关海城市综合交通发展分析
世纪末海制订城市济发展总目标：2000年初步形成国际济金融贸易中心框架崛起成国际济中心城市奠定基础2010年基建成国际济金融贸易中心初步确立国际济中心城市位目前前目标已基达海作远东亚洲重贸中心位基确立中离开海城市外综合运输巨贡献够2010年左右助世博会奥运会契机实现建成国际济金融贸易中心目标海长三角综合交通需进步力发展
回顾海城市综合交通发展历程会发现程艰难成果喜海口产业特密集特城市中心区90方公里均方公里超4万均道路面积2方米国类城市1213国外类城市15十分市域交通捉襟见肘城市道路拥堵状况严重困扰城市进步发展口然疏解第三产业发展路少基情况会改变考虑海城市交通问题基出发点
长期懈努力九十年代海城市交通建设发展取令瞩目成绩表现两方面：1．市域交通水稳步提高轨道交通建设步伐加快海已建成铁高架线路65公里初步形成十字加西半环网络骨架日客流量达65万次逐步成公交出行重方式迈出坚实步市区道路总长度5204公里中心城已建成三横三道路骨架申字形高架网络面公交通持续发展服务供应水日益提高线网覆盖面扩布局进步完善现公交运营线路千条公交汽电车18000辆日客运量724万次出租车已达429万辆日客运量212万次市域轮渡现客渡19条车渡5条日客运量54万次渡江车辆450万辆次着桥隧道等越江交通增加正实行结构调整陆岛交通通市崇明长兴横沙等岛屿长江轮渡跨海通浙江舟山诸岛海渡日客运输量2万次江车辆750万辆次城市公交通总体服务水达1057万次日
2．先进技术普遍推广应交通行业普遍建立企业理信息系统局域网跨区域营单位已拥广域网海航运市场交易关检EDI单证处理已初步实现国际接轨陆运输网服务中心已开通物流信息台电子商务系统正筹建公路集装箱运输IC卡理系统长途客运联网售票系统驾驶员计时培训系统等均已投入应海交通信息网已开通卡通已铁公交线路公交车辆装备升级换代绿色源已投入海正建设LPGCNG汽车加气站出租车2万余辆已改LPG燃料公交车300余辆已改装CNG燃料
海社会济发战略目标相应根海城市布局土交通规划紧密结合原海市提出城市综合交通规划建设目标：建立现代化国际市相适应先进综合交通运输体系增设型关键交通设施交通干线完善交通系统改善交通组织增加客货运输力提高交通服务水济发展城市建设提供高效便捷舒适城市外交通城市部交通规划部门提出海市综合交通中期发展战略分五部分：1．城市疏解调整土战略2．提高道路交通系统容量运送力战略3．优先发展公交通力发展城市轨交通战略4．适度控制车辆发展车辆战略5．加强交通理战略
海作建筑口密集特城市发展成国际济中心城市道路系统必须相适应道路容量运送力车辆出行提供高效通畅服务需建立城市布局功相适应快速干道干道次干道支路组成高效通畅城市道路系统满足断增长城市交通需求促进海市城镇体系序合理持续发展
1986年市新建改建量道路特1991年进行规模道路建设取明显成市道路网络总容量幅度升1991年1995年全市道路里程增加707公里道路面积增加1328万方米新增道路设施承担量新增交通量效遏制交通状况恶化机动车增长速度持续升道路基础设施建设车辆增长速度
海市旧城区交通总体已达饱路网格局作变动需完善系统适增加路幅局部区控制规划建设高架道路城道路系统基形式：环线三横三竖干道骨架方格网型环外干线环形放射型配合方格网络区道路城形成方格网环形放射结合复合型网络市域构成三环十射快速道路网浦东浦西间交通联系着浦东新区开发开放断深入越江交通系统进步加强规划2010年外环线越江设施工程10处车行道总数54条
城市交通结构具关键性质问题定道路线网理水决定交通效率高低核心道路资源种交通方式间分配交通结构步行行车公交通汽车四种交通方式中应样客运量公交通需道路面积方式少数倍充分说明公交通道路资源说种济交通方式世界城市优先发展公交通压缩汽车交通需求作城市交通战略鉴海口密集均交通面积较低市中心区公交车流密度已高客运需求实际情况海市综合交通规划提出：公交通优先作城市客运交通基政策加快容量城市轨道交通系统建设形成轨道交通骨干面公交通基础客运网络中心城控制私汽车摩托车逐步取消燃油助动车行车成区部辅助交通工具
