县长扶贫开发领导组会议讲话
锁定目标 鼓作气
全面补齐整县脱贫出列短板
志：
县委决定天召开扶贫开发领导组第20次会议务：深入贯彻落实省市扶贫开发系列工作会议精神总结春季攻势取成绩分析研判前脱贫攻坚面形势安排部署段时期工作刚起观全县脱贫攻坚专题片2乡镇3家部门汇报脱贫攻坚工作**志通报脱贫攻坚督战考评工作情况希做乡镇部门继续努力创辉煌落乡镇部门知耻勇迎头赶会**书记作重讲话请家深入学领会认真抓落实面讲两方面意见：
心连续奋战春季攻势取明显成效
年全县紧紧围绕整县脱贫摘帽实施方案集中精力发动春季攻势深入推进十全覆盖项目实施四专项行动通100余天艰苦努力连续奋战安全住房取进展产业项目加快实施集体济点开花基础设施效改善年全县脱贫摘帽坚实基础
（）工作机制更加畅健全领导机制调整充实脱贫攻坚指挥部组建分工协作10办组集中办公密集研判时调度实行日列会月汇总两月考评制度建成县乡村三级视频调度系统二压实责机制落实三级书记抓脱贫责基础进步细化明确处级干部包乡挂村部门包村科级干部包组干部包户工作队驻村具体责县乡村逐级传导压力层层压实责三完善督战机制邀请市级督促检查指导组全县脱贫攻坚工作开展全面督促检查指导10乡镇派驻处级干部组长脱贫攻坚督战指导组驻乡督促指导工作落实现全县脱贫攻坚工作全程督查村民康生活
（二）发展思路更加清晰户脱贫村出列县摘帽动态理十全覆盖四专项行动构建扶贫格局考核迎检等五板块17项工作细化65具体措施配套政策措施断丰富全县干部群众思想集中统整县脱贫实施方案乡镇脱贫攻坚开展工作落实结合实际进行深入思考特农村危房改造产业发展集体济方面认真盘点资源优势发展条件结合身实际深入思考取初步成效认识深化切实增强赢脱贫攻坚战思想觉行动觉
总书记指出脱贫攻坚已进入啃硬骨头攻坚拔寨刺期全区级部门深入学领会总书记关脱贫攻坚重讲话精神脱贫攻坚作第民生工程进步消思想误区实际行动决战决胜全面康
8月18日市委深化脱贫攻坚工作电视电话会议结束50贫困村联系领导帮扶部门第书记迅速行动进村入户脱贫工作关情况进行次全面摸底调查认真查全区扶贫工作台账翻阅50贫困村汇报材料调查情况扶贫工作成效说明干部作风较实深入存问题集中表现：差距全面建成康社会目标差距老百姓期差距作第脱贫区求差距欠账体现基础设施体现产业发展体现政策落实压力牢记三组数：50贫困村中央抓贫困县市里直接抓贫困乡镇确定18深度贫困乡镇作区县落实贫困村认率先脱贫摘帽50贫困村万事吉二1135户深度贫困户3440名贫困员三13611户贫困户48x74需巩固提升变化贫困动态变化灾病缺乏劳动力会致贫返贫甚生意失败返贫等现象存贫困户会断产生扶贫工作断档松动精准扶贫落时间点长期程区脱贫摘帽部分干部产生麻痹松懈思想必须时扭转整改
家定思想行动统总书记重指示精神市委重决策部署脱贫攻坚全面康长路走工作做必须瞄准全面建成康社会战略目标扶贫工作做更扎实做更精准区脱贫攻坚工作水更高区2015年脱贫5年时间巩固脱贫成果更理脱贫攻坚成果更稳固更理全区民康水更高希家级求应群众期扎扎实实抓巩固脱贫成果项工作
二问题聚焦持续深化脱贫攻坚工作
