第章 总
11 项目名称承办单位
111 项目名称
XX乡XXXX村村水泥混凝土道路工程
112 项目承办单位法代表项目负责
项目承办单位：XX县XX镇XX村
法代表：XXX
113 项目建设点
XX县XX镇XX村
114 行性研究编制单位
编制单位：XX县XX镇民政府
12 编制范围
121 编制
(1)XX县城镇发展十二五计划
(2)XX县XX镇总体规划纲(2011—2015)
(3)XX县XX镇总体规划说明书(2011—2015)
(4)XX县XX镇土利总体规划
(5)XX省国民济社会发展第十二五年计划纲
(6)XX县国民济社会发展第十二五年计划
(7)中中央国务院关促进城镇建设发展干意见(中发(2001)11号)
(8)XX省民政府关加快重点镇建设通知[X政(XXXX)XX号]
(9)投资项目行性研究指南
(10)道路设计规范技术标准
(11)中华民国城市规划法
(12)承办单位项目编制委托书
122 研究工作范围
根国家建设工程项目行性研究阶段工作范围深度规定项目项目容进行行性研究：
(1)项目建设条件理
(2)项目建设概况
(3)项目容方案
(4)交通量预测
(5)节评价
(6)环境影响评价
(7)项目理实施计划安排
(8)项目招投标方案
(9)投资估算资金筹措
(10)济评价
重点研究述项目决策——项目建设理建设容方案投资估算资金筹措效益分析
13 建设方案概述
XX县XX镇XX村村道路长XXXXm道路面宽Xm项目建成实现XX村道路贯通交通干道相互交汇
131 总体规划原
总体规划原：统规划合理布局配套建设制宜根XX县XX镇总体规划纲项目选址实勘测路线走已定
132 工程质条件
项目线走起XX村XX镇—XX乡XX镇—XX区XX乡县道相连
133 建筑材料供应条件
工程设计容路面工程
筑路水泥砂石等材料均采购汽运解决满足工程需
134 社会环境
线路直接影响区域X然村XXX户XXXX等生产生活占土面积XXXX方米拟建线路区域口稠密路段原路基
135 项目组织实施进度
项目组织理XX县XX局XX县XXXX局理部门负责成立项目领导组具体负责实施建设项目进行公开招标
136 项目总投资资金筹措
项目总投资XXX万元申请扶持资金：XX万元筹资金XXX万元
137 结
该路修建解决改善XX镇XX村3然村12村民组交通运输条件促进XX村工农业发展起极作仅减少群众物资途时间降低消耗运输效益显著提高
建设项目承办单位加快前期工作积极落实建设资金早日开工保质保量完成项目建设早投入发挥应效益
第二章 项目背景
21 建设单位基体情况
项目承办单位XX县XX镇XX村委采取招标议标方式发包施工单位XX县XX镇民政府作项目区级政府负责道路工程发包监督验收工作具体负责监督物料采购路面施工单位设计标准进行施工
22 项目背景
加强交通基础设施建设培养良济发展环境济快速健康发展提供优越硬件环境加快贫困村发展基前提想富先修路山片区区域济发展硬道理山片区区域济扶贫开发加速器逐步缩短发达城镇济发展差距基础设施建设关键道路重点
(1)现状
XX县XX镇XX村村处XX县XX区交汇处工农产品贸易物资交流西XX公路（省道）东XXXX县道XX镇中心街东西穿
(2)济快速发展需
XX县XX镇XX村私营济发展摇篮民营企业发展迅猛现股份合作限责公司体私营企业20余家产品涉肉食木材加工领域XX县XX客运限公司等批民营企业成济发展新增长点推动村民营企业快速发展
2012年XX镇XX村国生产总值达XX亿余元均纯收入达4900元
(3)建设康社会需
十八提出国2020年全面建成康社会想实现全面建成康社会战略目标均GDP达3000美元事非农业劳动力占劳动力总数60％XX县XX镇XX村XX县城镇建设发展改革前阵始终毫松懈济建设中心聚精会神搞建设心意谋发展
(4)XX村村道路形貌现状群众愿
XX村村村级道路分位XX县XX镇XX村没整修凸凹路面车沟深辖区居民生产生活造成困难阴雨天雨天路面泥水深车辆法通行污泥浊水臭气难闻严重影响群众身心健康群众反映强烈时程度制约济发展
工程建成发改善村民生产生活条件居住环境群众出行带方便提高生活质量促进社会稳定调动干事创业积极性该村济发展增添新
动力
第三章 建设场条件
31 建设线路
项目线XX村村中心街整修线路形缓工程质简单
32 建设条件
321 气象条件
建设项目区域属华北半干燥气候四季分明气候数：
极端高气温：431℃
极端低气温192℃
年均气温：141℃
均降水量：6853毫米
均日：21425h
风速：170m／s风西北风
霜期：216天
历年高气温≥30℃日数1971—2001年30年均值78天
历年低气温≤0℃日数l97l—2001年30年均值89天
322 场质条件
拟建区属黄河中游积原部分貌单形较坦层层位厚变变化较土质均匀性稍差
场层第四系河流沉积物粉土粉质粘土粘土粒砂组成勘探深度范围层划分七层单元次描述：
第①层：粉土
浅黄褐黄色稍湿——湿松散——稍密状含云母碎片东南部带部颗粒较粗砂感强夹2—4层粘土薄层厚度变化
第②层：粉质粘土
灰色湿软塑——塑状含少量蜗牛壳片植物根茎碎屑
第③层：粉土
灰黄灰色湿稍密含云母碎片具层理中部夹粘土薄层条带厚度变化
第④层：粘土
深灰色湿软塑状具淤泥味含少量蜗牛碎壳厚度变化
第⑤层：粉土
灰黄色湿稍密——中密状含云母碎片具层理北部中夹层粘土薄层