年海车辆拥量行政济手段双重控制然出现较迅速增长城市交通日趋拥挤1997年底全市机动车拥量已达56万辆 (包括沪牌C28万辆机动车) 96年相新增机动车76万辆增长16％历史高济活动发展济水提高结果城市汽车拥量仅取决社会济发展水口发展规模全国汽车产业政策时受制整城市道路设施容量城市交通发展政策估算规划道路网络系统全部建成整市区承担120－150万辆机动车拥量水目前机动车发展趋势远远超出范围方面必须加快城市基础设施建设时更应交通发展战略予重视
满足国际化市出行目出行距离济社会水出行求车辆拥量进步发展出租车私汽车单位通勤车出行进步增长单位公务车出行应政策予控制车辆总数发展应适度控制发展汽车交通发展速度城市道路建设速度相适应城市区域交通条件相适应应实施优先发展公交通适度控制汽车交通政策
面针优先发展公交通适度控制汽车交通发展方针作较深入分析城市客运已日益成城市交通部分约中心区道路面积80％ 着口产业活动增加交通愈愈频繁避免交通采什交通工具城市交通产生压力截然测算果采公交通需道路面积1骑行车5 － 7坐汽车15 － 25甚步行公交3倍进行道路建设终解决城市交通问题世界城市交通政策提问题首位推算海汽车拥量达80万辆（外车计）时果分布现样中心区占重环路条高架路建成届时交通情况现少改善甚更坏海必须采取交通政策称交通战略：优先发展城市公客运导逐步缩行车范围中心区控制汽车交通增长规模严格限制摩托车发展
交通战略中心优先发展公客运交通包括公汽电车容量城市轨交通没强便捷公客运体系谈城市交通现代化缩行车范围更谈控制汽车发展规模
汽车发展必然性城市郊区市区外围带应该发展方空间较宽阔密集公交网中心区喜欢汽车限条件控制意志转移客观规律连美国更说口密度美国倍海
1863年伦敦修建第条铁世界许城市纷纷建立快速轨道交通系统（巴黎1900年柏林1902年纽约1904年东京1927年相继修建第条铁线）公运输中发挥着力军作目前开通铁城市已达100 中二战开通80汽车拥率长期高目前国城市水伦敦总长400公里铁天均运量达300万次巴黎区1000公里轨道交通系统中市郊铁路天客运量100万日东京城市圈约快速轨道交通线2000公里仅东京市35公里长环线高架铁路——山手线天客运量高达3 00—400万次发展中国家区墨西哥城计划2000年铁长度达400公里汉城新加坡台北香港等建较完善快速轨道交通系统济转轨国家城市华沙布达佩斯等快速轨道交通减轻城市空气污染缓解交通拥挤提高通勤速度起作
建设快速轨道交通设施根国际验提高公运输供力效率完善城市立体交通系统必路快速轨道交通客运方面优点容量准点快捷安全舒适均占道路少根路段面交通土供应状况面高架三种通行方式中选择种量少建筑物运输方式争夺力发展公交通特求城市交通建设重点转移轨道交通建设高度密集城市里单*面公交解决交通问题果说解决海城市交通根出路建立强便捷公客运体系末体系骨干城市轨交通
未五年海城市轨道交通建设构筑十字加环干条放射线组成轨道交通网络构架目标建设200公里左右轨道交通线海公交通逐步目前面公汽电车体出租车轨道交通辅助状态渡2005年面公汽电车体轨道交通骨干出租车辅助轨道交通面公交机结合交通体系终形成轨道交通体面公交辅助换便捷立体化城市公交通新格局未轨道交通网络专家证已初步确定 11条铁7条轻轨3条郊区轨道线路组成形成中心城区铁轻轨系统中心城新城间轨道交通系统两层次中11条铁总长度3256公里7条轻轨总长度1363公里
外搞城市交通项复杂系统工程加强理力度提高理水重点定交通设施交通结构水加强交通理提高整交通系统运行效率重手段加强交通理包括：建立现代化城市交通理系统建立综合性交通理权威机构保证海城市 交通发展协调统交通政策贯彻落实监督交通法律法规设施加强重交通项目理设施配套提高 道路系统力种交通方式中予公交车辆道路优先权加强中心区交通组织积极创造条件进行机非分流局部区实行单交通货运车夜间运输等措施加强行车等体非机动车辆执法理交通疏导通道路功划分限制出行重
总实现2010年海基建成国际济金融贸易中心初步确立国际济中心城市位目标海必须力发展城市综合交通海作特型城市现状优先发展公交通适度控制汽车交通应该作城市交通规划建设重点优先发展公交通中突出轨道交通优先位提升海综合交通发展水点轨道交通发展够解决城市交通供需矛盾问题修建城市轨道交通设施消城市结构性缺陷程成城市扩投资消费需求创造更业机会获更快济增长程果考虑城市结构升级吸纳更农村剩余劳动力作举推动城乡济增长作更显著