总书记指出已摘帽贫困县贫困村贫困户继续巩固增强造血功建立健全稳定脱贫长效机制脱贫摘帽终点老百姓更加美生活奋斗目标陈敏尔书记8月18日全市深化脱贫攻坚工作电视电话会议指出围绕三聚集找问题找差距项项补齐短板切实增强贫困群众获感
聚焦基础设施建设通年努力区贫困村基础设施改善贫困群众生产生活条件逐步转认真排查梳理存短板需进步巩固提升坚持交通先行加快构建贫困村通外联交通网络推动行政村通畅撤村延伸通农村交通运输公里全力抓农村安全饮水加快建设改造批集中供水工程提升供水质量老百姓喝干净水放心水抓紧组建水务集团推进供水体化加快城乡统筹确保农村饮水镇街饮水城区饮水质量相加快推进农村危房改造年全面完成
D级危房改造硬目标差距加快完善农村电力通信等基础设施提升农村网络覆盖质量改善农村信息服务水前贫困村普遍存电压稳定家电等性问题存性问题普遍问题需面发力性问题需口帮扶发力真正解决深化美丽乡村建设推进农村垃圾污水处理厕专项整治全面改善农村居环境垃圾污水厕农村污染视农村没标准厕污水基直排直流垃圾基然消化陈敏尔书记聚焦路水电讯房环保等基础设施建设求加快完善农村垃圾处理污水处理等基础设施
二聚焦产业培育发展陈敏尔书记求户户增收项目脱贫门路尤贫困村第书记贫困户基情况指掌精准掌握贫困户什脱贫项目什增收门路发展产业实现脱贫根策目前区贫困村产业发展均衡产业带动作强贫困户没产业走脱贫致富道路坚持产业扶贫扶根引导贫困群众制宜发展特色产业实现户户增收项目脱贫门路托潼南丰富农旅资源突出功循环绿色化力发展七特色产业做优农产品精深加工强化品牌建设提升农业供质量效益造六养圣目标托特色节会力发展生态游乡村游观光游农业体验游保健养生游带动贫困群众脱贫致富发展产业方面包括花椒核桃生猪等贫困户结合起发展旅游紧密结合起家贫困户关心关爱老百姓困难熟视睹麻木仁时效解决推动实施电商扶贫工程健全农村电商产业服务链潼南农产品搭网络快车走国际国市场加强市场体培育发挥行业协会带动作推广联户营代养托订单生产等模式形成农业龙头企业专业合作社贫困群众利益联结引导带领贫困群众脱贫致富深化农村综合改革加快农村土规范化流转特贫困户土流转贫困没技没劳动力通土流转笔收入通工增加笔收入积极探索资源变资产资金变股金农民变股东三变改革健全资产收益分配制度更贫困户参更农民受益
三聚焦政策落见效前区制定深化脱贫三十条措施关键落实落功夫政策含金量转化群众获感抓社会保障兜底业扶力脱贫通低保社会救助等方式兜底效解决基生计问题尤重点关注低收入群残障群失业员农村老留守童等群体基生活感受政府阳光雨露基生活保障读起书起病房子摇摇欲坠突出矛盾问题解决抓教育扶贫创建国家义务教育发展基均衡区抓手补齐农村学校基础设施配套设施短板促进城乡师资序流动完善贫困家庭学生教育资助政策决农村贫困孩子济困难失学抓健康扶贫统筹卫生计生民政扶贫等部门资源建立基医疗保险病保险商业补充保险医疗救助相衔接医疗保障制度深化医疗卫生体制改革全面推开公立医院改革推动优质医疗资源乡镇延伸活村卫生室深化家庭医生签约服务遏制减少病致贫病返贫现象
三责强化确保脱贫攻坚项务落见效
总书记强调推进脱贫攻坚关键责落严格中央市委求战略部署扣扣子责履行担担子工作落实钉钉子进步加强组织领导确保脱贫攻坚工作落细落实落位
