建设完善优抚保障机制社会救助体系妥善安排城乡群众生产生活
进步加强广播电视土环保等社会事业全面建设康社会奠定坚实基础
三加强社会义民法制建设营造谐稳定社会环境
坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度充分发挥政协职作抓两案办理工作
进步扩基层民扎实推进政务公开厂务公开村务公开保证民群众法行选举权知情权参权监督权
切实加强民派民族宗教台工商联工作巩固发展广泛爱国统战线
充分发挥工会青团妇联等群众团体桥梁纽带作
贯彻法治国基方略全面推进法制建设
认真开展五五普法宣传教育加快法治县进程
推进司法体制改革加强司法监督促进规范执法执法公正
正确处理新形势民部矛盾认真贯彻信访条例落实信访工作责制畅通诉求渠道完善社会利益协调社会矛盾纠纷排查调处机制
建立健全社会预警体系应急救援社会动员机制提高处理突发性事件力
进步加强社会治安综合治理推进社会治安防控体系建设
深入开展安全勉县基层基础建设年活动反邪教斗争法严厉击种犯罪活动切实维护社会稳定保障民群众安居乐业
全面做安全生产工作时消安全隐患确保民群众生命财产安全营造谐稳定社会环境
四加领导力度狠抓工作落实
着农村税费改革深入推进乡镇积极适应新形势迅速转变职紧紧围绕服务三农认真落实中央１号文件精神项惠农政策积极推进社会义新农村建设
部门单位全县局出发做切实减少济活动必干预智慧力量凝聚做项工作
级组织坚持科学发展观统领济社会发展全局创新发展理念开拓发展思路破解发展难题工作着力点放推进谐社会构建提高济增长质量效益
级干部坚定理想信念加强政治理学实践锻炼进步提高驾驭全局力广民群众根利益作切工作出发点落脚点改善民生活作济社会发展目宿热情干劲投入务实重干狠抓落实
十六届五中全会精神指导始终保持谦虚谨慎骄躁作风始终保持艰苦奋斗作风力弘扬求真务实精神兢兢业业工作踏踏实实做事
继续实行县级领导包抓重点项目重点企业联系乡镇组织外士制度坚持乡镇部门工作年度目标量化考核促进工作落实
明确工作目标夯实工作责加强检查指导督促协调形成领导线指导干部线创业措施线落实问题线解决良工作局面确保十五规划胜利实施项工作扎实推进
志工作抓事业干
年面务艰巨繁重三代表重思想指导深入贯彻十六十六届五中全会精神全面落实科学发展观团结致开拓进取埋头苦干扎实工作勉县国民济社会发展十五规划全面建设康社会目标努力奋斗
三加强社会义民法制建设营造谐稳定社会环境
坚持完善民代表会制度产领导合作政治协商制度充分发挥政协职作抓两案办理工作
进步扩基层民扎实推进政务公开厂务公开村务公开保证民群众法行选举权知情权参权监督权
切实加强民派民族宗教台工商联工作巩固发展广泛爱国统战线
充分发挥工会青团妇联等群众团体桥梁纽带作
贯彻法治国基方略全面推进法制建设
认真开展五五普法宣传教育加快法治县进程
推进司法体制改革加强司法监督促进规范执法执法公正
正确处理新形势民部矛盾认真贯彻信访条例落实信访工作责制畅通诉求渠道完善社会利益协调社会矛盾纠纷排查调处机制
建立健全社会预警体系应急救援社会动员机制提高处理突发性事件力
进步加强社会治安综合治理推进社会治安防控体系建设
深入开展安全勉县基层基础建设年活动反邪教斗争法严厉击种犯罪活动切实维护社会稳定保障民群众安居乐业
全面做安全生产工作时消安全隐患确保民群众生命财产安全营造谐稳定社会环境
四加领导力度狠抓工作落实
着农村税费改革深入推进乡镇积极适应新形势迅速转变职紧紧围绕服务三农认真落实中央１号文件精神项惠农政策积极推进社会义新农村建设
部门单位全县局出发做切实减少济活动必干预智慧力量凝聚做项工作
级组织坚持科学发展观统领济社会发展全局创新发展理念开拓发展思路破解发展难题工作着力点放推进谐社会构建提高济增长质量效益
级干部坚定理想信念加强政治理学实践锻炼进步提高驾驭全局力广民群众根利益作
切工作出发点落脚点改善民生活作济社会发展目宿热情干劲投入务实重干狠抓落实
十六届五中全会精神指导始终保持谦虚谨慎骄躁作风始终保持艰苦奋斗作风力弘扬求真务实精神兢兢业业工作踏踏实实做事
继续实行县级领导包抓重点项目重点企业联系乡镇组织外士制度坚持乡镇部门工作年度目标量化考核促进工作落实
明确工作目标夯实工作责加强检查指导督促协调形成领导线指导干部线创业措施线落实问题线解决良工作局面确保十五规划胜利实施项工作扎实推进
志工作抓事业干
年面务艰巨繁重三代表重思想指导深入贯彻十六十六届五中全会精神全面落实科学发展观团结致开拓进取埋头苦干扎实工作勉县国民济社会发展十五规划全面建设康社会目标努力奋斗
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