第⑥层：粘土
部深灰色部灰白色塑——硬塑状含钙质结核含量增加厚度较稳定
第⑦层：粉砂
灰黄色湿中密状含较云母少量姜石具层理穿见厚度10米
综合评定第①层粉土直接力层承载力标准值采110kPa根工程特征天然基满足建筑物强度求采条型基础适浅埋
323 场水文条件
浅层水埋深般3—5米水质较基允许承载力10—15吨／方米况属非裂震区年均降水量700毫米承受50年遇洪水袭击质结构稳定质水文条件优越
324 材料供应条件
工程设计容路基路面工程
筑路水泥砂石石灰等采购汽运解决满足工程需
325 社会条件
XX村村道路工程变动需路基竖曲路基宽度做适调整该工程村民日常生活生产条件极改善村民该项工程建设盼已久表示力配合级领导非常重视工程施工创造良社会环境
326 线路方案
参考XX县XX镇村镇总体规划充分考虑现状条件发展趋势项目拟建点确定XX县XX镇XX村
第四章 建筑规划容
41 建设规模
建设规模结合XX村实际情况确定项目建成解决村道路状况差等问题时考虑项目建成作会更提供济发展相应交通运输通道促进济发展更更快促进XX县XX镇XX村济建设速度该项目建成水泥混凝土路适宜
建设规模览表
序号
指标名称
单位
规模
备注
1
路段里程
km
1818
干道宽35米
2
路面类型
C25水泥混凝土
该项目东关村道路全长1818米路面宽35米计6363方米
42工程技术标准
项目C25水泥混凝土路根关市政基础设施建设相关标准采技术标准见表：
序号
指标名称
单位
技术指标
1
计算行车速度
KMh
40
2
车道数
2
3
车行道宽度
M
35
4
路基宽度
M
45
第五章 工程技术方案
51 路基工程
511 路基宽度
根市政基础设施建设关规定计算行车速度40公里／时水泥混凝土道路路基宽度45米
512 路基设计高度
路基百年遇洪水频率水位控制路基标准XX县XX镇XX村街道路基相配合时应满足通道构造物设计净高求
513 路基横坡
行车道硬路肩2％土路肩4％
514 路基排水防护
防止路基毁损边坡蚀路基坡脚设置边沟通排水沟中确保排水通畅
515 路基压实
道路工程标准进行路基压实路基15厘米10石灰稳定土基层确保路基具足够整体稳定性强度水温稳定性
52 路面工程
521 路面结构
水泥混凝土路面造价较沥青混凝土路面造价高具抗拉强度水稳性温度稳定性
522 路面结构材费
工程预算：
(1)面层：15cm C25水泥混凝土面层6365㎡石子81803m3中砂3859m3水泥3769吨工工日18854工日工程费合计55万元(详见附建筑工程造价计算书 C25水泥混凝土路面部分)
(2)基层：15cm石灰稳定土基层8183㎡石灰20867吨工工日144工日工程费合计1217万元(详见附建筑工程造价计算书10灰土路基部分)
第六章 节增效评价
61 节评价分析
611 道路等级提高节
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路建成道路等级提高汽车耗油量会相应降
612 缩短道路里程节
XX县城关回镇XX村村水泥混凝土道路建设缩短行驶里程时间相应节约燃油
62 增效评价分析
拟新建道路设计车速40公里／时行车速度提高途时间运输距离缩短运输单位成降低具快速济安全等优点幅度提高该项目济影响区域运输力达济高效运输目拟建项目节效益
第七章 环境评价
71 评价
(1)关建设项目环境保护理办法(86)国环字0003
号
(2)交通部关交通建设项目环境保护理办法(90)17号令
(3)中华民国环境保护法
(4)中华民国环境影响评价法
(5)中华民国气污染防治法
(6)水土保护工作条例(国务院颁布)
(7)中华民国水污染防治法
72 项目施工运营环境影响
721 施工期环境影响
噪声振动气污染水土流失路面径流污染营运害物汽车发生事造成害物遗漏污染
73环境保护措施
根阶段污染特征采相应措施进行环境保护
731 施工期环保措施建议
(1)施工噪声短期行夜间干扰村民休息距施工场20米范围集中片村民区时建议夜间停止路段机械施工
(2)石灰土拌时应量采取集中拌合方式集中拌合搅拌机应二级尘装置灰土搅拌站设置风
200米范围片居民区学校医院等敏感区域方采取路拌方式时必须选带密闭罩路拌机设置水泥搅拌站应选择200米范围集中片居民噪声敏感方料场应距居民区定距离加遮盖运输易飞扬物时应采取封闭遮盖措施防止路抛撒
(3)施工区固体废弃物生活垃圾应加强理做统收集统清运合理处理
(4)施工中确保路面径流路基刷影响应设排水沟通集水井明沟形式表水引出路甚排水道
(5)施工员施工期应注意饮食卫生做环境卫生日常理工作种生活垃圾时处理防产生蚊蝇滋生防止疾病传播
(6)加强施工期间交通理采取效措施防止事发生避免交通阻塞
74 文物保护
XX处中原中国历史占重位拥众具重历史价值古代代文化遗产丰富文物古迹处保护存量文物遗址继承发扬城市文化涵提高城市文化品位作历史文化名城应义务必须切实处理名城保护城市现代化建设关系项目开工建设前应严格执行国家方文物保护项规定进行文物勘探文物勘探中重发现严格文物法关规定处理
75环境影响评价
该项目1818米XX村村水泥混凝土道路建设工程线植等影响较施工中建成通采取合理措施效减少降低污染
第八章 项目理实施
81 组织机构
