食品安全重科技专项行动项目行性研究报告
httpwwwchinaccmcom 2003730 920
[关键词]食品 安全 研究 报告
中华商务网讯
课题02：农药残留检测技术研究针国菜篮子工程食安全性（特食物中毒控制）进出口食品快速检验快速通关求农药残留检测技术中解决批关键技术特样品前处理技术台国现检测技术基础解决国粮食蔬菜茶叶中农药残留系统检测关键技术突破口建立残留系统检测样品前处理技术台国领域监控水国际步仅进出口食品安全监测预警控制提供必技术支持国推广提高国食品安全总体水时氨基甲酸酯农药机磷农药快速检测方法试剂盒研发取国知识产权代进口节约成扩国监控力度鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立农药兽药残留系统检测方法快速筛选方法研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展进步解决进出口食品中种农药残留时检测技术批确证检测方法外建立国已新制定农药残留mrl尚缺乏应检验方法快速检验方法设备1研究容1）农药残留分析台研究：农药品种分组分类建立套系统检测方法农药残留检测技术台覆盖农药品种范围（包括机氯机磷氨基甲酸酯杂环类等100种）基满足国外相关法规标准求方法适粮谷茶叶蔬菜水果果汁2）国已mrl缺乏检验方法农药残留量技术建立：包括草剂（苄嘧磺隆敌草快甲草胺）生长调节剂（矮壮素烯菌核利）杀菌剂（敌菌灵氯苯嘧啶醇戊唑醇腈苯唑唑螨酯）杀虫剂（硫丹灭蝇胺）3）快速检测技术设备研制：重点氨基甲酸酯农药机磷农药快速检测方法试剂盒相关设备2关键技术具体考核指标：1）准确度精密度分满足农药残留分析技术求检测低限达国外技术法规限量标准求残留方法现行方法相整检验周期缩短50降低检测成602）快速检测方法获试剂盒57相关设备23求获具国知识产权核心技术包括构建检测生物传感器技术乙酰胆碱酯酶丁酰碱酯酶分离纯化固化材料技术研制生产出乙酰胆碱酯酶丁酰碱酯酶产品活力应≥108单位g获专利23项
课题03：兽药残留检测技术研究解决国市场监督进出口食品（猪肉禽肉水产品）中重禁兽药残留（激素b兴奋剂）组分检测技术入手建立套筛选定量确证系统分析方法国领域监控水国际步仅进出口食品安全监测预警控制提供必技术支持国推广提高国食品安全总体水时b兴奋剂氯霉素等抗生素快速检测方法试剂盒研发取国知识产权代进口节约成扩国监控力度鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立农药兽药残留系统检测方法快速筛选方法研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容1）兽药残留检测技术研究：重点选择国外禁兽药建立动物源食品残留量检测方法求b兴奋剂10种激素8种建立动物源食品中种抗菌素（包括维吉尼亚霉素）残留液相色谱法青霉素类药物残留液相色谱法氯霉素气相色谱质谱法维菌素类残留液相色谱法氟喹诺酮类液谱质谱法等检测方法研究2）快速检测技术设备研制：重点b兴奋剂氯霉素等抗生素兽药残快速检测方法试剂盒相关设备喹乙醇呋喃唑酮残留标示物3甲基喹恶啉2羧酸生物传感器芯片技术2关键技术具体考核指标：1）准确度精密度分满足兽药残留分析技术求检测低限达国外技术法规限量标准求残留方法现行方法相整检验周期缩短50降低检测成602）快速检测方法获试剂盒1015相关设备35求获具国知识产权核心技术包括构建检测生物传感器芯片技术b兴奋剂氯霉素喹乙醇呋喃唑酮残留标示物3甲基喹恶啉2羧酸单克隆抗体β2受体生物法制备技术（高亲力基克隆技术）细菌细胞壁抗生素受体分离纯化技术细菌细胞液抗生素受体分离纯化技术细菌细胞核抗生素受体分离纯化技术等5项技术获专利45项
课题04：重机污染物痕量超痕量检测技术研究针目前国际食品法典委员会（cac）正讨国检测技术限制家底清重污染物—二噁英氯联苯氯丙醇持久性机污染物国现力基础引进国外检测技术开展攻关研究通国际实验室质量保证考核研究获国际认鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立二噁英氯联苯氯丙醇痕量超痕量检测技术研究（课题务书编号：2001ba804a13）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）二噁英：针暴露评估通现检测技术验证国际分析质量保证（aqa）考核建立够测定17种单体形成二噁英毒性量检测技术提出适合国国情技术方案2）氯联苯：重点建立食品中20种pcbs单体痕量检测技术12种面pcbs单体超痕量检测技术3）氯丙醇：建立食品中3氯12丙二醇13二氯2丙醇23二氯1丙醇痕量测定方法特固相微萃取(spme)技术引入食品安全测定领域4）持久性污染物(pops)检测技术：利稳定性位素稀释质谱检测技术检测国灭蚁灵六氯代苯等pops2关键技术具体考核指标：1）技术均采均前国际先进稳定性位素稀释质谱技术结果更加准确2）二噁英：检测17种二噁英获二噁英毒性量（teq）灵敏度达5pggteq回收率相标准偏差符合epa1613规定参加who组织二噁英aqa考核3）氯联苯：检测20种pcbs单体检测低限特异性符合gemsfood求相标准偏差<304）氯丙醇：spme技术检测低限<5ngg回收率>70相标准偏差<20特异性符合aoac20001求研究提出spme材料获专利1项5）pops符合国际社会pops禁监控求
课题05：生物毒素中毒控制常见毒物检测技术研究针常规化学分析方法测定生物毒素难满足国际越越严格允许限量标准求灵敏度方面取突破满足食品安全监控中快速检测求通单克隆抗体技术制备系列生物毒素（霉菌毒素贝类毒素河豚毒素藻类毒素生物胺类）抗体进制备免疫亲层析技术elisa测定试剂盒形成国知识产权代类国外进口产品减少检测费扩监测样数量获国更广监测覆盖区国食品中生物毒素危害效控制开展毒物快速鉴定检测事件甄处理预防病应急救治方面着重作建立系列面基层（特农村欠发达区）简单快速规范毒物相关中毒指标鉴定检测方法强化基层卫生医疗部门毒物检测手段完善国急性中毒救治体系鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立生物毒素中毒控制中常见毒物快速测定技术研究（课题务书编号：2001ba804a14）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）霉菌毒素：包括黄曲霉毒素伏马毒素赭曲毒素玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯酮展青霉素检测研究目标包括亲层析技术结合hplc检测技术elisa试剂盒黄曲霉毒素检测方面够检测b1b2g1g2发展黄曲霉毒素硅酸盐溶胶凝胶高效分离微柱技术2）贝类毒素藻类毒素：建立麻痹性贝毒（psp）腹泻性贝毒（dsp）遗忘性贝毒（asp）神性贝毒（nsp）蛤毒素（ptx）淡水藻中微囊藻毒素检测方法免疫法液相色谱质谱法3）麦矮腥黑穗病菌检测方法研究：通建立三甲胺检验技术鉴定麦中tck冬孢子含量2关键技术具体考核指标：检出低限霉菌毒素符合限量标准求贝类毒素10ngg回收率>70rsd<20产生试剂（盒）1520项检测设备23项专利57项
课题06：食品添加剂饲料添加剂违禁化学品检验方法建立针国添加剂检验方法赶允许限量标准发展违禁化学品（禁添加剂）国外新开发添加剂检验方法更加满足需形势建立相应检验技术利开展市场进出口岸监督保护国消费者健康利益食品贸易建立技术措施1研究容：1）建立种食品中食品添加剂检测方法包括快速检测确证检测方法重点包括标准测定方法甜味剂（阿斯巴甜阿力甜三氯蔗糖等）色素（天然色素）防腐剂（羟基苯甲酸甲酯羟基甲酸丁酯等）抗氧剂（tbhq）等测定方法时现分析方法提高分析等级满足现代食品工业求2）功食品中效成分：建立20种国功食品中效成分测定方法包括参类腿黑素低聚糖等3）食品中违禁物测定方法：包括拘橼酸西非盐酸酚氟明樱粟碱四甲基咪唑等分析方法4）快速检测方法试剂（盒）相关设备研制：包括硝酸盐亚硝酸盐生物碱（特樱粟碱）巴妥纸片速测技术甲醇杂醇油食品中桐油矿物油磷化物等功智化光电色计2关键技术具体考核指标：检出低限符合食品添加剂求违禁化学品检测符合食品安全部门求回收率>70rsd<20产生试剂（盒）1520项检测设备23项专利35项
课题07：食品中重兽患疾病病原体检测技术研究针国进口食品控制疯牛病进出口食品控制禽流感病毒需采现代分子生物学技术新兴技术攻克检测技术难关建立具国专利技术快速敏感禽流感病毒检测方法研制出相应诊断试剂引进国外已技术适应国国情时进行部分具国知识产权快速敏感疯牛病病原检测方法研究鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立疯牛病禽流感病原检测技术研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）疯牛病朊病毒检测技术研究：建立免疫细胞化学法蛋白免疫印迹法（westernblotting）中枢神系统中疯牛病病原检测方法满足国进出境检疫关开展疯牛病普查需引进建立牛肉中疯牛病高危险物质（脑组织脊髓）检测方法满足进出境牛肉中疯牛病高危险物质（脑组织脊髓）检测需建立部分具国知识产权快速敏感检测牛源性食品中疯牛病病原非抗原抗体方法疯牛病活体检测方法进行疯牛病病原prpsc体外扩增技术疯牛病诊断试剂应研究2）禽流感病毒检测技术研究：建立检测高致病力禽流感病毒荧光rtpcr方法目前国外常检测方法需时间短3周缩短4时禽流感h9亚型病毒株鸡传染性法氏囊病毒新城疫病毒鸡传染性支气炎病毒鸡传染性贫血子交叉反应3）建立口蹄疫（fmd）水泡性口炎（vs)等快速鉴诊断技术：包括病毒核酸识快速鉴检测定型技术定量荧光rtpcr方法型鉴检测基芯片技术vs病毒分离鉴定技术中试验方法定型技术补体结合试验技术vsv检测鉴定定型间接夹心酶联免疫吸附试验（iselisa）液相阻断酶联免疫吸附试验（lpelisa）技术病毒鉴定定型流行病学调查动物检疫水泡性口炎病毒口蹄疫2关键技术具体考核指标：研究建立疯牛病朊病毒检测鸡新城疫禽流感快速诊断口蹄疫（fmd）水泡性口炎（vs)病毒快速诊断定型定量技术规范等57项研制出相应具知识产权诊断试剂盒产生专利23项
