区委常务委员会2019年工作要点


       目 录 一、加强理论学习,提高政治把握能力 2 1.不断增进思想政治共识。 3 2.加强对区情的学习与把握。 4 二、服务中心大局,全力助推经济社会高质量发展 4 3.深入开展调研工作。 4 4.扎实开展视察活动。 4 5.认真开展提案工作。 5 6.积极开展社情民意信息工作。 5 三、把握协商重点,扎实推进协商民主建设 6 7.进一步落实协商工作机制。 6 8.积极开展专题协商。 6 9.积极开展对口协商。 7 10.积极开展界别协商。 7 11.积极开展提案办理协商。 7 四、发挥“大团结大联合”优势,广泛凝聚区域发展正能量 8 12.提升合作共事能力。 8 13.扎实做好文史工作。 9 14.加强政协书画院工作。 9 五、深化创新实践,提高政协工作实效与活力 9 15.深入开展民主监督与评议工作。 9 16.加强委员履职管理。 10 17.深入开展联系界别和委员进社区工作。 10 六、加强自身建设,不断提高政协履职效能 11 18.全面加强政协党的建设工作。 11 19.加强常委会、专委会建设。 12 20.加强政协机关建设。 13 区委常务委员会2019年工作要点  区委十二届八次全会精神,在中共XX区委的领导下,组织带领广大委员牢牢把握“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的功能定位,紧紧抓住XX举办2022年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的重大历史机遇,以创建全国文明城区为总牵引,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在建言资政和凝聚共识两方面双向发力,为推动各项事业高质量发展、高水平建设好首都城市西大门贡献智慧和力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。   一、加强理论学习,提高政治把握能力   1.不断增进思想政治共识。把理论学习摆在更加突出的位置,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握核心要义、精神实质、实践要求,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一,引导广大政协委员和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持和创新学习制度,以政协党组理论学习为引领,主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套,形成内容丰富、方式多样的学习制度体系,推动实现以政协常委、委员为重点的学习全覆盖。坚持理论联系实际,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记对XX工作重要讲话精神结合起来,与落实新版XX城市总体规划结合起来,与学习贯彻中共XX市委和XX区委全会精神结合起来,与推进创建全国文明城区的履职实践结合起来,进一步加强和改进政协工作,充分发挥政协组织在思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,切实担负起人民政协的重大政治责任,确保党的各项决策部署不折不扣贯彻到政协工作中,确保人民政协事业在新时代沿着正确方向前进。   2.加强对区情的学习与把握。适时召开区情通报会,通过微信平台、政协信息、《委员履职》等形式,为委员知情明政、议政建言创造有利条件,深入学习中共中央、市委和区委重要文件精神,深刻领会和把握政策,把握国情、市情、区情,切实提高把握大局、服务大局的能力,切实增强进取意识、责任意识,增强履职的针对性和实效性。   二、服务中心大局,全力助推经济社会高质量发展   3.深入开展调研工作。着力围绕改善城市生态环境,优化提升城市功能,提高城市治理水平等方面,组织委员联系各民主党派、各团体及各参加单位进行调研;在深入调研的基础上,召开第二十八次政协工作理论研讨会,深入开展调查研究,积极建言献策。各专委会围绕优化营商环境、残联人保障工作、城市管理精细化、群众体育运动开展情况、西山永定河文化带(XX段)多元文化等方面认真开展调查研究,在形成调研报告的基础上,分别形成常委会和主席会议建议案。   4.扎实开展视察活动。政协常委会着力围绕改善城市生态环境,优化提升城市功能,提高城市治理水平等方面开展视察,积极促进我区创城工作。政协主席会议围绕筹办2022年冬奥会和打造新时代首都城市复兴新地标等工作开展调研视察,为建设国际一流的和谐宜居之都建言献策。政协常委会议、主席会议围绕一项重点工程和一项便民工程分别开展视察活动,积极助推重点工程和便民工程建设;各专委会围绕优化我区营商环境、防控金融风险、精准脱贫、污染防治、居民小区体育设施情况和中小学营养配餐安全情况等方面,以及各专委会调研课题,开展视察活动。   5.认真开展提案工作。完善工作机制,进一步做好提案的选题引领、线索征集、立案审查、交办衔接、沟通协商、追踪反馈等各项工作。提倡合作调研、联名提案,更加广泛地凝聚委员智慧、反映社会呼声,不断提高提案的参考性和可操作性。