张家界黄石浪峡谷（国际）
狩猎休闲工程项目
行
性
研
究
报
告
张家界惊梦酒业食品限公司
二00五年六月三十日
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲
工程项目行性研究报告
项目名称 张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目
执行单位名称张家界惊梦酒业食品限公司
项目负责黄兴国 张家界惊梦酒业食品限公司董事长
项目性质旅游资源开发
行性研究报告承担单位 张家界惊梦酒业食品限公司
技术负责 谷棋 八公山然保护区理林业工程师
王子龙 桑植县林业局林业工程师
谷臣文 桑植县林业局林业工程师
龚亮 桑植县野生动物植物保护站站长
统计师助理
爱民 桑植县野生动物植物保护站工作员
财务负责 郭虎华张家界惊梦酒业食品限公司会计会计师
报告编制时间二00五年六月三十日
目 录
1张家界概况2
2桑植县情5
3发展民族旅游产业客观环境7
4项目概10
5项目实施19
6项目行性分析 23
7环境评价 33
8项目建设容 36
9施工环境保护 38
10投资概算39
11效益分析42
12结46
13附件（报批文件）
14部分资料图片
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程
项目行性研究报告
桑植县位湖南省西北边陲张家界市西北部武陵山脉北系中段境山川秀丽横交错北部群山矗立南部孤山群丘相间总面积352634方公里民族长期杂居融合创造里文明形成方民族特点济文化
桑植县历史悠久民源远流长早十万年前旧石器时期祖先里生息繁衍商周春秋战国时期澧水三源娄水两岸村落星罗棋布
桑植民勤劳朴实勇敢热爱祖国民族富斗争精神贺龙代表桑植县族民谋求翻身解放斗争中勇奋斗流血牺牲勇敢智慧坚忍拔精神桑植块锦秀土留许光辉斗争业绩长期革命斗争中桑植民革命献出宝贵生命烈士五千传民革命战争桑植县块红色土留许民永远赞颂革命史迹著名葫芦壳伏击战罗峪整编贺满姑英勇义赤溪河捷陈家河捷桑植鹤峰五峰长阳石门慈利六县苏维埃政府旧址白竹坪
红军学旧址中国工农红军二六军团长征出发刘家坪等革命教科书
桑植鸿古开启历史源远流长土著先民块神奇土历创业艰辛饱受战争蹂躏血火写悲壮民族历史正源远流长历史正勤劳聪慧历代先民开拓桑植块神奇土留受取竭灿烂民族文化成民族瑰宝现桑植民正心加快张家界旅游西线开发步伐断破解先留迷宫建起座座民族文化长廊张家界旅游产业增添更加美丽画卷
张家界已成国外知名旅游胜旅游业已成全市导产业成湖南省旅游市市委市政府亲切关怀正确领导桑植旅游产业长足发展目前九天洞贺龙纪念馆等龙头旅游景点已蜚声国外2004年全县接游客达45余万次旅游总收入突破6500万元关旅游济已成县域济重支柱
全市旅游产业飞跃发展形势桑植旅游资源没充分利旅游济全县济中重然促进全县旅游产业快速稳步发展组织相关专家进行调查研究证拟桑植县谷泉乡筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目促进张家界西线旅游全面发展
张家界概况
张家界市位湖南西北部武陵山脉腹心段辖面积9563
方公里总口1552万张家界民族聚居区土家族体19少数民族达11184万占全市总口7206中土家族98万白族108万苗族269万（1988年底统计）
张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候年均气温167℃年均降雨量1400毫米霜期258天暑月均气温28℃寒月均气温51℃谓冬严寒夏酷热四秀气候宜适宜类居住方
张家界现代貌骨架初步形成约距亿年左右中新生代燕山——喜山时期位处云贵高原隆起区洞庭湖沉降区间然鬼斧神工造壮观峡谷湍急河流孤峭石峰深邃溶洞神出鬼没阴河奠定张家界成举世瞩目旅游胜基础
张家界市古庸国史书记载：庸国名左传文公十六年（公元前611年）楚灭庸庸古庸国说法
早原始社会晚期先民开始澧水两岸繁衍生息尧舜时代舜放欢兜崇山变南蛮中国历史便南蛮说秦建立秦始皇天划成三十六郡庸划黔中郡黔中郡郡治沅陵县汉高祖刘邦庸划武陵郡（常德市）改充县三国吴永安六年（263年）嵩梁山（现天门山）改名天门山武陵郡分出部置天门郡长达千七百余年历史长河中庸度兴废先历三十余次建置改制
1982年9月国务院批准成立张家界国家森林公园
1985年2月原中中央总书记胡耀邦武陵源题字
1988年5月国务院批准庸市升级市辖永定区武陵源区慈利县桑植县
1988年8月武陵源列入国家第二批40处重点风景名胜区
1992年12月14日武陵源联合国教科文组织列入世界遗产名录
1994年4月国务院批准庸市更名张家界市
1995年3月原国家席江泽民亲视察张家界未发展定位：张家界建设成国外知名旅游胜
张家界总算完成漫漫时空跨越终闺中走出湘西走出湖南走全国走世界
早日实现江总书记提出奋斗目标张家界市制定旅游带动发展战略湖南省委省政府肯定明确张家界旅游业作全市济发展导产业作富民强市支柱产业
1982年国家森林公园成立时算起张家界二十年开发导产业位进步明确建市全市累计接国外游客6000万次中境外游客440万次实现旅游收入400亿元2004年全市接国外游客1250万次旅游总收入535亿元居全省第位旅游收入相国生产总值重1989年234提高2004年569旅游业已成带动全市济社会发展龙头产业全省全国旅游格局中发挥着越越重作已初步建成拥机场海关火车站高等级公路现代通讯星级宾馆中专学校先进医疗卫生设施民族民俗文化展示基断扩功日趋完善旅游环境格局目前张家界火车站已国20中城市开通旅客列车张家界机场开通全国20城市航班空港口岸香港澳门曼谷包机航线业已开通全市拥宾馆饭店600家（中星级饭店56家）床位总数已6万张全市现旅行社59家中国际社8家国社51家旅游业员28万初步形成吃住行游娱购体配套服务设施时成功接批国家领导外国元首国际友成功举办数届国际森林保护节世界特技飞行赛张家界嬴声誉扩知名度张家界旅游业正走成熟
现已开发开放核心景区张家界国家森林公园天子山然保护区索溪峪然保护区外周边开放景区天门山国家森林公园茅岩河漂流景区国家级然保护区八公山世界溶洞探险基九天道教名山五雷山中国工农红军长征出发——刘家坪长征纪念湘鄂川黔革命根纪念馆贺龙元帅居洪家关等全市旅游风景区占面积达500余方公里堪称湖南第旅游资源市位诗写道：斯仙境处劝君早做武陵行
二桑植县情
（）基情况
桑植县位张家界西部全县辖38乡（镇）总口43万县境居住土家白苗蒙古高山谣侗回汉等17民族中少数民族占总口88
桑植县山川俊美溪河横澧水三源娄水酉水横穿桑植全境独特形悠久历史构成桑植资源县历史位全县木材药材硅石铁矿煤矿烟叶等工农业资源十分丰富特旅游资源省外占重位著名然景观九天洞赤溪河风景旅游区天山生态游览区娄水高峡湖风景旅游区澧源土家风情游览区芙蓉白族风情游览区南滩草牧场生态游览区等
桑植国具传奇色彩开国元勋贺龙志乡贺龙志生斯长斯战斗斯带领十万桑植革命先躯鲜血染红片土奠定桑植张家界红色旅游独特位
（二）理交通
桑植县位湖南省西北边陲处东径109°北纬29°云贵高原东侧川鄂丘陵高南部东界石门慈利世界然遗产保护区——武陵源风景名胜区南张家界市区北邻湖北宣恩鹤峰湖南通西北北门县境山峰林立溪流交错高海拔1890米低海拔154米全县总面积347623km2属亚热带季风气候四季分明年均气温10～167℃
改革开放桑植交通发展快实现乡乡通公路90然村通公路县城距省会长沙仅480公里距张家界市区54公里距张家界火车站荷花国际机场60公里时九天洞风景名胜区建直升飞机场连接湘鄂川西北公路干线全部贯通县城通景区公路全三级水泥柏油路面交通四通八达十分便利现国家正投资建设常德张家界高速公路张家界桑植桑植龙山二级公路已建成桑植天子山桑植九天洞茅岩河风景区旅游专线公路发展桑植旅游济提供十分利条件
（三）政治历史位
远古时期桑植属西南古蛮夷春秋属楚巫中郡秦统称黔中郡西汉五年（公元前201年）改黔中郡置充县西晋武帝四年（公元283年）入娄中县北周建德四年（公元575年）改崇义县南改充县入慈利县清雍正七年（公元1729年）改土流设立桑植县距已260余年1949年10月16日桑植解放次年成立桑植县民政府隶属永专署1957年10月改属湘西治州辖1988年划张家界市辖
桑植着光荣革命传统桑植民革命作出巨贡献早二十年代初期桑植民贺龙志带领投入反帝反封建斗争1928年初贺龙志受指示回桑植发展革命武装先建立工农红军第四军成立桑植县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府1934年10月贺龙弼时肖克王震领导部队会合组成红二方面军1928年1935年间红军桑植先取陈家河南岔赤溪河捷长期革命斗争中桑植民10万参加红军革命英勇捐躯烈士达2万1935年10月红二方面军桑植刘家坪出发长征桑植女军出发15000
桑植县全国著名革命老区民族体育乡享民歌海洋戏剧活化石鲵乡世界恐龙父化石基元帅里等著美誉湖南少旅游资源县
（四）济发展
旧中国桑植贫穷落边陲县解放桑植民根翻身生活水提高特改革开放二十年全县族民县委县政府正确带领始终坚持济建设中心抓住机遇深化改革扩开放加快发展国民济社会发展取成绩2003年全县国生产总值达98350万元均2200元县级财政收入达4200万元农业总产值达44747万元工业总产值达8亿元乡镇企业总产值达19亿元第三产业增加值达272亿元全县基础设施条件明显改善1995年2003年新增发电装机容量24万千瓦新增公路里程
300公里新增等级油路150公里新增电话交换机容量19500门广播电视覆盖率达90移动通讯覆盖全县乡（镇）时全县生态环境断改善2003年全县森林覆盖率达73工业废水处理率废气处理率固体废物综合利率分达608070县城空气环境质量达国家二类目标水环境质量达国家规定标准精神文明民法制建设等项社会事业取突出成绩
三发展民族旅游产业客观环境
（）民族休闲旅游已成国家精神文明建设重容
中华民族着五千年文明历史历史称礼仪邦中国民具良社会美德尊老爱贤尊师重教锄强扶弱乐善施投资社会公益事业等历视民族进步标准新中国建立毛泽东周恩等老辈开国领袖十分重视精神文明白求恩张思德雷锋等成全国民学敬仰楷模改革开放邓志抓济发展时然念念忘抓精神文明二十世纪末中中央专门作出关加强精神文明决定精神文明建设法律政策肯定年中中央国务院中发〔2004〕8号发关进步加强改进未成年思想道德建设干意见文件精神文明提高新高度民族风情休闲容纳入旅游容游客寓游教领略张家界美丽风光时舒心精神享受旅游提高新境界
（二）国家宏观政策方推动桑植旅游济发展
未段时期国发展题结构调整线改革开放科技进步动力提高民生活水根出发点力发展服务业增加居民服务性消费等作重政策导旅游业成国新济增长点桑植旅游发展具良政策环境国家实施西部开发加强基础设施建设生态环境保护作切入点桑植旅游业获巨发展机遇二十世纪国家继续桑植进行扶持桑植全市突出发展机遇着西部交通干线网络城市化迅速发展桑植全市样会较快完成西部区幅射长重高速公路怀渝铁路兴建张家界航线增加列车提速加桑植西部邻省（市）然理特征生态类型致性张家界市作世界级旅游景区重性桑植融入西部开发效应充分显现出进步提高张家界旅游品牌生态质量持续发展力市场竞争力市委市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作桑植未旅游业发展支持
（三）国外旅游市场持续升温利加快桑植济稳定增长
老龄化福利化趋势加强信息技术交通技术断完善国际旅游规模迅速扩张世界旅游组织预测2010年世界旅游数43速度增长旅游收入67速度增长远远超出期世界28～35济增长率全球国际旅游接数2000年692亿次增2010年10亿次2020年16亿次旅游年消费达2300亿美元预计2020年中国成世界国际旅游接国年接规模达137亿次均增长8特中国加入WTO北京申奥成功极促进入境旅游繁荣吸引更国际资金先进理进入国旅游业张家界桑植极发展机遇2005年张家界年接游客达1400万次2015年年入境游客达2000万次届时受核心景区幅射身硬功桑植旅游会出现喜局面
国旅游市场前景着民生活水步入康高额消费阶段渡国居民出游率断升旅游消费需求日益强烈国均CDP持续稳定增长预计2010年国均CDP增2000～2500美元进入国旅游消费市场发育成熟阶段国居民休闲时间增口流动性受教育水断提高接设施旅游交通旅游环境等断发展完善促进国旅游繁荣预计未10年中国旅游年规模突破10亿次旅游产品需求回然生态旅游民俗文化风情旅游倍受欢迎世界文化城建设项目符合市场需求热点具十分广阔市场空间
（四）市场竞争机制桑植济提出新挑战
旅游业世界范围阳产业已引起世界国国级政府高度重视具特色旅游资源旅游产品层出穷目前全世界已730世界遗产分布125国家区国达20处年断新增批张家界独特资源优势面着越越挑战国西部省国家倾斜扶持旅游开发迅速崛起分流张家界客源旅游投资时居民消费样化性化假日化追求参性趋势更加突出旅游服务质量求越越高旅游发展水服务力创新力环境保护提出新求桑植现散差旅游企业面十分严峻挑战激烈市场竞争迫高起点高标准联合办旅游反刺激桑植旅游迅猛发展充分利桑植独特民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区开展风情旅游桑植旅游济发展佳契机
四张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概
（）黄石浪峡谷（国际）狩猎场开发价值
黄石浪峡谷位桑植县鼓泉乡埠头村距桑植县城5公里总面积55515亩（中库水面积1047亩）鼓泉乡埠头村集体山林土
黄石浪峡谷势独特4000亩中心山林没村民居住周围然狭沟悬崖构成该山天然屏障适合兴建封闭式狩猎区
黄石浪峡谷旅游资源十分丰富然景观三座天然溶洞洞石笋林立钟乳石倒悬千姿百态十分壮观奇特处乱石林林奇石丛生洞天处底河流水边沙滩象丘丘梯田哗哗水声似仙境般景区动植物资源异常珍奇野免成群山羊遍野猪毛冠鹿等出没常七彩野鸡锦鸡竹鸡画眉等鸟类景区翔歌形成座天然动物园黄石浪峡谷座博植物观光园境高枫树古柏伟岸挺拔香樟柏杨枝叶繁茂青松细杉山林生长蕨菜米菜百合野韭野蒜薄公英仙掌山药紫苏洋雀花土伏苓等种珍稀植物然恩赐黄石浪峡谷造成座宏伟美丽花果山域樱桃弥蜜木瓜杨梅弥猴桃酸揸堂梨八月瓜木瓜子山花椒麻龙子等野瓜山珍数胜数