课题08：全国食品污染监控计划研究评价国食品安全性验证建立食品污染物限量标准行性需食品中关键污染物建立监测点进行动监测获国污染状况动态规律（包括底水国食品污染区域分布时间动态污染水）建立国食品中重化学污染物监测基数库食品中化学污染物进行监测溯源利全球环境监测规划食品部分（gemsfood）体系通规划布点建立国跨部门食品污染监测污染应急系统gemsfood报送数时形成决策机构反馈机制部门够公污染应急系统国制定污染物限量标准提供鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品污染物监测健康影响评价研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础进步扩监测点污染物监测名单食品监测种类1研究容1）全国食品污染监测网建立：选择域代表性监测点（国食品生产加工省市）严格分析质量保证考核基础指示性食品确定污染水获重污染物国食品污染状况数2）分析质量保证考核：gemsfood核心研制污染物监测实施细进行监测点分析质量控制积极参加国际分析质量保证考核确保数性国际性3）食品污染数库建立：获国省市食品污染状况5年污染物动态规律原who推荐gemsfood监测核心名单（铅砷镉汞666ddt亚农硫磷甲基硫磷甲基嘧啶硫磷甲胺磷）国10类代表类食品（粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等）监测基础结合国国情增加监测污染物种类食物品种（害元素增加机砷农药增加马拉硫磷毒死蜱等蔬菜肉制品中增加硝酸盐亚硝酸盐等）特增加霉菌毒素（黄曲霉毒素伏马菌素脱氧雪腐镰刀菌烯醇玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素a展青霉素）动物性食品增加克仑特罗调味品增加氯丙醇4）建立国食品污染监测报告网络预警台食品污染应急处理体系2关键技术具体考核指标：1）建立全国食品污染监测体系摸清国污染物底背景发现污染状况建立台够gemsfood接轨容包括食品污染数库污染状况报告网络预警台提供食品污染状况预报系统食品污染应急处理体系2）已启动食品污染监测网中进步扩监测点检测实验室扩15监测点扩4060采样点3）污染监测基础提出国现行污染物标准限量制修定数（指标少20项）
课题09：食源性疾病分子分型国家电子网络建立监测技术研究通病原微生物快速检测准确溯源技术突破利食源性疾病监测哨点开展动监测国首次开展沙门氏菌引起食物中毒定量危险性评估基础国食源性疾病控制技术国际步鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食源性疾病（细菌性）监测控制技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原仅细菌目标扩更致病菌增加食原性寄生虫致泻性病毒病原微生物快速检测准确溯源技术取突破扩食源性疾病监测哨点动监测成国食源性疾病重预防手段食物中毒定量危险性评估网络达国际步水1研究容：1）食源性致病菌分子分型国家电子网络（pulsenet）建立：原肠炎沙门氏菌肠杆菌o157h7食物中毒菌dna指纹图谱分型技术研究基础食源性致病菌dna指纹图谱鉴定技术标准化普建立中国pulsenet强化国食源性疾病暴发准确诊断快速溯源力2)食品中常见肠道致病菌毒素快速pcr基芯片检测技术研究：包括肠炎沙门氏菌致病性肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等3）食品中致泻性病毒（newalk病毒）寄生虫（隐孢子虫）检测技术研究4）食源性病动监测研究包括细菌（包括肠炎沙门氏菌致病性肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等）病毒（newalk病毒等）寄生虫（隐孢子虫等）5)动物性食品中耐药菌株动监测6)沙门氏菌食物中毒定量危险性评估2关键技术具体考核指标：1）dna指纹图谱分型实验室质量控制基础建立中国pulsenet电子数传递够510食源性疾病实验室实现2）提出食源性疾病标准制修定指标810项3）利常见食物中毒致病菌快速检测技术（包括快速pcr技术基芯片技术）食源性疾病实验室诊断时间原6天缩短2天检测细菌灵敏度1078cfuml减少1035cfuml（3数量级）做适合国情易推广提出检验技术规范15项专利23项4）建立食品中致泻性病毒寄生虫检测技术够快速简便准确5）动物性食品中耐药菌株动监测兽药残留（抗微生物制剂）安全状况提供客观评价6）根10食源性疾病监测哨点系统搜集数提出国群沙门氏菌摄入量发病频率症状体征预关系定量评估模式根动监测数建立国食源性疾病（致泻性细菌病毒寄生虫）预测预报系统
课题10：进出口食品安全监测预警系统研究提出食品安全监测评价方法食品安全预警快速反应方案建立食品安全监测预警系统通量食品安全检测数深度挖掘实时掌握食品安全状态发现聚焦存问题分析预测变化趋势政府关部门实施控制措施提供决策技术支持鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立进出口食品安全监测预警系统研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究基础进步扩展增加工智应研究纯粹动监测预警系统升级动监测动态踪系统研究该系统应国食品安全监测预警1研究容：1）采数库中知识发现（kdd）方法挖掘现检测数中隐含关食品中危害物残留水产品（农产品食品）结构区消费惯时间间关系模式趋势提出关食品安全预测方法实现区时间品种等预测食品安全状态力包括：i通分类研究构造危害物包括农药残留兽药残留食品添加剂生物毒素微量元素微生物产品种类包括粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等组合食品安全预测模型ii通聚类研究食品安全影响实际程度发现类食品危害物引起食物中毒类影响外出口类等作指导食品安全控制调整监测方法2）研究食品安全状态监测数统计结果指导动态调整监测模式包括取样监测范围监测象监测频度等方法提高监测效率准确率限度提高关食品安全状态监测准确度3）覆盖进出口口岸进出口食品安全监测预警系统基础分步骤系统扩非口岸非进出口食品检测具体包括农业卫生系统实验室收集非进出口食品检测结果数终国食品安全监测预警2关键技术具体考核指标：1）采数挖掘技术提出应关注食品危害物清单全部相关数资料2）建立食品安全状态监测模型3）建立产品危害物食品安全状态预测模型4）建成食品安全监测预警系统进出口食品安全预警系统基础增加农业卫生系统实验室少20
课题11：国食品中典型化学物质危险性评估研究世界贸易组织sps协定求危险性评估（特暴露评估生物标志物）技术引入国食品安全理首先国具竞争力特食品添加剂（红曲红梔子黄）升cac食品添加剂标准开展总膳食研究较国标准膳食污染物添加剂摄入量基础评价国膳食总体安全性重点cac正制定标准二噁英铅开展暴露评估研究获膳食摄入量机体负荷状况探索健康效应制定国国际限量标准提供力科学保护国家利益1研究容：1）红曲红梔子黄危险性评估：i)完成致畸繁殖试验整理全套毒理学评价报告jecfa提交数供制定adiii)中国日食品添加剂协会进行合作制备红曲红梔子黄代表性样品确定质量规格标准检验方法2）国童食品中重添加剂（色素防腐剂甜味剂激素）膳食摄入量通危险性评估确定安全性规范食品添加剂3）中国标准污染物摄入量研究：通who极力推荐总膳食研究进行暴露评估研究获国重污染物农药残留放射性核素日膳食摄入量较adi差距评价膳食安全性确定13类食品暴露贡献确定需重点控制食品4）童铅暴露危险性评估危害控制策研究：针国铅摄入量成接ptwi童超ptwi18现实某群数血铅超100mgl水达40现实开展童食品铅污染状况评估童血铅值评价提出控制铅危害措施5）持久性机污染物（特二噁英）膳食摄入量机体负荷量群生殖分泌毒性标志物间关系2关键技术具体考核指标：1）红曲红梔子黄危险性评估获jecfa认制定adi质量规格标准检验方法国添加剂走世界提出限量标准范围质量规格检验方法等指标46项2）获中国标准污染物摄入量整体评价国膳食安全性3）获国童添加剂铅暴露水提出危害控制策4）提供国持久性机污染物危险性评估基础资料