发挥领导带头作市委求区委决定区扶贫开发领导组实行双组长制志杰志担组长君权劲松成文三位志担副组长实行区领导定点包干级抓级层层压实责镇街政负责志履行第责责必须亲力亲抓扶贫带头安排部署带头驻点联系带头调查研究第时间发现处理问题部门负责牵头制定行业部门脱贫攻坚工作方案亲推动工作定期扶贫开发领导组报告务落实情况总全区级领导干部认真工作职责指挥员战斗员团结带领员干部群众甩开膀子干出样子全区树立榜样
二抓扶贫队伍建设充分发挥镇村组织战斗堡垒作持续整顿软弱涣散基层组织干事会干事干成事干部选出起配强基层干部队伍充分发挥第书记资源优势引导爱心实力企业家支持贫困村发展帮助贫困群众脱贫致富培养农村致富手扎实开展农村实法律法规三农惠民政策农业实技术市场营销等专题培训造支力素质硬扶贫队伍
三调动社会方力量脱贫攻坚全全社会责动员凝聚全社会力量广泛参建立专项扶贫行业扶贫社会扶贫等方力量种举措机结合互支撑三位体扶贫格局广泛调动社会界参扶贫开发积极性抓紧接市信委扶贫集团落实产业扶贫项目扶贫争取通市信委引进相关项目口帮扶工作落见效鼓励引导民派工商联派士动参脱贫攻坚发挥工青妇等群团组织帮扶作限度凝聚工作合力
四加强督查考核发挥监督检查利剑作制度利器作定期定期开展扶贫工作明察暗访渠道开展民意调查时扶贫开发领导组反馈问题意见建议考核指挥棒成绩突出予表扬作慢作时调整严肃执纪问责严实弄虚作假阳奉阴违严肃追究责挪贪污扶贫款项严肃处理绝姑息手软
志脱贫攻坚工作项长期硬务半点虚假紧密团结志核心中央周围鼓起劲抓发展弯腰拔穷根携起手奔康坚决赢场输起攻坚战
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锁定目标 鼓作气
全面补齐整县脱贫出列短板
志：
县委决定天召开扶贫开发领导组第20次会议务：深入贯彻落实省市扶贫开发系列工作会议精神总结春季攻势取成绩分析研判前脱贫攻坚面形势安排部署段时期工作刚起观全县脱贫攻坚专题片2乡镇3家部门汇报脱贫攻坚工作**志通报脱贫攻坚督战考评工作情况希做乡镇部门继续努力创辉煌落乡镇部门知耻勇迎头赶会**书记作重讲话请家深入学领会认真抓落实面讲两方面意见：
心连续奋战春季攻势取明显成效
年全县紧紧围绕整县脱贫摘帽实施方案集中精力发动春季攻势深入推进十全覆盖项目实施四专项行动通100余天艰苦努力连续奋战安全住房取进展产业项目加快实施集体济点开花基础设施效改善年全县脱贫摘帽坚实基础
（）工作机制更加畅健全领导机制调整充实脱贫攻坚指挥部组建分工协作10办组集中办公密集研判时调度实行日列会月汇总两月考评制度建成县乡村三级视频调度系统二压实责机制落实三级书记抓脱贫责基础进步细化明确处级干部包乡挂村部门包村科级干部包组干部包户工作队驻村具体责县乡村逐级传导压力层层压实责三完善督战机制邀请市级督促检查指导组全县脱贫攻坚工作开展全面督促检查指导10乡镇派驻处级干部组长脱贫攻坚督战指导组驻乡督促指导工作落实现全县脱贫攻坚工作全程督查村民康生活
（二）发展思路更加清晰户脱贫村出列县摘帽动态理十全覆盖四专项行动构建扶贫格局考核迎检等五板块17项工作细化65具体措施配套政策措施断丰富全县干部群众思想集中统整县脱贫实施方案乡镇脱贫攻坚开展工作落实结合实际进行深入思考特农村危房改造产业发展集体济方面认真盘点资源优势发展条件结合身实际深入思考取初步成效认识深化切实增强赢脱贫攻坚战思想觉行动觉