继续推进提案公开,对于经审查可以公开的提案及办理报告,应采用主动公开的方式,通过政府网站、政务微博、微信以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开,实现提案办理公开常态化、制度化。探索建立提案办理双向评议机制,构建提办双方沟通、协商、监督的平台,促进提案质量和办理质量的双向提高。   6.积极开展社情民意信息工作。充分发挥政协委员和各民主党派、工商联和人民团体的作用,围绕区委、区政府中心工作和人民群众关注的热点、难点问题,充分运用调研、视察、走访等多种形式,了解和反映社情民意信息,当好民意的传话人。进一步健全社情民意的反映、落实和反馈机制,多方了解社情民意,切实发挥社情民意“短平快”、“直通车”的作用,助力解决群众关心的重点、难点问题,达到增进团结、凝聚力量的作用。   三、把握协商重点,扎实推进协商民主建设   7.进一步落实协商工作机制。认真贯彻落实中共中央和市、区委关于加强政协协商民主建设的系列文件精神,通过多种形式,搭建履职平台,在政治上真诚合作,努力营造“知无不言、言无不尽”的民主氛围。继续完善协商民主制度和工作机制,充分发挥政协组织在民主政治建设中的主力军、主渠道作用。   8.积极开展专题协商。一是积极开展政协常委会、主席会专题协商。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年庆祝活动保障工作、创建全国文明城区以及做强高新技术产业,提升产业发展水平,加快构建“高精尖”经济结构开展协商建言,提出有效管用的意见建言,为科学决策提供参考;二是积极开展以各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体为主体的协商活动,为各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体在政协中履职、开展协商活动创造条件。   9.积极开展对口协商。各专委会围绕促进中小微企业发展基金的设立、使用和管理等问题、在线矛盾纠纷多元化解平台建设、进一步提升我区医疗服务环境等改革发展中重点难点问题,结合各专委会调研课题,认真开展调研视察,与政府相关职能部门积极开展对口协商。区政协办公室、各专委会要加强与区委、区政府相关部门的交流沟通,落实年度协商计划,增加协商密度,提高协商成效。   10.积极开展界别协商。进一步完善界别协商机制,充分发挥界别和界别活动小组的作用,就促进我区养老事业发展等工作,开展协商活动,提出意见和建议,形成界别或界别活动小组建议案或协商纪要。把委员的个体优势转化为群体优势,把界别的潜在优势转化为界别协商的现实优势。   11.积极开展提案办理协商。一是注重提案选题协商。积极引导提案者适应改革发展新特点,贴近基层、贴近群众、贴近实际,围绕我区高端绿色发展和创城工作,针对基层群众最关注的热点问题提出提案,切实做到“履职为人民、建言促发展”。二是深化提案办理协商。通过提案集中办理、重点协商办理、专题协商办理、追踪协商办理等多种协商机制,逐步扩大委员参与提案活动的覆盖面,充分调动各方面的积极性。热点提案专题协商,拓宽集中答复范围。三是加强提案督办协商。选择一批党政所需、群众所盼的重点提案,由主席会议成员重点督办;对委员提案中关注的热点、难点问题开展集中督办;选择当年列入单位工作计划,未落实的提案,进行追踪督办协商;对于各民主党派、人民团体和界别提案,以及涉及民生和群众关注的重要问题,由各专委会协调开展督办协商。进一步巩固“共商、交办、走进、督办、复核、反馈、延伸、评议 ”各环节衔接紧密、流程完整的提案办理协商机制。   四、发挥“大团结大联合”优势,广泛凝聚区域发展正能量   12.提升合作共事能力。坚持把加强大团结大联合摆在更加突出位置,有组织约请各民主党派、工商联、人民团体和各界人士共同参与区政协全会、常委会议及各项重要活动,通过联合开展视察调研、共同参与提案督办、参与民主监督评议、安排大会发言、反映社情民意信息等形式,为他们在政协履职搭建平台。坚持重大宗教节日走访活动,慰问民族宗教人士和宗教界委员。坚持定期走访慰问各民主党派、工商联和无党派人士,关注少数民族、宗教界别委员的界别作用,注重邀请少数民族、宗教界委员参加调研、考察、座谈等履职活动,在思想上谋求共识度,在行动中扩大团结面,有效促进民族和睦、宗教和谐,把团结的同心圆画得更大。举办2019年迎新春茶话会和庆“三八”妇女委员联谊会等活动,进一步加强沟通联谊,增强政协组织的凝聚力和感染力。   13.扎实做好文史工作。继续做好文史资料的征集整理工作,进一步挖掘我区历史文化文物资源,继续编辑出版《XX文史资料集》第25辑,积极抢救性挖掘XX解放前后的文史资料征集整理工作,充分发挥政协文史资料 “存史资政、团结育人”的重要作用。   14.加强政协书画院工作。充分利用政协书画院平台,团结各族各界书画艺术代表人士,聚焦“庆祝中华人民共和国建国70周年”等活动主题,挖掘和创作一批具有新时代精神和XX区特色的作品,振奋精神、凝聚人心。   五、深化创新实践,提高政协工作实效与活力   15.深入开展民主监督与评议工作。