强化监督执纪问责
完成全年审计工作提供坚强纪律保证
（20**年3月1日）
志：
深入贯彻落实中央省市纪委全会精神总结审计机关2015年风廉政建设工作安排部署20**年工作务市局组决定召开全市审计机关风廉政建设工作会议抓全市审计系统风廉政建设讲三点意见：
学传达精神全面认识风廉政建设重性
2月4日市纪委召开十届六次全会次会议务：全面落实十八届中央纪委六次全会精神省纪委八届六次全会市委部署求总结2015年纪律检查工作研究部署20**年务市委书记侯亮志作重讲话开次全会做前时期风廉政建设反腐败工作指明方
（）2015年重点工作回顾次市纪委全会回顾2015年重点工作2015年省委省纪委坚强领导市委全市级组织深入学总书记系列重讲话精神坚决贯彻全面严治求坚定移推进风廉政建设反腐败斗争全市级纪检监察机关深刻领会全面严治新涵新求聚焦中心务持续深化三转踩着变步伐严监督执纪问责强化震慑时更加注重敢想协调推进腐败蔓延势头进步遏制全市风政风持续转狠抓两责加快形成齐心协力治局面严格执行市委关落实委体责纪委监督责实施意见抓实廉政谈话制度实施级委负责级纪委全委会述责述廉制度坚持级委定期级委纪委报告责落实情况制度推动责真正落实处二保持政治定力持续加纪律审查工作力度2015年市级立案60件政纪处分81中立案查办县处级干部59增长686移送司法机关7全市纪检监察机关接受群众信访举报6178件（次）处置线索**44件立案1321件予政纪处分1456中乡科级干部270全市移送司法机关63保持惩治腐败高压态势三转变理念方式积极探索抓早抓效途径深刻领会挺纪前科学涵坚持完善早警示早发现早纠正相关机制全市开展领导干部前廉政谈话1171（次）诫勉谈话233（次）级政负责谈话666（次）市纪委实施信访监督33件涉处级干部33积极探索实践四种形态具体措施结合省委巡视工作领导干部报告关事项情况进行认真抽查核实未实申报9名县处级领导干部予政纪处分省纪委省委组织部求配合推动改进市委民生活会方式针省委巡视反馈意见查摆剖析促进问题整改丰富红脸出汗咬耳扯袖具体实践
（二）20**年工作部署坚持挺纪前积极推进四种形态具体化常态化实践四种形态治规律反腐败斗争规律进步深化旨纪律丈量全体员纪律盯紧关键少数体现惩前毖治病救方针广纪检监察干部特领导干部站全面严治高度全面准确认识四种形态提出重意义科学涵切实增强探索实践动性针性坚持严明政治纪律放首位二加强组织纪律执行情况监督重点查处违反干部选拔规定行坚决纠正选正风腐败问题严肃查处违反民集中制请示报告制度行严肃查处违反关事项报告规定谈话函询时实组织说明问题实填报档案资料行年会组织事等部门开展干部档案关事项报告专项监督检查关事项报告突出员领导干部房产投资商办企业情况检查严肃查处违规组织参加老乡会校友会战友会行严肃查处诬告陷害阻挠压制批评检举控告行严肃查处违规发展员行三认真开展换届纪律执行情况专项监督检查严明换届纪律作年执行整治纪律组织纪律重务时发现纠正苗头性倾性问题跑官官拉票贿选跑风漏气等违纪行发现起查处起通报起严格员领导干部风廉政意见回复关坚决防止带病提拔带病岗铁纪律保障换届风清气正利进行二加强基层风廉政建设坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题数员干部基层基层群众身边正风腐败问题感受更直接反映更强烈全面严治必须基层基层群众更获感深化官贪腐专项治理认真分析群众信访举报情况着什问题突出解决什问题原扩治理范围群众身边腐败问题切实揪出严厉惩处3扭住带普遍性问题放松重点开展专项整治坚持问题导围绕准条例正式实施抓住重点领域关键问题深入开展专项整治带动监督执纪问责深发展认真开展贯彻执行准条例专项监督检查二深入开展纠正四风专项整治持续巩固治理公款吃喝公车私超占办公房等问题成果基础严格执行市委落实中央八项规定精神十条措施加强发文会议新闻报道等规定执行情况监督加干部愿真敢等官问题查处力度尤密切注意正风新动着力查找隐形变异四风出入私会组织隐秘聚会等问题律严查处典型问题律公开曝光更力度推动纠正四风工作走深入三加强班子建设提升整体素质严格理监督建设纪检铁军