项目建成XX县XX镇XX村进行理养护XX县XX镇XX村委具体实施
82 力资源配置
XX县XX镇现编干部职工78中工程技术员4名现员基满足项目建设需
83 工程理
项目承办单位XX县XX镇民政府成立工程建设指挥部负责该项目组织协调理工作
(1)项目实施严格项目法制施工招标制质量理责制
原进行理
(2)实行工程质量终身负责制项目建设工程质量负责领导参建单位领导直接责实行工程质量终身追究制度
(3)严格执行工程监理制度建设单位应委托(招标)资格工程监理机构全面负责工程监理实行工程监理工程负责制确保项目工程质量建设工期求
(4)严格基建设程序办事建设程中接受计划审计等部门社会舆监督建成关规定进行严格竣工验收
(5)严格项目资金理项目资金实行专账理县级报账专款专严禁挪挤占
第九章 项目实施进度
91 施工条件
该项目建设气候呈明显暖温带季风型特征四季明显夏季炎热雨冬季寒冷干燥年7—9月雨季施工利应做防洪安全工作
92 施工点
该项目实施点处XX县XX镇XX村村现状设施居住口较密集考虑项目区处村繁华带进料施工会线群众企业带定影响施工条件已成熟
93 建设工期安排实施计划
项目建设时间三月项目建设应行性研究报告批准实施包括阶段：行性研究报告编制报批阶段初步设计施工图设计阶段场准备阶段道路施工阶段竣工验收阶段缩短建设周期阶段量提前完成允许定交叉
第十章 项目招标方案
确保项目建设工程质量缩短工程建设期防范化解工程建设中违规行保护国家利益制定项目招标方案：
101投标开标评标中标程序
项目质量求高根建设项目规模建设求招投标程中必须遵守程序：
1011项目级部门批复意项目承办单位指定媒体发布招标公告
1012
招标文件开始发出日起30日具承担招标项目力法者组织投标投标少3时应重新进行招标投标文件应招标文件提出实质性求条件做出响应招标项目属建筑施工招标文件容包括拟派出项目负责技术员简历业绩拟完成招标项目机械设备项目接受联合招标
1013 评标中华民国招投标理法规定程序进行
1014开标时项目承办单位持邀请投标参加招标委托公证机构检查公证
1015 中标确定招标中标发出中标通知书该通知书具法律效力中标放弃中标项目应承担法律责中标通知书发出30日招标文件项目承办单位中标签订书面合中标转中标项目中标项目肢解分转
102 评标委员会员组成资质求
项目全部采公开招标方式招投标程中保证项目公开评标委员会组成资质求：
1021评标委员会员组成
评标委员会项目承办单位代表关技术济等方面专家组成专家成员根方案开标天专家库机抽取低少5技术济等方面专家少成员总数三分二
1022 评标委员会成员资格求
评委会成员事专业少8年工程项目较深入研究职业道德良投标单位利害关系评标委员会成员应客观公正履行职务遵守职业道德提出评审意见承担责
第十章 投资估算资金筹措
111 编制
(1)XX省建设厅XX省发展改革委员会关发布XX省建设工程工程量清单综合单价通知（X建设标200850号
(2)XX省建设工程工程量清单综合单价 D市政工程
112 编制说明
(1)工费：66元／工日
(2)材料：XX市建设工程造价信息2012年第六期XX县建筑安装工程材料指导价格
(3)材料费机械费工程费率：XX省建设工程工程量清单综合单价D市政工程规定计算
(4)税金：指标直接工程费间接费基数322％计取
113 项目投入总资金估算
估算该项目估算投资总额6717万元
114 融资方案
工程项目计划总投资6717万元中：申请扶持资金55万元（水泥混凝土路面工程建设）筹资金1217万元（10灰土路基工程建设）
第十二章 效益评价
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路建设工程全长XXX米原路况土路年着济发展交通量断增加商业济发展较快原道路已满足群众出行营活动需城镇建设求极相符拟新建控制宽度35米该项目建成通车物资文化交流新农村建设起极重作济社会效益较显著
121 济效益分析
()道路运输增值分析
道路运输增值分析生产生活资料货运量周转里程素考虑年综合测算：
1增加货运量15万吨公里吨公里03元计价增加效益45万元
2减少里程货运周转量5万吨公里节约运输费25万元
3客运量年增值45万元
合计年道路运输增值115万元
(二)年运输费节约
项目实施运输条件改善带运输费运输时间节约等方效益
该路建成年缩短运输里程5万公里时汽车行驶条件改善两项节约油料50吨吨18000元计算节约资金90万元时车辆磨损费节约5万元年节约运输费总计95万元
(三)节约时间效益
项目区均时间价值25元计算特征均车车数出行时间价值节约利系数客年时间价值计算年节约时间效益5万元
三项合计年总效益1115万元增加效益60
％计算年增效益669万元计算1年收回全部工程投资
12．2 社会效益分析
该道路建成改善XX县XX镇XX村现交通状况加快新农村建设步伐利乡镇企业第三产业发展时引导农村口合理序城镇转移农村口县城口转变社会效益较显著
第十三章 风险分析
131 风险素识
分析项目风险素：
l市场风险
市场风险指交通量预测确定性
2技术风险
技术方面风险指项目采先进技术新技术应性适性等存确定性项目带风险
3工程风险
工程风险包括方案工程质施工工期等存种确定性项目带风险
4环境影响
环境影响方面风险指工程建设运营排放周围水资源植文物古迹居民居住环境然环境等方面产生影响