总书记指出脱贫攻坚已进入啃硬骨头攻坚拔寨刺期全区级部门深入学领会总书记关脱贫攻坚重讲话精神脱贫攻坚作第民生工程进步消思想误区实际行动决战决胜全面康
8月18日市委深化脱贫攻坚工作电视电话会议结束50贫困村联系领导帮扶部门第书记迅速行动进村入户脱贫工作关情况进行次全面摸底调查认真查全区扶贫工作台账翻阅50贫困村汇报材料调查情况扶贫工作成效说明干部作风较实深入存问题集中表现：差距全面建成康社会目标差距老百姓期差距作第脱贫区求差距欠账体现基础设施体现产业发展体现政策落实压力牢记三组数：50贫困村中央抓贫困县市里直接抓贫困乡镇确定18深度贫困乡镇作区县落实贫困村认率先脱贫摘帽50贫困村万事吉二1135户深度贫困户3440名贫困员三13611户贫困户48x74需巩固提升变化贫困动态变化灾病缺乏劳动力会致贫返贫甚生意失败返贫等现象存贫困户会断产生扶贫工作断档松动精准扶贫落时间点长期程区脱贫摘帽部分干部产生麻痹松懈思想必须时扭转整改
家定思想行动统总书记重指示精神市委重决策部署脱贫攻坚全面康长路走工作做必须瞄准全面建成康社会战略目标扶贫工作做更扎实做更精准区脱贫攻坚工作水更高区2015年脱贫5年时间巩固脱贫成果更理脱贫攻坚成果更稳固更理全区民康水更高希家级求应群众期扎扎实实抓巩固脱贫成果项工作
二问题聚焦持续深化脱贫攻坚工作
总书记指出已摘帽贫困县贫困村贫困户继续巩固增强造血功建立健全稳定脱贫长效机制脱贫摘帽终点老百姓更加美生活奋斗目标陈敏尔书记8月18日全市深化脱贫攻坚工作电视电话会议指出围绕三聚集找问题找差距项项补齐短板切实增强贫困群众获感
聚焦基础设施建设通年努力区贫困村基础设施改善贫困群众生产生活条件逐步转认真排查梳理存短板需进步巩固提升坚持交通先行加快构建贫困村通外联交通网络推动行政村通畅撤村延伸通农村交通运输公里全力抓农村安全饮水加快建设改造批集中供水工程提升供水质量老百姓喝干净水放心水抓紧组建水务集团推进供水体化加快城乡统筹确保农村饮水镇街饮水城区饮水质量相加快推进农村危房改造年全面完成
D级危房改造硬目标差距加快完善农村电力通信等基础设施提升农村网络覆盖质量改善农村信息服务水前贫困村普遍存电压稳定家电等性问题存性问题普遍问题需面发力性问题需口帮扶发力真正解决深化美丽乡村建设推进农村垃圾污水处理厕专项整治全面改善农村居环境垃圾污水厕农村污染视农村没标准厕污水基直排直流垃圾基然消化陈敏尔书记聚焦路水电讯房环保等基础设施建设求加快完善农村垃圾处理污水处理等基础设施
二聚焦产业培育发展陈敏尔书记求户户增收项目脱贫门路尤贫困村第书记贫困户基情况指掌精准掌握贫困户什脱贫项目什增收门路发展产业实现脱贫根策目前区贫困村产业发展均衡产业带动作强贫困户没产业走脱贫致富道路坚持产业扶贫扶根引导贫困群众制宜发展特色产业实现户户增收项目脱贫门路托潼南丰富农旅资源突出功循环绿色化力发展七特色产业做优农产品精深加工强化品牌建设提升农业供质量效益造六养圣目标托特色节会力发展生态游乡村游观光游农业体验游保健养生游带动贫困群众脱贫致富发展产业方面包括花椒核桃生猪等