（二）黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值
黄石浪绿水河红色漂流项目位桑植陈家河鼓泉贺龙水库水段周围景点里土家族聚居封建土司世袭王湘鄂边革命老根核心区域历史先留宝贵革命历史遗址类历史遗迹
1革命纪念
（1）红军陈家河捷遗址
陈家河位澧水中源中段东岸四面高山环围中间盆集镇负山通水长约1里许镇两侧湍急澧水河两岸悬崖绝壁桑植县城陈家河崎岖山道蜿蜒深山峭壁间古兵家必争1935年4月中旬敌徐源泉命令驻桑队司令兼58师师长陈耀汉逆澧水北进鹤峰驻军张振汉队合围红军企图阻住红军北移敌李延龄奉陈耀汉命孤军疾进陈家河指挥部设集镇兵力散布陈家河铜关槽庙垉横木檀玛瑙台线红军利山谷深理优势敌分割包围击破全歼敌军2000余取陈家河捷战场遗迹犹存
陈家河游4公里处岩屋口革命烈士纪念塔位岩屋口乡岩屋口村澧水中源犀牛泉两水汇合左侧河岸旁1950年9月陈家河区公区长杨芝祥带区中队解放军423团排长邹青云带分队29名干部战士组成武装工作队进驻岩屋口开展征粮剿匪工作土匪集中百工作队展开突然袭击干部战士顽强战斗痛歼敌敌数十倍军重牺牲纪念保卫革命胜利果实牺牲烈士民烈士战斗牺牲方建起纪念陵园忠冢
（2）红军葫芦壳捷遗址
县城桑龙公路北10公里鼓泉乡金家坡村处澧水左岸百丈绝壁绝壁中巨空洞葫芦葫芦壳名清代前里根路走穿段带须鼓泉田家村朱家沟绕道40里山路行走十分困难称湘西北第天险
葫芦壳绝壁位土家族善士王家伍生清乾隆八年（1743年）八月二十四日时父母双亡家中十分贫困成年澧水河驶船跑运输业相传次王家伍河里驶船红家缆拾铁箱口里面装满黄金王家伍发财忘年流浪苦勤劳作精盘算着非常俭朴生活常周济穷更热心公益事业慷慨解囊南岔渡口捐造渡船捐田40余亩雇请船工义务摆渡解决行绕道苦河难葫芦壳线50里天险路通行饱尝跋涉苦时决心天百姓作善举开辟南岔陈家河捷径攀藤附葛涉水探山实勘测选择路线清乾隆十五年（1793年）已年满50岁王家伍雇请石工百名葫芦壳凿石开山破土动工寒暑春冬18年艰苦劳作王家伍倾家荡产终南岔陈家河捷径凿通表彰功德永知府李固章赐匾题词称积善家乡称王善道光十二年（1832年）九月十九日王善病世享年89岁葬葫芦壳刻碑铭记功德昭示元宵老墓前香火绝
1928年春贺龙军率工农革命军利葫芦壳险势巧布雄兵痛击敌43军龙毓仁旅活捉敌参谋长张策歼敌甚众红军领贺锦斋口占二首记事：
万弩千弓寇仇霎时半变浮鸥
怕死真堪笑跌跪尘埃磕头
万众心山排战场东开
眼前军实皆充备光头远送
葫芦壳战遗址西公里金家坡王家转角楼葫芦壳战指挥红军师长贺锦斋里指挥红军全歼敌龙毓仁旅木楼尚存革命价值历史价值十分宝贵
2民族历史遗址
（1）旧司城
位澧水左岸两河口乡旧街村史文记载早东汉光武帝建武23年（公元47年）居住澧水源头土家英雄相单程（：考相单程镇压保相氏家族改相）抗拒东汉王徭役贡赋称渠帅率领澧水岸土家族女揭竿起攻时充县城（桑植县城）接着攻沅陵败汉昭武军刘尚庭震恐派伏波军马援镇压相马困沅陵壶头山五代时期土家族领袖克武率众反叛庭招安封军民宣抚澧水南源设峒宣抚司柿溪州衙署种土司制度直延续清雍正十三年改土流止长达1057年位澧水中源左岸旧司城世代氏土司城旧址旧司城始建公元1335年历22代长达669年
旧司城设七进土司宫殿理厅总巡三厅宫五官中军备征指挥衙门附黑神庙等建筑城址遗迹犹存里徉翻阅部厚厚土家族历史距旧司城300米处澧水岸边峭壁刻古代摩崖祖师画香火断
旧司城中独特民族俗信仰外古老原始具竹制筒车水碾石舂风车竹背篓屏门雕刻古色古香里古老八部牙床土家族编织西兰卡普（土印花铺盖）等精致民族工艺品
（2）新司城
位澧水左岸陈家河镇新街历宋元明清四代土家族古城
关史志记载宋代前桑植半县澧水中源澧水北源区土家族部落100处分姓氏血缘组成集团确立政治制度规定生活方式中尚氏部落具影响历代推部落联盟酋长分南逾埠头东金藏西河溪北达八公山片域
宋代初年尚氏部落新街凤凰山麓建立栅宕逐渐扩建土王城元代传第14代孙尚俄蒂王城已全部建成定名俄蒂城时凤凰山新街建立行宫俄蒂城控制时湘川道成部落联盟政治济中心十分繁荣
元代末年尚俄蒂联络覃垕率领土家族民发动反抗廷起义拔掉设茅岗元元帅府取巨胜利明洪武元年朱元璋通湘川道讨伐四川侯玉珍政权派杨景赵庸等领联络土司仲山兴兵征讨俄蒂城尚俄蒂率领土家族民三战天火岭七战铁桶湖未明军前进半步洪武2年（公元1369年）明军联络尚龙尚虎峒土司海武等制造乱尚俄蒂诛杀枪葬引墙仲山便俄蒂城点直明末年
俄蒂城位居湘川道通湖北四川隘清治二年兵败退石门带李成派部李克林率领支马凤凰山带赶走仲山占领俄蒂城加修栅宕坚固城防俄蒂城改天罡城李克林天罡城营常常袭击水陆码头富户养兵练武坚决抗击清兵严密控制湘川道清政府次派兵征讨未攻破康熙40年（公元1701年）清政府命令桑植军民宣慰长庚配合官兵进剿派武士伪装成渔夫藏刀鱼腹献鱼计李克林杀死
天罡城开始修建新司城桑植军民宣慰司署衙旧司城（两河口旧街）迁长庚死胞弟国栋承袭康熙58年新司城建成
新司城座北南山傍水风景秀丽城土司署衙外三府衙门等建筑城分正街街正街长里东西贯通街长半里正街成T字形街道宽敞市面繁荣房屋全木质结构转角楼组成具强烈民族特色城里摆手堂登坛龙山寺供奉土家族历代领袖英雄偶常举行民族活动时十分繁华
新司城附然景观十分幽美背凤凰山面澧水中源鸟唱花芬泉淙鱼翔开阔幽然凤凰山远眺群山叠翠碧绿澧水条软柔绸带穿流间绕古城东西南三门然群山中消失令心旷神怡古咏叹八景观：龙山烟雨凤岭阳古寺晓钟渡口垂杨官潭映月铁埠晴岗五云齐夹石流泉古诗咏景曰：
晓钟古寺祖焚香凤岭阳方
夹石流泉汾溉外垂杨渡口古纳淳
官潭祖月千里狮子泉头双井旁
马双桥堪回首鸡鸣新府更添光
3民族古寨
（1）埠头
埠头座落贺龙水库三公里处澧水河绕村里土司抗御外侮古战场夫挡关万户莫开势王家武修通南岔陈家河栈道里成湘鄂川黔通津道早年里白帆穿梭商贾云集里集散药材粮食木材桐油等土特产条青石板渡口直山延伸蜿蜒数里日关门夜闭户灯红酒绿似江南杨州
埠头天生风水前玉带水笔架山左青龙右白虎古镇坡建错落致杂翠竹绿树石桥溪沟翘檐木楼古镇卧画中
埠头方远处澧水陡转急弯山逆水引颈出俗名鸡公嘴稍左角山似盘龙似四脚蛇右石似蟹张牙舞爪古称龙蟹斗埠头景观传说久前土王生孝子没土王心怀满化作条孽龙前塞海海水淹没土家山庄土王子心系土家安危化作公鸡孽龙阻埠头夹龙山口前凤鸡龙蛇克星孽龙化作石蛇死夹龙山公子怕孽龙死复活化作公鸡山永远守着石蛇
埠头充满传奇色彩古镇早明末清初万名土家族里侵境外敌浴血奋战留许遗迹土革命时期革命前辈蹇先里秘密工作月创建桑植第农会红军长征反动派疯狂反扑埠头7名农运骨干杀害忠骨长埋埠头事古老石板街颓朽老子号揉着分悲壮分豪埠头代代相传
（2）两河口
两河口千年古镇北面澧水环绕八宝山山腰处古汉墓群遗址南面凉风洞胜境洞外回音潭船工潭总引吭放歌峡谷便发出悠长回音惟妙惟肖黄狗岩猫爪子石隔水相峙钟乳石倚山低垂座座怪石千姿百态令目接暇
全乡万口中绝部分土司裔世居睦相处形成独特民族俗嫁女哭嫁接媳拦门立屋梁死吊丧生子斟酒迎亲接嫁等唱舍巴歌摆手歌梯玛神歌薅草锣鼓等时旧司城处澧水两岸广泛流行阳戏木脑壳戏花灯戏等民族戏剧品种流行说书渔鼓唱道情等民间曲艺
旧司城附毕家村狮子岩村称傩戏村傩戏村周围保留批原始巫术活动刀梯滚刺川捧火油端铧口戴撑枷翻八叉等着强烈民族特色流行着送司命赶年赶庙会等传统民俗惯古老原始民族艺术奇特民族风俗座千年古镇蒙更加神秘色彩
4生态观光
（1）马桑塔生态水果观光园
旧司城500米处座四季常绿果园名马桑塔生态水果观光园该果园总面积300亩种植优质椪柑枇杷奈梨金秋梨甜枣等10种优质水果里原100余亩低洼泥沼荒滩1997年桑植县重点办贺龙库区移民安居乐业里投资500万元兴修防洪堤1800米移山填土400万立方米造起300亩高标准良田进组织移民综合开发集约营建起桑植第座高标准生态果园陈家河红色漂流线建成游客进入里时进园观光品尝花果
（2）陈家湾白鹤林
旧司城漂1公里许澧水左岸土家然村名陈家湾数百株古树百山村遮严严实实百年古树计数白鹤时树盘旋时空中翔游远闻名陈家湾白鹤林该白鹤林存已千年历史周围百里古树成林缘叶长青白鹤栖身唯里白鹤繁殖代代代更风云变幻永远走成附百十土家山寨风水宝鹤保佑着里清吉安生活安泰
（三）黄石浪温泉度假村旅游开发价值
温泉狩猎场绿水河漂流中段紧项目区温泉两处常年水温50度广含种矿物质项目区绝壁叠连景色宜称三峡适宜建造温泉休闲度假村
神秘狭谷宝贵树木珍奇药材盛开花卉甜蜜瓜果稀罕美景古老栈道数清红色革命遗址特殊温泉水奇特风景独位置便捷交通构筑黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目开发潜价值
黄石浪峡谷历史属土司世袭封然顽强保留着独特民族文化土家梯玛常乡民表演着傩戏佛戏阳戏花灯戏等民族戏剧显露吞刀油锅刀梯踩铧口等祖传秘技里村落座博民族风情园农户座珍贵民族博物馆充分利里特殊理位置丰富旅游资源开发建设狩猎旅游水休闲旅游项目明智创举佳选择
（四）项目建设理
建设张家界黄石浪峡谷狩猎休闲项目促进民族精神文明传播民族文化着重意义社会义精神文明社会义重特征建设中国特色社会义重容发展社会义市场济条件加强精神文明建设必须进步明确重意义坚持重建设方针兴建民族文化体育旅游项目正落实述精神具体行动
（五）项目建设宗旨
2004年9月19日中国产第十六届中央委员会第四次会议胡锦涛总书记郑重提出创造谐社会全面建设康社会新概念张家界市委市政府落实中央国务院政方针提出狩猎休闲纳入民族文化旅游项目桑植县旅游局县民政府汇报该项目建设十分重视组织环保建设文化体育旅游等方面专家学者该项目建设进行科学研究拟定出张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目行性研究报告
五项目实施
（）民族文化旅游资源丰富
桑植县位武陵源区风景区腹东天子山张家界索溪峪西接猛洞河南抵茅岩河县境成体系旅游风景名胜数胜数城东国家水利风景区——水河风景区汤溪峪温泉群世界恐龙父芙蓉恐龙化石发掘场西世界质公园省级重点风景区九天洞苦竹寨峰峦溪北国家级然保护区八公山原始森林澧源土家风情风景区更许鲜知风景点古文化遗址土司遗址等等着探索认识开发
桑植处湘西北边陲紧连鄂西川黔少数民族聚居区民族历史悠久源远流长世居山区漫长历史长河中顽强保留着民族文化艺术特征戏剧傩愿戏目连戏柳子戏花灯戏汉戏木偶戏皮影戏等中傩愿戏目连戏国际称戏剧艺术活化石着极高价值曲艺薅草锣鼓三棒鼓渔鼓莲花闹采莲船马戏九子鞭等20曲牌中薅草锣鼓三棒鼓渔鼓次参加省市文艺会演获较高声誉舞蹈仗鼓舞摆手舞跳丧舞花灯八宝铜铃舞傩舞等中白族仗鼓舞参加张家界市′91森保节开幕式表演国外友极高赞誉德国专电邀请外访桑植省外音乐界誉民歌海洋中国著名音乐家瞿席贤评价桑植民歌金色旋律桑植吹乐围鼓草闹台（称溜子）花灯锣鼓龙狮锣鼓唢呐曲牌箫曲牌婚丧曲牌等许西方国家专家评桑植土家溜子东方完善交响乐外佛道巫三教音乐礼仪音乐十分丰富桑植工艺美术闻名国外类纺织编织刺绣挑花银饰蜡染雕刻绘画等传统工艺美术具较高艺术性土家族西兰卡普工艺美术百花园里朵柔媚姿奇葩许产品国外专家国家博物馆收藏工艺品具形美声脆透明情深实等优点均难工艺珍品特白族文化张家界全省独树帜特色十分鲜明稍加整理提高民族文化旅游产业放异彩
桑植出土芙蓉恐龙化石列入中华字典更全世界罕见旅游科考宝库
张家界市市委书记市长战略眼光次指出：张家界旅游发展劲西线桑植2003年3月18日全市旅游工作会市委书记刘力伟次强调桑植独具特色民族文化旅红色旅生态旅劲足重点开发许识士认张家界世界独特奇山异水更力开发民俗文化旅游涵张家界旅游更台阶较全市言桑植着独特民俗文化资源红色旅游资源全市民俗文化发祥桑植丰富特色旅游资源狩猎休闲项目紧密结合起认真规划设计辅导融张家界旅游中必桑植济发展带新契机全市旅游增加新兴奋点全市旅游发展作出较贡献
（二）兴建体育休闲项目符合中央关建设谐社会政方针
中国产第十六届四中全会胡锦涛总书记提出建设谐社会战略思想时代求民求建设谐社会国家进入新世纪新阶段机遇挑战存国外条件全国族民全面建设康社会需实现继续推进现代社会建设完成祖国统业需维护世界促进发展需狩猎休闲项组织纪律健身体育活动高层次文化娱乐活动加强公民道德休养培养法制纪律观念加强间交民族团结着十分积极作该项目特点增加游客参容张家界奇特美丽然风光景观浓厚民俗文化风情体育锻炼参猎奇解秘参性活动紧密联起增加张家界旅游品位涵该项目建设项公民道德建设工程贯彻国家法治国德治国精神弘扬中华民族传统美德社会倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范提高中华民族素质促进世界发展根宗旨符合世代流符合民族利益符合国家建设谐社会政方针造福桑植造福张家界造福全世界千秋伟业前古者宏伟蓝图留全世界伟文化精神艺术财富
（三）造民族文化体育品牌扩展全市旅游涵
着时代断进步国旅游业发展势迅猛年出现样新趋势旅游数激增时文化素质迅速提高越越旅游者已满足走马观花似浏览风景名胜偏远区作猎奇式寻幽探秘浅层次旅游模式已逐渐满足游客旅游更深层次文化需求亟更加深入旅游文化进行开发适应种需民族区具非常丰富旅游资源开发民族文化充实丰富民族区旅游文化涵丰富旅游资源合理开发利保护民族文化资源转化生产力更快促进少数民族区济文化发展已迫眉睫
国着悠久文明史泱泱国民族群众生活具体社会历史环境相民族独具特色生产生活方式便形成涵盖社会生活方面丰富彩民族文化正民族文化特殊性样丰富彩民族文化吸引着国外众文化旅游者门辞辛劳兴致勃勃浏览观光亲身体会文化背景生活方式旅游者言通文学音乐舞蹈服饰饮食建筑观感物质媒介终期解感受旅游民族文化精髓中审美知识哲理等方面愉悦收获旅游者花费旅游时间精力金钱代价物值呢？设计提供满足需优良旅游产品设计提供优质旅游产品呢？深入握旅游独民族文化精神核旅游产品中合理生动凸现出做吃住行游购娱等方面充分展现出民族文化特气质神韵
