工商局法制工作汇报
年局省工商局琼海市委市政府正确领导加强法制宣传做法规培训基础全面落实执法责制规范执法行强化执法监督检查重点认真落实案件核审等项程序制度全面履行法制工作职推进全局法治化建设水年局项法制工作取较成绩具体汇报：
扎实开展法制宣传培训
年工作求安排部署局结合工作实际法制宣传普法教育培训工作进行安排认真落省工商局关七五普法规划求制定年度实施计划认真加落实二利窗口受理业务日常检查专项执法行动等机会种形式开展法制宣传活动年接受群众法律法规咨询500余次三结合315426124等重节日时点开展法律法规宣传咨询活动发放反正竞争法法消费者权益保护法产品质量法等法律法规宣传资料3000余份工商相关法律法规群众中广泛宣传四推进法治文化建设加强学法法阵建设制作宣传栏电子显示屏悬挂法治工商标语门户网站开设普法宣传栏营造学法良氛围运新媒体开展宣传通短信qq群琼海工商微信公众台宣传法律法规定期推送消费维权法律知识典型案例消费提示相关知识营造学法守法法良氛围五认真开展业务培训工作提高执法员业务素质法行政力年局举办类法治业务培训7场参训次650次坚持逢训必考制度做培训成效时根局实际组织计划开展工商行政理机关行政处罚程序规定等容企业登记执法办案等类学宣传培训活动取较效果执法员法行政力水进步提高
二认真做案件核审等法制工作
加强法制工作力度认真落实行政执法责制切实加强项法制业务工作严格案件核审程序确保案件质量办案机构认真贯彻执行法律法规规章规定严格程序正确行裁量权统行政处罚文书制作尤案件终结报告行政处罚决定书制作严格说理性求予规范外严格求时报执法案件统计报表关材料截止月底全局核审案件97件罚没款合计3491万元做般程序案件核审率100行政处罚做合法效行政错责案件核审中建议办案机构修改定性准适错误处罚案件2件建议办案机构补正事实清证足案件1件建议办案机构纠正程序合法案件13件建议办案机构撤销违法事实成立案件1件
全局行政案件办理程采取行政强制措施合法事实根法律法规事出具文书合规范违法采取行政强制措施情形没超法定期限扣留物资保妥善罚没物资处置符合法律法规规定全年查处全部案件例引起行政复议行政诉讼属听证范围案件15宗办案机构均求送达听证告知书事没提出听证求没发生听证案件
三加强行政处罚信息公示工作
（）高度重视明确求工商行政理机关行政处罚信息公示暂行规定求年半年国家工商总局关检查行政处罚信息公示情况求局制定落实相关规定强化组织领导强化思想认识强化宣传引导强化责分工强化日常推进强化考核问责等六项工作措施新业务系统线期间顶住压力全力做年行政处罚般程序案件公示工作圆满完成省局交办项务目标
（二）加强监督检查工作成效良局法制室针年办结般程序案件认真统计案件办案机构违法体类型分类逐认真排查分网信息系统外网企业信息公示系统认真核检查全局行政处罚案件录入公示情况收集汇报数拟定工作简报督促全市工商系统时完成行政处罚案件录入公示工作
四建立权力清单责清单制度
进步理清项行政权力部门责规范行政行提高行政效加快形成权责清晰分工合理权责致运转高效法治保障政府职体系年局结合工作职明确权责清单清理清理范围务工作方法步骤制定强力工作措施职权法定权责致简政放权公开透明原根行政权力清单制度关文件现行法律法规规章规范性文件等材料结合行政审批制度改革局行政权利行政许行政处罚行政强制行政检查等10类进行清理规范现行政权力事项进行认真细致梳理逐笔逐项分类登记擅增加扩遗漏隐瞒项目确保行政权力责事项全面真实合法效权责事项理科学化规范化法制化全面履行行政权力进清单清单外权力
应减减原行政职权清单进行五次重新调整规范行政职权精减94项中：行政许类事项清单4项行政处罚类事项清单46项行政强制类事项清单15项行政检查类事项清单11项行政确认类事项清单2项行政裁决类事项清单2项行政类事项清单14项时职权名称特合职权名称承办机构职权法条引等容逐项进行重新规范行政权力清单流程图梳理优化基础权责致原法律法规等文件规定逐梳理厘清拟保留行政职权相应责事项认真编制责清单项行政职权环节行政机关工作员应履行义务进行具体描述填写引相关法律法规规章规范性文件梳理出权力清单责清单市法制办审核通规定程序方法社会公布觉接受公众监督