5组织机构
组织机构方面风险指项目组织设置方案适项目建设项目承建单位胜项目组织理影响项目实施
6投资估算风险
投资估算风险工程增加工期延长工材料机械台班费种费率利率提高等诸素
7融资风险
项目投资较融资方风险表现方政府财力限致筹资金足额落实造成项目利实施
8济风险
济方面风险运输费节约运输时间节约提高安全等确定性素二投资运营费增加项目济效益水达预期目标
9体制改革济政策风险
前交通运输行业正进行济理体制深化改革新济政策断出台拟建项目实施会产生影响新老体制交项目组织方面会带定风险
10社会影响风险
社会风险项目互适程度出现问题社会利益群体组织机构技术文化环境带负面影响项目承担风险
132 风险程度分析
1风险评估方法选择
风险评估般采专家调查法层次分析法CIM法蒙特卡洛模拟法等基方法项目相简单仅述选取风险素风险象素进行二级二级分解展开简化计算项目采专家调查法
2风险等级影响程度划分
种风险素出现性项目影响程度划分9等级 1—9表示：
1——表示性极影响极
2——表示性非常影响非常
3——表示性影响
4——表示性较影响较
5——表示性般影响般
6——表示性较影响较
7——表示性影响较
8——表示性非常影响非常
9——表示性极影响极
3专家评价统计
采专家评估法聘请关专家3名相互间没联系情况独立项目涉风险程度进行判断节指标评分提出判断值进行统计
第十四章 结建议
141 结
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路铺修道路工程镇城镇基础设施重组织部分保障农村济发展重基础设施该路修建解决改善全村交通运输条件商业营环境促进镇XX村工农业发展强化村道路网络起极作项目建成该村路况显著改善车辆通行力提高车辆通行力提高仅减少物资途时间降低消耗运输效益显著提高
该项目XX村群众通外界重交通道路项目修建该村交通条件改善该村农副产品工业产品时走市场增加济效益社会效益奠定基础着交通条件断改善客流量增加必促进该村商品济发展
XX村国民济社会事业发展着极政治意义济效益
该项目建设仅改善该路段通行状况加快济发展实现社会义新农村建设起巨推动作项目行
142 建议
建设项目承办单位加快前期工作积极落实建设资金早日开工保质保量完成项目建设早投入发挥应效益
25
目 录
第章 总
11项目名称承办单位………………………………………1
12编制范围 ……………………………………………1
13建设方案概述 ………………………………………………3
第二章 项目背景
21建设单位基体情况 ………………………………………4
22 项目背景 …………………………………………………5
第三章 建设场条件
31建设线路……………………………………………………7
32建设条件 …………………………………………………7
第四章 建筑规划容
41建设规模………………………………………………… 10
42工程技术标准 ………………………………………… 11
第五章 工程技术方案
51路基工程 …………………………………………… 11
52路面工程 …………………………………………… 12
第六章 节增效评价
61节评价分析 ……………………………………………13
62增效评价分析 …………………………………………13
第七章 环境评价
71 评价 ………………………………………………14
72 项目施工运营环境影响 ………………………14
73环境保护措施 ……………………………………………14
74 文物保护 ………………………………………………15
75环境影响评 ……………………………………………16
第八章 项目理实施
81 组织机构…………………………………………………16
82 力资源配置……………………………………………16
83 工程理…………………………………………………16
第九章 项目实施进度
91施工条件 …………………………………………………17
92施工点 …………………………………………………17
93 建设工期安排实施计划………………………………18
第十章 项目招标方案
101投标开标评标中标程序 ………………………18
102 评标委员会员组成资质求 …………………19
第十章 投资估算资金筹措
111 编制 ………………………………………………20
112 编制说明 ………………………………………………20
113 项目投入总资金估算 …………………………………22
114 融资方案 ………………………………………………22
第十二章 效益评价
121 济效益分析 …………………………………………22
122 社会效益分析 …………………………………………23
第十三章 风险分析
131 风险素识 ………………………………24
132 风险程度分析 ………………………………………26
第十四章 结建议
141 结 ……………………………………………27
142 建议 …………………………………………………28
XX省XX县XX镇
XX村村水泥混凝土道路建设工程
行
性
研
究
报
告
XX县XX镇民政府
二○三年二月
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第章 总