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世纪末海制订城市济发展总目标：2000年初步形成国际济金融贸易中心框架崛起成国际济中心城市奠定基础2010年基建成国际济金融贸易中心初步确立国际济中心城市位目前前目标已基达海作远东亚洲重贸中心位基确立中离开海城市外综合运输巨贡献够2010年左右助世博会奥运会契机实现建成国际济金融贸易中心目标海长三角综合交通需进步力发展
回顾海城市综合交通发展历程会发现程艰难成果喜海口产业特密集特城市中心区90方公里均方公里超4万均道路面积2方米国类城市1213国外类城市15十分市域交通捉襟见肘城市道路拥堵状况严重困扰城市进步发展口然疏解第三产业发展路少基情况会改变考虑海城市交通问题基出发点
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2．先进技术普遍推广应交通行业普遍建立企业理信息系统局域网跨区域营单位已拥广域网海航运市场交易关检EDI单证处理已初步实现国际接轨陆运输网服务中心已开通物流信息台电子商务系统正筹建公路集装箱运输IC卡理系统长途客运联网售票系统驾驶员计时培训系统等均已投入应海交通信息网已开通卡通已铁公交线路公交车辆装备升级换代绿色源已投入海正建设LPGCNG汽车加气站出租车2万余辆已改LPG燃料公交车300余辆已改装CNG燃料
海社会济发战略目标相应根海城市布局土交通规划紧密结合原海市提出城市综合交通规划建设目标：建立现代化国际市相适应先进综合交通运输体系增设型关键交通设施交通干线完善交通系统改善交通组织增加客货运输力提高交通服务水济发展城市建设提供高效便捷舒适城市外交通城市部交通规划部门提出海市综合交通中期发展战略分五部分：1．城市疏解调整土战略2．提高道路交通系统容量运送力战略3．优先发展公交通力发展城市轨交通战略4．适度控制车辆发展车辆战略5．加强交通理战略
海作建筑口密集特城市发展成国际济中心城市道路系统必须相适应道路容量运送力车辆出行提供高效通畅服务需建立城市布局功相适应快速干道干道次干道支路组成高效通畅城市道路系统满足断增长城市交通需求促进海市城镇体系序合理持续发展
1986年市新建改建量道路特1991年进行规模道路建设取明显成市道路网络总容量幅度升1991年1995年全市道路里程增加707公里道路面积增加1328万方米新增道路设施承担量新增交通量效遏制交通状况恶化机动车增长速度持续升道路基础设施建设车辆增长速度
海市旧城区交通总体已达饱路网格局作变动需完善系统适增加路幅局部区控制规划建设高架道路城道路系统基形式：环线三横三竖干道骨架方格网型环外干线环形放射型配合方格网络区道路城形成方格网环形放射结合复合型网络市域构成三环十射快速道路网浦东浦西间交通联系着浦东新区开发开放断深入越江交通系统进步加强规划2010年外环线越江设施工程10处车行道总数54条
城市交通结构具关键性质问题定道路线网理水决定交通效率高低核心道路资源种交通方式间分配交通结构步行行车公交通汽车四种交通方式中应样客运量公交通需道路面积方式少数倍充分说明公交通道路资源说种济交通方式世界城市优先发展公交通压缩汽车交通需求作城市交通战略鉴海口密集均交通面积较低市中心区公交车流密度已高客运需求实际情况海市综合交通规划提出：公交通优先作城市客运交通基政策加快容量城市轨道交通系统建设形成轨道交通骨干面公交通基础客运网络中心城控制私汽车摩托车逐步取消燃油助动车行车成区部辅助交通工具
年海车辆拥量行政济手段双重控制然出现较迅速增长城市交通日趋拥挤1997年底全市机动车拥量已达56万辆 (包括沪牌C28万辆机动车) 96年相新增机动车76万辆增长16％历史高济活动发展济水提高结果城市汽车拥量仅取决社会济发展水口发展规模全国汽车产业政策时受制整城市道路设施容量城市交通发展政策估算规划道路网络系统全部建成整市区承担120－150万辆机动车拥量水目前机动车发展趋势远远超出范围方面必须加快城市基础设施建设时更应交通发展战略予重视