二2015年全市审计系统风廉政建设工作回顾
年市局组中纪委全会精神省市纪委省审计厅安排部署围绕审计工作局认真落实风廉政责制反腐倡廉工作务加强教育完善制度提高审计监督质量水等方面入手加风廉政惩防体系建设审计工作中落实力度较促进审计质量提高审计工作务圆满完成
（）强化领导建立严格高效责机制认真贯彻执行局机关关落实风廉政建设组体责纪检组监督责实施意见进步完善局长负总责班子成员分工负责科室负责具体责责机制确保风廉政建设工作领导组核心作效发挥实行分级负责制求班子成员带队伍抓业务工作抓分员思想教育廉政建设形成层层抓落实工作格局年初风廉政推进惩防体系建设局机关纪检监察工作进行专题研究部署印发工作方案年度目标务进行责分解实行全员责书制度年中召开组扩会议专门听取分领导汇报促进局机关审计系统风廉政建设工作扎实开展
（二）加强教育弘扬富新意廉政文化围绕学贯彻十八十八届三中四中五中全会精神三严三实专题教育解放思想讨结合审计机关实际制订详细学计划学教育日常化制度化通局组中心组组扩会议学增强班子成员中层干部廉洁律意识通集中观警示教育录开辟网廉政台机关 LED显示屏宣传等形式营造廉政氛围全年机关员干部县区部分审计干部进行纪政纪知识廉政教育培训130次注重挖掘审计战线模范事迹系统树立勤廉典型弘扬先进鼓舞士气通参加全市廉政知识竞赛参观市纪委组织风廉政建设暨预防职务犯罪教育展览等活动增强广审计干部廉洁意识觉性2015年局市纪委评张家口市廉政剪纸文化艺术作品展优秀组织奖
（三）立足职完善具审计机关特色惩防体系年根审计机关面新形势新务围绕建立长效机制制定系列风廉政方面制度规定先制定张家口市审计局关贯彻落实中央八项规定切实转变工作作风实施意见张家口市审计局关加强审计组廉政纪律干规定张家口市审计局行政执法投诉举报制度等常性组织关员县区审计局审计单位征求意见提升审计执法形象制定机关干部风作风廉政风险评估等系列制度措施建立健全领导干部廉政档案开展干部述职述廉干部考评工作审计干部廉洁政情况纳入目标考评理落实领导干部前廉政谈话干部重事项报告制度认真开展机关办公房清理公务改革工作完善财务理办公业务费理办公品采购理公务接公车等项规章制度确保中央八项规定局深入落实
（四）畅通监督努力促进阳光审计分中国•张家口门户网站市纪检监察网行政权力公开开辟专栏动接受社会界监督强化执法员教育培训增强员素质监督规范执法行力推行法行政结合年开展项题活动通网络媒体宣传解答审计机关行风效建设社会关注重点审计业务工作开展情况召开部门开放日民情恳谈会广泛征求界意见建议时制定整改措施明确整改责取较成效
（五）服务局充分发挥国家审计职作提出围绕中心服务局法审计客观公正文明执法热情服务阳光审计接受监督严格纪律廉洁审五方面工作目标明确次性告知检查报批效考评首问负责责追究等十方面规定认真执行张家口市审计局审计踪监督检查办法财政责社保企业行政事业金融等审计项目全部进行监督基实现审计业务监督全覆盖形成制度事制度保证服务长效机制进步完善机关行政效监察强化责意识服务意识加审计单位审二帮三促进力度寓服务监督中较发挥审计建设性作
三扎实推进20**年审计系统风廉政建设