11 项目名称承办单位
111 项目名称
XX乡XXXX村村水泥混凝土道路工程
112 项目承办单位法代表项目负责
项目承办单位：XX县XX镇XX村
法代表：XXX
113 项目建设点
XX县XX镇XX村
114 行性研究编制单位
编制单位：XX县XX镇民政府
12 编制范围
121 编制
(1)XX县城镇发展十二五计划
(2)XX县XX镇总体规划纲(2011—2015)
(3)XX县XX镇总体规划说明书(2011—2015)
(4)XX县XX镇土利总体规划
(5)XX省国民济社会发展第十二五年计划纲
(6)XX县国民济社会发展第十二五年计划
(7)中中央国务院关促进城镇建设发展干意见(中发(2001)11号)
(8)XX省民政府关加快重点镇建设通知[X政(XXXX)XX号]
(9)投资项目行性研究指南
(10)道路设计规范技术标准
(11)中华民国城市规划法
(12)承办单位项目编制委托书
122 研究工作范围
根国家建设工程项目行性研究阶段工作范围深度规定项目项目容进行行性研究：
(1)项目建设条件理
(2)项目建设概况
(3)项目容方案
(4)交通量预测
(5)节评价
(6)环境影响评价
(7)项目理实施计划安排
(8)项目招投标方案
(9)投资估算资金筹措
(10)济评价
重点研究述项目决策——项目建设理建设容方案投资估算资金筹措效益分析
13 建设方案概述
XX县XX镇XX村村道路长XXXXm道路面宽Xm项目建成实现XX村道路贯通交通干道相互交汇
131 总体规划原
总体规划原：统规划合理布局配套建设制宜根XX县XX镇总体规划纲项目选址实勘测路线走已定
132 工程质条件
项目线走起XX村XX镇—XX乡XX镇—XX区XX乡县道相连
133 建筑材料供应条件
工程设计容路面工程
筑路水泥砂石等材料均采购汽运解决满足工程需
134 社会环境
线路直接影响区域X然村XXX户XXXX等生产生活占土面积XXXX方米拟建线路区域口稠密路段原路基
135 项目组织实施进度
项目组织理XX县XX局XX县XXXX局理部门负责成立项目领导组具体负责实施建设项目进行公开招标
136 项目总投资资金筹措
项目总投资XXX万元申请扶持资金：XX万元筹资金XXX万元
137 结
该路修建解决改善XX镇XX村3然村12村民组交通运输条件促进XX村工农业发展起极作仅减少群众物资途时间降低消耗运输效益显著提高
建设项目承办单位加快前期工作积极落实建设资金早日开工保质保量完成项目建设早投入发挥应效益
第二章 项目背景
21 建设单位基体情况
项目承办单位XX县XX镇XX村委采取招标议标方式发包施工单位XX县XX镇民政府作项目区级政府负责道路工程发包监督验收工作具体负责监督物料采购路面施工单位设计标准进行施工
22 项目背景
加强交通基础设施建设培养良济发展环境济快速健康发展提供优越硬件环境加快贫困村发展基前提想富先修路山片区区域济发展硬道理山片区区域济扶贫开发加速器逐步缩短发达城镇济发展差距基础设施建设关键道路重点
(1)现状
XX县XX镇XX村村处XX县XX区交汇处工农产品贸易物资交流西XX公路（省道）东XXXX县道XX镇中心街东西穿
(2)济快速发展需
XX县XX镇XX村私营济发展摇篮民营企业发展迅猛现股份合作限责公司体私营企业20余家产品涉肉食木材加工领域XX县XX客运限公司等批民营企业成济发展新增长点推动村民营企业快速发展
2012年XX镇XX村国生产总值达XX亿余元均纯收入达4900元
(3)建设康社会需
十八提出国2020年全面建成康社会想实现全面建成康社会战略目标均GDP达3000美元事非农业劳动力占劳动力总数60％XX县XX镇XX村XX县城镇建设发展改革前阵始终毫松懈济建设中心聚精会神搞建设心意谋发展
(4)XX村村道路形貌现状群众愿
XX村村村级道路分位XX县XX镇XX村没整修凸凹路面车沟深辖区居民生产生活造成困难阴雨天雨天路面泥水深车辆法通行污泥浊水臭气难闻严重影响群众身心健康群众反映强烈时程度制约济发展
工程建成发改善村民生产生活条件居住环境群众出行带方便提高生活质量促进社会稳定调动干事创业积极性该村济发展增添新
动力
第三章 建设场条件
31 建设线路
项目线XX村村中心街整修线路形缓工程质简单
32 建设条件
321 气象条件
建设项目区域属华北半干燥气候四季分明气候数：
极端高气温：431℃
极端低气温192℃
年均气温：141℃
均降水量：6853毫米
均日：21425h
风速：170m／s风西北风
霜期：216天
历年高气温≥30℃日数1971—2001年30年均值78天
历年低气温≤0℃日数l97l—2001年30年均值89天
322 场质条件
拟建区属黄河中游积原部分貌单形较坦层层位厚变变化较土质均匀性稍差
场层第四系河流沉积物粉土粉质粘土粘土粒砂组成勘探深度范围层划分七层单元次描述：
第①层：粉土
浅黄褐黄色稍湿——湿松散——稍密状含云母碎片东南部带部颗粒较粗砂感强夹2—4层粘土薄层厚度变化
第②层：粉质粘土
灰色湿软塑——塑状含少量蜗牛壳片植物根茎碎屑
第③层：粉土
灰黄灰色湿稍密含云母碎片具层理中部夹粘土薄层条带厚度变化
第④层：粘土
深灰色湿软塑状具淤泥味含少量蜗牛碎壳厚度变化
第⑤层：粉土