兴建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目正民族文化精神核民族文化保护发展创新民族风情旅游开发建设项目已列入2003—2020年桑植旅游发展总体规划旅游专家分析证评审认级委政府重视批准桑植民族风情旅游资源仅张家界全省独领风骚筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目目前张家界市独二特色工程全市独领风骚文化产业品牌
六项目行性分析
（）项目建设意义
1利加快全县脱贫致富奔康步伐
客观讲桑植历史悠久幅员辽阔口众资源丰富时值全国民正忙济发展奔康日生活资源丰富桑植民相部分置身贫困线部分农民难解决稳定脱贫问题没走出国家特困县行列究原基础差底子薄然环境影响外原丰富资源没开发利特民族文化资源生态旅游资源没开发利着类社会物质精神文明建设高度发展旅游事业犹洪波潮阻挡势旅游业已成济支柱产业现省市县级政府已确立桑植旅游龙头发展全县旅游农业旅游工业旅游商贸旅游文化旅游体育旅游产业已全县济中重中重启动张家界黄石浪峡谷狩猎休闲旅游开发建设工程项目丰富民族文化独特民族体育资源发挥观社会效益济效益更农民岗职工业机会创造更社会财富
2全市旅游产业重补充
位专家断言没文化民族愚昧落民族没文化涵旅游没灵魂没生命旅游张家界目前秀华山馆土家风情园普光禅寺等文化旅游景点历史悠久张家界民族文化涵博采流长桑植民族文化底蕴较沧海中滴桑植七白族治乡10万白族胞桑植定居已700年历史白族风情特殊位张家界全省独树帜方容法拟代贺龙元帅国首国家体委国家体育发展作出伟贡献作贺帅乡桑植全国体育先进县弘扬贺帅精神继承民族体育优良传统历史重落代肩筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲开发项目更弘扬张家界民族文化桑植民族文化民族体育走出深闺发扬光全市旅游文化产业重补充
3丰富群众文化生活促进精神文明物质文明发展
二十世纪贺龙代表桑植县族民勇奋斗流血牺牲勇敢坚忍拔精神谱写湘鄂川黔革命根时代强歌革命先辈留革命传统革命精神价值具份量宝贵财富桑植族女新中国建立作出重历史贡献筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目造龙文化旅游品牌张家界神奇旅锦添花仅加强思想道德建设丰富精神文化生活促进精神文明发展带动方商贸全市旅游业发展产生极济效益社会效益
（二）济背景分析
改革开放桑植县坚持济建设中心力争改变老区济落状况民生活水提高全县济实力加强济总量然偏增长速度相较慢（表12图13图14示）
表12：桑植县三产业占国民济重分析表
年份
GDP
（万元）
第产业
（万元）
重
（）
第二产业
（万元）
重
（）
第三产业
（万元）
重
（）
1994
50921
20899
41
16052
315
13970
275
1995
57781
21722
376
17519
303
18540
321
1996
64461
24143
37
18584
29
21734
34
1997
68555
30700
45
15528
23
22327
32
1998
63546
30273
4747
11192
1761
22081
3475
1999
67895
31603
4655
11117
1637
25175
3708
2000
74155
33275
4487
12807
1727
28073
3786
2001
78155
32527
4162
13972
1788
31656
405
2002
84876
32544
3834
16918
1993
35414
4173
2003
93683
29607
316
23180
2474
40896
4366
图13：桑植县三产业增长发展示意图（注：图表中单位万元）
表12图13出：第产业1997年增长速度极缓慢2003年出现降情况产值2002年32544万元降29607万元第二产业相变化增长第三产业保持稳定发展势头1994年13970万元增40896万元1994年产值翻三番三产业构成342442全县济结构发生巨变化
图14：桑植县三产业国民济重示意图（注：图中单位）
图14清楚三产业桑植县济发展中重变化第三产业重逐年增加1994年275增长4366占全县国民济重半
综观桑植济发展情况理环境历史原桑植老区济落少受然素制约明显农业发展稳定产业拉动效应薄弱2003年全县农民均收入仅122329元年减少217元全省排名倒数第方农民均纯收入仅百元生活极贫困时桑植农民部差距呈扩趋势加年然灾害等原贫困口增加贫困户家庭发展力十分脆弱发展农业面困难
桑植工业已初具规模基形成源食品机械建材冶金采掘化工等门类齐全布局合理基础产业桑植工业发展基础薄弱企业效益高特全省均水总量增长处低级水外交通闭塞济发展需原料资金技术投入等难继导致工业运行稳波动幅度缺乏发展劲工业发展步履维艰
桑植发展方应该第三产业发展带动第二产业全县济发展作第三产业中未支柱产业旅游业更发展壮桑植县第三产业佳切入点
通桑植旅游资源济产业背景发展环境分析桑植想目前状况发展济必须继续重视发展旅游业发展旅游业桑植走老路山武陵源水猛洞河古城凤凰桑植摆脱旅游业发展起伏定失衡处境发展中保持稳步增长良势头实现旅游业带动全县济发展目标改革创新调整济结构关键认清形势克服劣势基加宣传促销力度保证根寻找优势资源找准旅游发展佳切入点突破口——开发民族体育风情旅游资源发展民俗文化体育旅游桑植济迈入发展快车道符合张家界市济发展定位做做强旅游业说开发民族文化体育资源筹建狩猎休闲旅游项目发展民俗风情体育旅游加快桑植济发展佳途径
（三）发展环境分析
1发展文化风情体育参性旅游两文明建设需
风情体育参性旅游产生满足民群众日益增长精神文化需建设社会义物质文明需出现正学弘扬传统文化体现桑植民群众日益增长物质文明需求通风情体育参性旅游起探索先研究民族发展教育增强民族体质作利进步激发爱国热情增强纪律法制观念提高民族文化素质更利建设社会义先进文化体育产业时通民俗风情体育资源层次全方位宽领域开发民族文化体育资源转化济资源获取丰厚济效益桑植县济发展提供保证
2发展文化体育风情旅游桑植旅游业发展必然建设桑植先进文化重容
文化体育风情旅游资源中华民族优良传统文化机构成催奋发激励中华民族前进精神源竭动力文化体育风情旅游兴起民群众中华优良传统文化崇敬表现新形势思想政治教育工作新方法新途径发展民族风情体育参性旅游建设社会义文化客观需重容基纲领致发展民族风情体育参性旅游筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目桑植全市旅游业发展必然建设桑植文化产业唯途径必获国家政策长期支持
3旅游扶贫属发展扶贫济效益高受益面广受益期长桑植旅游发展中产生造血功
桑植县属国家扶贫工作重点县通旅游扶贫旅游资源丰富桑植发展旅游业具优势促进两文明建设增强外开放收开发方旅游繁荣方济致富方百姓良效果桑植迅速脱贫致富走开放式扶贫条效捷径桑植开展旅游扶贫提高旅游业济效益新视角桑植应充分利丰富旅游资源力发展民族体育风情旅游绿色旅游红色旅游造世界独二文化品牌吸引游客前旅游消费旅游资源产生济效益社会效益增强造血功
4发展旅游种牵动式扶贫发展策略起业兴兴百业作
旅游业综合性行业通提供行游食宿购娱等种服务极带动促进服务业相关行业发展起业带百业作方济发展具巨促进功具体表现方面：（A）繁荣方济带动相关行业发展旅游业发展启动刺激第三产业快速增长收益增长额130旅游收入增加1元第三产业相应增加30元（B）提供广泛业机会旅游业增加1直接业员社会增加5业机会利剩余劳动力分流（C）改善桑植民群众生活加速脱贫致富（D）促进社会进步吸引外资搭桥引线（E）增强商品济意识促进观念更新加快桑植商贸市场发展
5桑植发展文化风情旅游操作性强
旅游资源较丰富桑植县发展旅游业发展产业相具明显优势钱琛副总理深刻指出：县市够环境搞交通搞方便点旅游搞起旅游收入收益烟厂酒厂旅游业新兴济产业投资较少回收较快市场化程度高实现两转变中旅游完全成桑植县新济增长点桑植县产业基础薄弱商品济滞发展旅游业第二产业相占较优势更容易操作
6发展文化风情旅游利加强区旅游合作产生互补效应
桑植县周边区（武陵源永等）缘优势资源享互补优势明显具体表现：旅游域相交通较便捷然条件相似旅游资源存明显互补性张家界永构成完整山水奇观历史革命画卷民族风情景观文化俗差异社会济交频繁极易融体外相关区域部已奠定良合作基础良旅游整合愿区域整合潜力进行资源整合谋求发展桑植旅游实现持续发展重发展战略效避免旅游资源序竞争旅游景点距离重复开发公路等基础设施互利互惠享信息资金跨区域畅通流动等弊端获取济效益社会效益生态效益捷径利桑植利周边旅游招牌进行形象宣传搭车张家界桑植永等旅游景点串成线连成网实现区域整合进步加速张家界西部区旅游资源整体开发形成湘西旅游循环时北接湖北西连云南等边界旅游景区实现优势互补强强联合享旅游资源信息市场进入湖南省旅游网络加快实现湖南建设成旅游省旅游强省战略目标起架桥搭梁沟通作
（四）发展机遇分析
1旅游发展环境持续升温桑植文化体育风情旅游发展提供理想环境
1998年6月中央国务院做出关加快发展第三产业决定进步明确旅游业第三产业重点2004年省政府发关进步加快旅游业发展通知中明确提出旅游产业作推进三化全面建设康社会重产业抓具湖南特色旅游业作作强政府导型合力兴旅社会氛围正逐步形成环境桑植力发展文化体育风情旅游符合未旅游发展方必番作
2扶贫攻坚计划具体施行攻坚力度进步加桑植文化体育风情旅游发展提供利条件
加强桑植老区建设实现湖南现代化发展战略重组成部分实现中华民族富裕目标改革开放中央政府方政府老区社会济发展放重议事日程中政策予重点倾斜济予力支持2004年国家扶贫资金现基础年增加40省委省政府继续扶贫攻坚战场摆湘西年六月份省委省政府决定未五年湘西区投入1140亿元支持湘西区济发展桑植年张家界市重点支持旅游发展县政策资金支持等方面具优势时社会界老区济发展寄予广泛关注力物力财力方面鼎力相助
3西部开发战略加快湘西开发力度桑植济快速发展提供千载难逢良机
湘西属国家西部开发范围政策国债等项目享受国家西部倾斜诸优惠政策桑植县紧紧抓住机会享受国家系列优惠时力助国家政策效应利发达区扩散效应提高区知名度促进县域资源优化配置合理分工加速产业升级科技进步实现区域跨越产业跨越发展旅游业发展坚实基础
4服务体系初步形成基础设施改善
通十年发展桑植济取定成绩奠定较旅游济基础交通道路现代通讯源建设重点旅游基础设施建设取突破性进展桑慈公路桑龙公路改造升级已完成张桑公路改扩建工程已开始实施农村通讯完成程控电话交换扩容2000门建成县城瑞塔铺线市话网通光纤宽带乡镇达14高家坪新城开发体育馆新建文化中心改造文化体育休闲广场等批基础设施项目正动工兴建旅游服务体系逐步完善食住行游购娱体化配套服务体系雏形初步形成
5周边区旅游认知程度高旅游客源市场潜力较
桑植处湘西旅游圈中张家界景区永风景区相连张家界作湖南省旅游龙头已开发20年拥较成熟理智稳定客源2004年接国游客1250万次国外游客80万次旅游收入达535亿元位居全省前列永旅游县独特代旅游资源成熟开发验吸引着量游客2003年永接国外游客568万次旅游收入达8216万元占县生产总值9两方庞游客群完全条件吸引桑植块风水宝旅游者空间行规律出旅游者选择目时方面重点考虑身处环境较然文化差异区方面相似旅游般选择较进行旅游张家界永游客远道欣赏张家界山水营销宣传位会距离两方较具较差异性互补性桑植风光产生浓厚兴趣时桑植丰富民族文化体育资源正张家界缺乏容易形成优势互补相缘相连文脉凝聚风景互补资源十分利通整合区旅游资源做做强桑植国际著名旅游城市张家界火车站飞机场仅60余公里离核心景区天子山仅
37公里着省会长沙张家界高速公路通车相关景区道路改善桑植交通改善久里会成张家界西线旅游开发热点
七环境评价
（）生态环境状况极佳
桑植旅游发展十分优越生态环境发展条件桑植县委县政府高度重视环境保护工作始终资源环境保护放首位坚持树立维护国家然保护区世界流生态环境形象类环境资源永续利目前全县已严格划分然保护区农副业建设区外围保护带采取种措施搞八公山理区移民搬迁南滩草场峰峦溪芙蓉恐龙化石产植保护全县生态环境建设全面启动桑植正项生态环境指标达保持世界类区域流标准努力桑植然环境生态系统美学价值科学价值完全充分保护利
持续发展战略桑植实施保护迁保护辅加强然保护区建设严格保护珍稀濒危动植物种保存国民济建设重影响生态系统生物群落积极驯养繁殖恢复扩珍稀濒危野生动植物种群落数量充分保持体现桑植生态景区科学价值
根环保部门提供水质监测研究分析桑植处澧水源头区域工厂少规模居民口分散加植物保护较污染范围排污量少石油类重金属排放量少水质影响环境保护张家界全省独领风骚根2004年监测结果分析桑植空气质量状况良八公山然保护区景区均达环境空气质量标准级标准县城口聚居集中保持二级标准桑植质遗产资源十分丰富石英砂岩峰林温泉溶洞芙蓉恐龙化石产特殊质环境条件定质历史阶段然产物桑植县已全县开展质遗迹稳定性调查观赏研究价值质遗迹进行长期系统监测维护芙蓉恐龙化石遗址九天洞峰峦溪已竖立标志牌划分保护区范围实施效保护保持风景区生态环境然景观质量标准保障旅游安全舒适度求出发根游客流旅游接设施力生态承载力等种素等运种科学方法综合考虑生态容量资源容量设施容量心理容量市县旅游产业规划全县目标旅游正常接日接容量控制3000未10年20年控制1000020000间规划黄石浪峡谷狩猎休闲旅游景区日接量控制1500左右年接量控制50万左右
（二）社会环境良旅游基础设施条件断改善
社会环境言市委书记刘力伟反复强调优化济环境优化旅游环境旅游环境第环境县委县政府高度重视全县旅游济环境建设政府职部门旅游企业竭全力搞服务企业保驾护航中央减轻农民负担政策尊重企业营权种税费实施免减返优惠政策竭全力支持企业发展