课题12：新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究新技术新工艺新资源食品安全性决定消费者接受程度传统安全性评价方法难全面检测安全性植物生长调节剂等作分泌干扰效应已成热点问题安全性评价技术尤重新发现螯合钙反式脂肪酸问题发展安全性评价新技术新方法生产保健食品新资源原料成分健康潜危险成国际关注热点鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立保健食品原料安全性评价技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）国群钙铁膳食参考摄入量(dris)研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础进步扩展新技术新工艺新资源食品安全性评价技术发展保障消费者健康提高国食品竞争力具重意义1研究容：1）蔬菜水果中植物生长调节剂植物雌激素分泌干扰物毒性评价环境变迁模型：蔬菜水果中广泛植物生长调节剂（赤霉素24d乙烯释放剂）天然存植物雌激素（豆异黄酮）模型动物整体毒性实验结合成组体外实验开展评价研究2）新营养源新型营养强化剂保健食品原料成分安全性评价：研究国群钙铁膳食参考摄入量(dris)作新型营养强化剂生物利率试验评价安全性3）藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素危险性评价研究4)通陈化粮安全利研究提出条件陈化粮作食品加工（发酵行业）原料性处理方案解决国重资源问题2关键技术具体考核指标：1）建立蔬菜水果中植物生长调节剂植物雌激素分泌干扰物毒性评价方法2）初步揭示中国膳食钙铁生物利率影响素提出中国群钙铁膳食参考摄入量(dris)适宜铁强化剂面粉作铁强化载体行性提出螯合钙评价方法3）提出保健食品原料成分安全性评价快速筛选方法初步筛选批应广泛常作成分存潜安全危险保健食品原料初步提出作保健食品原料名单4）提出藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素污染现状评价5）初步提出陈化粮安全利技术方案
课题13：食品企业餐饮业haccp体系建立实施提高国整体食品安全水关键措施实施危害分析关键点控制(haccp)haccp基础食品安全控制技术体系方面研究方面取突破建立符合适合国国情haccp实施方案国更食品行业生产加工中实施全面提高国食品安全水通制定水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁生产加工企业haccp实施指南评价原提出套国食品行业中广泛推广haccp技术规范食品加工安全评估危害控制（safphc）鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品企业中haccp实施指南研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础扩展扩餐饮业1研究容：1）食品生产加工企业haccp实施指南研究：通水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁类生产加工中关键控制点危害素调查研究阐明生产加工中关键控制点危害素验证控制措施条件提出国食品企业haccp评价准实施指南2）餐饮业中haccp实施指南研究：通餐饮业食品卫生影响素调查危险性评估选择试点研究餐饮业haccp应技术研制类餐饮业haccp系统验证方法评价准3）中国食品加工安全评估危害控制（safphc）研究：建立针类食品加工程safphc安全控制体系基础模式（非应模式）制定类食品危害控制指南制定类食品通良操作规范制定类食品加工程卫生标准操作程序类食品加工程建立safphc安全控制体系示范企业制定中国食品企业safphc实施指南评价准编制safphc安全控制体系基础模式手册类食品危害控制指南适类食品通良操作规范手册卫生标准操作程序手册中国食品企业safphc实施指南手册中国食品企业safphc评价准手册完成中国食品safphc数库建立2关键技术具体考核指标：1）找出水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁食品生产加工程中关键控制点够预防消危害降低接受水控制措施关键限值形成haccp实施指南5项2）国餐饮业营规模特点发生食物中毒原进行系统调查风险性评估餐饮业营方式食品安全等级进行科学分类提出类餐饮业应haccp实施指南实施试点基础提出类餐饮业haccp系统评价准验证指南5项3)safphc研究：搜集肉禽类罐头食品速冻蔬菜果蔬汁饮料乳制品调味品等类食品加工工艺流程确定类食品基工艺流程模式确定类食品特性进行准确描述确定类食品预期途预期消费者进行准确描述研究制定针类特定食品加工具中国特色适合中国食品加工企业特点良操作规范（gmp）研究制定针类特定食品加工具中国特色卫生标准操作程序（ssop）利确定食品基工艺流程模式类食品产品加工程进行安全评估研究研究确定控制产品加工程中进入产生增加食品安全危害关键工序利微生物学化学物理感官种检测手段关键工序监控参数进行研究确认进确定监控参数标准限值（criterialimit）研究制定关键工序监控程序研究制定针标准限值偏离时采取纠偏措施程序研究制定针关键工序监控纠偏验证相关safphc体系活动记录程序研究制定确认关键工序验证safphc体系验证程序研究制定偏离产品扣留回收程序研究制定预防性维护计划研究制定员工培训程序研究制定针类食品危害控制指南研究建立针类食品加工程safphc安全控制体系基础模式(非应模式)研究制定中国食品企业safphc（中国haccp模式）实施指南评价准建立中国食品safphc数库4）选择代表性企业餐饮业均根指南制定出haccp方案付诸实施见效述类食品加工安全危害确定误差率﹤5述类食品加工程关键工序确定误差率﹤5应确定关键工序监控参数模式标准限值模式针类食品加工安全危害确定控制措施效率应达995）提出适合国国情食品企业餐饮业haccp评价准6项6)提出食品企业通良操作规范类食品企业卫生标准操作规范20项6)推出实施haccp系统样板企业2050
课题14：食品储藏包装运输程中安全性控制技术系统揭示食品采体系环节（包括原料初加工发酵程等）中影响产品加工食品安全性种危害素源变迁规律建立食品加工储藏程中安全评价技术关键控制技术通揭示食品包装材料食品容器进行迁移规律保藏运输条件影响控制食品包装运输程中食品安全问题指导食品包装材料技术改进包括进行新型毒济包装材料筛选推广应发酵工业国传统特色企业安全性保障产业健康发展竞争力重意义针食品工业菌代谢产物利化学微生物学生态学等综合手段建立整套评价菌种系统安全性检测技术评价安全性进提出安全菌种初步名单鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品工业菌安全性检测评价研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）通贮藏加工程中害物质（蔬菜中亚硝酸盐油脂氧化物腌制食品中ｎ亚硝胺家庭烹调加工产生杂环胺丙烯酰胺苯(a)芘等）形成研究果蔬采杀菌剂（苯咪唑类）种粮仓杀虫剂变迁动力学研究综合现保藏技术优缺点找出安全济高效综合保藏措施研制出国常见仓储食品（粮食肉类食品水产品新鲜蔬菜水果）新型保藏技术制定出国食品保藏卫生规范2)目前国食品生产中常包装材料卫生学危险性单体物质安全性进行客观评价食品包装材料容器中毒害物质迁移残留数提出卫生规范毒害物质限量标准修改建议值新型食品包装材料进行相应安全性评价尚卫生标准包装材料进行标准化研究制定相关卫生标准建立相应检验方法3）发酵程中食品工业菌安全性检测评价研究：建立食品工业霉菌毒作实验动物评价方法研究红曲霉产毒菌株筛选方法食品工业菌中产毒菌株（黑曲霉炭黑曲霉米曲霉黄曲霉寄生曲霉集蜂曲霉）鉴试验种间种水鉴定产毒非产毒菌株建立整套系统评价食品生产菌菌种安全性检测技术基础提出食品工业菌安全评价指导原4)辐食品安全性效果评价：a确定杀灭真空包装畜禽肉制品中形成芽孢致病菌肉毒梭菌产气荚膜梭菌蜡样芽胞杆菌低辐剂量b确定杀灭食品中黄曲霉寄生曲霉赭曲霉禾谷镰刀菌串珠镰刀菌等产毒真菌孢子低辐剂量c确定杀灭猪肉中囊尾蚴低辐剂量5)提出低温肉制品消毒乳新鲜蔬菜等易腐食品运输货架贮存条件技术求2关键技术具体考核指标：1）建立食品贮藏加工程中害物质形成机制杀菌剂粮仓杀虫剂环境中变迁动力学模型510项2）建立鉴食品工业常菌株黑曲霉赭曲霉毒素a产毒菌株炭黑曲霉米曲霉致癌物黄曲霉毒素产毒菌株黄曲霉寄生曲霉集蜂曲霉微生物学生态学检测方法提出安全食品工业菌菌种名单食品工业菌卫生理规范23项3）提出食品保藏运输卫生规范1015项目辐规范35项食品安全关新型加工保藏技术1015项专利12项4）提出食品包装材料容器卫生规范45项毒害物质限量指标510项相应检验方法1520项目易腐食品运输货架贮存卫生规范510项技术指标3045项推出新型毒济包装材料技术58项专利13项