灰黄色湿稍密——中密状含云母碎片具层理北部中夹层粘土薄层
第⑥层：粘土
部深灰色部灰白色塑——硬塑状含钙质结核含量增加厚度较稳定
第⑦层：粉砂
灰黄色湿中密状含较云母少量姜石具层理穿见厚度10米
综合评定第①层粉土直接力层承载力标准值采110kPa根工程特征天然基满足建筑物强度求采条型基础适浅埋
323 场水文条件
浅层水埋深般3—5米水质较基允许承载力10—15吨／方米况属非裂震区年均降水量700毫米承受50年遇洪水袭击质结构稳定质水文条件优越
324 材料供应条件
工程设计容路基路面工程
筑路水泥砂石石灰等采购汽运解决满足工程需
325 社会条件
XX村村道路工程变动需路基竖曲路基宽度做适调整该工程村民日常生活生产条件极改善村民该项工程建设盼已久表示力配合级领导非常重视工程施工创造良社会环境
326 线路方案
参考XX县XX镇村镇总体规划充分考虑现状条件发展趋势项目拟建点确定XX县XX镇XX村
第四章 建筑规划容
41 建设规模
建设规模结合XX村实际情况确定项目建成解决村道路状况差等问题时考虑项目建成作会更提供济发展相应交通运输通道促进济发展更更快促进XX县XX镇XX村济建设速度该项目建成水泥混凝土路适宜
建设规模览表
序号
指标名称
单位
规模
备注
1
路段里程
km
1818
干道宽35米
2
路面类型
C25水泥混凝土
该项目东关村道路全长1818米路面宽35米计6363方米
42工程技术标准
项目C25水泥混凝土路根关市政基础设施建设相关标准采技术标准见表：
序号
指标名称
单位
技术指标
1
计算行车速度
KMh
40
2
车道数
2
3
车行道宽度
M
35
4
路基宽度
M
45
第五章 工程技术方案
51 路基工程
511 路基宽度
根市政基础设施建设关规定计算行车速度40公里／时水泥混凝土道路路基宽度45米
512 路基设计高度
路基百年遇洪水频率水位控制路基标准XX县XX镇XX村街道路基相配合时应满足通道构造物设计净高求
513 路基横坡
行车道硬路肩2％土路肩4％
514 路基排水防护
防止路基毁损边坡蚀路基坡脚设置边沟通排水沟中确保排水通畅
515 路基压实
道路工程标准进行路基压实路基15厘米10石灰稳定土基层确保路基具足够整体稳定性强度水温稳定性
52 路面工程
521 路面结构
水泥混凝土路面造价较沥青混凝土路面造价高具抗拉强度水稳性温度稳定性
522 路面结构材费
工程预算：
(1)面层：15cm C25水泥混凝土面层6365㎡石子81803m3中砂3859m3水泥3769吨工工日18854工日工程费合计55万元(详见附建筑工程造价计算书 C25水泥混凝土路面部分)
(2)基层：15cm石灰稳定土基层8183㎡石灰20867吨工工日144工日工程费合计1217万元(详见附建筑工程造价计算书10灰土路基部分)
第六章 节增效评价
61 节评价分析
611 道路等级提高节
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路建成道路等级提高汽车耗油量会相应降
612 缩短道路里程节
XX县城关回镇XX村村水泥混凝土道路建设缩短行驶里程时间相应节约燃油
62 增效评价分析
拟新建道路设计车速40公里／时行车速度提高途时间运输距离缩短运输单位成降低具快速济安全等优点幅度提高该项目济影响区域运输力达济高效运输目拟建项目节效益
第七章 环境评价
71 评价
(1)关建设项目环境保护理办法(86)国环字0003
号
(2)交通部关交通建设项目环境保护理办法(90)17号令
(3)中华民国环境保护法
(4)中华民国环境影响评价法
(5)中华民国气污染防治法
(6)水土保护工作条例(国务院颁布)
(7)中华民国水污染防治法
72 项目施工运营环境影响
721 施工期环境影响
噪声振动气污染水土流失路面径流污染营运害物汽车发生事造成害物遗漏污染
73环境保护措施
根阶段污染特征采相应措施进行环境保护
731 施工期环保措施建议
(1)施工噪声短期行夜间干扰村民休息距施工场20米范围集中片村民区时建议夜间停止路段机械施工
(2)石灰土拌时应量采取集中拌合方式集中拌合搅拌机应二级尘装置灰土搅拌站设置风
200米范围片居民区学校医院等敏感区域方采取路拌方式时必须选带密闭罩路拌机设置水泥搅拌站应选择200米范围集中片居民噪声敏感方料场应距居民区定距离加遮盖运输易飞扬物时应采取封闭遮盖措施防止路抛撒
(3)施工区固体废弃物生活垃圾应加强理做统收集统清运合理处理
(4)施工中确保路面径流路基刷影响应设排水沟通集水井明沟形式表水引出路甚排水道
(5)施工员施工期应注意饮食卫生做环境卫生日常理工作种生活垃圾时处理防产生蚊蝇滋生防止疾病传播
(6)加强施工期间交通理采取效措施防止事发生避免交通阻塞
74 文物保护
XX处中原中国历史占重位拥众具重历史价值古代代文化遗产丰富文物古迹处保护存量文物遗址继承发扬城市文化涵提高城市文化品位作历史文化名城应义务必须切实处理名城保护城市现代化建设关系项目开工建设前应严格执行国家方文物保护项规定进行文物勘探文物勘探中重发现严格文物法关规定处理
75环境影响评价
该项目1818米XX村村水泥混凝土道路建设工程线植等影响较施工中建成通采取合理措施效减少降低污染
第八章 项目理实施