满足国际化市出行目出行距离济社会水出行求车辆拥量进步发展出租车私汽车单位通勤车出行进步增长单位公务车出行应政策予控制车辆总数发展应适度控制发展汽车交通发展速度城市道路建设速度相适应城市区域交通条件相适应应实施优先发展公交通适度控制汽车交通政策
面针优先发展公交通适度控制汽车交通发展方针作较深入分析城市客运已日益成城市交通部分约中心区道路面积80％ 着口产业活动增加交通愈愈频繁避免交通采什交通工具城市交通产生压力截然测算果采公交通需道路面积1骑行车5 － 7坐汽车15 － 25甚步行公交3倍进行道路建设终解决城市交通问题世界城市交通政策提问题首位推算海汽车拥量达80万辆（外车计）时果分布现样中心区占重环路条高架路建成届时交通情况现少改善甚更坏海必须采取交通政策称交通战略：优先发展城市公客运导逐步缩行车范围中心区控制汽车交通增长规模严格限制摩托车发展
交通战略中心优先发展公客运交通包括公汽电车容量城市轨交通没强便捷公客运体系谈城市交通现代化缩行车范围更谈控制汽车发展规模
汽车发展必然性城市郊区市区外围带应该发展方空间较宽阔密集公交网中心区喜欢汽车限条件控制意志转移客观规律连美国更说口密度美国倍海
1863年伦敦修建第条铁世界许城市纷纷建立快速轨道交通系统（巴黎1900年柏林1902年纽约1904年东京1927年相继修建第条铁线）公运输中发挥着力军作目前开通铁城市已达100 中二战开通80汽车拥率长期高目前国城市水伦敦总长400公里铁天均运量达300万次巴黎区1000公里轨道交通系统中市郊铁路天客运量100万日东京城市圈约快速轨道交通线2000公里仅东京市35公里长环线高架铁路——山手线天客运量高达3 00—400万次发展中国家区墨西哥城计划2000年铁长度达400公里汉城新加坡台北香港等建较完善快速轨道交通系统济转轨国家城市华沙布达佩斯等快速轨道交通减轻城市空气污染缓解交通拥挤提高通勤速度起作
建设快速轨道交通设施根国际验提高公运输供力效率完善城市立体交通系统必路快速轨道交通客运方面优点容量准点快捷安全舒适均占道路少根路段面交通土供应状况面高架三种通行方式中选择种量少建筑物运输方式争夺力发展公交通特求城市交通建设重点转移轨道交通建设高度密集城市里单*面公交解决交通问题果说解决海城市交通根出路建立强便捷公客运体系末体系骨干城市轨交通
未五年海城市轨道交通建设构筑十字加环干条放射线组成轨道交通网络构架目标建设200公里左右轨道交通线海公交通逐步目前面公汽电车体出租车轨道交通辅助状态渡2005年面公汽电车体轨道交通骨干出租车辅助轨道交通面公交机结合交通体系终形成轨道交通体面公交辅助换便捷立体化城市公交通新格局未轨道交通网络专家证已初步确定 11条铁7条轻轨3条郊区轨道线路组成形成中心城区铁轻轨系统中心城新城间轨道交通系统两层次中11条铁总长度3256公里7条轻轨总长度1363公里
外搞城市交通项复杂系统工程加强理力度提高理水重点定交通设施交通结构水加强交通理提高整交通系统运行效率重手段加强交通理包括：建立现代化城市交通理系统建立综合性交通理权威机构保证海城市 交通发展协调统交通政策贯彻落实监督交通法律法规设施加强重交通项目理设施配套提高 道路系统力种交通方式中予公交车辆道路优先权加强中心区交通组织积极创造条件进行机非分流局部区实行单交通货运车夜间运输等措施加强行车等体非机动车辆执法理交通疏导通道路功划分限制出行重
总实现2010年海基建成国际济金融贸易中心初步确立国际济中心城市位目标海必须力发展城市综合交通海作特型城市现状优先发展公交通适度控制汽车交通应该作城市交通规划建设重点优先发展公交通中突出轨道交通优先位提升海综合交通发展水点轨道交通发展够解决城市交通供需矛盾问题修建城市轨道交通设施消城市结构性缺陷程成城市扩投资消费需求创造更业机会获更快济增长程果考虑城市结构升级吸纳更农村剩余劳动力作举推动城乡济增长作更显著
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