课题15：食品安全战略技术措施研究国加入wto国食品安全规范标准等国际接轨保护国民健康前提制定相应策力求保护国济利益项研究国食品卫生标准体系技术容cacoie等国际组织标准美国日欧盟等国家标准进行较wto框架利spstbt协定原国标准进行修改完善通风险分析提出进出口食品安全控制相关风险分析指南通国外技术措施较提出国技术措施体系重点宗进出口食品提出技术措施保护国食品贸易农业食品工业竞争力鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立国际食品安全技术法规国影响策研究课题（课题务书编号：2001ba804a01）进出口食品安全风险控制技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）已开展研究项目基础扩展1研究容：1)研究：较国现行1000余食品安全法规标准技术求应cacoie美国日欧盟等标准差提出需修订限量指标2)进出口食品风险分析：研究采国际食品安全技术法规标准国食品工业济发展影响建立进出口食品风险分析方法进出口食品危害素风险评估技术参数模型开展进出口食品危害素风险评估预测研究3)技术措施研究：研究wto框架技术措施国外技术措施国技术措施体系建立国技术措施决策系统实施支持系统提出重宗进出口食品技术措施方案包括豆麦玉米奶粉棕榈油等进口产品茶叶畜禽水产品等出口产品2关键技术具体考核指标：1）提出国食品安全现状发展趋势战略报告2）通国外分析策研究技术措施研究研究提交类产品标准报告25－30篇提交wto框架技术措施报告国外技术措施报告国技术措施体系建设实施方案报告3）建立国食品安全标准信息库提出食品安全标准技术规范体系框架建议确证国标准具保障国消费者健康济利益前提提出维持国食品安全标准国际标准致合理理4）提出重宗进出口食品技术措施方案包括风险分析报告技术法规害生物毒物质检验检疫体系重宗出口食品策建议玉米中设立霉菌毒素（黄曲霉毒素呕吐毒素don玉米赤霉烯酮赫曲霉素伏马毒素等）6）建立套进出口食品安全风险分析评价指标系统（重点风险分析数学模型）进出口食品安全风险分析决策支持系统提交进出口食品风险分析指南中华民国进口食品风险分析程序（草案）7）建立套基风险分析应进口食品安全监督检验理原办法口岸进口检验检疫放行周期原1015天缩短23天
课题16：食品安全标准基础研究针国具产业优势食品开展危险性评估良生产规范重安全技术指标够达实际水进行分析研究结合贸易国相关产品具体技术求cacoie欧盟等国际组织关标准指令进行分析提高国产品安全市场竞争力促进产品出口角度出发提出相应食品中毒害物质限量标准技术指标针国现类食品添加剂卫生规定存标准标龄普遍长标准中关卫生质量素技术求指标规定程度国际标准存定差距食品添加剂卫生标准尚部分欠缺等问题提高标准科学性操作性覆盖面角度出发食品添加剂卫生标准进行修改完善补充1研究容：1）农药残留限量研究：重点提出蔬菜（灭威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等）茶叶（阿维菌素乙酰甲胺磷敌敌畏毒死蜱乐果虫啉马拉硫磷氯菊酯百菌清阿特拉津苯达松西马津草甘膦等）农药残留限量建议值2）兽药残留限量研究：重点查明养殖水产品（鱼虾蟹）中氯霉素呋喃唑酮硝基咪唑喹乙醇等禁兽药乙氧喹等饲料添加剂污染水提出残留限量标准建议值重点查明畜禽产品（猪鸡）中氯霉素磺胺类维菌素已烯雌酚β－兴奋剂等残留水提出限量标准建议值重点查明蜂产品中四环素氯霉素链霉素等抗生素残留水提出限量标准建议值3）食品添加剂卫生标准制修订研究：现行食品产品卫生标准覆盖面调查基础确定尚相应标准产品种类尚标准食品产品食品添加剂提出卫生标准建议值4）霉菌毒素限量研究：重点开展花生中黄曲霉毒素(b1b2g1g2)总量玉米中伏马菌素粮食中脱氧雪腐镰刀菌烯醇（don）玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素a污染水调查结合危险性分析提出适合国国情黄曲霉毒素总量霉菌毒素限量标准建议值5）重金属限量研究：重点开展水产品（鱼虾贝蟹）茶叶中铅食菌中镉铬污染水调查提出限量建议值6）氯联苯限量研究：重点提出海产品（鱼虾贝蟹）中氯联苯单体限量建议值7）贝类毒素限量研究：重点提出双壳贝类中麻痹性贝类毒素（psp）限量建议值8）氯丙醇限量研究：重点查明国酱油生产企业良生产规范够达氯丙醇类污染物够达实际水提出国限量标准建议值9）食菌中消毒剂限量研究：重点查明食菌中甲醛亚硫酸等消毒剂底水提出限量水建议值2关键技术具体考核指标：1）重点目前cac正制定标准中争较国需积极参污染物添加剂国出口贸易中已出现问题急需控制污染物进行底调查获国基础数2）研究提出蔬菜中农药残留限量指标1015项（5农药品种）绿茶中农药残留限量指标（5农药品种）铅等限量指标1项畜禽产品中兽药残留限量指标30项重金属限量指标2项消毒剂限量指标2项蜂产品中抗生素限量指标3项酱油中氯丙醇限量指标3项霉菌毒素限量限量指标5项水产品中铅限量指标4项氯联苯限量指标4项贝类毒素限量指标1项兽药残留限量指标10项（5兽药品种）3）研究提出修订食品添加剂允许限量指标1000项制定允许限量指标1030项提高现行标准科学性操作性
课题16：食品安全国际合作交流食品安全涉民健康国际贸易技术性强项目通国际合作项目实施国够学国际游戏规（特sps协定cac原）积极参国际标准制定提交够gemsfood接受数开始参jecfajmpr危险性评估cac专业委员会标准制定力争某领域够作起草影响国际标准制定终成某专业委员会副席持新成立专业委员会时利已渠道国际组织（whofaoieaeoieippcilacaoac等）开展合作作whofaounep食品污染监测合作中心开展gemsfood通行动计划培养批国际著名食品安全专家时积极参关国家危险性评估工作欧盟fp6框架美国cdcfda农业部环境保护局等合作计划关国家开放该行动计划关容全面提升国食品安全研究水国际声1研究容：1）欧盟fp6框架中关食品安全研究相互开放2）食品安全检测技术方面参加aoac方法研制3）关快速检测技术试剂（盒）设备研制国外公司合作（二噁英ah受体生物传感器美国paracelsian公司合作）4）pulsenet建立美国cdc合作利分子分型国家电子网络传输实行国际间溯源5)国污染物监测网络gemsfood计划合作6）参加faowho食品中微生物危害危险性评估：包括禽蛋中沙门氏菌食食品中单增李斯特氏菌烤仔鸡中空肠弯曲杆菌海产品中副溶血性弧菌7）美国fda合作起草减少树果（treenut）中黄曲霉毒素污染生产规范日合作完成红曲红梔子黄危险性评估食品添加剂规格质量起草工作提交cac食品添加剂污染物法典委员会(ccfac)8）参加who相关项目合作计划：·食品安全婴喂养：提请国重视婴食品受污染腹泻营养良重危险素·制定食品标准方面应危险性分析：根wto协定(sps协定)国应加强制定食品安全标准程中应危险性分析原faowho问题已召开四次磋商会议帮助发展中国家更加积极效应原方面会作出努力·食物化学品污染监测gemsfood：全球环境监测系统食品污染监测评价系统直断收集国关食品污染趋势水群暴露量健康贸易影响等方面资料作gemsfood补充who开展关技术合作培训分析质控(aqa)信息交流等方面工作目前70国家参加gemsfood项目·食源性疾病流行病学监测：目前增加关单增李斯特氏菌弯曲杆菌产毒肠杆菌耶尔森氏菌等新出现病原微生物流行病学监测通该项目研究确定效预防类疾病干预措施·技术合作(成员国间非政府组织间)：who继续成员国道制定理实施类食品安全项目时加强非政府组织工业发展委员会(icd)国际生命科学学会(ilsi)等组织关食品安全问题研讨培训等9）参加cac专业委员会会议积极提交相关数举例：·食品添加剂污染物法典委员会(ccfac)：制定食品添加剂污染物限量通标准鼓励国积极进行污染物监测新污染物(二噁英氯丙醇伏马菌素等)进行毒理学评价暴露量评估·食品中农药残留法典委员会(ccpr)：制定食品中农药残留限量标准提出建议农残检验方法·食品中兽药残留法典委员会(ccrvdf)：制定食品中兽药残留限量标准提出建议兽残检验方法·食品标签法典委员会(ccfl)：制定预包装食品通标签标准转基食品致敏源标注求营养声明保健声明导·食品卫生法典委员会(ccfh)：进行微生物危险性评估病原菌食品组合分析制定中型企业haccp准·食品进出口检验出证法典委员会(ccfics)：食品进出口检验出证原等性认紧急情况信息交流·般原法典委员会(ccgp)：危险性分析制定标准中应谨慎原标准制定中科学外合理素9）参加欧盟食品安全局食品安全计划·口蹄疫·疯牛病·谨慎原·肉中激素问题·食品安全消费者教育10）参加美国fda农业部环保局cdc参国家食品安全计划中关研究(20002002)项目·致病菌定性定量检测·肠出血型肠杆菌分子特性·食品(特芽菜)中病原菌环境加工程包装条件消长状况·病原体出现分子机理·肠沙门氏菌弧菌毒力分析·cyclospora(环孢子体)寄生性原虫检测变异性分析·致病性水生真核生物毒素分析·海产品病毒性细菌性病原体控制·评估减少消病原体技术·霉菌毒素·沙门氏菌志贺氏菌毒力分析致病分子机理11）参加fda应营养食品安全中心（cfsan）重点研究领域：·针食物环境样品致病菌提出更加灵敏效分析采样方法·制定出适食源性致病病毒检测rtpcr通分析方法·企业提供针产品良农业规范(gap)良生产规范(gmp)科学指导·针降低食品(芽菜果汁海产品)中病原菌手段提出效果评价指标·制定实施关蛋品安全危险性理规划涉肠炎沙门氏菌控制监测宣传·食品海产品粮食中种毒素健康危险性评估·制定关生物技术食品(饲料)安全性评估标准市求·制定农药残留监测分析方法采样方案·制定二噁英快速灵敏效检测分析方法·制定膳食补充剂中重金属农药霉菌毒素测定方法·制定益生菌类产品细菌安全性评估方法·进行关食品安全认识态度行(kap)调查·确定食品包装塑料生物质种类(必限制)·通研究激素活性物质(haa烯雌酚)分析方法进行关食品食品包装材料市场调查群暴露量调查2关键技术具体考核指标：1）国食品法典组参加cac专业委员会参率极提高2）培养批国际著名食品安全专家3）述国际组织发达国家食品安全合作项目中够参合作交流4）中国召开食品安全问题国际交流会议