81 组织机构
项目建成XX县XX镇XX村进行理养护XX县XX镇XX村委具体实施
82 力资源配置
XX县XX镇现编干部职工78中工程技术员4名现员基满足项目建设需
83 工程理
项目承办单位XX县XX镇民政府成立工程建设指挥部负责该项目组织协调理工作
(1)项目实施严格项目法制施工招标制质量理责制
原进行理
(2)实行工程质量终身负责制项目建设工程质量负责领导参建单位领导直接责实行工程质量终身追究制度
(3)严格执行工程监理制度建设单位应委托(招标)资格工程监理机构全面负责工程监理实行工程监理工程负责制确保项目工程质量建设工期求
(4)严格基建设程序办事建设程中接受计划审计等部门社会舆监督建成关规定进行严格竣工验收
(5)严格项目资金理项目资金实行专账理县级报账专款专严禁挪挤占
第九章 项目实施进度
91 施工条件
该项目建设气候呈明显暖温带季风型特征四季明显夏季炎热雨冬季寒冷干燥年7—9月雨季施工利应做防洪安全工作
92 施工点
该项目实施点处XX县XX镇XX村村现状设施居住口较密集考虑项目区处村繁华带进料施工会线群众企业带定影响施工条件已成熟
93 建设工期安排实施计划
项目建设时间三月项目建设应行性研究报告批准实施包括阶段：行性研究报告编制报批阶段初步设计施工图设计阶段场准备阶段道路施工阶段竣工验收阶段缩短建设周期阶段量提前完成允许定交叉
第十章 项目招标方案
确保项目建设工程质量缩短工程建设期防范化解工程建设中违规行保护国家利益制定项目招标方案：
101投标开标评标中标程序
项目质量求高根建设项目规模建设求招投标程中必须遵守程序：
1011项目级部门批复意项目承办单位指定媒体发布招标公告
1012
招标文件开始发出日起30日具承担招标项目力法者组织投标投标少3时应重新进行招标投标文件应招标文件提出实质性求条件做出响应招标项目属建筑施工招标文件容包括拟派出项目负责技术员简历业绩拟完成招标项目机械设备项目接受联合招标
1013 评标中华民国招投标理法规定程序进行
1014开标时项目承办单位持邀请投标参加招标委托公证机构检查公证
1015 中标确定招标中标发出中标通知书该通知书具法律效力中标放弃中标项目应承担法律责中标通知书发出30日招标文件项目承办单位中标签订书面合中标转中标项目中标项目肢解分转
102 评标委员会员组成资质求
项目全部采公开招标方式招投标程中保证项目公开评标委员会组成资质求：
1021评标委员会员组成
评标委员会项目承办单位代表关技术济等方面专家组成专家成员根方案开标天专家库机抽取低少5技术济等方面专家少成员总数三分二
1022 评标委员会成员资格求
评委会成员事专业少8年工程项目较深入研究职业道德良投标单位利害关系评标委员会成员应客观公正履行职务遵守职业道德提出评审意见承担责
第十章 投资估算资金筹措
111 编制
(1)XX省建设厅XX省发展改革委员会关发布XX省建设工程工程量清单综合单价通知（X建设标200850号
(2)XX省建设工程工程量清单综合单价 D市政工程
112 编制说明
(1)工费：66元／工日
(2)材料：XX市建设工程造价信息2012年第六期XX县建筑安装工程材料指导价格
(3)材料费机械费工程费率：XX省建设工程工程量清单综合单价D市政工程规定计算
(4)税金：指标直接工程费间接费基数322％计取
113 项目投入总资金估算
估算该项目估算投资总额6717万元
114 融资方案
工程项目计划总投资6717万元中：申请扶持资金55万元（水泥混凝土路面工程建设）筹资金1217万元（10灰土路基工程建设）
第十二章 效益评价
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路建设工程全长XXX米原路况土路年着济发展交通量断增加商业济发展较快原道路已满足群众出行营活动需城镇建设求极相符拟新建控制宽度35米该项目建成通车物资文化交流新农村建设起极重作济社会效益较显著
121 济效益分析
()道路运输增值分析
道路运输增值分析生产生活资料货运量周转里程素考虑年综合测算：
1增加货运量15万吨公里吨公里03元计价增加效益45万元
2减少里程货运周转量5万吨公里节约运输费25万元
3客运量年增值45万元
合计年道路运输增值115万元
(二)年运输费节约
项目实施运输条件改善带运输费运输时间节约等方效益
该路建成年缩短运输里程5万公里时汽车行驶条件改善两项节约油料50吨吨18000元计算节约资金90万元时车辆磨损费节约5万元年节约运输费总计95万元
(三)节约时间效益
项目区均时间价值25元计算特征均车车数出行时间价值节约利系数客年时间价值计算年节约时间效益5万元
三项合计年总效益1115万元增加效益60
％计算年增效益669万元计算1年收回全部工程投资
12．2 社会效益分析
该道路建成改善XX县XX镇XX村现交通状况加快新农村建设步伐利乡镇企业第三产业发展时引导农村口合理序城镇转移农村口县城口转变社会效益较显著
第十三章 风险分析
131 风险素识
分析项目风险素：
l市场风险
市场风险指交通量预测确定性
2技术风险
技术方面风险指项目采先进技术新技术应性适性等存确定性项目带风险
3工程风险
工程风险包括方案工程质施工工期等存种确定性项目带风险
4环境影响