年市审计系统深入学贯彻十八届五中全会总书记系列重讲话精神中纪委十八届六次省纪委八届六次市纪委十届六次全会全国全省审计机关风廉政建设会议求部署紧紧围绕反腐改革法治发展力推进公资金国资产国资源领导干部济责审计监督全覆盖坚持手抓重违法违纪重损失浪费重风险隐患重履职责位等问题查处手抓促进深化改革推进法治提高绩效守住公资金安全底线反腐败红线切实增强做审计工作责感命感努力国家利益捍卫者公资金守护神权力运行紧箍咒反腐败利剑深化改革催化剂断开创市审计事业发展新局面
（）落实两责深化廉政建设落实风廉政建设体责监督责中央省市委反腐败规律深刻认识战略思考重制度规定局组纪检监察干部责旁贷政治务落实两责作年工作重务层层传导压力务求抓实见效组牢固树立体责意识始终风廉政建设摆重位置审计业务工作部署落实检查考核进步健全完善责体系做职责划分清晰责求明确工作务具体完成时限清楚保障措施力二纪检检聚焦风廉政建设反腐败业集中精力履行监督执纪问责职责坚持零容忍态度惩治违法违纪行年组安排纪检组组成员执纪情况作重点监督务年终组织科级干部进行述职述廉全年科级干部开展两轮廉政谈话三班子成员觉遵守风廉政建设项规定协助组书记抓单位风廉政建设履行岗双责抓分科室风廉政建设注重抓早抓防微杜渐确保风廉政建设警钟长鸣四审计组长抓审计组风廉政建设重点抓八准审计纪律廉政承诺廉政风险防控项制度落实五抓警示教育年组织机关干部市纪委确定廉政教育基接受教育次机关楼开展廉政文化建设制作警示教育牌匾组织机关干部广泛学条例准六全体审计员时刻牢记名产员名公务员名审计员觉规范约束身行遵章守纪坚守底线清白做干净审计七坚持风廉政建设票否决发生严重违法违纪问题实行案双查追究事责追究相关审计组长责追究相关分领导责
（二）健全完善制度堵塞风险漏洞没规矩成方圆制度建设反腐倡廉治策规范正确行权利重保证市审计系统进步加强制度建设断健全完善保证决策权执行权监督权建立相互约束相互协调权力运行制度努力形成制度权制度制度办事良氛围认真贯彻执行监督条例加强民生活会组织生活会等制度执行情况监督检查加财务检查核心查纠力度审计机关部理状况法办事程序执行审计纪律情况定期进行检查问题暴露出工作规范起注重体制机制制度理层面制定针性措施办法
（三）抓专题教育巩固扩成果市审计系统严格落实中央省市委审计署安排部署结合开展三严三实专项教育活动持续改进作风进步巩固扩群众路线教育实践活动整改落实成果做结合文章三严三实专题教育审计工作紧密结合起贴审计工作实际三严三实标准检验衡量教育实践活动成效审计工作紧密结合起觉践行三严三实求高起点高标准高质量完成项审计务做业务工作风廉政工作两手抓两误两促进二优良作风保证年三严三实专题教育活动查找问题整改提高市审计系统作风改进存问题牢固树立作风建设永远路思想围绕三严三实求强基固脚踏实兢兢业业清白廉洁做做事坚决防止四风问题反弹
（四）注重身建设切实履职责铁先身硬审计系统纪检监察干部积极适应济发展新常态反腐倡廉新形势新求紧密联系审计机关反腐倡廉建设新实践加强身建设作重政治务抓进步解放思想更新观念断探索新形势风廉政建设反腐倡廉工作特点规律努力实现思想观念思想方法工作思路工作方法身素质工作作风时俱进断提高反腐倡廉工作质量水注重加强学培训断增强政治业务素质着力提高组服务力带头遵守廉政纪律带头树立弘扬优良作风坚持原秉公执纪全面履行岗位职责更服务审计工作科学发展
志加强全市审计机关风廉政建设扎实推进反腐倡廉工作全面完成年项务责重命光荣更加坚定信心更加良作风更加积极态度更加力措施努力开创济发展新常态审计系统风廉政建设反腐倡廉工作新局面全市审计工作新台阶作出新更贡献
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强化监督执纪问责