深入学习贯彻中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,总结四年来政协开展民主监督与评议工作的经验做法,进一步完善民主监督与评议工作内容和形式。坚持贯彻协商式监督理念,增强监督与评议工作的实效;扩大民主监督与评议工作队伍,主动联合各党派成员共同参与评议工作;继续开展项目监督,委托专业团队进行随机调查,广泛听取各方面意见,准确反映各被监督评议单位工作情况和工作成果,如实发现和促进解决实际问题。   16.加强委员履职管理。将委员履职评价列入政协工作的重要议事日程,探索建立更加完善的委员履职评价机制。认真落实《政协委员履职情况评价的办法(试行)》和《政协委员履职情况评价的实施细则(试行)》,完善《政协委员履职评价手册》,与委员签订《政协委员履职责任书》,进一步细化委员参加政协会议、提交政协提案、反映社情民意、参加履职活动、承担社会责任、宣传及信息报送、大会发言等履职情况的分值评价。完善委员履职档案,固化、量化每个政协委员的履职情况,实施一人一档,规范管理。加强对政协委员平时履职情况的检查督促,严肃委员参加政协各种会议和各项活动的组织纪律,认真执行考勤考核,并将考勤考核结果与年度优秀委员评比等工作挂钩,进 一步推动政协委员履职评价制度化、规范化和程序化建设。   17.深入开展联系界别和委员进社区工作。加强对界别活动的组织协调,建立专委会联系界别制度,积极开展界别小组活动,加强同各界别委员的联系与互动。政协委员要积极联系本界别群众,到本界别组织中深入开展调研,积极反映各界别群众的意见和建议。同时,建立和完善政协委员联系社区制度,动员和倡导委员立足基层、扎根社区,听民声、汇民情,延伸政协工作触角,探索在基层群众中开展议事协商,推进基层协商民主,更好地实现人民当家作主。   六、加强自身建设,不断提高政协履职效能   18.全面加强政协党的建设工作。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求,认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、XX市委办公厅《关于加强新时代政协党的建设工作的实施意见》和区委《关于加强新时代XX区政协党的建设工作的实施意见》,结合我区政协工作实际,坚持和加强党的全面领导,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党组要做党建统领和从严治党的表率,确 保区委的决策部署在政协各项工作中的贯彻实施。按照党章和《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,明确职责、开展工作。加强区政协机关党组和各专门委员会党支部建设,建立健全政协党组织,落实党建工作主体责任。探索建立党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制。推进政协党的组织和党的工作有效覆盖,做到哪里有政协委员哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥,实现党的组织对所有党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党集中统一领导在政协的贯彻落实。以党的政治建设为统领,全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。严格落实中央八项规定精神及市委、区委有关要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,严守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等各项制度规定,严格落实 “一岗三责”,全面加强党风廉政建设。   19.加强常委会、专委会建设。健全和落实各项制度,完善政协组织体系建设,进一步明确职责任务,发挥好政协常委会的引领带头作用。深化委员能力建设,加强教育培训,严格纪律要求,完善履职考评机制,更好地调动和激发委员履职热情,提升履职实效。专委会要切实发挥纽带和桥梁的基础作用,积极开展走访慰问活动,认真组织开展调研视察、提案和社情民意等工作,充分发挥专委会工作经常性、专业性、广泛性的特点,以创新有效的工作为委员发挥主体作用提供有力的保证。密切专委会之间的协调配合,形成工作合力,推动政协工作整体发展。   20.加强政协机关建设。进一步抓好政协机关各项建设,切实发挥机关党支部战斗堡垒作用,巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强宗旨意识。加强信息宣传工作,完善政协信息平台和微信平台建设,增强服务手段,规范信息收集、报送、反馈机制,及时报道委员履职情况,营造良好的履职氛围。进一步健全和完善各项工作制度,加强理论和业务知识培训,做到学以致用,努力使机关干部队伍的工作能力有新提高,服务水平有新提升。健全标本兼治的体制机制,做好党风廉政建设工作。坚持严管与厚爱相结合,持之以恒强素质,驰而不息抓作风,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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