课题17：食品安全关键技术应综合示范食品安全重科技专项行动中研究制定关键技术理措施510城市区进行综合示范检验食品安全控制措施效性总结形成全国推广应配套措施行动规范点线面模式选择民群众关心宗农产品食品进行安全控制点：粮食蔬菜生产基开展标准化程序安全持续生产技术体系研究线：食品生产加工销售消费环节开展踪监控全国范围选择代表性中型食品企业100家形成安全食品生产加工园区20物流配送集中销售场30进行食品安全工程试点面：点线实施基础选择56省市区中城市进行全面应项目成果综合示范示范区通食品污染物监测食源性疾病动监测综合采项目建立关键控制技术食品安全综合指标明显提高（包括市民关心程度满意度）1研究容：1)粮食作物安全生产标准化操作技术体系研究：国农产品安全重点监控区农产品典型污染物开展研究阐明污染物土壤－粮食作物系统迁移转化规律建立国农产品品种环境中害毒物质吸收富集规律基数库咨询推荐系统根土壤气候生态条件筛选出适合特定区栽培质优害物质低作物品种改进完善农药化肥等农化学物质技术提高利率降低总量强化生产程农艺措施选择代表性生产基确立安全生产农业技术体系规范实现农产品化学污染源头调控国农产品生产环境安全理提供科学技术政策措施具体容包括：i产环境污染（重金属pops）预警系统研究：污染物低积累／超积累／高效降解生理生态土壤作物系统污染生态毒理建立污染生态毒理学预测化学生物学指标体系研究农产品典型污染物（重金属pops）吸收转化积累规律农产品污染危害确定土壤安全浓度建立农产品产土壤限量值相应监测技术构建济发达区土壤污染（重金属pops）状况数库研究土壤修复技术ii品种筛选：较分析现优质作物品种生态区适性产量品质表现重毒物质含量筛选出适合特定区栽培质优害物质低作物品种iii减农药减化肥栽培技术研究选抗病抗虫害品种基础通衡施肥改进氮肥施技术控制化学氮肥量通水分理农艺措施合理组装配套改善作物群体结构提高病虫害抗性杂草竞争力达减少化肥农药量减少害化学物质作物产品中积累iv减少籽粒中毒重金属积累农艺技术研究根重金属土壤中迁移作物体吸收转移规律益元素拮抗作提出抑制作物毒重金属吸收食器官转运农艺技术2)设施蔬菜安全持续生产技术体系研究调查国设施蔬菜生产中硝酸盐重金属农药污染基础研究污染源设施蔬菜土壤中迁移蔬菜中分布残留规律调控措施实现设施土壤持续利时通合理肥水供应环境调节生物防治栽培技术等控制污染提高蔬菜抗性建立安全持续蔬菜生产体系保证生产蔬菜安全具体研究容包括：i设施蔬菜中重农药（灭威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等）植物体中残留规律研究ii污染源设施蔬菜土壤中迁移分布规律调控措施研究：探明蔬菜污染物积累运转规律明确类污染物界浓度iii设施土壤持续利污染控制研究3）示范城市区规划研究：食品安全重专项总体目标出发研究示范城市区规划求确定示范城市区数量分布农产品种养植食品生产加工流通消费法制建设政府重视支持社会关注程度公众意识食品安全检验监测力等基础条件求研究结果确定示范城市区开展公害食品行动计划实施食品安全控制方案包括全面实施种养殖生产加工销售消费规范监测食品安全状态等食品安全生产消费指南等种形式开展食品安全宣传教育活动促进全社会食品安全意识知识程度提高4）示范城市区食品安全监控体系研究：结合专项行动题相关研究课题容引导方政府参全面推行食品安全检测技术控制技术开展产环境监测食品污染物监测食源性疾病动监测确定示范城市区食品安全监控体系组织运作方案包括政府关部门农产品种养基食品生产加工企业流通消费程检验监测关单位责组成组织体系包括关法律体系农产品种养植食品生产加工储运销售消费规范检验监测安全性评价农场餐桌全程食品安全控制体系求标准5）示范容监测象研究：根示范城市区农产品结构消费惯食品进出口（包括示范省区外进出）数数群（60）日消费量生产消费进出口量作参选择代表性农产品食品作示范容采风险分析方法研究确定示范省区关注食品危害物清单作监测象6）食品安全状态评价指标监测方案研究食品安全指数形式提出够量化评价双维较食品安全指标提出包括食品安全检测农产品食品种类频度点检测项目取样检测程序等容检测方案确定监测方案示范省区示范容食品安全状态进行全面检测计算食品安全指数作该示范省区食品安全基础数7）全面总结示范城市区食品安全控制方案实施结果提出推广应方案2关键技术具体考核指标：1）阐明污染物土壤－粮食作物系统迁移转化规律确定污染物土壤中界值2）建立国农产品环境中害毒物质吸收富集规律基数库咨询推荐系统确定国农产品安全重点监控区粮食作物典型污染物建立粮食作物生产基环境质量健康档案国农产品生产环境安全理提供科学技术政策措施3）提出整套粮食作物安全生产农业技术体系研究提出规范草案5组装完整套蔬菜安全持续生产体系产量现相污染指数国际认标准提出35套控制蔬菜中硝酸盐重金属农药积累关键技术措施限量标准中农药残留标准限量指标2030项（少10农药品种）4）获特定区栽培质优害物质低作物品种6获品种登记65）形成510食品安全示范区重点农产品种植养殖作业规范包括种子种畜禽安全性农兽鱼药物安全等建立种植养殖加工流通销售消费全程食品安全检测监控体系根检测结果进行风险评估提出改进控制效措施6）选定模范生产加工企业全面推行食品安全生产加工规范培育1020食品安全示范企业7）提出食品安全专项行动全国推广应实施方案8）食品安全指数衡量示范区食品安全状态连续3年转包括示范容受监测危害物指标统计显著性降9）获证农产品食品生产加工销售餐饮单位数量增加5010）食物中毒食品安全事降明显
（三）技术路线专项行动总特点技术路线食品安全检测技术相关设备（关）食品安全监测评价体系（溯源）食品安全标准技术基础数（设限）生产流通程中控制技术（布控）四方面入手针国迫确需控制食源性危害（化学性生物性）检测技术进行系统攻关开展食品安全标准控制技术基础研究建立关键检测技术实施食源性疾病污染监测暴露评估健康效应研究制定食品安全标准生产加工程技术规程关检测技术方法等标准文草案满足食品安全保障入世国农业生产结构调整食品进出口贸易应政策制定需求专项行动题研究重点国食品生产加工流通程中影响食品安全关键控制技术食品安全检测技术相关设备部门机配合享监测网络体系通系统针性研究国食品安全现状问题策积累科学数构建国食品安全科技支撑技术体系框架通综合示范引导带动方积极参国食品安全状况极改善通协调统国际交流合作充分发挥国食品安全国际影响力——力加强检测技术方法研究针国目前检测方法完善成体系食品安全检测技术力较落现状通食品安全检测方法体系食品安全检测资源配置优化食品安全检测技术力评估体系等研究建立完善适合国国情符合国际惯例检测技术体系引进国际先进检验检疫检测技术建立批国监督执法工作中迫切需拥部分知识产权快速筛选方法加强农药兽药残留系统检测方法快速检测方法研究加强食品添加剂饲料添加剂食品中环境持久性毒污染物生物毒素违禁化学品监控技术研究开展食源性疾病兽患病病原体（细菌病毒寄生虫等）监测溯源技术设备研究——食品安全监测分析评价针目前存食品安全情况明底清状态建立健全食品安全检验检疫监测体系通监测暴露评估研究掌握食品安全实际状态食品安全状态科学量化解描述风险评估（wtosps协定求）基础建立国害生物毒害物质食品安全标准体系研究食品中危害素污染水基础解暴露水相应生物标志物变化找出食源性疾病阈值建立进出口食品监督理预警快速反应系统根国外市场需求状况提出国产业结构调整建议——源头抓起加强食品安全控制技术研究提高食品安全质量根关研究结果食品污染源种植养殖饲养环节次源生产加工程开展农田餐桌整程中食品安全控制体系相关技术研究保障整食品安全链完整坚固建立适合国国情haccp实施指南积极引导支持开发毒低毒农兽药开发生产促进haccp国更食品行业生产加工中实施食品工业菌安全性检测评价研究进出口食品安全风险控制技术研究农产品生产环境安全保障技术研究——结合国国情应加入wto面挑战研究建立国技术措施体系通国外涉食品安全技术法规标准合格评定等较研究针国农业生产食品加工消费惯环保求济发展状况制定策建立符合wto原适合国国情技术措施体系包括法律法规建立完善提供强力技术支持技术标准制修订提供科学增强国优势产品国际市场竞争力——综合示范点线面模式推进食品安全专项行动实施具体说源头监控入手布点建立产溯源制度农田餐桌条线生产流通领域选择基础实力中型食品企业集团物流配送系统开展安全示范工程国选择条件区域面进行食品安全整体推进综合示范点中全面应项目成果探索验便更范围推广应——国际合作贯彻落实部提出专利战略标准战略战略原积极参开展国际合作选派优秀食品安全专业员参加类国际会议国际合作研究项目吸引国外专家学者华交流促进国食品安全研究工作进展附图：项目技术路线框架