完成全年审计工作提供坚强纪律保证
（20**年3月1日）
志：
深入贯彻落实中央省市纪委全会精神总结审计机关2015年风廉政建设工作安排部署20**年工作务市局组决定召开全市审计机关风廉政建设工作会议抓全市审计系统风廉政建设讲三点意见：
学传达精神全面认识风廉政建设重性
2月4日市纪委召开十届六次全会次会议务：全面落实十八届中央纪委六次全会精神省纪委八届六次全会市委部署求总结2015年纪律检查工作研究部署20**年务市委书记侯亮志作重讲话开次全会做前时期风廉政建设反腐败工作指明方
（）2015年重点工作回顾次市纪委全会回顾2015年重点工作2015年省委省纪委坚强领导市委全市级组织深入学总书记系列重讲话精神坚决贯彻全面严治求坚定移推进风廉政建设反腐败斗争全市级纪检监察机关深刻领会全面严治新涵新求聚焦中心务持续深化三转踩着变步伐严监督执纪问责强化震慑时更加注重敢想协调推进腐败蔓延势头进步遏制全市风政风持续转狠抓两责加快形成齐心协力治局面严格执行市委关落实委体责纪委监督责实施意见抓实廉政谈话制度实施级委负责级纪委全委会述责述廉制度坚持级委定期级委纪委报告责落实情况制度推动责真正落实处二保持政治定力持续加纪律审查工作力度2015年市级立案60件政纪处分81中立案查办县处级干部59增长686移送司法机关7全市纪检监察机关接受群众信访举报6178件（次）处置线索**44件立案1321件予政纪处分1456中乡科级干部270全市移送司法机关63保持惩治腐败高压态势三转变理念方式积极探索抓早抓效途径深刻领会挺纪前科学涵坚持完善早警示早发现早纠正相关机制全市开展领导干部前廉政谈话1171（次）诫勉谈话233（次）级政负责谈话666（次）市纪委实施信访监督33件涉处级干部33积极探索实践四种形态具体措施结合省委巡视工作领导干部报告关事项情况进行认真抽查核实未实申报9名县处级领导干部予政纪处分省纪委省委组织部求配合推动改进市委民生活会方式针省委巡视反馈意见查摆剖析促进问题整改丰富红脸出汗咬耳扯袖具体实践
（二）20**年工作部署坚持挺纪前积极推进四种形态具体化常态化实践四种形态治规律反腐败斗争规律进步深化旨纪律丈量全体员纪律盯紧关键少数体现惩前毖治病救方针广纪检监察干部特领导干部站全面严治高度全面准确认识四种形态提出重意义科学涵切实增强探索实践动性针性坚持严明政治纪律放首位二加强组织纪律执行情况监督重点查处违反干部选拔规定行坚决纠正选正风腐败问题严肃查处违反民集中制请示报告制度行严肃查处违反关事项报告规定谈话函询时实组织说明问题实填报档案资料行年会组织事等部门开展干部档案关事项报告专项监督检查关事项报告突出员领导干部房产投资商办企业情况检查严肃查处违规组织参加老乡会校友会战友会行严肃查处诬告陷害阻挠压制批评检举控告行严肃查处违规发展员行三认真开展换届纪律执行情况专项监督检查严明换届纪律作年执行整治纪律组织纪律重务时发现纠正苗头性倾性问题跑官官拉票贿选跑风漏气等违纪行发现起查处起通报起严格员领导干部风廉政意见回复关坚决防止带病提拔带病岗铁纪律保障换届风清气正利进行二加强基层风廉政建设坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题数员干部基层基层群众身边正风腐败问题感受更直接反映更强烈全面严治必须基层基层群众更获感深化官贪腐专项治理认真分析群众信访举报情况着什问题突出解决什问题原扩治理范围群众身边腐败问题切实揪出严厉惩处3扭住带普遍性问题放松重点开展专项整治坚持问题导围绕准条例正式实施抓住重点领域关键问题深入开展专项整治带动监督执纪问责深发展认真开展贯彻执行准条例专项监督检查二深入开展纠正四风专项整治持续巩固治理公款吃喝公车私超占办公房等问题成果基础严格执行市委落实中央八项规定精神十条措施加强发文会议新闻报道等规定执行情况监督加干部愿真敢等官问题查处力度尤密切注意正风新动着力查找隐形变异四风出入私会组织隐秘聚会等问题律严查处典型问题律公开曝光更力度推动纠正四风工作走深入三加强班子建设提升整体素质严格理监督建设纪检铁军