环境影响方面风险指工程建设运营排放周围水资源植文物古迹居民居住环境然环境等方面产生影响
5组织机构
组织机构方面风险指项目组织设置方案适项目建设项目承建单位胜项目组织理影响项目实施
6投资估算风险
投资估算风险工程增加工期延长工材料机械台班费种费率利率提高等诸素
7融资风险
项目投资较融资方风险表现方政府财力限致筹资金足额落实造成项目利实施
8济风险
济方面风险运输费节约运输时间节约提高安全等确定性素二投资运营费增加项目济效益水达预期目标
9体制改革济政策风险
前交通运输行业正进行济理体制深化改革新济政策断出台拟建项目实施会产生影响新老体制交项目组织方面会带定风险
10社会影响风险
社会风险项目互适程度出现问题社会利益群体组织机构技术文化环境带负面影响项目承担风险
132 风险程度分析
1风险评估方法选择
风险评估般采专家调查法层次分析法CIM法蒙特卡洛模拟法等基方法项目相简单仅述选取风险素风险象素进行二级二级分解展开简化计算项目采专家调查法
2风险等级影响程度划分
种风险素出现性项目影响程度划分9等级 1—9表示：
1——表示性极影响极
2——表示性非常影响非常
3——表示性影响
4——表示性较影响较
5——表示性般影响般
6——表示性较影响较
7——表示性影响较
8——表示性非常影响非常
9——表示性极影响极
3专家评价统计
采专家评估法聘请关专家3名相互间没联系情况独立项目涉风险程度进行判断节指标评分提出判断值进行统计
第十四章 结建议
141 结
XX县XX镇XX村村水泥混凝土道路铺修道路工程镇城镇基础设施重组织部分保障农村济发展重基础设施该路修建解决改善全村交通运输条件商业营环境促进镇XX村工农业发展强化村道路网络起极作项目建成该村路况显著改善车辆通行力提高车辆通行力提高仅减少物资途时间降低消耗运输效益显著提高
该项目XX村群众通外界重交通道路项目修建该村交通条件改善该村农副产品工业产品时走市场增加济效益社会效益奠定基础着交通条件断改善客流量增加必促进该村商品济发展
XX村国民济社会事业发展着极政治意义济效益
该项目建设仅改善该路段通行状况加快济发展实现社会义新农村建设起巨推动作项目行
142 建议
建设项目承办单位加快前期工作积极落实建设资金早日开工保质保量完成项目建设早投入发挥应效益
25
目 录
第章 总
11项目名称承办单位………………………………………1
12编制范围 ……………………………………………1
13建设方案概述 ………………………………………………3
第二章 项目背景
21建设单位基体情况 ………………………………………4
22 项目背景 …………………………………………………5
第三章 建设场条件
31建设线路……………………………………………………7
32建设条件 …………………………………………………7
第四章 建筑规划容
41建设规模………………………………………………… 10
42工程技术标准 ………………………………………… 11
第五章 工程技术方案
51路基工程 …………………………………………… 11
52路面工程 …………………………………………… 12
第六章 节增效评价
61节评价分析 ……………………………………………13
62增效评价分析 …………………………………………13
第七章 环境评价
71 评价 ………………………………………………14
72 项目施工运营环境影响 ………………………14
73环境保护措施 ……………………………………………14
74 文物保护 ………………………………………………15
75环境影响评 ……………………………………………16
第八章 项目理实施
81 组织机构…………………………………………………16
82 力资源配置……………………………………………16
83 工程理…………………………………………………16
第九章 项目实施进度
91施工条件 …………………………………………………17
92施工点 …………………………………………………17
93 建设工期安排实施计划………………………………18
第十章 项目招标方案
101投标开标评标中标程序 ………………………18
102 评标委员会员组成资质求 …………………19
第十章 投资估算资金筹措
111 编制 ………………………………………………20
112 编制说明 ………………………………………………20
113 项目投入总资金估算 …………………………………22
114 融资方案 ………………………………………………22
第十二章 效益评价
121 济效益分析 …………………………………………22
122 社会效益分析 …………………………………………23
第十三章 风险分析
131 风险素识 ………………………………24
132 风险程度分析 ………………………………………26
第十四章 结建议
141 结 ……………………………………………27
142 建议 …………………………………………………28
XX省XX县XX镇
XX村村水泥混凝土道路建设工程
行
性
研
究
报
告
XX县XX镇民政府
二○三年二月
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