五转变执法理念提高执法效率
贯彻国家工商总局省局关推广机抽查规范事中事监精神局觉转变监理念创新监方式推广机抽查强化信监认真组织关机抽查工作全力推动宽进时深入落实机抽查手段严措施局结合区实际机抽取检查象机选派检查员求2014年底积极探索建立区市场体双机抽查机制取验局双机抽查工作中立足检查象检查员双互盲原规范检查流程保证市场体监督象权利等机会等规等促进阳光监督执法降低基层履职风险检查象认肯定
六开展专项整治击监重点
结合局市场监中发现重点难点问题局开展项针性专项集中整治行动确保项工作务效落实开展旅游市场综合整治活动全市旅游景点旅游购物点海鲜排挡宾馆酒店等重点场进行检查整治类失信违法违规行重点查处景区景点旅游购物点通旅行社导游司机支付高额回扣获取非法利益商业贿赂行类旅游营者营行约谈嘉积城区博鳌潭门区部分接酒店代表旅游营户存严重违法违规行损害琼海形象影响国际旅游岛建设营户律法予严处二严格开展海洋野生动物保护工作力整治非法销售国家野生保护动物制品行直项工作作工作重中重长期市辖区宾馆酒店集贸市场非法宰杀出售重点保护野生动物产品等违法行进行全面清理全市工艺品商行海港码头进行反复检查市场体采取行政指导行政处罚相结合方式力宣传保护野生水生保护动物重意义年局查处非法出售野生动物制品案件49件罚没款合计89295元没收野生动物制品560件取良效果
步局进步规范完善行政执法办案行政许行政理操作制度规程法治工商建设求落实项法制工作务目标责奖惩办法推动局法制机制健全完善充分发挥法制工作综合协调执法监督法律保障作构建琼海法治工商谐工商作出努力
琼海市工商行政理局
12月7日
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年局省工商局琼海市委市政府正确领导加强法制宣传做法规培训基础全面落实执法责制规范执法行强化执法监督检查重点认真落实案件核审等项程序制度全面履行法制工作职推进全局法治化建设水年局项法制工作取较成绩具体汇报：
扎实开展法制宣传培训
年工作求安排部署局结合工作实际法制宣传普法教育培训工作进行安排认真落省工商局关七五普法规划求制定年度实施计划认真加落实二利窗口受理业务日常检查专项执法行动等机会种形式开展法制宣传活动年接受群众法律法规咨询500余次三结合315426124等重节日时点开展法律法规宣传咨询活动发放反正竞争法法消费者权益保护法产品质量法等法律法规宣传资料3000余份工商相关法律法规群众中广泛宣传四推进法治文化建设加强学法法阵建设制作宣传栏电子显示屏悬挂法治工商标语门户网站开设普法宣传栏营造学法良氛围运新媒体开展宣传通短信qq群琼海工商微信公众台宣传法律法规定期推送消费维权法律知识典型案例消费提示相关知识营造学法守法法良氛围五认真开展业务培训工作提高执法员业务素质法行政力年局举办类法治业务培训7场参训次650次坚持逢训必考制度做培训成效时根局实际组织计划开展工商行政理机关行政处罚程序规定等容企业登记执法办案等类学宣传培训活动取较效果执法员法行政力水进步提高
二认真做案件核审等法制工作
加强法制工作力度认真落实行政执法责制切实加强项法制业务工作严格案件核审程序确保案件质量办案机构认真贯彻执行法律法规规章规定严格程序正确行裁量权统行政处罚文书制作尤案件终结报告行政处罚决定书制作严格说理性求予规范外严格求时报执法案件统计报表关材料截止月底全局核审案件97件罚没款合计3491万元做般程序案件核审率100行政处罚做合法效行政错责案件核审中建议办案机构修改定性准适错误处罚案件2件建议办案机构补正事实清证足案件1件建议办案机构纠正程序合法案件13件建议办案机构撤销违法事实成立案件1件