贫困户结合起发展旅游紧密结合起家贫困户关心关爱老百姓困难熟视睹麻木仁时效解决推动实施电商扶贫工程健全农村电商产业服务链潼南农产品搭网络快车走国际国市场加强市场体培育发挥行业协会带动作推广联户营代养托订单生产等模式形成农业龙头企业专业合作社贫困群众利益联结引导带领贫困群众脱贫致富深化农村综合改革加快农村土规范化流转特贫困户土流转贫困没技没劳动力通土流转笔收入通工增加笔收入积极探索资源变资产资金变股金农民变股东三变改革健全资产收益分配制度更贫困户参更农民受益
三聚焦政策落见效前区制定深化脱贫三十条措施关键落实落功夫政策含金量转化群众获感抓社会保障兜底业扶力脱贫通低保社会救助等方式兜底效解决基生计问题尤重点关注低收入群残障群失业员农村老留守童等群体基生活感受政府阳光雨露基生活保障读起书起病房子摇摇欲坠突出矛盾问题解决抓教育扶贫创建国家义务教育发展基均衡区抓手补齐农村学校基础设施配套设施短板促进城乡师资序流动完善贫困家庭学生教育资助政策决农村贫困孩子济困难失学抓健康扶贫统筹卫生计生民政扶贫等部门资源建立基医疗保险病保险商业补充保险医疗救助相衔接医疗保障制度深化医疗卫生体制改革全面推开公立医院改革推动优质医疗资源乡镇延伸活村卫生室深化家庭医生签约服务遏制减少病致贫病返贫现象
三责强化确保脱贫攻坚项务落见效
总书记强调推进脱贫攻坚关键责落严格中央市委求战略部署扣扣子责履行担担子工作落实钉钉子进步加强组织领导确保脱贫攻坚工作落细落实落位
发挥领导带头作市委求区委决定区扶贫开发领导组实行双组长制志杰志担组长君权劲松成文三位志担副组长实行区领导定点包干级抓级层层压实责镇街政负责志履行第责责必须亲力亲抓扶贫带头安排部署带头驻点联系带头调查研究第时间发现处理问题部门负责牵头制定行业部门脱贫攻坚工作方案亲推动工作定期扶贫开发领导组报告务落实情况总全区级领导干部认真工作职责指挥员战斗员团结带领员干部群众甩开膀子干出样子全区树立榜样
二抓扶贫队伍建设充分发挥镇村组织战斗堡垒作持续整顿软弱涣散基层组织干事会干事干成事干部选出起配强基层干部队伍充分发挥第书记资源优势引导爱心实力企业家支持贫困村发展帮助贫困群众脱贫致富培养农村致富手扎实开展农村实法律法规三农惠民政策农业实技术市场营销等专题培训造支力素质硬扶贫队伍
三调动社会方力量脱贫攻坚全全社会责动员凝聚全社会力量广泛参建立专项扶贫行业扶贫社会扶贫等方力量种举措机结合互支撑三位体扶贫格局广泛调动社会界参扶贫开发积极性抓紧接市信委扶贫集团落实产业扶贫项目扶贫争取通市信委引进相关项目口帮扶工作落见效鼓励引导民派工商联派士动参脱贫攻坚发挥工青妇等群团组织帮扶作限度凝聚工作合力
四加强督查考核发挥监督检查利剑作制度利器作定期定期开展扶贫工作明察暗访渠道开展民意调查时扶贫开发领导组反馈问题意见建议考核指挥棒成绩突出予表扬作慢作时调整严肃执纪问责严实弄虚作假阳奉阴违严肃追究责挪贪污扶贫款项严肃处理绝姑息手软
志脱贫攻坚工作项长期硬务半点虚假紧密团结志核心中央周围鼓起劲抓发展弯腰拔穷根携起手奔康坚决赢场输起攻坚战
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