1995年全县旅游接游客1082万次增加2004年45万次旅游收入4231万元增加6320万元着改革开放断深入张家界旅游产业火爆委重视旅游政府组织办旅游全民参建设旅游良氛围已全县形成现县委县政府领导强调桑植源县建设成旅游新县文化名县济强县更加明确旅游产业显著位全县明确张家界核心景区托力抓西线旅游开发带动全县济发展旅游发展战略目标县委县政府加旅游基础设施建设投资加快全县旅游产业发展步伐年桑植县城改造中心公路现代通讯源建设重点旅游基础设施建设取突破性进展县城朱家台文明路街道全部拓宽水道全部改造影响县城形象乌龟嘴瓶颈彻底解决全城街道铺水泥路面街道两傍建筑全部美化亮化贺龙体育中心邮政楼南门市场等重点项目建成发挥效益桑慈公路两陈公路桑龙公路改造升级潮溪桥农村电网改造等基础设施项目正加快建设通景区公路正改造升级澧水桥梯市桥正勘测设计批旅游基础设施项目正酝酿兴建张桑公路升级工程已实施届时张家界进入桑植40分钟目前桑植交通谓四通八达电力保障余程控直拨电话线寻呼移动电话等通讯条件达全国先进水特桑植已列入全国30条红色旅游精品线路100红色旅游精典区红色旅游建设已纳入国家重点项目加快桑植旅游发展步伐
（三）旅游服务体系加强服务质量提高
现全县已基形成张家界核心景区托九天洞贺龙纪念馆卫星景点澧水漂流天山科学考察辅助观光旅游格局时溇水峡谷湖南滩草牧场苦竹寨五道水古镇等新游览区越越青睐光顾方兴未艾势全县围绕旅游服务相继建成双门岛度假村金豪酒店古酒店晶鑫宾馆桑植宾馆天子山宾馆等旅游星级饭店古风山庄鹏飞宾馆天海酒店等旅游定点饭店全县目前拥接床位3000建旅行社4时惊梦酒业食品公司生产百根冰竹冰酒旅游保健酒品系列土家山野菜等旅游食品系列县旅游食品开发迈出贵步旅游业员达1万初步形成吃住行游购娱体配套服务体系
全县紧紧围绕江泽民志张家界建设成国外知名旅游胜题词精神创建中国优秀旅游城市全国文明风景旅游区目标广泛开展加强旅游发展意识做文明市民创文明景区建文明城市满意张家界提高全民素质等活动精神文明建设断加强市民素质断提高城市形象断改善加城建监察力度城区脏乱差现象基消市容市貌交通秩序明显改观通加强旅游行业理提高服务质量认真学贯彻执行旅游法规政策保证维护广消费者营者合法利益逐步规范导游理旅游营运车辆理宾馆饭店文体娱乐等消费场理服务水逐步提高全县形成十分舒适旅游环境
八项目建设容
（）指导思想
总指导思想围绕张家界建设成国外知名旅游胜目标文化科技支撑遵循旅游高起点优布局功全持续原积极保护合理开发基方针创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力线景区4A级标准动员协调社会方面力量构筑张家界西线特色旅游格局
黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目创建民族文化体育参性旅游品牌导旅游文化产业桑植旅游发展史千秋伟业未世界文化遗产
（二）务目标
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目务目标：
1黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设：通野生动物繁殖提供狩猎场猎源培植奇花异木供游客观赏通开发生产种山野菜种民族工艺品建成全市旅游产品加工厂
２黄石浪绿水河红色漂流建设：陈家河战遗址葫芦壳战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳战指挥新街新土司城 旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物恢复
３黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色建筑水休闲娱乐项目
（三）总体布局
围绕张家界市建设成国外知名旅游胜目标文化科技支撑遵循旅游高起点优布局功全持续原积极保护合理开发基方针创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力线构筑张家界西线特色旅游黄金格局
1黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设：狩猎场营面积 45045亩中：狩猎区分ABCD四猎区占2297亩野生动物驯养繁殖区12亩服务设施区45亩休闲烧烤区450亩缓区2186亩
２黄石浪绿水河红色漂流建设：陈家河战遗址葫芦壳战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳战指挥新街新土司城 旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物恢复
３黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色建筑水休闲娱乐项目
（四）建设规模进度
总面积55515亩总投资3574万元民币（含价基础设施）建设方式采取整体规划分片开发三年完成狩猎场红色漂流温泉民俗文化度假村基建设试开业四年完成相关项目配套设施建设五年完成全部项目
九施工环境保护
（）工程重济技术指标
狩猎休闲占55515亩（中水面1047亩）工程总建筑面积200万方米容积率01
园道路广场面积10万方米
园绿面积180万方米
绿率75保护景区名优树木奇花异草
（二）设计施工
1通风系统均安装消声器
2厨房等含油废水道收集油脂清处理排放园排水系统
3现场施工中需建筑材料做装卸堆放拌程中产生粉尘防护工作建材堆放混凝土拌采取定点定位采取防尘措施设置挡风板施工期间量选烟气量较少车辆减少尾气污染施工道路常保持清洁湿润减少汽车轮胎路面接触引起扬尘污染时车辆应限速行驶
4施工中做高噪声爆炸声吊装设备噪声满足环保求
5块周围树立高3米简易屏障机械设备旁树立屏障减少施工机械噪声影响
6混凝土拌等高噪声作业施工车进出口远离居民住宅施工车场量整减少颠簸声减少施工噪声居民生活影响
7环保措施工程进度做三时
8施工中产生超标准空气污染
9建筑垃圾时清理文明施工
（三）环境保护设施
1室卫生间采污废水分流系统排水系统均设置专通气立污水化粪池处理废水排入园污水网
2废水处置产生恶臭废气采取活性炭滤处理
十投资概算
（）黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设
总面积2297亩埠头村鼓泉村金家坡村建立狩猎区采隔离墙方式建设成封闭式狩猎区峡谷山脊山沟等然界域狩猎区分ABCD四狩猎区域
根项目建设容规模2004年关项目建设市场交易价基准结合年基建投资单位成变化情况核准项目实行包工包料包相关税费投资单位成考虑民币汇率变动情况完成项目建设计划需投资90225万元民币包括方面：
１租赁征占土费：项目建设中需租赁征占土2318亩投资13992万元中：狩猎区土均600元／亩价格租赁整狩猎场范围2297亩需付租金13782万元驯养繁殖区烧烤娱乐区服务设施区等建设21亩非耕需国家规定进行征占般乡镇非耕征占标准100000元／亩计算需付征占费21万元
2 修建围墙费项目建设中修建围墙6770米项目建设求折合10315立方米现行修建市价200元立方米计算需资金20630万元
3 修建猎道费项目建设中修建6300米长1米宽猎道现行修建市价50元米计算需资金3150万元
4 阻击点项目建设4阻击点现行市价25000元计算需资金01万元
5 休息亭修建费项目建设中修建60方米休息亭现行修建市价5000元方米计算需资金30万元
6 营房修建费项目建设中修建2580方米营房现行修建市价800元方米计算需资金2064万元
7 标志门修建费项目建设中修建座标志门现行修建市价50万元座计算需资金50万元
8 植树造林费项目建设中工造林1000亩现行造林成50000元亩计算需资金50万元
9 运动场建设费项目建设中修建驯养繁殖野生动物运动场1000方米现行修建市价10000元方米计算需资金10万元
10 设备设施购置费项目建设中购置猎枪射弩 马匹保险柜汽车烧烤灶讲机办公品等设备设施 现行市价需资金85万元
11 费项目建设中未列入述项目建设费50万元
12 预计费关规定项目建设投资额5计算预计费4296万元
项目总投资902万元
（二）黄石浪绿水河红色漂流建设：
1漂流工程
①岳虎滩启漂码头300方米
300元×3009万元
②两河口终漂码头300方米
300元×3009万元
③起漂点终漂点旅游厕200方米
800元×20016万元
④疏通河道3000米
100元×300030万元
⑤观景游道1000米
100元×100010万元
⑥橡皮舟20
8000元×20()16万元
⑦救生衣200件
100元×200(件)2万元
⑧标志门
30万元
⑨接厅200方米
1000元×20020万元
⑩交通车4辆
20万元×480万元
2红色激情
①陈家河战遗址纪念碑亭 30万元
②葫芦壳战遗址纪念碑亭 30万元
③葫芦壳古栈道安全维护 5万元
④葫芦壳战指挥恢复 30万元
⑤红色旅游纪念品 10万元
3民族风情
①新街新土司城纪念碑亭 30万元
②旧街旧司城纪念碑亭 30万元
③漂口宋代摩崖壁画修复 5万元
④葫芦壳王家伍古墓修复 2万元
⑤民族器物恢复 24万元
⑥民族风情展示区 30万元
合计 448万元
（三）黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色温泉建筑休闲娱乐项目
1土司新城 8000m2×1 600万元
2白族山庄 6000m2×1 500万元
3苗家古寨 4000m2×1 400万元
4谣家竹楼 1000m2×1 110万元
5园林绿化 100万元
6悬崖吊角楼 4000 m2×1 514万元
合计 2224万元
狩猎休闲项目投资总额 3574万元
十效益分析
（）环境效益
文化天理念教育类保护环境搞生态衡实质生态环境保护样板工程该项目建成仅改善活动空间引导民提高健康文明生活质量美化景区绿化环境改善生态衡时创造良社会效益造福众功德量社会公益事业
（二）社会效益
中国作世界旅游国着加入世界贸易组织申办国际奥运会成功成功举办世界博览会促进国旅游事业快速发展握国家西部开发良机遇文化体育风情旅游作全县全市全省支柱产业予造定会社会带巨社会效益
旅游业烟企业母企业阳产业旅游专家分析名旅游业员带动16业旅游企业带动相关12家产业发展张家界黄石浪峡谷狩猎休闲旅游项目工程竣工安排600名岗职工农民业时带动全县2万农民事旅游产业服务全县10乡镇10万农民实惠真正起搞工程带富全县百姓作时方面促进张家界西线旅游发展步伐促进全县文化产业发展提高桑植旅游品牌张家界湖南省旅游重补充全县全市物质文明精神文明作出重贡献利代福泽子孙旅游建设项目弘扬民族文化体育促进世界发展德政工程
（三）济效益
2003年县接游客33万次2004年接游客45万次张家界入境游客已达1250万次旅游收入已达535亿元民币年度张家界市市政府武陵源龙头带动茅岩河九天洞贺龙居天山原始森林西线旅游开发纳入全市工作中心桑植红色旅游空间火爆旅游已成张家界支柱产业着国家方政府加旅游产业资金投入基础设施更加完善张桑公路升级改造张家界客运站扩建市旅游发展提供更条件张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目全市第座民族文化体育城全市创意民族体育文化民族风情博览园投资项目巨品位高全市见座文旅游新城发展前景法估量获极社会环境效益时必获丰厚济效益项目建成营情况见表：
（）预计年营业收入明细表
营 项 目
单价
次
（万）
收入
（万元）
备 注
门 票
50元
10
500
餐 饮
50元
10
500
温泉度假
100元
10
1000
狩猎漂流
50元
10
500
旅游纪念品
50元
10
500
合 计
300元
50
3000
（二）年支出情况明细表
支 出 项 目
数 额（万元）
支 出 项 目
数 额（万元）
水 费
30
员工资
300
电 费
60
交 通
100
通 讯
30
成
300
折 旧
200
办 公
50
宣传促销
100
预计费
50
合 计
1220万元
（三）项目进度财务分析计算
1项目进度安排
项目建设期5年第三年起达规模力50第四年达设计规模75第五年达设计力年营业收入3000万元
营业收入纳税率13城市维护建设税5教育附加费3年税费缴纳额420万
营业费1220万元利润总额1780万元
缴纳税450万元税净利910万元
2财务分析计算
（1）项目投资〈常年〉利润率25463
（2）项目投资利税率〈常年〉498
（3）全部投资回收期39年
A．税前〈含建设期〉55年
B．税〈含建设期〉73年
C 投资回收期〈含建设期〉65年
十二结
述研究报告中出桑植然资源十分丰富旅游资源十分宝贵特民族文化风情旅游资源更天独厚红杏出墙狩猎休闲旅游建设项目创意独特背景前瞻性强启动张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游工程桑植法分享优势名优势贺龙元帅优秀员久考验产阶级革命家军事家国家卓越领导中国民解放军创始中华体育振兴伟先驱生充满传奇色彩生业绩世瞩目二区位优势桑植目前距张家界火车站荷花国际机场仅72公里正进行改造桑张公路竣工缩短40分钟路程张家界旅游条精品线实惠线整行程时间短景观全耗资少游客游舒适安全愉快狩猎休闲基鼓泉乡距桑植县城5公里区位优势更加明显三资源优势入境游客桑植游览世界第溶洞九天洞神奇饱览天山原始森林雄伟考察世界恐龙父——芙蓉龙沧海变幻参观贺龙居红二方面军长征出发等红色旅游景点更品赏桑植土家族白族乡土文化饱眼福耳福口福揭开湘西北桑植迷宫神秘面纱慰生
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游工程启动做然历史民俗文化体育美食完美统桑植带限商机世界前观光游客带种全新体验文化体育风情旅游必成张家界旅游业颗耀眼明珠
综述启动张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游建设工程符合国家谐社会时俱进康迈进国家政方针适合张家界区力发展旅游产业定政策适合时代潮流济效益社会效益显著项目切实行建议早日搞规划设计注入资金快工程启动建议关单位级领导予力支持项目早日建成全县张家界市济发展全市旅游产业发展作出贡献世界日五周年（2007年9月21日）2008年北京奥运会献份厚礼
二○○五年六月三十日