全局行政案件办理程采取行政强制措施合法事实根法律法规事出具文书合规范违法采取行政强制措施情形没超法定期限扣留物资保妥善罚没物资处置符合法律法规规定全年查处全部案件例引起行政复议行政诉讼属听证范围案件15宗办案机构均求送达听证告知书事没提出听证求没发生听证案件
三加强行政处罚信息公示工作
（）高度重视明确求工商行政理机关行政处罚信息公示暂行规定求年半年国家工商总局关检查行政处罚信息公示情况求局制定落实相关规定强化组织领导强化思想认识强化宣传引导强化责分工强化日常推进强化考核问责等六项工作措施新业务系统线期间顶住压力全力做年行政处罚般程序案件公示工作圆满完成省局交办项务目标
（二）加强监督检查工作成效良局法制室针年办结般程序案件认真统计案件办案机构违法体类型分类逐认真排查分网信息系统外网企业信息公示系统认真核检查全局行政处罚案件录入公示情况收集汇报数拟定工作简报督促全市工商系统时完成行政处罚案件录入公示工作
四建立权力清单责清单制度
进步理清项行政权力部门责规范行政行提高行政效加快形成权责清晰分工合理权责致运转高效法治保障政府职体系年局结合工作职明确权责清单清理清理范围务工作方法步骤制定强力工作措施职权法定权责致简政放权公开透明原根行政权力清单制度关文件现行法律法规规章规范性文件等材料结合行政审批制度改革局行政权利行政许行政处罚行政强制行政检查等10类进行清理规范现行政权力事项进行认真细致梳理逐笔逐项分类登记擅增加扩遗漏隐瞒项目确保行政权力责事项全面真实合法效权责事项理科学化规范化法制化全面履行行政权力进清单清单外权力
应减减原行政职权清单进行五次重新调整规范行政职权精减94项中：行政许类事项清单4项行政处罚类事项清单46项行政强制类事项清单15项行政检查类事项清单11项行政确认类事项清单2项行政裁决类事项清单2项行政类事项清单14项时职权名称特合职权名称承办机构职权法条引等容逐项进行重新规范行政权力清单流程图梳理优化基础权责致原法律法规等文件规定逐梳理厘清拟保留行政职权相应责事项认真编制责清单项行政职权环节行政机关工作员应履行义务进行具体描述填写引相关法律法规规章规范性文件梳理出权力清单责清单市法制办审核通规定程序方法社会公布觉接受公众监督
五转变执法理念提高执法效率
贯彻国家工商总局省局关推广机抽查规范事中事监精神局觉转变监理念创新监方式推广机抽查强化信监认真组织关机抽查工作全力推动宽进时深入落实机抽查手段严措施局结合区实际机抽取检查象机选派检查员求2014年底积极探索建立区市场体双机抽查机制取验局双机抽查工作中立足检查象检查员双互盲原规范检查流程保证市场体监督象权利等机会等规等促进阳光监督执法降低基层履职风险检查象认肯定
六开展专项整治击监重点
结合局市场监中发现重点难点问题局开展项针性专项集中整治行动确保项工作务效落实开展旅游市场综合整治活动全市旅游景点旅游购物点海鲜排挡宾馆酒店等重点场进行检查整治类失信违法违规行重点查处景区景点旅游购物点通旅行社导游司机支付高额回扣获取非法利益商业贿赂行类旅游营者营行约谈嘉积城区博鳌潭门区部分接酒店代表旅游营户存严重违法违规行损害琼海形象影响国际旅游岛建设营户律法予严处二严格开展海洋野生动物保护工作力整治非法销售国家野生保护动物制品行直项工作作工作重中重长期市辖区宾馆酒店集贸市场非法宰杀出售重点保护野生动物产品等违法行进行全面清理全市工艺品商行海港码头进行反复检查市场体采取行政指导行政处罚相结合方式力宣传保护野生水生保护动物重意义年局查处非法出售野生动物制品案件49件罚没款合计89295元没收野生动物制品560件取良效果
步局进步规范完善行政执法办案行政许行政理操作制度规程法治工商建设求落实项法制工作务目标责奖惩办法推动局法制机制健全完善充分发挥法制工作综合协调执法监督法律保障作构建琼海法治工商谐工商作出努力
琼海市工商行政理局
12月7日
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