（四）进度安排项目计划2005年底完成12002年3~6月：立项准备阶段组织编写专项行动行性报告题总体实施方案设计完成专项行性证通招标委托组建食品安全监督检验机构科研机构体实施队伍初步落实实施单位制订实施计划22002年7~12月∶项目正式启动完成课题分解设置制订落实具体实施方案全面启动研究计划员费理机构位通实施力争完成课题10务指标32003年：全面实施项目项容完成务指标4542004年：全面实施完成务指标8052005年：完成全部务指标进行全面总结逐级完成专题项目验收总结成果鉴定专利申报工作
七项目预期技术水社会济效益（）预期技术水项目完成极完善国食品安全标准体系总体技术水达国际先进水食品生产加工消费全程关键控制技术食源性疾病危害监测评估溯源技术食品安全检测技术部分领域达国际领先水提出食品安全标准限量指标建议值400~500食品安全（包括农产品安全）生产加工规程关键控制技术规范30~40项提出食源性危害监测食源性疾病防治实验室检测技术现场快速检测技术规范（标准）400－500初步建成食品安全检测体系实现国际相关食品安全标准体系效接轨国wto规进行国际食品（包括农产品）贸易提供技术标准台获相关现场快速检测技术30~40项研制出相关试剂诊断试剂盒检测设备15~20台（套）申报国家专利10~15项国实施食品安全理质量控制提供效技术保障力争十五末期构建享食品安全监测网络系统包括环境疫病监测风险分析评估等初步建成食品安全检测体系中30~50检测实验室国际相关实验室互认参国际关实验室组织间检测试验形成510食品安全示范区（城市区）培育1020食品安全示范企业培养建立支食品安全研究科技骨干队伍
（二）预期社会济效益1社会效益项目完成获量关食品安全指标方面基础研究数形成系列保证农产品质量安全保护农业生态环境农产品良生产加工技术建立健全完善国食品（包括农产品）生产加工程产品安全标准体系坚实基础开发出批农产品相关投入品种重安全指标检测技术设备保障食品安全提供技术保障通专项行动题研究进转化执行标准规范改国食品安全生产加工流通领域程理方面技术储备严重足标准零散落国际标准接轨问题全面提升国食品安全方面技术水具体体现保护消费者健康权益促进食品进出口贸易提高国农产品国际市场竞争力提高国食品安全科技水理水改善食品消费环境保障绿色奥运科技奥运科学监提供方法制定相关国家标准奠定坚实基础通研究技术应全面规范食品生产加工流通程中行提高国食品（包括农产品）安全水保护农业生态环境国加入wto新形势食品安全技术标准体系完善助进步增强国优势农产品市场竞争力提高出口农产品技术含量增加市场份额减少贸易摩擦损失目前较优势相较低农产品通gapgvpgmp基础实施haccp提高产品质量降低生产成逐步缩短发达国家差距破发达国家技术垄断增强外国优势产品竞争力时通国外先进标准分析研究设立必技术措施效避免国农产品生产投入品市场受合理击外通研究获良生产规范应限度减少农药兽药量仅保证农产品安全降低生产成根解决农业投入品规范引起食品安全问题国生态环境保护资源效利具极重意义2预期济效益1）解决出口茶叶米果汁出口农残检验通关速度慢难题科研成果应国正开展菜篮子工程2）畜禽肉b兴奋剂兽药中毒控制关键技术研究生产够识种b兴奋剂抗体亲层析技术制备elisa检测克仑特罗试剂盒套约价格1000元较国外试剂盒价格4800元减低5倍3）水解蛋白加工食品中致癌物氯丙醇控制关键技术危险性评价研究通研究解决国酱油出口问题保护消费者利益恢复国出口贸易信誉促进国领域食品产业发展仅酱油出口项维持数千万元4）沙门氏菌dna指纹图谱分型技术研究应分子分型检验方法节省传统复杂检测方法中力物力资源快速确定病原体针性指导床治疗处理食物中毒措施减少盲目必资源浪费建立分子分型检测方法基础食源性疾病预警系统源头控制食源性疾病发生保护消费者身体健康5）食品工业菌安全性测试评价研究：食品工业已成国民济重支柱产业工业真菌越越普通食品保健食品生产保证菌种安全性减少菌种毒代谢产物食品污染保护消费者健康意义重研究开展必完善国工业菌种安全性测试系统促进国食品工业发展建立红曲霉毒代谢产物桔青霉素检测技术填补红曲制品安全性缺乏保障空白制定桔青霉素红曲制品中容许量标准提供保障国红曲制品立足国走世界消世界国红曲产品公正遇保障消费者健康促进国民济发展6）haccp企业实施取：a安全控制体系加工生产安全食品安全食品率降低万分济效益显著b连带产生济效益（治疗食源性疾病医疗费降）难估计c产生社会效益难估量d推动国食品贸易进出口食品贸易带济效益社会效益难估量7）规范农产品安全生产指导农业投入品安全提升农产品质量等级提高市场竞争力等方面带直接间接济效益十分巨仅公害蔬菜等级提高例等级提高带纯利润提高200元亩计收益面积累计1亿亩计算利润增长200亿元
八项目费概算年度预算资金筹措方案项目费总投资概算20000万元中申请国拨专项资金15000万元部门方配套承担单位筹5000万元课题费概计（单位：万元）
序号
课题名称
国拨费（万元）1
食品安全检测实验室质量控制规范研究
2002
农药残留检测技术研究
11003
兽药残留检测技术研究
8004
重机污染物痕量超痕量检测技术研究
6505
生物毒素中毒控制常见毒物检测技术研究
6006
食品添加剂饲料添加剂违禁化学品检验技术研究
5007
食品中重兽患疾病病原体检测技术研究
8008
全国食品污染监控体系研究
6009
食源性疾病病原分子分型国家电子网络建立监测技术研究
100010
进出口食品安全监测预警系统研究
50011
国食品中典型化学物质危险性评估研究
40012
新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究
55013
食品企业餐饮业haccp体系建立实施
50014
食品储藏包装运输程中食品安全控制技术研究
70015
食品安全战略技术措施研究
40016
食品安全标准基础研究
150017
食品安全国际合作交流
80018
食品安全关键技术应综合示范
3400合计
15000
注：包括已启动十五攻关重项目食品安全关键技术研究3000万
2001～2002年项目预算4700万元中国拨专项资金3000万元部门配套1700万元2002～2003年项目预算7000万元中国拨专项资金6000万元部门方配套承担单位筹1000万元2003～2004年项目预算5000万元中国拨专项资金4000万元部门方配套承担单位筹1300万元2004～2005年项目预算3000万元中国拨专项资金2000万元部门方配套承担单位筹1000万元
九项目组织理方式研究队伍1．成立重专项协调领导组专项组织理科技部相关部门科技领导（卫生质检农业等）组成项目协调领导组协调部门关计划专项行动等相关工作中分工协作2．成立食品安全重专项理办公室科技部关部门理员组成负责重专项组织实施工作3．成立咨询专家组根专项行动特点建立综合性咨询专家组项目立项实施检查考核验收程中进行技术关负责重专项进行行性证实施中课题务容提供咨询时项目国际合作队伍建设等提出建议4．择优确定择优确定承担单位采取公开公公正原确立课题承担单位项目理办公室组织部门指导科技规划相关理规定积极开展工作组织实施
十项目风险分析含技术市场风险分析等十五重攻关项目食品安全关键技术研究已启动加相关研究工作验员技术设备条件研究基保证该重专项国家卫生农业质检环保部门力建设监督检验实际工作结合紧密突出关键技术先进性实性国际接轨确保项目成果迅速转化应降低项目风险该重专项中尚技术关键需突破通择优招标评议方式组织攻关发挥单位技术优势保证项目完成质量预期研究成果
十项目关联行动：相关基建设技术改造技术引进国际合作落实情况相关国家科技计划（工作）项目衔接分工项目组织理措施必支撑条件配套条件（基示范点技术工程托等）落实情况1年国积极参食品法典委员会活动成立跨部门食品法典协调组参加历次国际食品法典委员会会委员会会议2科技部已启动十五重攻关项目食品安全关键技术研究项目较高起点进行3．国家进行整顿市场济秩序行动中食品安全卫生部质检总局牵头农业部等部门参4．农业部开展公害食品行动5．卫生部正清理整顿国家卫生标准适应国加入wto求6质检总局已实施中华民国进出口商品风险评估程序7已建立全国食品污染监测网进出口食品检验检疫体系8相关食品污染研究who食品污染监测合作中心工作相衔接who食品污染监测合作中心（中国）长期参加全球环境监测规划食品部分（gemsfood)工作9具符合分题需方（口岸）协作单位工作基础10分题容实施机构相互间均联系明显互补性
十二关附件：前期科研成果证明材料项目预期成果专利查重等检索材料落实关联行动证明材料项目配套资金源（贷款方部门匹配资金等）证明材料中试产业化项目需相关产品生产许证明文件项目相关证明材料文件等卫生部关建立全国食品污染监测网络通知
卫生部关推行食品卫生监督量化分级理制度通知
国家工商行政理总局国家济贸易委员会公安部卫生部国家税务总局国家质量监督检验检疫总局国家药物监督理局：关进步加强集贸市场专项整治工作关问题通知
农业部卫生部国家药物监督理局：关禁止饲料动物饮水药物品种通知
卫生部关实施中华民国食品卫生法情况汇报
卫生部：食品添加剂卫生理办法
国家质量监督检验检疫总局：进出口食品化妆品检验检疫风险预警快速反应理实施细
国家质量监督检验检疫总局：关查处豆芽中违禁物质(24d二氧化硫氨基嘌呤)通知
完善检测体系强化技术性贸易壁垒