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张家界黄石浪峡谷（国际）
狩猎休闲工程项目
行
性
研
究
报
告
张家界惊梦酒业食品限公司
二00五年六月三十日
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲
工程项目行性研究报告
项目名称 张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目
执行单位名称张家界惊梦酒业食品限公司
项目负责黄兴国 张家界惊梦酒业食品限公司董事长
项目性质旅游资源开发
行性研究报告承担单位 张家界惊梦酒业食品限公司
技术负责 谷棋 八公山然保护区理林业工程师
王子龙 桑植县林业局林业工程师
谷臣文 桑植县林业局林业工程师
龚亮 桑植县野生动物植物保护站站长
统计师助理
爱民 桑植县野生动物植物保护站工作员
财务负责 郭虎华张家界惊梦酒业食品限公司会计会计师
报告编制时间二00五年六月三十日
目 录
1张家界概况2
2桑植县情5
3发展民族旅游产业客观环境7
4项目概10
5项目实施19
6项目行性分析 23
7环境评价 33
8项目建设容 36
9施工环境保护 38
10投资概算39
11效益分析42
12结46
13附件（报批文件）
14部分资料图片
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程
项目行性研究报告
桑植县位湖南省西北边陲张家界市西北部武陵山脉北系中段境山川秀丽横交错北部群山矗立南部孤山群丘相间总面积352634方公里民族长期杂居融合创造里文明形成方民族特点济文化
桑植县历史悠久民源远流长早十万年前旧石器时期祖先里生息繁衍商周春秋战国时期澧水三源娄水两岸村落星罗棋布
桑植民勤劳朴实勇敢热爱祖国民族富斗争精神贺龙代表桑植县族民谋求翻身解放斗争中勇奋斗流血牺牲勇敢智慧坚忍拔精神桑植块锦秀土留许光辉斗争业绩长期革命斗争中桑植民革命献出宝贵生命烈士五千传民革命战争桑植县块红色土留许民永远赞颂革命史迹著名葫芦壳伏击战罗峪整编贺满姑英勇义赤溪河捷陈家河捷桑植鹤峰五峰长阳石门慈利六县苏维埃政府旧址白竹坪
红军学旧址中国工农红军二六军团长征出发刘家坪等革命教科书
桑植鸿古开启历史源远流长土著先民块神奇土历创业艰辛饱受战争蹂躏血火写悲壮民族历史正源远流长历史正勤劳聪慧历代先民开拓桑植块神奇土留受取竭灿烂民族文化成民族瑰宝现桑植民正心加快张家界旅游西线开发步伐断破解先留迷宫建起座座民族文化长廊张家界旅游产业增添更加美丽画卷
张家界已成国外知名旅游胜旅游业已成全市导产业成湖南省旅游市市委市政府亲切关怀正确领导桑植旅游产业长足发展目前九天洞贺龙纪念馆等龙头旅游景点已蜚声国外2004年全县接游客达45余万次旅游总收入突破6500万元关旅游济已成县域济重支柱
全市旅游产业飞跃发展形势桑植旅游资源没充分利旅游济全县济中重然促进全县旅游产业快速稳步发展组织相关专家进行调查研究证拟桑植县谷泉乡筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目促进张家界西线旅游全面发展
张家界概况
张家界市位湖南西北部武陵山脉腹心段辖面积9563
方公里总口1552万张家界民族聚居区土家族体19少数民族达11184万占全市总口7206中土家族98万白族108万苗族269万（1988年底统计）
张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候年均气温167℃年均降雨量1400毫米霜期258天暑月均气温28℃寒月均气温51℃谓冬严寒夏酷热四秀气候宜适宜类居住方
张家界现代貌骨架初步形成约距亿年左右中新生代燕山——喜山时期位处云贵高原隆起区洞庭湖沉降区间然鬼斧神工造壮观峡谷湍急河流孤峭石峰深邃溶洞神出鬼没阴河奠定张家界成举世瞩目旅游胜基础
张家界市古庸国史书记载：庸国名左传文公十六年（公元前611年）楚灭庸庸古庸国说法
早原始社会晚期先民开始澧水两岸繁衍生息尧舜时代舜放欢兜崇山变南蛮中国历史便南蛮说秦建立秦始皇天划成三十六郡庸划黔中郡黔中郡郡治沅陵县汉高祖刘邦庸划武陵郡（常德市）改充县三国吴永安六年（263年）嵩梁山（现天门山）改名天门山武陵郡分出部置天门郡长达千七百余年历史长河中庸度兴废先历三十余次建置改制
1982年9月国务院批准成立张家界国家森林公园
1985年2月原中中央总书记胡耀邦武陵源题字
1988年5月国务院批准庸市升级市辖永定区武陵源区慈利县桑植县
1988年8月武陵源列入国家第二批40处重点风景名胜区
1992年12月14日武陵源联合国教科文组织列入世界遗产名录
1994年4月国务院批准庸市更名张家界市
1995年3月原国家席江泽民亲视察张家界未发展定位：张家界建设成国外知名旅游胜
张家界总算完成漫漫时空跨越终闺中走出湘西走出湖南走全国走世界
早日实现江总书记提出奋斗目标张家界市制定旅游带动发展战略湖南省委省政府肯定明确张家界旅游业作全市济发展导产业作富民强市支柱产业
1982年国家森林公园成立时算起张家界二十年开发导产业位进步明确建市全市累计接国外游客6000万次中境外游客440万次实现旅游收入400亿元2004年全市接国外游客1250万次旅游总收入535亿元居全省第位旅游收入相国生产总值重1989年234提高2004年569旅游业已成带动全市济社会发展龙头产业全省全国旅游格局中发挥着越越重作已初步建成拥机场海关火车站高等级公路现代通讯星级宾馆中专学校先进医疗卫生设施民族民俗文化展示基断扩功日趋完善旅游环境格局目前张家界火车站已国20中城市开通旅客列车张家界机场开通全国20城市航班空港口岸香港澳门曼谷包机航线业已开通全市拥宾馆饭店600家（中星级饭店56家）床位总数已6万张全市现旅行社59家中国际社8家国社51家旅游业员28万初步形成吃住行游娱购体配套服务设施时成功接批国家领导外国元首国际友成功举办数届国际森林保护节世界特技飞行赛张家界嬴声誉扩知名度张家界旅游业正走成熟
现已开发开放核心景区张家界国家森林公园天子山然保护区索溪峪然保护区外周边开放景区天门山国家森林公园茅岩河漂流景区国家级然保护区八公山世界溶洞探险基九天道教名山五雷山中国工农红军长征出发——刘家坪长征纪念湘鄂川黔革命根纪念馆贺龙元帅居洪家关等全市旅游风景区占面积达500余方公里堪称湖南第旅游资源市位诗写道：斯仙境处劝君早做武陵行
二桑植县情
（）基情况
桑植县位张家界西部全县辖38乡（镇）总口43万县境居住土家白苗蒙古高山谣侗回汉等17民族中少数民族占总口88
桑植县山川俊美溪河横澧水三源娄水酉水横穿桑植全境独特形悠久历史构成桑植资源县历史位全县木材药材硅石铁矿煤矿烟叶等工农业资源十分丰富特旅游资源省外占重位著名然景观九天洞赤溪河风景旅游区天山生态游览区娄水高峡湖风景旅游区澧源土家风情游览区芙蓉白族风情游览区南滩草牧场生态游览区等
桑植国具传奇色彩开国元勋贺龙志乡贺龙志生斯长斯战斗斯带领十万桑植革命先躯鲜血染红片土奠定桑植张家界红色旅游独特位
（二）理交通
桑植县位湖南省西北边陲处东径109°北纬29°云贵高原东侧川鄂丘陵高南部东界石门慈利世界然遗产保护区——武陵源风景名胜区南张家界市区北邻湖北宣恩鹤峰湖南通西北北门县境山峰林立溪流交错高海拔1890米低海拔154米全县总面积347623km2属亚热带季风气候四季分明年均气温10～167℃
改革开放桑植交通发展快实现乡乡通公路90然村通公路县城距省会长沙仅480公里距张家界市区54公里距张家界火车站荷花国际机场60公里时九天洞风景名胜区建直升飞机场连接湘鄂川西北公路干线全部贯通县城通景区公路全三级水泥柏油路面交通四通八达十分便利现国家正投资建设常德张家界高速公路张家界桑植桑植龙山二级公路已建成桑植天子山桑植九天洞茅岩河风景区旅游专线公路发展桑植旅游济提供十分利条件
（三）政治历史位
远古时期桑植属西南古蛮夷春秋属楚巫中郡秦统称黔中郡西汉五年（公元前201年）改黔中郡置充县西晋武帝四年（公元283年）入娄中县北周建德四年（公元575年）改崇义县南改充县入慈利县清雍正七年（公元1729年）改土流设立桑植县距已260余年1949年10月16日桑植解放次年成立桑植县民政府隶属永专署1957年10月改属湘西治州辖1988年划张家界市辖
桑植着光荣革命传统桑植民革命作出巨贡献早二十年代初期桑植民贺龙志带领投入反帝反封建斗争1928年初贺龙志受指示回桑植发展革命武装先建立工农红军第四军成立桑植县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府1934年10月贺龙弼时肖克王震领导部队会合组成红二方面军1928年1935年间红军桑植先取陈家河南岔赤溪河捷长期革命斗争中桑植民10万参加红军革命英勇捐躯烈士达2万1935年10月红二方面军桑植刘家坪出发长征桑植女军出发15000
桑植县全国著名革命老区民族体育乡享民歌海洋戏剧活化石鲵乡世界恐龙父化石基元帅里等著美誉湖南少旅游资源县
（四）济发展
旧中国桑植贫穷落边陲县解放桑植民根翻身生活水提高特改革开放二十年全县族民县委县政府正确带领始终坚持济建设中心抓住机遇深化改革扩开放加快发展国民济社会发展取成绩2003年全县国生产总值达98350万元均2200元县级财政收入达4200万元农业总产值达44747万元工业总产值达8亿元乡镇企业总产值达19亿元第三产业增加值达272亿元全县基础设施条件明显改善1995年2003年新增发电装机容量24万千瓦新增公路里程
300公里新增等级油路150公里新增电话交换机容量19500门广播电视覆盖率达90移动通讯覆盖全县乡（镇）时全县生态环境断改善2003年全县森林覆盖率达73工业废水处理率废气处理率固体废物综合利率分达608070县城空气环境质量达国家二类目标水环境质量达国家规定标准精神文明民法制建设等项社会事业取突出成绩
三发展民族旅游产业客观环境
（）民族休闲旅游已成国家精神文明建设重容
中华民族着五千年文明历史历史称礼仪邦中国民具良社会美德尊老爱贤尊师重教锄强扶弱乐善施投资社会公益事业等历视民族进步标准新中国建立毛泽东周恩等老辈开国领袖十分重视精神文明白求恩张思德雷锋等成全国民学敬仰楷模改革开放邓志抓济发展时然念念忘抓精神文明二十世纪末中中央专门作出关加强精神文明决定精神文明建设法律政策肯定年中中央国务院中发〔2004〕8号发关进步加强改进未成年思想道德建设干意见文件精神文明提高新高度民族风情休闲容纳入旅游容游客寓游教领略张家界美丽风光时舒心精神享受旅游提高新境界
（二）国家宏观政策方推动桑植旅游济发展
未段时期国发展题结构调整线改革开放科技进步动力提高民生活水根出发点力发展服务业增加居民服务性消费等作重政策导旅游业成国新济增长点桑植旅游发展具良政策环境国家实施西部开发加强基础设施建设生态环境保护作切入点桑植旅游业获巨发展机遇二十世纪国家继续桑植进行扶持桑植全市突出发展机遇着西部交通干线网络城市化迅速发展桑植全市样会较快完成西部区幅射长重高速公路怀渝铁路兴建张家界航线增加列车提速加桑植西部邻省（市）然理特征生态类型致性张家界市作世界级旅游景区重性桑植融入西部开发效应充分显现出进步提高张家界旅游品牌生态质量持续发展力市场竞争力市委市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作桑植未旅游业发展支持
（三）国外旅游市场持续升温利加快桑植济稳定增长
老龄化福利化趋势加强信息技术交通技术断完善国际旅游规模迅速扩张世界旅游组织预测2010年世界旅游数43速度增长旅游收入67速度增长远远超出期世界28～35济增长率全球国际旅游接数2000年692亿次增2010年10亿次2020年16亿次旅游年消费达2300亿美元预计2020年中国成世界国际旅游接国年接规模达137亿次均增长8特中国加入WTO北京申奥成功极促进入境旅游繁荣吸引更国际资金先进理进入国旅游业张家界桑植极发展机遇2005年张家界年接游客达1400万次2015年年入境游客达2000万次届时受核心景区幅射身硬功桑植旅游会出现喜局面
国旅游市场前景着民生活水步入康高额消费阶段渡国居民出游率断升旅游消费需求日益强烈国均CDP持续稳定增长预计2010年国均CDP增2000～2500美元进入国旅游消费市场发育成熟阶段国居民休闲时间增口流动性受教育水断提高接设施旅游交通旅游环境等断发展完善促进国旅游繁荣预计未10年中国旅游年规模突破10亿次旅游产品需求回然生态旅游民俗文化风情旅游倍受欢迎世界文化城建设项目符合市场需求热点具十分广阔市场空间
（四）市场竞争机制桑植济提出新挑战
旅游业世界范围阳产业已引起世界国国级政府高度重视具特色旅游资源旅游产品层出穷目前全世界已730世界遗产分布125国家区国达20处年断新增批张家界独特资源优势面着越越挑战国西部省国家倾斜扶持旅游开发迅速崛起分流张家界客源旅游投资时居民消费样化性化假日化追求参性趋势更加突出旅游服务质量求越越高旅游发展水服务力创新力环境保护提出新求桑植现散差旅游企业面十分严峻挑战激烈市场竞争迫高起点高标准联合办旅游反刺激桑植旅游迅猛发展充分利桑植独特民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区开展风情旅游桑植旅游济发展佳契机
四张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概
（）黄石浪峡谷（国际）狩猎场开发价值
黄石浪峡谷位桑植县鼓泉乡埠头村距桑植县城5公里总面积55515亩（中库水面积1047亩）鼓泉乡埠头村集体山林土
黄石浪峡谷势独特4000亩中心山林没村民居住周围然狭沟悬崖构成该山天然屏障适合兴建封闭式狩猎区
黄石浪峡谷旅游资源十分丰富然景观三座天然溶洞洞石笋林立钟乳石倒悬千姿百态十分壮观奇特处乱石林林奇石丛生洞天处底河流水边沙滩象丘丘梯田哗哗水声似仙境般景区动植物资源异常珍奇野免成群山羊遍野猪毛冠鹿等出没常七彩野鸡锦鸡竹鸡画眉等鸟类景区翔歌形成座天然动物园黄石浪峡谷座博植物观光园境高枫树古柏伟岸挺拔香樟柏杨枝叶繁茂青松细杉山林生长蕨菜米菜百合野韭野蒜薄公英仙掌山药紫苏洋雀花土伏苓等种珍稀植物然恩赐黄石浪峡谷造成座宏伟美丽花果山域樱桃弥蜜木瓜杨梅弥猴桃酸揸堂梨八月瓜木瓜子山花椒麻龙子等野瓜山珍数胜数