二2015年全市审计系统风廉政建设工作回顾
年市局组中纪委全会精神省市纪委省审计厅安排部署围绕审计工作局认真落实风廉政责制反腐倡廉工作务加强教育完善制度提高审计监督质量水等方面入手加风廉政惩防体系建设审计工作中落实力度较促进审计质量提高审计工作务圆满完成
（）强化领导建立严格高效责机制认真贯彻执行局机关关落实风廉政建设组体责纪检组监督责实施意见进步完善局长负总责班子成员分工负责科室负责具体责责机制确保风廉政建设工作领导组核心作效发挥实行分级负责制求班子成员带队伍抓业务工作抓分员思想教育廉政建设形成层层抓落实工作格局年初风廉政推进惩防体系建设局机关纪检监察工作进行专题研究部署印发工作方案年度目标务进行责分解实行全员责书制度年中召开组扩会议专门听取分领导汇报促进局机关审计系统风廉政建设工作扎实开展
（二）加强教育弘扬富新意廉政文化围绕学贯彻十八十八届三中四中五中全会精神三严三实专题教育解放思想讨结合审计机关实际制订详细学计划学教育日常化制度化通局组中心组组扩会议学增强班子成员中层干部廉洁律意识通集中观警示教育录开辟网廉政台机关 LED显示屏宣传等形式营造廉政氛围全年机关员干部县区部分审计干部进行纪政纪知识廉政教育培训130次注重挖掘审计战线模范事迹系统树立勤廉典型弘扬先进鼓舞士气通参加全市廉政知识竞赛参观市纪委组织风廉政建设暨预防职务犯罪教育展览等活动增强广审计干部廉洁意识觉性2015年局市纪委评张家口市廉政剪纸文化艺术作品展优秀组织奖
（三）立足职完善具审计机关特色惩防体系年根审计机关面新形势新务围绕建立长效机制制定系列风廉政方面制度规定先制定张家口市审计局关贯彻落实中央八项规定切实转变工作作风实施意见张家口市审计局关加强审计组廉政纪律干规定张家口市审计局行政执法投诉举报制度等常性组织关员县区审计局审计单位征求意见提升审计执法形象制定机关干部风作风廉政风险评估等系列制度措施建立健全领导干部廉政档案开展干部述职述廉干部考评工作审计干部廉洁政情况纳入目标考评理落实领导干部前廉政谈话干部重事项报告制度认真开展机关办公房清理公务改革工作完善财务理办公业务费理办公品采购理公务接公车等项规章制度确保中央八项规定局深入落实
（四）畅通监督努力促进阳光审计分中国•张家口门户网站市纪检监察网行政权力公开开辟专栏动接受社会界监督强化执法员教育培训增强员素质监督规范执法行力推行法行政结合年开展项题活动通网络媒体宣传解答审计机关行风效建设社会关注重点审计业务工作开展情况召开部门开放日民情恳谈会广泛征求界意见建议时制定整改措施明确整改责取较成效
（五）服务局充分发挥国家审计职作提出围绕中心服务局法审计客观公正文明执法热情服务阳光审计接受监督严格纪律廉洁审五方面工作目标明确次性告知检查报批效考评首问负责责追究等十方面规定认真执行张家口市审计局审计踪监督检查办法财政责社保企业行政事业金融等审计项目全部进行监督基实现审计业务监督全覆盖形成制度事制度保证服务长效机制进步完善机关行政效监察强化责意识服务意识加审计单位审二帮三促进力度寓服务监督中较发挥审计建设性作
三扎实推进20**年审计系统风廉政建设