关联行动名称中欧食品安全合作项目费源欧盟国际合作组织申请单位中华民国国家质量监督检验检疫总局部门中华民国国家质量监督检验检疫总局项目金额200万欧元合作项目目录1安全合作项目建议书2进出口商品检验技术研究欧盟国际组织技术合作计划3利欧盟援助专项费建立bsl4级实验室意见4欧盟wto援助项目口岸出培训计划5欧盟技术合作项目建议6欧盟技术援助项目－合格评定程序研究7国家标准化理委员会欧盟援助项目合作建议书8中欧动植物检疫技术合作项目9中国履行tbtspt透明度义务力建设10完善检测体系强化技术性贸易壁垒
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[关键词]食品 安全 研究 报告
中华商务网讯
课题02：农药残留检测技术研究针国菜篮子工程食安全性（特食物中毒控制）进出口食品快速检验快速通关求农药残留检测技术中解决批关键技术特样品前处理技术台国现检测技术基础解决国粮食蔬菜茶叶中农药残留系统检测关键技术突破口建立残留系统检测样品前处理技术台国领域监控水国际步仅进出口食品安全监测预警控制提供必技术支持国推广提高国食品安全总体水时氨基甲酸酯农药机磷农药快速检测方法试剂盒研发取国知识产权代进口节约成扩国监控力度鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立农药兽药残留系统检测方法快速筛选方法研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展进步解决进出口食品中种农药残留时检测技术批确证检测方法外建立国已新制定农药残留mrl尚缺乏应检验方法快速检验方法设备1研究容1）农药残留分析台研究：农药品种分组分类建立套系统检测方法农药残留检测技术台覆盖农药品种范围（包括机氯机磷氨基甲酸酯杂环类等100种）基满足国外相关法规标准求方法适粮谷茶叶蔬菜水果果汁2）国已mrl缺乏检验方法农药残留量技术建立：包括草剂（苄嘧磺隆敌草快甲草胺）生长调节剂（矮壮素烯菌核利）杀菌剂（敌菌灵氯苯嘧啶醇戊唑醇腈苯唑唑螨酯）杀虫剂（硫丹灭蝇胺）3）快速检测技术设备研制：重点氨基甲酸酯农药机磷农药快速检测方法试剂盒相关设备2关键技术具体考核指标：1）准确度精密度分满足农药残留分析技术求检测低限达国外技术法规限量标准求残留方法现行方法相整检验周期缩短50降低检测成602）快速检测方法获试剂盒57相关设备23求获具国知识产权核心技术包括构建检测生物传感器技术乙酰胆碱酯酶丁酰碱酯酶分离纯化固化材料技术研制生产出乙酰胆碱酯酶丁酰碱酯酶产品活力应≥108单位g获专利23项
课题03：兽药残留检测技术研究解决国市场监督进出口食品（猪肉禽肉水产品）中重禁兽药残留（激素b兴奋剂）组分检测技术入手建立套筛选定量确证系统分析方法国领域监控水国际步仅进出口食品安全监测预警控制提供必技术支持国推广提高国食品安全总体水时b兴奋剂氯霉素等抗生素快速检测方法试剂盒研发取国知识产权代进口节约成扩国监控力度鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立农药兽药残留系统检测方法快速筛选方法研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容1）兽药残留检测技术研究：重点选择国外禁兽药建立动物源食品残留量检测方法求b兴奋剂10种激素8种建立动物源食品中种抗菌素（包括维吉尼亚霉素）残留液相色谱法青霉素类药物残留液相色谱法氯霉素气相色谱质谱法维菌素类残留液相色谱法氟喹诺酮类液谱质谱法等检测方法研究2）快速检测技术设备研制：重点b兴奋剂氯霉素等抗生素兽药残快速检测方法试剂盒相关设备喹乙醇呋喃唑酮残留标示物3甲基喹恶啉2羧酸生物传感器芯片技术2关键技术具体考核指标：1）准确度精密度分满足兽药残留分析技术求检测低限达国外技术法规限量标准求残留方法现行方法相整检验周期缩短50降低检测成602）快速检测方法获试剂盒1015相关设备35求获具国知识产权核心技术包括构建检测生物传感器芯片技术b兴奋剂氯霉素喹乙醇呋喃唑酮残留标示物3甲基喹恶啉2羧酸单克隆抗体β2受体生物法制备技术（高亲力基克隆技术）细菌细胞壁抗生素受体分离纯化技术细菌细胞液抗生素受体分离纯化技术细菌细胞核抗生素受体分离纯化技术等5项技术获专利45项
课题04：重机污染物痕量超痕量检测技术研究针目前国际食品法典委员会（cac）正讨国检测技术限制家底清重污染物—二噁英氯联苯氯丙醇持久性机污染物国现力基础引进国外检测技术开展攻关研究通国际实验室质量保证考核研究获国际认鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立二噁英氯联苯氯丙醇痕量超痕量检测技术研究（课题务书编号：2001ba804a13）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）二噁英：针暴露评估通现检测技术验证国际分析质量保证（aqa）考核建立够测定17种单体形成二噁英毒性量检测技术提出适合国国情技术方案2）氯联苯：重点建立食品中20种pcbs单体痕量检测技术12种面pcbs单体超痕量检测技术3）氯丙醇：建立食品中3氯12丙二醇13二氯2丙醇23二氯1丙醇痕量测定方法特固相微萃取(spme)技术引入食品安全测定领域4）持久性污染物(pops)检测技术：利稳定性位素稀释质谱检测技术检测国灭蚁灵六氯代苯等pops2关键技术具体考核指标：1）技术均采均前国际先进稳定性位素稀释质谱技术结果更加准确2）二噁英：检测17种二噁英获二噁英毒性量（teq）灵敏度达5pggteq回收率相标准偏差符合epa1613规定参加who组织二噁英aqa考核3）氯联苯：检测20种pcbs单体检测低限特异性符合gemsfood求相标准偏差<304）氯丙醇：spme技术检测低限<5ngg回收率>70相标准偏差<20特异性符合aoac20001求研究提出spme材料获专利1项5）pops符合国际社会pops禁监控求
课题05：生物毒素中毒控制常见毒物检测技术研究针常规化学分析方法测定生物毒素难满足国际越越严格允许限量标准求灵敏度方面取突破满足食品安全监控中快速检测求通单克隆抗体技术制备系列生物毒素（霉菌毒素贝类毒素河豚毒素藻类毒素生物胺类）抗体进制备免疫亲层析技术elisa测定试剂盒形成国知识产权代类国外进口产品减少检测费扩监测样数量获国更广监测覆盖区国食品中生物毒素危害效控制开展毒物快速鉴定检测事件甄处理预防病应急救治方面着重作建立系列面基层（特农村欠发达区）简单快速规范毒物相关中毒指标鉴定检测方法强化基层卫生医疗部门毒物检测手段完善国急性中毒救治体系鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立生物毒素中毒控制中常见毒物快速测定技术研究（课题务书编号：2001ba804a14）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）霉菌毒素：包括黄曲霉毒素伏马毒素赭曲毒素玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯酮展青霉素检测研究目标包括亲层析技术结合hplc检测技术elisa试剂盒黄曲霉毒素检测方面够检测b1b2g1g2发展黄曲霉毒素硅酸盐溶胶凝胶高效分离微柱技术2）贝类毒素藻类毒素：建立麻痹性贝毒（psp）腹泻性贝毒（dsp）遗忘性贝毒（asp）神性贝毒（nsp）蛤毒素（ptx）淡水藻中微囊藻毒素检测方法免疫法液相色谱质谱法3）麦矮腥黑穗病菌检测方法研究：通建立三甲胺检验技术鉴定麦中tck冬孢子含量2关键技术具体考核指标：检出低限霉菌毒素符合限量标准求贝类毒素10ngg回收率>70rsd<20产生试剂（盒）1520项检测设备23项专利57项
课题06：食品添加剂饲料添加剂违禁化学品检验方法建立针国添加剂检验方法赶允许限量标准发展违禁化学品（禁添加剂）国外新开发添加剂检验方法更加满足需形势建立相应检验技术利开展市场进出口岸监督保护国消费者健康利益食品贸易建立技术措施1研究容：1）建立种食品中食品添加剂检测方法包括快速检测确证检测方法重点包括标准测定方法甜味剂（阿斯巴甜阿力甜三氯蔗糖等）色素（天然色素）防腐剂（羟基苯甲酸甲酯羟基甲酸丁酯等）抗氧剂（tbhq）等测定方法时现分析方法提高分析等级满足现代食品工业求2）功食品中效成分：建立20种国功食品中效成分测定方法包括参类腿黑素低聚糖等3）食品中违禁物测定方法：包括拘橼酸西非盐酸酚氟明樱粟碱四甲基咪唑等分析方法4）快速检测方法试剂（盒）相关设备研制：包括硝酸盐亚硝酸盐生物碱（特樱粟碱）巴妥纸片速测技术甲醇杂醇油食品中桐油矿物油磷化物等功智化光电色计2关键技术具体考核指标：检出低限符合食品添加剂求违禁化学品检测符合食品安全部门求回收率>70rsd<20产生试剂（盒）1520项检测设备23项专利35项