（二）黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值
黄石浪绿水河红色漂流项目位桑植陈家河鼓泉贺龙水库水段周围景点里土家族聚居封建土司世袭王湘鄂边革命老根核心区域历史先留宝贵革命历史遗址类历史遗迹
1革命纪念
（1）红军陈家河捷遗址
陈家河位澧水中源中段东岸四面高山环围中间盆集镇负山通水长约1里许镇两侧湍急澧水河两岸悬崖绝壁桑植县城陈家河崎岖山道蜿蜒深山峭壁间古兵家必争1935年4月中旬敌徐源泉命令驻桑队司令兼58师师长陈耀汉逆澧水北进鹤峰驻军张振汉队合围红军企图阻住红军北移敌李延龄奉陈耀汉命孤军疾进陈家河指挥部设集镇兵力散布陈家河铜关槽庙垉横木檀玛瑙台线红军利山谷深理优势敌分割包围击破全歼敌军2000余取陈家河捷战场遗迹犹存
陈家河游4公里处岩屋口革命烈士纪念塔位岩屋口乡岩屋口村澧水中源犀牛泉两水汇合左侧河岸旁1950年9月陈家河区公区长杨芝祥带区中队解放军423团排长邹青云带分队29名干部战士组成武装工作队进驻岩屋口开展征粮剿匪工作土匪集中百工作队展开突然袭击干部战士顽强战斗痛歼敌敌数十倍军重牺牲纪念保卫革命胜利果实牺牲烈士民烈士战斗牺牲方建起纪念陵园忠冢
（2）红军葫芦壳捷遗址
县城桑龙公路北10公里鼓泉乡金家坡村处澧水左岸百丈绝壁绝壁中巨空洞葫芦葫芦壳名清代前里根路走穿段带须鼓泉田家村朱家沟绕道40里山路行走十分困难称湘西北第天险
葫芦壳绝壁位土家族善士王家伍生清乾隆八年（1743年）八月二十四日时父母双亡家中十分贫困成年澧水河驶船跑运输业相传次王家伍河里驶船红家缆拾铁箱口里面装满黄金王家伍发财忘年流浪苦勤劳作精盘算着非常俭朴生活常周济穷更热心公益事业慷慨解囊南岔渡口捐造渡船捐田40余亩雇请船工义务摆渡解决行绕道苦河难葫芦壳线50里天险路通行饱尝跋涉苦时决心天百姓作善举开辟南岔陈家河捷径攀藤附葛涉水探山实勘测选择路线清乾隆十五年（1793年）已年满50岁王家伍雇请石工百名葫芦壳凿石开山破土动工寒暑春冬18年艰苦劳作王家伍倾家荡产终南岔陈家河捷径凿通表彰功德永知府李固章赐匾题词称积善家乡称王善道光十二年（1832年）九月十九日王善病世享年89岁葬葫芦壳刻碑铭记功德昭示元宵老墓前香火绝
1928年春贺龙军率工农革命军利葫芦壳险势巧布雄兵痛击敌43军龙毓仁旅活捉敌参谋长张策歼敌甚众红军领贺锦斋口占二首记事：
万弩千弓寇仇霎时半变浮鸥
怕死真堪笑跌跪尘埃磕头
万众心山排战场东开
眼前军实皆充备光头远送
葫芦壳战遗址西公里金家坡王家转角楼葫芦壳战指挥红军师长贺锦斋里指挥红军全歼敌龙毓仁旅木楼尚存革命价值历史价值十分宝贵
2民族历史遗址
（1）旧司城
位澧水左岸两河口乡旧街村史文记载早东汉光武帝建武23年（公元47年）居住澧水源头土家英雄相单程（：考相单程镇压保相氏家族改相）抗拒东汉王徭役贡赋称渠帅率领澧水岸土家族女揭竿起攻时充县城（桑植县城）接着攻沅陵败汉昭武军刘尚庭震恐派伏波军马援镇压相马困沅陵壶头山五代时期土家族领袖克武率众反叛庭招安封军民宣抚澧水南源设峒宣抚司柿溪州衙署种土司制度直延续清雍正十三年改土流止长达1057年位澧水中源左岸旧司城世代氏土司城旧址旧司城始建公元1335年历22代长达669年
旧司城设七进土司宫殿理厅总巡三厅宫五官中军备征指挥衙门附黑神庙等建筑城址遗迹犹存里徉翻阅部厚厚土家族历史距旧司城300米处澧水岸边峭壁刻古代摩崖祖师画香火断
旧司城中独特民族俗信仰外古老原始具竹制筒车水碾石舂风车竹背篓屏门雕刻古色古香里古老八部牙床土家族编织西兰卡普（土印花铺盖）等精致民族工艺品
（2）新司城
位澧水左岸陈家河镇新街历宋元明清四代土家族古城
关史志记载宋代前桑植半县澧水中源澧水北源区土家族部落100处分姓氏血缘组成集团确立政治制度规定生活方式中尚氏部落具影响历代推部落联盟酋长分南逾埠头东金藏西河溪北达八公山片域
宋代初年尚氏部落新街凤凰山麓建立栅宕逐渐扩建土王城元代传第14代孙尚俄蒂王城已全部建成定名俄蒂城时凤凰山新街建立行宫俄蒂城控制时湘川道成部落联盟政治济中心十分繁荣
元代末年尚俄蒂联络覃垕率领土家族民发动反抗廷起义拔掉设茅岗元元帅府取巨胜利明洪武元年朱元璋通湘川道讨伐四川侯玉珍政权派杨景赵庸等领联络土司仲山兴兵征讨俄蒂城尚俄蒂率领土家族民三战天火岭七战铁桶湖未明军前进半步洪武2年（公元1369年）明军联络尚龙尚虎峒土司海武等制造乱尚俄蒂诛杀枪葬引墙仲山便俄蒂城点直明末年
俄蒂城位居湘川道通湖北四川隘清治二年兵败退石门带李成派部李克林率领支马凤凰山带赶走仲山占领俄蒂城加修栅宕坚固城防俄蒂城改天罡城李克林天罡城营常常袭击水陆码头富户养兵练武坚决抗击清兵严密控制湘川道清政府次派兵征讨未攻破康熙40年（公元1701年）清政府命令桑植军民宣慰长庚配合官兵进剿派武士伪装成渔夫藏刀鱼腹献鱼计李克林杀死
天罡城开始修建新司城桑植军民宣慰司署衙旧司城（两河口旧街）迁长庚死胞弟国栋承袭康熙58年新司城建成
新司城座北南山傍水风景秀丽城土司署衙外三府衙门等建筑城分正街街正街长里东西贯通街长半里正街成T字形街道宽敞市面繁荣房屋全木质结构转角楼组成具强烈民族特色城里摆手堂登坛龙山寺供奉土家族历代领袖英雄偶常举行民族活动时十分繁华
新司城附然景观十分幽美背凤凰山面澧水中源鸟唱花芬泉淙鱼翔开阔幽然凤凰山远眺群山叠翠碧绿澧水条软柔绸带穿流间绕古城东西南三门然群山中消失令心旷神怡古咏叹八景观：龙山烟雨凤岭阳古寺晓钟渡口垂杨官潭映月铁埠晴岗五云齐夹石流泉古诗咏景曰：
晓钟古寺祖焚香凤岭阳方
夹石流泉汾溉外垂杨渡口古纳淳
官潭祖月千里狮子泉头双井旁
马双桥堪回首鸡鸣新府更添光
3民族古寨
（1）埠头
埠头座落贺龙水库三公里处澧水河绕村里土司抗御外侮古战场夫挡关万户莫开势王家武修通南岔陈家河栈道里成湘鄂川黔通津道早年里白帆穿梭商贾云集里集散药材粮食木材桐油等土特产条青石板渡口直山延伸蜿蜒数里日关门夜闭户灯红酒绿似江南杨州
埠头天生风水前玉带水笔架山左青龙右白虎古镇坡建错落致杂翠竹绿树石桥溪沟翘檐木楼古镇卧画中
埠头方远处澧水陡转急弯山逆水引颈出俗名鸡公嘴稍左角山似盘龙似四脚蛇右石似蟹张牙舞爪古称龙蟹斗埠头景观传说久前土王生孝子没土王心怀满化作条孽龙前塞海海水淹没土家山庄土王子心系土家安危化作公鸡孽龙阻埠头夹龙山口前凤鸡龙蛇克星孽龙化作石蛇死夹龙山公子怕孽龙死复活化作公鸡山永远守着石蛇
埠头充满传奇色彩古镇早明末清初万名土家族里侵境外敌浴血奋战留许遗迹土革命时期革命前辈蹇先里秘密工作月创建桑植第农会红军长征反动派疯狂反扑埠头7名农运骨干杀害忠骨长埋埠头事古老石板街颓朽老子号揉着分悲壮分豪埠头代代相传
（2）两河口
两河口千年古镇北面澧水环绕八宝山山腰处古汉墓群遗址南面凉风洞胜境洞外回音潭船工潭总引吭放歌峡谷便发出悠长回音惟妙惟肖黄狗岩猫爪子石隔水相峙钟乳石倚山低垂座座怪石千姿百态令目接暇
全乡万口中绝部分土司裔世居睦相处形成独特民族俗嫁女哭嫁接媳拦门立屋梁死吊丧生子斟酒迎亲接嫁等唱舍巴歌摆手歌梯玛神歌薅草锣鼓等时旧司城处澧水两岸广泛流行阳戏木脑壳戏花灯戏等民族戏剧品种流行说书渔鼓唱道情等民间曲艺
旧司城附毕家村狮子岩村称傩戏村傩戏村周围保留批原始巫术活动刀梯滚刺川捧火油端铧口戴撑枷翻八叉等着强烈民族特色流行着送司命赶年赶庙会等传统民俗惯古老原始民族艺术奇特民族风俗座千年古镇蒙更加神秘色彩
4生态观光
（1）马桑塔生态水果观光园
旧司城500米处座四季常绿果园名马桑塔生态水果观光园该果园总面积300亩种植优质椪柑枇杷奈梨金秋梨甜枣等10种优质水果里原100余亩低洼泥沼荒滩1997年桑植县重点办贺龙库区移民安居乐业里投资500万元兴修防洪堤1800米移山填土400万立方米造起300亩高标准良田进组织移民综合开发集约营建起桑植第座高标准生态果园陈家河红色漂流线建成游客进入里时进园观光品尝花果
（2）陈家湾白鹤林
旧司城漂1公里许澧水左岸土家然村名陈家湾数百株古树百山村遮严严实实百年古树计数白鹤时树盘旋时空中翔游远闻名陈家湾白鹤林该白鹤林存已千年历史周围百里古树成林缘叶长青白鹤栖身唯里白鹤繁殖代代代更风云变幻永远走成附百十土家山寨风水宝鹤保佑着里清吉安生活安泰
（三）黄石浪温泉度假村旅游开发价值
温泉狩猎场绿水河漂流中段紧项目区温泉两处常年水温50度广含种矿物质项目区绝壁叠连景色宜称三峡适宜建造温泉休闲度假村
神秘狭谷宝贵树木珍奇药材盛开花卉甜蜜瓜果稀罕美景古老栈道数清红色革命遗址特殊温泉水奇特风景独位置便捷交通构筑黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游项目开发潜价值
黄石浪峡谷历史属土司世袭封然顽强保留着独特民族文化土家梯玛常乡民表演着傩戏佛戏阳戏花灯戏等民族戏剧显露吞刀油锅刀梯踩铧口等祖传秘技里村落座博民族风情园农户座珍贵民族博物馆充分利里特殊理位置丰富旅游资源开发建设狩猎旅游水休闲旅游项目明智创举佳选择
（四）项目建设理
建设张家界黄石浪峡谷狩猎休闲项目促进民族精神文明传播民族文化着重意义社会义精神文明社会义重特征建设中国特色社会义重容发展社会义市场济条件加强精神文明建设必须进步明确重意义坚持重建设方针兴建民族文化体育旅游项目正落实述精神具体行动
（五）项目建设宗旨
2004年9月19日中国产第十六届中央委员会第四次会议胡锦涛总书记郑重提出创造谐社会全面建设康社会新概念张家界市委市政府落实中央国务院政方针提出狩猎休闲纳入民族文化旅游项目桑植县旅游局县民政府汇报该项目建设十分重视组织环保建设文化体育旅游等方面专家学者该项目建设进行科学研究拟定出张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目行性研究报告
五项目实施
（）民族文化旅游资源丰富
桑植县位武陵源区风景区腹东天子山张家界索溪峪西接猛洞河南抵茅岩河县境成体系旅游风景名胜数胜数城东国家水利风景区——水河风景区汤溪峪温泉群世界恐龙父芙蓉恐龙化石发掘场西世界质公园省级重点风景区九天洞苦竹寨峰峦溪北国家级然保护区八公山原始森林澧源土家风情风景区更许鲜知风景点古文化遗址土司遗址等等着探索认识开发
桑植处湘西北边陲紧连鄂西川黔少数民族聚居区民族历史悠久源远流长世居山区漫长历史长河中顽强保留着民族文化艺术特征戏剧傩愿戏目连戏柳子戏花灯戏汉戏木偶戏皮影戏等中傩愿戏目连戏国际称戏剧艺术活化石着极高价值曲艺薅草锣鼓三棒鼓渔鼓莲花闹采莲船马戏九子鞭等20曲牌中薅草锣鼓三棒鼓渔鼓次参加省市文艺会演获较高声誉舞蹈仗鼓舞摆手舞跳丧舞花灯八宝铜铃舞傩舞等中白族仗鼓舞参加张家界市′91森保节开幕式表演国外友极高赞誉德国专电邀请外访桑植省外音乐界誉民歌海洋中国著名音乐家瞿席贤评价桑植民歌金色旋律桑植吹乐围鼓草闹台（称溜子）花灯锣鼓龙狮锣鼓唢呐曲牌箫曲牌婚丧曲牌等许西方国家专家评桑植土家溜子东方完善交响乐外佛道巫三教音乐礼仪音乐十分丰富桑植工艺美术闻名国外类纺织编织刺绣挑花银饰蜡染雕刻绘画等传统工艺美术具较高艺术性土家族西兰卡普工艺美术百花园里朵柔媚姿奇葩许产品国外专家国家博物馆收藏工艺品具形美声脆透明情深实等优点均难工艺珍品特白族文化张家界全省独树帜特色十分鲜明稍加整理提高民族文化旅游产业放异彩
桑植出土芙蓉恐龙化石列入中华字典更全世界罕见旅游科考宝库
张家界市市委书记市长战略眼光次指出：张家界旅游发展劲西线桑植2003年3月18日全市旅游工作会市委书记刘力伟次强调桑植独具特色民族文化旅红色旅生态旅劲足重点开发许识士认张家界世界独特奇山异水更力开发民俗文化旅游涵张家界旅游更台阶较全市言桑植着独特民俗文化资源红色旅游资源全市民俗文化发祥桑植丰富特色旅游资源狩猎休闲项目紧密结合起认真规划设计辅导融张家界旅游中必桑植济发展带新契机全市旅游增加新兴奋点全市旅游发展作出较贡献
（二）兴建体育休闲项目符合中央关建设谐社会政方针
中国产第十六届四中全会胡锦涛总书记提出建设谐社会战略思想时代求民求建设谐社会国家进入新世纪新阶段机遇挑战存国外条件全国族民全面建设康社会需实现继续推进现代社会建设完成祖国统业需维护世界促进发展需狩猎休闲项组织纪律健身体育活动高层次文化娱乐活动加强公民道德休养培养法制纪律观念加强间交民族团结着十分积极作该项目特点增加游客参容张家界奇特美丽然风光景观浓厚民俗文化风情体育锻炼参猎奇解秘参性活动紧密联起增加张家界旅游品位涵该项目建设项公民道德建设工程贯彻国家法治国德治国精神弘扬中华民族传统美德社会倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范提高中华民族素质促进世界发展根宗旨符合世代流符合民族利益符合国家建设谐社会政方针造福桑植造福张家界造福全世界千秋伟业前古者宏伟蓝图留全世界伟文化精神艺术财富
（三）造民族文化体育品牌扩展全市旅游涵
着时代断进步国旅游业发展势迅猛年出现样新趋势旅游数激增时文化素质迅速提高越越旅游者已满足走马观花似浏览风景名胜偏远区作猎奇式寻幽探秘浅层次旅游模式已逐渐满足游客旅游更深层次文化需求亟更加深入旅游文化进行开发适应种需民族区具非常丰富旅游资源开发民族文化充实丰富民族区旅游文化涵丰富旅游资源合理开发利保护民族文化资源转化生产力更快促进少数民族区济文化发展已迫眉睫
国着悠久文明史泱泱国民族群众生活具体社会历史环境相民族独具特色生产生活方式便形成涵盖社会生活方面丰富彩民族文化正民族文化特殊性样丰富彩民族文化吸引着国外众文化旅游者门辞辛劳兴致勃勃浏览观光亲身体会文化背景生活方式旅游者言通文学音乐舞蹈服饰饮食建筑观感物质媒介终期解感受旅游民族文化精髓中审美知识哲理等方面愉悦收获旅游者花费旅游时间精力金钱代价物值呢？设计提供满足需优良旅游产品设计提供优质旅游产品呢？深入握旅游独民族文化精神核旅游产品中合理生动凸现出做吃住行游购娱等方面充分展现出民族文化特气质神韵
