县国土资源局关开展扶贫领域突出问题专项整治工作实施方案
认真贯彻落实中央省扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神扎实开展扶贫领域突出问题专项治理工作根关开展扶贫领域突出问题专项整治工作实施方案（xx纪发[201x]xx）文件精神制定实施方案
工作目标
深入贯彻总书记关脱贫攻坚工作重讲话特视察安徽六安金寨重讲话精神全面贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会省纪委十届二次全会市纪委四届二次全会精神针扶贫领域突出问题开展集中专项整治法查处整治国土部门整合扶贫水毁耕恢复治理高标准农田建设质灾害搬迁避质灾害工程治理宅基腾退复垦项目（简称国土部门扶贫项目）资金项目招投标监项目建 设理等方面违规违纪问题完善规章制度建立长效机制切实解决群众反映强烈突出问题实实成效进步提高群众满意度获感赢县脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
二整治容
次专项整治容国土部门扶贫项目资金方面否存达拨付理项目资金审核报账程中擅改变资金途问题否存贪污侵占截留挪骗取套取挥霍浪费问题项目招投标方面否存未规定履行招标备案手续违规招投标问题项目建设理方面否存未招标文件约定签订合问题否存未合约定诚信履约问题否存项目建设工程中工程量变更签证程序违规问题否存项目建设监力问题否存项目公开位档案档时规范问题否存项目工程建设滞进度缓慢问题否存项目竣工验收审计决算时等问题
三组织实施 次专项整治工作 7 月份开始年底前结束分四阶段进行
（）制定实施方案明确职责务（201x 年 x月xx日前）乡镇现代产业园区高度重视统筹安排专项整治实施方案细化工作容排时间节点明确 专负责认真组织开展查专项整治工作确保专项整治工作部署检查反馈结果乡镇国土资源动产登记全力配合乡镇做次专项整治工作县国土资源局土整理中心牵头负责水毁耕恢复治理高标准农田建设项目方面专项整治工作（联系xxxxx）矿产股牵头负责质灾害搬迁避质灾害工程治理项目方面专项整治工作（联系
xxxxxx）县土改革办公室牵头负责宅基腾退复垦项目方面专项整治工作（联系xxxxxxxxxxxx）
（二）开展线索排查查纠违规问题（201x 年 x 月 xx日 201x 年 x 月xx 日）乡镇现代产业园区求认真开展查纠 201x5 年反映国土部门扶贫项目问题线索开展全面排查摸底排查出问题线索逐列出责清单（清单格式附）建立工作台账明确责领导责单位查办时限逐项账销号确保件问题处理结果
（三）严格执纪问责坚持案双查（201x 年 9 月26 日 2017 年 10 月 31 日）查纠基础乡镇现代产业园区违法违规责单位关责员法规时进行处理具体求金纪发[2017]30）文件关规定执行
（四）建立长效机制注重源头预防（201x 年 11 月 1 日 2017 年 12 月底）针专项整治工作中发现问题乡镇现代产业园区落实两责求谁谁负责原认真分析总结举反三堵塞漏洞存性问题县国土资源局会相关部门研究制定制度措施建立完善防止问题发生反弹长效机制
四工作求
（）加强组织领导县国土资源局成立局长组长相关班子成员副组长关科室（部）负责成员扶贫领域突出问题专项整治工作领导组县纪委监察局统部署承担专项整治日常工作明确职责分工目标务工作容时限求等确保专项整治工作时推进取实效 乡镇现代产业园区专项整治安排部署迅速行动认真谋划精心组织动配合认真开展查纠实行专项整治清单化理做专项分析整治方案目标务责分工具体措施确保专项整治工作取明显成效
（二）坚持预防乡镇现代产业园区注重围绕国土部门扶贫项目易发发问题重点部门重点环节重岗位认真梳理风险点分析岗位风险级效防控扶贫领域腐败问题发生扶贫领域出现苗头性倾 性问题早招呼早提醒早处理时加宣传教育力度重视违规违纪行预防加强制度建设形成规范事前事中事监督检查程序建立严格执行扶贫项目监机制
（三）开展督查督办县国土资源局问题线索较集中乡（镇）村纳入重点督查督办范围定期梳理问题线索通约谈交办发函督办直接查办等方式层层压实责
零问题零线索零查处零问责乡镇现代产业园区进行重点调度通报
（四）加强分析研判乡镇现代产业园区月 20日前县国土资源局报专项整治工作进展情况案件查办情况典型案例 201x 年 12 月 5 日前报送专项整治工作总结
关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住
查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度
笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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认真贯彻落实中央省扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神扎实开展扶贫领域突出问题专项治理工作根关开展扶贫领域突出问题专项整治工作实施方案（xx纪发[201x]xx）文件精神制定实施方案
工作目标
深入贯彻总书记关脱贫攻坚工作重讲话特视察安徽六安金寨重讲话精神全面贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会省纪委十届二次全会市纪委四届二次全会精神针扶贫领域突出问题开展集中专项整治法查处整治国土部门整合扶贫水毁耕恢复治理高标准农田建设质灾害搬迁避质灾害工程治理宅基腾退复垦项目（简称国土部门扶贫项目）资金项目招投标监项目建 设理等方面违规违纪问题完善规章制度建立长效机制切实解决群众反映强烈突出问题实实成效进步提高群众满意度获感赢县脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
二整治容
次专项整治容国土部门扶贫项目资金方面否存达拨付理项目资金审核报账程中擅改变资金途问题否存贪污侵占截留挪骗取套取挥霍浪费问题项目招投标方面否存未规定履行招标备案手续违规招投标问题项目建设理方面否存未招标文件约定签订合问题否存未合约定诚信履约问题否存项目建设工程中工程量变更签证程序违规问题否存项目建设监力问题否存项目公开位档案档时规范问题否存项目工程建设滞进度缓慢问题否存项目竣工验收审计决算时等问题
三组织实施 次专项整治工作 7 月份开始年底前结束分四阶段进行
（）制定实施方案明确职责务（201x 年 x月xx日前）乡镇现代产业园区高度重视统筹安排专项整治实施方案细化工作容排时间节点明确 专负责认真组织开展查专项整治工作确保专项整治工作部署检查反馈结果乡镇国土资源动产登记全力配合乡镇做次专项整治工作县国土资源局土整理中心牵头负责水毁耕恢复治理高标准农田建设项目方面专项整治工作（联系xxxxx）矿产股牵头负责质灾害搬迁避质灾害工程治理项目方面专项整治工作（联系
xxxxxx）县土改革办公室牵头负责宅基腾退复垦项目方面专项整治工作（联系xxxxxxxxxxxx）
（二）开展线索排查查纠违规问题（201x 年 x 月 xx日 201x 年 x 月xx 日）乡镇现代产业园区求认真开展查纠 201x5 年反映国土部门扶贫项目问题线索开展全面排查摸底排查出问题线索逐列出责清单（清单格式附）建立工作台账明确责领导责单位查办时限逐项账销号确保件问题处理结果
（三）严格执纪问责坚持案双查（201x 年 9 月26 日 2017 年 10 月 31 日）查纠基础乡镇现代产业园区违法违规责单位关责员法规时进行处理具体求金纪发[2017]30）文件关规定执行
（四）建立长效机制注重源头预防（201x 年 11 月 1 日 2017 年 12 月底）针专项整治工作中发现问题乡镇现代产业园区落实两责求谁谁负责原认真分析总结举反三堵塞漏洞存性问题县国土资源局会相关部门研究制定制度措施建立完善防止问题发生反弹长效机制
四工作求
（）加强组织领导县国土资源局成立局长组长相关班子成员副组长关科室（部）负责成员扶贫领域突出问题专项整治工作领导组县纪委监察局统部署承担专项整治日常工作明确职责分工目标务工作容时限求等确保专项整治工作时推进取实效 乡镇现代产业园区专项整治安排部署迅速行动认真谋划精心组织动配合认真开展查纠实行专项整治清单化理做专项分析整治方案目标务责分工具体措施确保专项整治工作取明显成效
（二）坚持预防乡镇现代产业园区注重围绕国土部门扶贫项目易发发问题重点部门重点环节重岗位认真梳理风险点分析岗位风险级效防控扶贫领域腐败问题发生扶贫领域出现苗头性倾 性问题早招呼早提醒早处理时加宣传教育力度重视违规违纪行预防加强制度建设形成规范事前事中事监督检查程序建立严格执行扶贫项目监机制
（三）开展督查督办县国土资源局问题线索较集中乡（镇）村纳入重点督查督办范围定期梳理问题线索通约谈交办发函督办直接查办等方式层层压实责
零问题零线索零查处零问责乡镇现代产业园区进行重点调度通报
（四）加强分析研判乡镇现代产业园区月 20日前县国土资源局报专项整治工作进展情况案件查办情况典型案例 201x 年 12 月 5 日前报送专项整治工作总结
关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住
查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度
笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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