年市审计系统深入学贯彻十八届五中全会总书记系列重讲话精神中纪委十八届六次省纪委八届六次市纪委十届六次全会全国全省审计机关风廉政建设会议求部署紧紧围绕反腐改革法治发展力推进公资金国资产国资源领导干部济责审计监督全覆盖坚持手抓重违法违纪重损失浪费重风险隐患重履职责位等问题查处手抓促进深化改革推进法治提高绩效守住公资金安全底线反腐败红线切实增强做审计工作责感命感努力国家利益捍卫者公资金守护神权力运行紧箍咒反腐败利剑深化改革催化剂断开创市审计事业发展新局面
（）落实两责深化廉政建设落实风廉政建设体责监督责中央省市委反腐败规律深刻认识战略思考重制度规定局组纪检监察干部责旁贷政治务落实两责作年工作重务层层传导压力务求抓实见效组牢固树立体责意识始终风廉政建设摆重位置审计业务工作部署落实检查考核进步健全完善责体系做职责划分清晰责求明确工作务具体完成时限清楚保障措施力二纪检检聚焦风廉政建设反腐败业集中精力履行监督执纪问责职责坚持零容忍态度惩治违法违纪行年组安排纪检组组成员执纪情况作重点监督务年终组织科级干部进行述职述廉全年科级干部开展两轮廉政谈话三班子成员觉遵守风廉政建设项规定协助组书记抓单位风廉政建设履行岗双责抓分科室风廉政建设注重抓早抓防微杜渐确保风廉政建设警钟长鸣四审计组长抓审计组风廉政建设重点抓八准审计纪律廉政承诺廉政风险防控项制度落实五抓警示教育年组织机关干部市纪委确定廉政教育基接受教育次机关楼开展廉政文化建设制作警示教育牌匾组织机关干部广泛学条例准六全体审计员时刻牢记名产员名公务员名审计员觉规范约束身行遵章守纪坚守底线清白做干净审计七坚持风廉政建设票否决发生严重违法违纪问题实行案双查追究事责追究相关审计组长责追究相关分领导责
（二）健全完善制度堵塞风险漏洞没规矩成方圆制度建设反腐倡廉治策规范正确行权利重保证市审计系统进步加强制度建设断健全完善保证决策权执行权监督权建立相互约束相互协调权力运行制度努力形成制度权制度制度办事良氛围认真贯彻执行监督条例加强民生活会组织生活会等制度执行情况监督检查加财务检查核心查纠力度审计机关部理状况法办事程序执行审计纪律情况定期进行检查问题暴露出工作规范起注重体制机制制度理层面制定针性措施办法
（三）抓专题教育巩固扩成果市审计系统严格落实中央省市委审计署安排部署结合开展三严三实专项教育活动持续改进作风进步巩固扩群众路线教育实践活动整改落实成果做结合文章三严三实专题教育审计工作紧密结合起贴审计工作实际三严三实标准检验衡量教育实践活动成效审计工作紧密结合起觉践行三严三实求高起点高标准高质量完成项审计务做业务工作风廉政工作两手抓两误两促进二优良作风保证年三严三实专题教育活动查找问题整改提高市审计系统作风改进存问题牢固树立作风建设永远路思想围绕三严三实求强基固脚踏实兢兢业业清白廉洁做做事坚决防止四风问题反弹
（四）注重身建设切实履职责铁先身硬审计系统纪检监察干部积极适应济发展新常态反腐倡廉新形势新求紧密联系审计机关反腐倡廉建设新实践加强身建设作重政治务抓进步解放思想更新观念断探索新形势风廉政建设反腐倡廉工作特点规律努力实现思想观念思想方法工作思路工作方法身素质工作作风时俱进断提高反腐倡廉工作质量水注重加强学培训断增强政治业务素质着力提高组服务力带头遵守廉政纪律带头树立弘扬优良作风坚持原秉公执纪全面履行岗位职责更服务审计工作科学发展
志加强全市审计机关风廉政建设扎实推进反腐倡廉工作全面完成年项务责重命光荣更加坚定信心更加良作风更加积极态度更加力措施努力开创济发展新常态审计系统风廉政建设反腐倡廉工作新局面全市审计工作新台阶作出新更贡献
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