兴建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目正民族文化精神核民族文化保护发展创新民族风情旅游开发建设项目已列入2003—2020年桑植旅游发展总体规划旅游专家分析证评审认级委政府重视批准桑植民族风情旅游资源仅张家界全省独领风骚筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目目前张家界市独二特色工程全市独领风骚文化产业品牌
六项目行性分析
（）项目建设意义
1利加快全县脱贫致富奔康步伐
客观讲桑植历史悠久幅员辽阔口众资源丰富时值全国民正忙济发展奔康日生活资源丰富桑植民相部分置身贫困线部分农民难解决稳定脱贫问题没走出国家特困县行列究原基础差底子薄然环境影响外原丰富资源没开发利特民族文化资源生态旅游资源没开发利着类社会物质精神文明建设高度发展旅游事业犹洪波潮阻挡势旅游业已成济支柱产业现省市县级政府已确立桑植旅游龙头发展全县旅游农业旅游工业旅游商贸旅游文化旅游体育旅游产业已全县济中重中重启动张家界黄石浪峡谷狩猎休闲旅游开发建设工程项目丰富民族文化独特民族体育资源发挥观社会效益济效益更农民岗职工业机会创造更社会财富
2全市旅游产业重补充
位专家断言没文化民族愚昧落民族没文化涵旅游没灵魂没生命旅游张家界目前秀华山馆土家风情园普光禅寺等文化旅游景点历史悠久张家界民族文化涵博采流长桑植民族文化底蕴较沧海中滴桑植七白族治乡10万白族胞桑植定居已700年历史白族风情特殊位张家界全省独树帜方容法拟代贺龙元帅国首国家体委国家体育发展作出伟贡献作贺帅乡桑植全国体育先进县弘扬贺帅精神继承民族体育优良传统历史重落代肩筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲开发项目更弘扬张家界民族文化桑植民族文化民族体育走出深闺发扬光全市旅游文化产业重补充
3丰富群众文化生活促进精神文明物质文明发展
二十世纪贺龙代表桑植县族民勇奋斗流血牺牲勇敢坚忍拔精神谱写湘鄂川黔革命根时代强歌革命先辈留革命传统革命精神价值具份量宝贵财富桑植族女新中国建立作出重历史贡献筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目造龙文化旅游品牌张家界神奇旅锦添花仅加强思想道德建设丰富精神文化生活促进精神文明发展带动方商贸全市旅游业发展产生极济效益社会效益
（二）济背景分析
改革开放桑植县坚持济建设中心力争改变老区济落状况民生活水提高全县济实力加强济总量然偏增长速度相较慢（表12图13图14示）
表12：桑植县三产业占国民济重分析表
年份
GDP
（万元）
第产业
（万元）
重
（）
第二产业
（万元）
重
（）
第三产业
（万元）
重
（）
1994
50921
20899
41
16052
315
13970
275
1995
57781
21722
376
17519
303
18540
321
1996
64461
24143
37
18584
29
21734
34
1997
68555
30700
45
15528
23
22327
32
1998
63546
30273
4747
11192
1761
22081
3475
1999
67895
31603
4655
11117
1637
25175
3708
2000
74155
33275
4487
12807
1727
28073
3786
2001
78155
32527
4162
13972
1788
31656
405
2002
84876
32544
3834
16918
1993
35414
4173
2003
93683
29607
316
23180
2474
40896
4366
图13：桑植县三产业增长发展示意图（注：图表中单位万元）
表12图13出：第产业1997年增长速度极缓慢2003年出现降情况产值2002年32544万元降29607万元第二产业相变化增长第三产业保持稳定发展势头1994年13970万元增40896万元1994年产值翻三番三产业构成342442全县济结构发生巨变化
图14：桑植县三产业国民济重示意图（注：图中单位）
图14清楚三产业桑植县济发展中重变化第三产业重逐年增加1994年275增长4366占全县国民济重半
综观桑植济发展情况理环境历史原桑植老区济落少受然素制约明显农业发展稳定产业拉动效应薄弱2003年全县农民均收入仅122329元年减少217元全省排名倒数第方农民均纯收入仅百元生活极贫困时桑植农民部差距呈扩趋势加年然灾害等原贫困口增加贫困户家庭发展力十分脆弱发展农业面困难
桑植工业已初具规模基形成源食品机械建材冶金采掘化工等门类齐全布局合理基础产业桑植工业发展基础薄弱企业效益高特全省均水总量增长处低级水外交通闭塞济发展需原料资金技术投入等难继导致工业运行稳波动幅度缺乏发展劲工业发展步履维艰
桑植发展方应该第三产业发展带动第二产业全县济发展作第三产业中未支柱产业旅游业更发展壮桑植县第三产业佳切入点
通桑植旅游资源济产业背景发展环境分析桑植想目前状况发展济必须继续重视发展旅游业发展旅游业桑植走老路山武陵源水猛洞河古城凤凰桑植摆脱旅游业发展起伏定失衡处境发展中保持稳步增长良势头实现旅游业带动全县济发展目标改革创新调整济结构关键认清形势克服劣势基加宣传促销力度保证根寻找优势资源找准旅游发展佳切入点突破口——开发民族体育风情旅游资源发展民俗文化体育旅游桑植济迈入发展快车道符合张家界市济发展定位做做强旅游业说开发民族文化体育资源筹建狩猎休闲旅游项目发展民俗风情体育旅游加快桑植济发展佳途径
（三）发展环境分析
1发展文化风情体育参性旅游两文明建设需
风情体育参性旅游产生满足民群众日益增长精神文化需建设社会义物质文明需出现正学弘扬传统文化体现桑植民群众日益增长物质文明需求通风情体育参性旅游起探索先研究民族发展教育增强民族体质作利进步激发爱国热情增强纪律法制观念提高民族文化素质更利建设社会义先进文化体育产业时通民俗风情体育资源层次全方位宽领域开发民族文化体育资源转化济资源获取丰厚济效益桑植县济发展提供保证
2发展文化体育风情旅游桑植旅游业发展必然建设桑植先进文化重容
文化体育风情旅游资源中华民族优良传统文化机构成催奋发激励中华民族前进精神源竭动力文化体育风情旅游兴起民群众中华优良传统文化崇敬表现新形势思想政治教育工作新方法新途径发展民族风情体育参性旅游建设社会义文化客观需重容基纲领致发展民族风情体育参性旅游筹建张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目桑植全市旅游业发展必然建设桑植文化产业唯途径必获国家政策长期支持
3旅游扶贫属发展扶贫济效益高受益面广受益期长桑植旅游发展中产生造血功
桑植县属国家扶贫工作重点县通旅游扶贫旅游资源丰富桑植发展旅游业具优势促进两文明建设增强外开放收开发方旅游繁荣方济致富方百姓良效果桑植迅速脱贫致富走开放式扶贫条效捷径桑植开展旅游扶贫提高旅游业济效益新视角桑植应充分利丰富旅游资源力发展民族体育风情旅游绿色旅游红色旅游造世界独二文化品牌吸引游客前旅游消费旅游资源产生济效益社会效益增强造血功
4发展旅游种牵动式扶贫发展策略起业兴兴百业作
旅游业综合性行业通提供行游食宿购娱等种服务极带动促进服务业相关行业发展起业带百业作方济发展具巨促进功具体表现方面：（A）繁荣方济带动相关行业发展旅游业发展启动刺激第三产业快速增长收益增长额130旅游收入增加1元第三产业相应增加30元（B）提供广泛业机会旅游业增加1直接业员社会增加5业机会利剩余劳动力分流（C）改善桑植民群众生活加速脱贫致富（D）促进社会进步吸引外资搭桥引线（E）增强商品济意识促进观念更新加快桑植商贸市场发展
5桑植发展文化风情旅游操作性强
旅游资源较丰富桑植县发展旅游业发展产业相具明显优势钱琛副总理深刻指出：县市够环境搞交通搞方便点旅游搞起旅游收入收益烟厂酒厂旅游业新兴济产业投资较少回收较快市场化程度高实现两转变中旅游完全成桑植县新济增长点桑植县产业基础薄弱商品济滞发展旅游业第二产业相占较优势更容易操作
6发展文化风情旅游利加强区旅游合作产生互补效应
桑植县周边区（武陵源永等）缘优势资源享互补优势明显具体表现：旅游域相交通较便捷然条件相似旅游资源存明显互补性张家界永构成完整山水奇观历史革命画卷民族风情景观文化俗差异社会济交频繁极易融体外相关区域部已奠定良合作基础良旅游整合愿区域整合潜力进行资源整合谋求发展桑植旅游实现持续发展重发展战略效避免旅游资源序竞争旅游景点距离重复开发公路等基础设施互利互惠享信息资金跨区域畅通流动等弊端获取济效益社会效益生态效益捷径利桑植利周边旅游招牌进行形象宣传搭车张家界桑植永等旅游景点串成线连成网实现区域整合进步加速张家界西部区旅游资源整体开发形成湘西旅游循环时北接湖北西连云南等边界旅游景区实现优势互补强强联合享旅游资源信息市场进入湖南省旅游网络加快实现湖南建设成旅游省旅游强省战略目标起架桥搭梁沟通作
（四）发展机遇分析
1旅游发展环境持续升温桑植文化体育风情旅游发展提供理想环境
1998年6月中央国务院做出关加快发展第三产业决定进步明确旅游业第三产业重点2004年省政府发关进步加快旅游业发展通知中明确提出旅游产业作推进三化全面建设康社会重产业抓具湖南特色旅游业作作强政府导型合力兴旅社会氛围正逐步形成环境桑植力发展文化体育风情旅游符合未旅游发展方必番作
2扶贫攻坚计划具体施行攻坚力度进步加桑植文化体育风情旅游发展提供利条件
加强桑植老区建设实现湖南现代化发展战略重组成部分实现中华民族富裕目标改革开放中央政府方政府老区社会济发展放重议事日程中政策予重点倾斜济予力支持2004年国家扶贫资金现基础年增加40省委省政府继续扶贫攻坚战场摆湘西年六月份省委省政府决定未五年湘西区投入1140亿元支持湘西区济发展桑植年张家界市重点支持旅游发展县政策资金支持等方面具优势时社会界老区济发展寄予广泛关注力物力财力方面鼎力相助
3西部开发战略加快湘西开发力度桑植济快速发展提供千载难逢良机
湘西属国家西部开发范围政策国债等项目享受国家西部倾斜诸优惠政策桑植县紧紧抓住机会享受国家系列优惠时力助国家政策效应利发达区扩散效应提高区知名度促进县域资源优化配置合理分工加速产业升级科技进步实现区域跨越产业跨越发展旅游业发展坚实基础
4服务体系初步形成基础设施改善
通十年发展桑植济取定成绩奠定较旅游济基础交通道路现代通讯源建设重点旅游基础设施建设取突破性进展桑慈公路桑龙公路改造升级已完成张桑公路改扩建工程已开始实施农村通讯完成程控电话交换扩容2000门建成县城瑞塔铺线市话网通光纤宽带乡镇达14高家坪新城开发体育馆新建文化中心改造文化体育休闲广场等批基础设施项目正动工兴建旅游服务体系逐步完善食住行游购娱体化配套服务体系雏形初步形成
5周边区旅游认知程度高旅游客源市场潜力较
桑植处湘西旅游圈中张家界景区永风景区相连张家界作湖南省旅游龙头已开发20年拥较成熟理智稳定客源2004年接国游客1250万次国外游客80万次旅游收入达535亿元位居全省前列永旅游县独特代旅游资源成熟开发验吸引着量游客2003年永接国外游客568万次旅游收入达8216万元占县生产总值9两方庞游客群完全条件吸引桑植块风水宝旅游者空间行规律出旅游者选择目时方面重点考虑身处环境较然文化差异区方面相似旅游般选择较进行旅游张家界永游客远道欣赏张家界山水营销宣传位会距离两方较具较差异性互补性桑植风光产生浓厚兴趣时桑植丰富民族文化体育资源正张家界缺乏容易形成优势互补相缘相连文脉凝聚风景互补资源十分利通整合区旅游资源做做强桑植国际著名旅游城市张家界火车站飞机场仅60余公里离核心景区天子山仅
37公里着省会长沙张家界高速公路通车相关景区道路改善桑植交通改善久里会成张家界西线旅游开发热点
七环境评价
（）生态环境状况极佳
桑植旅游发展十分优越生态环境发展条件桑植县委县政府高度重视环境保护工作始终资源环境保护放首位坚持树立维护国家然保护区世界流生态环境形象类环境资源永续利目前全县已严格划分然保护区农副业建设区外围保护带采取种措施搞八公山理区移民搬迁南滩草场峰峦溪芙蓉恐龙化石产植保护全县生态环境建设全面启动桑植正项生态环境指标达保持世界类区域流标准努力桑植然环境生态系统美学价值科学价值完全充分保护利
持续发展战略桑植实施保护迁保护辅加强然保护区建设严格保护珍稀濒危动植物种保存国民济建设重影响生态系统生物群落积极驯养繁殖恢复扩珍稀濒危野生动植物种群落数量充分保持体现桑植生态景区科学价值
根环保部门提供水质监测研究分析桑植处澧水源头区域工厂少规模居民口分散加植物保护较污染范围排污量少石油类重金属排放量少水质影响环境保护张家界全省独领风骚根2004年监测结果分析桑植空气质量状况良八公山然保护区景区均达环境空气质量标准级标准县城口聚居集中保持二级标准桑植质遗产资源十分丰富石英砂岩峰林温泉溶洞芙蓉恐龙化石产特殊质环境条件定质历史阶段然产物桑植县已全县开展质遗迹稳定性调查观赏研究价值质遗迹进行长期系统监测维护芙蓉恐龙化石遗址九天洞峰峦溪已竖立标志牌划分保护区范围实施效保护保持风景区生态环境然景观质量标准保障旅游安全舒适度求出发根游客流旅游接设施力生态承载力等种素等运种科学方法综合考虑生态容量资源容量设施容量心理容量市县旅游产业规划全县目标旅游正常接日接容量控制3000未10年20年控制1000020000间规划黄石浪峡谷狩猎休闲旅游景区日接量控制1500左右年接量控制50万左右
（二）社会环境良旅游基础设施条件断改善
社会环境言市委书记刘力伟反复强调优化济环境优化旅游环境旅游环境第环境县委县政府高度重视全县旅游济环境建设政府职部门旅游企业竭全力搞服务企业保驾护航中央减轻农民负担政策尊重企业营权种税费实施免减返优惠政策竭全力支持企业发展
1995年全县旅游接游客1082万次增加2004年45万次旅游收入4231万元增加6320万元着改革开放断深入张家界旅游产业火爆委重视旅游政府组织办旅游全民参建设旅游良氛围已全县形成现县委县政府领导强调桑植源县建设成旅游新县文化名县济强县更加明确旅游产业显著位全县明确张家界核心景区托力抓西线旅游开发带动全县济发展旅游发展战略目标县委县政府加旅游基础设施建设投资加快全县旅游产业发展步伐年桑植县城改造中心公路现代通讯源建设重点旅游基础设施建设取突破性进展县城朱家台文明路街道全部拓宽水道全部改造影响县城形象乌龟嘴瓶颈彻底解决全城街道铺水泥路面街道两傍建筑全部美化亮化贺龙体育中心邮政楼南门市场等重点项目建成发挥效益桑慈公路两陈公路桑龙公路改造升级潮溪桥农村电网改造等基础设施项目正加快建设通景区公路正改造升级澧水桥梯市桥正勘测设计批旅游基础设施项目正酝酿兴建张桑公路升级工程已实施届时张家界进入桑植40分钟目前桑植交通谓四通八达电力保障余程控直拨电话线寻呼移动电话等通讯条件达全国先进水特桑植已列入全国30条红色旅游精品线路100红色旅游精典区红色旅游建设已纳入国家重点项目加快桑植旅游发展步伐
（三）旅游服务体系加强服务质量提高
现全县已基形成张家界核心景区托九天洞贺龙纪念馆卫星景点澧水漂流天山科学考察辅助观光旅游格局时溇水峡谷湖南滩草牧场苦竹寨五道水古镇等新游览区越越青睐光顾方兴未艾势全县围绕旅游服务相继建成双门岛度假村金豪酒店古酒店晶鑫宾馆桑植宾馆天子山宾馆等旅游星级饭店古风山庄鹏飞宾馆天海酒店等旅游定点饭店全县目前拥接床位3000建旅行社4时惊梦酒业食品公司生产百根冰竹冰酒旅游保健酒品系列土家山野菜等旅游食品系列县旅游食品开发迈出贵步旅游业员达1万初步形成吃住行游购娱体配套服务体系
全县紧紧围绕江泽民志张家界建设成国外知名旅游胜题词精神创建中国优秀旅游城市全国文明风景旅游区目标广泛开展加强旅游发展意识做文明市民创文明景区建文明城市满意张家界提高全民素质等活动精神文明建设断加强市民素质断提高城市形象断改善加城建监察力度城区脏乱差现象基消市容市貌交通秩序明显改观通加强旅游行业理提高服务质量认真学贯彻执行旅游法规政策保证维护广消费者营者合法利益逐步规范导游理旅游营运车辆理宾馆饭店文体娱乐等消费场理服务水逐步提高全县形成十分舒适旅游环境
八项目建设容
（）指导思想
总指导思想围绕张家界建设成国外知名旅游胜目标文化科技支撑遵循旅游高起点优布局功全持续原积极保护合理开发基方针创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力线景区4A级标准动员协调社会方面力量构筑张家界西线特色旅游格局
黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目创建民族文化体育参性旅游品牌导旅游文化产业桑植旅游发展史千秋伟业未世界文化遗产
（二）务目标
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲工程项目务目标：
1黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设：通野生动物繁殖提供狩猎场猎源培植奇花异木供游客观赏通开发生产种山野菜种民族工艺品建成全市旅游产品加工厂
２黄石浪绿水河红色漂流建设：陈家河战遗址葫芦壳战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳战指挥新街新土司城 旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物恢复
３黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色建筑水休闲娱乐项目
（三）总体布局
围绕张家界市建设成国外知名旅游胜目标文化科技支撑遵循旅游高起点优布局功全持续原积极保护合理开发基方针创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力线构筑张家界西线特色旅游黄金格局
1黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设：狩猎场营面积 45045亩中：狩猎区分ABCD四猎区占2297亩野生动物驯养繁殖区12亩服务设施区45亩休闲烧烤区450亩缓区2186亩
２黄石浪绿水河红色漂流建设：陈家河战遗址葫芦壳战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳战指挥新街新土司城 旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物恢复
３黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色建筑水休闲娱乐项目
（四）建设规模进度
总面积55515亩总投资3574万元民币（含价基础设施）建设方式采取整体规划分片开发三年完成狩猎场红色漂流温泉民俗文化度假村基建设试开业四年完成相关项目配套设施建设五年完成全部项目
九施工环境保护
（）工程重济技术指标
狩猎休闲占55515亩（中水面1047亩）工程总建筑面积200万方米容积率01
园道路广场面积10万方米
园绿面积180万方米
绿率75保护景区名优树木奇花异草
（二）设计施工
1通风系统均安装消声器
2厨房等含油废水道收集油脂清处理排放园排水系统
3现场施工中需建筑材料做装卸堆放拌程中产生粉尘防护工作建材堆放混凝土拌采取定点定位采取防尘措施设置挡风板施工期间量选烟气量较少车辆减少尾气污染施工道路常保持清洁湿润减少汽车轮胎路面接触引起扬尘污染时车辆应限速行驶
4施工中做高噪声爆炸声吊装设备噪声满足环保求
5块周围树立高3米简易屏障机械设备旁树立屏障减少施工机械噪声影响
6混凝土拌等高噪声作业施工车进出口远离居民住宅施工车场量整减少颠簸声减少施工噪声居民生活影响
7环保措施工程进度做三时
8施工中产生超标准空气污染
9建筑垃圾时清理文明施工
（三）环境保护设施
1室卫生间采污废水分流系统排水系统均设置专通气立污水化粪池处理废水排入园污水网
2废水处置产生恶臭废气采取活性炭滤处理
十投资概算
（）黄石浪峡谷（国际）狩猎场建设
总面积2297亩埠头村鼓泉村金家坡村建立狩猎区采隔离墙方式建设成封闭式狩猎区峡谷山脊山沟等然界域狩猎区分ABCD四狩猎区域
根项目建设容规模2004年关项目建设市场交易价基准结合年基建投资单位成变化情况核准项目实行包工包料包相关税费投资单位成考虑民币汇率变动情况完成项目建设计划需投资90225万元民币包括方面：
１租赁征占土费：项目建设中需租赁征占土2318亩投资13992万元中：狩猎区土均600元／亩价格租赁整狩猎场范围2297亩需付租金13782万元驯养繁殖区烧烤娱乐区服务设施区等建设21亩非耕需国家规定进行征占般乡镇非耕征占标准100000元／亩计算需付征占费21万元
2 修建围墙费项目建设中修建围墙6770米项目建设求折合10315立方米现行修建市价200元立方米计算需资金20630万元
3 修建猎道费项目建设中修建6300米长1米宽猎道现行修建市价50元米计算需资金3150万元
4 阻击点项目建设4阻击点现行市价25000元计算需资金01万元
5 休息亭修建费项目建设中修建60方米休息亭现行修建市价5000元方米计算需资金30万元
6 营房修建费项目建设中修建2580方米营房现行修建市价800元方米计算需资金2064万元
7 标志门修建费项目建设中修建座标志门现行修建市价50万元座计算需资金50万元
8 植树造林费项目建设中工造林1000亩现行造林成50000元亩计算需资金50万元
9 运动场建设费项目建设中修建驯养繁殖野生动物运动场1000方米现行修建市价10000元方米计算需资金10万元
10 设备设施购置费项目建设中购置猎枪射弩 马匹保险柜汽车烧烤灶讲机办公品等设备设施 现行市价需资金85万元
11 费项目建设中未列入述项目建设费50万元
12 预计费关规定项目建设投资额5计算预计费4296万元
项目总投资902万元
（二）黄石浪绿水河红色漂流建设：
1漂流工程
①岳虎滩启漂码头300方米
300元×3009万元
②两河口终漂码头300方米
300元×3009万元
③起漂点终漂点旅游厕200方米
800元×20016万元
④疏通河道3000米
100元×300030万元
⑤观景游道1000米
100元×100010万元
⑥橡皮舟20
8000元×20()16万元
⑦救生衣200件
100元×200(件)2万元
⑧标志门
30万元
⑨接厅200方米
1000元×20020万元
⑩交通车4辆
20万元×480万元
2红色激情
①陈家河战遗址纪念碑亭 30万元
②葫芦壳战遗址纪念碑亭 30万元
③葫芦壳古栈道安全维护 5万元
④葫芦壳战指挥恢复 30万元
⑤红色旅游纪念品 10万元
3民族风情
①新街新土司城纪念碑亭 30万元
②旧街旧司城纪念碑亭 30万元
③漂口宋代摩崖壁画修复 5万元
④葫芦壳王家伍古墓修复 2万元
⑤民族器物恢复 24万元
⑥民族风情展示区 30万元
合计 448万元
（三）黄石浪温泉民俗文化度假村建设：通兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色温泉建筑休闲娱乐项目
1土司新城 8000m2×1 600万元
2白族山庄 6000m2×1 500万元
3苗家古寨 4000m2×1 400万元
4谣家竹楼 1000m2×1 110万元
5园林绿化 100万元
6悬崖吊角楼 4000 m2×1 514万元
合计 2224万元
狩猎休闲项目投资总额 3574万元
十效益分析
（）环境效益
文化天理念教育类保护环境搞生态衡实质生态环境保护样板工程该项目建成仅改善活动空间引导民提高健康文明生活质量美化景区绿化环境改善生态衡时创造良社会效益造福众功德量社会公益事业
（二）社会效益
中国作世界旅游国着加入世界贸易组织申办国际奥运会成功成功举办世界博览会促进国旅游事业快速发展握国家西部开发良机遇文化体育风情旅游作全县全市全省支柱产业予造定会社会带巨社会效益
旅游业烟企业母企业阳产业旅游专家分析名旅游业员带动16业旅游企业带动相关12家产业发展张家界黄石浪峡谷狩猎休闲旅游项目工程竣工安排600名岗职工农民业时带动全县2万农民事旅游产业服务全县10乡镇10万农民实惠真正起搞工程带富全县百姓作时方面促进张家界西线旅游发展步伐促进全县文化产业发展提高桑植旅游品牌张家界湖南省旅游重补充全县全市物质文明精神文明作出重贡献利代福泽子孙旅游建设项目弘扬民族文化体育促进世界发展德政工程
（三）济效益
2003年县接游客33万次2004年接游客45万次张家界入境游客已达1250万次旅游收入已达535亿元民币年度张家界市市政府武陵源龙头带动茅岩河九天洞贺龙居天山原始森林西线旅游开发纳入全市工作中心桑植红色旅游空间火爆旅游已成张家界支柱产业着国家方政府加旅游产业资金投入基础设施更加完善张桑公路升级改造张家界客运站扩建市旅游发展提供更条件张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲项目全市第座民族文化体育城全市创意民族体育文化民族风情博览园投资项目巨品位高全市见座文旅游新城发展前景法估量获极社会环境效益时必获丰厚济效益项目建成营情况见表：
（）预计年营业收入明细表
营 项 目
单价
次
（万）
收入
（万元）
备 注
门 票
50元
10
500
餐 饮
50元
10
500
温泉度假
100元
10
1000
狩猎漂流
50元
10
500
旅游纪念品
50元
10
500
合 计
300元
50
3000
（二）年支出情况明细表
支 出 项 目
数 额（万元）
支 出 项 目
数 额（万元）
水 费
30
员工资
300
电 费
60
交 通
100
通 讯
30
成
300
折 旧
200
办 公
50
宣传促销
100
预计费
50
合 计
1220万元
（三）项目进度财务分析计算
1项目进度安排
项目建设期5年第三年起达规模力50第四年达设计规模75第五年达设计力年营业收入3000万元
营业收入纳税率13城市维护建设税5教育附加费3年税费缴纳额420万
营业费1220万元利润总额1780万元
缴纳税450万元税净利910万元
2财务分析计算
（1）项目投资〈常年〉利润率25463
（2）项目投资利税率〈常年〉498
（3）全部投资回收期39年
A．税前〈含建设期〉55年
B．税〈含建设期〉73年
C 投资回收期〈含建设期〉65年
十二结
述研究报告中出桑植然资源十分丰富旅游资源十分宝贵特民族文化风情旅游资源更天独厚红杏出墙狩猎休闲旅游建设项目创意独特背景前瞻性强启动张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游工程桑植法分享优势名优势贺龙元帅优秀员久考验产阶级革命家军事家国家卓越领导中国民解放军创始中华体育振兴伟先驱生充满传奇色彩生业绩世瞩目二区位优势桑植目前距张家界火车站荷花国际机场仅72公里正进行改造桑张公路竣工缩短40分钟路程张家界旅游条精品线实惠线整行程时间短景观全耗资少游客游舒适安全愉快狩猎休闲基鼓泉乡距桑植县城5公里区位优势更加明显三资源优势入境游客桑植游览世界第溶洞九天洞神奇饱览天山原始森林雄伟考察世界恐龙父——芙蓉龙沧海变幻参观贺龙居红二方面军长征出发等红色旅游景点更品赏桑植土家族白族乡土文化饱眼福耳福口福揭开湘西北桑植迷宫神秘面纱慰生
张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游工程启动做然历史民俗文化体育美食完美统桑植带限商机世界前观光游客带种全新体验文化体育风情旅游必成张家界旅游业颗耀眼明珠
综述启动张家界黄石浪峡谷（国际）狩猎休闲旅游建设工程符合国家谐社会时俱进康迈进国家政方针适合张家界区力发展旅游产业定政策适合时代潮流济效益社会效益显著项目切实行建议早日搞规划设计注入资金快工程启动建议关单位级领导予力支持项目早日建成全县张家界市济发展全市旅游产业发展作出贡献世界日五周年（2007年9月21日）2008年北京奥运会献份厚礼
二○○五年六月三十日
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