课题07：食品中重兽患疾病病原体检测技术研究针国进口食品控制疯牛病进出口食品控制禽流感病毒需采现代分子生物学技术新兴技术攻克检测技术难关建立具国专利技术快速敏感禽流感病毒检测方法研制出相应诊断试剂引进国外已技术适应国国情时进行部分具国知识产权快速敏感疯牛病病原检测方法研究鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立疯牛病禽流感病原检测技术研究（课题务书编号：2001ba804a1x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）疯牛病朊病毒检测技术研究：建立免疫细胞化学法蛋白免疫印迹法（westernblotting）中枢神系统中疯牛病病原检测方法满足国进出境检疫关开展疯牛病普查需引进建立牛肉中疯牛病高危险物质（脑组织脊髓）检测方法满足进出境牛肉中疯牛病高危险物质（脑组织脊髓）检测需建立部分具国知识产权快速敏感检测牛源性食品中疯牛病病原非抗原抗体方法疯牛病活体检测方法进行疯牛病病原prpsc体外扩增技术疯牛病诊断试剂应研究2）禽流感病毒检测技术研究：建立检测高致病力禽流感病毒荧光rtpcr方法目前国外常检测方法需时间短3周缩短4时禽流感h9亚型病毒株鸡传染性法氏囊病毒新城疫病毒鸡传染性支气炎病毒鸡传染性贫血子交叉反应3）建立口蹄疫（fmd）水泡性口炎（vs)等快速鉴诊断技术：包括病毒核酸识快速鉴检测定型技术定量荧光rtpcr方法型鉴检测基芯片技术vs病毒分离鉴定技术中试验方法定型技术补体结合试验技术vsv检测鉴定定型间接夹心酶联免疫吸附试验（iselisa）液相阻断酶联免疫吸附试验（lpelisa）技术病毒鉴定定型流行病学调查动物检疫水泡性口炎病毒口蹄疫2关键技术具体考核指标：研究建立疯牛病朊病毒检测鸡新城疫禽流感快速诊断口蹄疫（fmd）水泡性口炎（vs)病毒快速诊断定型定量技术规范等57项研制出相应具知识产权诊断试剂盒产生专利23项
课题08：全国食品污染监控计划研究评价国食品安全性验证建立食品污染物限量标准行性需食品中关键污染物建立监测点进行动监测获国污染状况动态规律（包括底水国食品污染区域分布时间动态污染水）建立国食品中重化学污染物监测基数库食品中化学污染物进行监测溯源利全球环境监测规划食品部分（gemsfood）体系通规划布点建立国跨部门食品污染监测污染应急系统gemsfood报送数时形成决策机构反馈机制部门够公污染应急系统国制定污染物限量标准提供鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品污染物监测健康影响评价研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础进步扩监测点污染物监测名单食品监测种类1研究容1）全国食品污染监测网建立：选择域代表性监测点（国食品生产加工省市）严格分析质量保证考核基础指示性食品确定污染水获重污染物国食品污染状况数2）分析质量保证考核：gemsfood核心研制污染物监测实施细进行监测点分析质量控制积极参加国际分析质量保证考核确保数性国际性3）食品污染数库建立：获国省市食品污染状况5年污染物动态规律原who推荐gemsfood监测核心名单（铅砷镉汞666ddt亚农硫磷甲基硫磷甲基嘧啶硫磷甲胺磷）国10类代表类食品（粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等）监测基础结合国国情增加监测污染物种类食物品种（害元素增加机砷农药增加马拉硫磷毒死蜱等蔬菜肉制品中增加硝酸盐亚硝酸盐等）特增加霉菌毒素（黄曲霉毒素伏马菌素脱氧雪腐镰刀菌烯醇玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素a展青霉素）动物性食品增加克仑特罗调味品增加氯丙醇4）建立国食品污染监测报告网络预警台食品污染应急处理体系2关键技术具体考核指标：1）建立全国食品污染监测体系摸清国污染物底背景发现污染状况建立台够gemsfood接轨容包括食品污染数库污染状况报告网络预警台提供食品污染状况预报系统食品污染应急处理体系2）已启动食品污染监测网中进步扩监测点检测实验室扩15监测点扩4060采样点3）污染监测基础提出国现行污染物标准限量制修定数（指标少20项）
课题09：食源性疾病分子分型国家电子网络建立监测技术研究通病原微生物快速检测准确溯源技术突破利食源性疾病监测哨点开展动监测国首次开展沙门氏菌引起食物中毒定量危险性评估基础国食源性疾病控制技术国际步鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食源性疾病（细菌性）监测控制技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原仅细菌目标扩更致病菌增加食原性寄生虫致泻性病毒病原微生物快速检测准确溯源技术取突破扩食源性疾病监测哨点动监测成国食源性疾病重预防手段食物中毒定量危险性评估网络达国际步水1研究容：1）食源性致病菌分子分型国家电子网络（pulsenet）建立：原肠炎沙门氏菌肠杆菌o157h7食物中毒菌dna指纹图谱分型技术研究基础食源性致病菌dna指纹图谱鉴定技术标准化普建立中国pulsenet强化国食源性疾病暴发准确诊断快速溯源力2)食品中常见肠道致病菌毒素快速pcr基芯片检测技术研究：包括肠炎沙门氏菌致病性肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等3）食品中致泻性病毒（newalk病毒）寄生虫（隐孢子虫）检测技术研究4）食源性病动监测研究包括细菌（包括肠炎沙门氏菌致病性肠埃希氏菌金黄色葡萄球菌变形杆菌副溶血性弧菌单核细胞增生性李斯特菌霍乱弧菌致病性链球菌等）病毒（newalk病毒等）寄生虫（隐孢子虫等）5)动物性食品中耐药菌株动监测6)沙门氏菌食物中毒定量危险性评估2关键技术具体考核指标：1）dna指纹图谱分型实验室质量控制基础建立中国pulsenet电子数传递够510食源性疾病实验室实现2）提出食源性疾病标准制修定指标810项3）利常见食物中毒致病菌快速检测技术（包括快速pcr技术基芯片技术）食源性疾病实验室诊断时间原6天缩短2天检测细菌灵敏度1078cfuml减少1035cfuml（3数量级）做适合国情易推广提出检验技术规范15项专利23项4）建立食品中致泻性病毒寄生虫检测技术够快速简便准确5）动物性食品中耐药菌株动监测兽药残留（抗微生物制剂）安全状况提供客观评价6）根10食源性疾病监测哨点系统搜集数提出国群沙门氏菌摄入量发病频率症状体征预关系定量评估模式根动监测数建立国食源性疾病（致泻性细菌病毒寄生虫）预测预报系统
课题10：进出口食品安全监测预警系统研究提出食品安全监测评价方法食品安全预警快速反应方案建立食品安全监测预警系统通量食品安全检测数深度挖掘实时掌握食品安全状态发现聚焦存问题分析预测变化趋势政府关部门实施控制措施提供决策技术支持鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立进出口食品安全监测预警系统研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究基础进步扩展增加工智应研究纯粹动监测预警系统升级动监测动态踪系统研究该系统应国食品安全监测预警1研究容：1）采数库中知识发现（kdd）方法挖掘现检测数中隐含关食品中危害物残留水产品（农产品食品）结构区消费惯时间间关系模式趋势提出关食品安全预测方法实现区时间品种等预测食品安全状态力包括：i通分类研究构造危害物包括农药残留兽药残留食品添加剂生物毒素微量元素微生物产品种类包括粮食蔬菜水果肉类奶类蛋类水产品等组合食品安全预测模型ii通聚类研究食品安全影响实际程度发现类食品危害物引起食物中毒类影响外出口类等作指导食品安全控制调整监测方法2）研究食品安全状态监测数统计结果指导动态调整监测模式包括取样监测范围监测象监测频度等方法提高监测效率准确率限度提高关食品安全状态监测准确度3）覆盖进出口口岸进出口食品安全监测预警系统基础分步骤系统扩非口岸非进出口食品检测具体包括农业卫生系统实验室收集非进出口食品检测结果数终国食品安全监测预警2关键技术具体考核指标：1）采数挖掘技术提出应关注食品危害物清单全部相关数资料2）建立食品安全状态监测模型3）建立产品危害物食品安全状态预测模型4）建成食品安全监测预警系统进出口食品安全预警系统基础增加农业卫生系统实验室少20
课题11：国食品中典型化学物质危险性评估研究世界贸易组织sps协定求危险性评估（特暴露评估生物标志物）技术引入国食品安全理首先国具竞争力特食品添加剂（红曲红梔子黄）升cac食品添加剂标准开展总膳食研究较国标准膳食污染物添加剂摄入量基础评价国膳食总体安全性重点cac正制定标准二噁英铅开展暴露评估研究获膳食摄入量机体负荷状况探索健康效应制定国国际限量标准提供力科学保护国家利益1研究容：1）红曲红梔子黄危险性评估：i)完成致畸繁殖试验整理全套毒理学评价报告jecfa提交数供制定adiii)中国日食品添加剂协会进行合作制备红曲红梔子黄代表性样品确定质量规格标准检验方法2）国童食品中重添加剂（色素防腐剂甜味剂激素）膳食摄入量通危险性评估确定安全性规范食品添加剂3）中国标准污染物摄入量研究：通who极力推荐总膳食研究进行暴露评估研究获国重污染物农药残留放射性核素日膳食摄入量较adi差距评价膳食安全性确定13类食品暴露贡献确定需重点控制食品4）童铅暴露危险性评估危害控制策研究：针国铅摄入量成接ptwi童超ptwi18现实某群数血铅超100mgl水达40现实开展童食品铅污染状况评估童血铅值评价提出控制铅危害措施5）持久性机污染物（特二噁英）膳食摄入量机体负荷量群生殖分泌毒性标志物间关系2关键技术具体考核指标：1）红曲红梔子黄危险性评估获jecfa认制定adi质量规格标准检验方法国添加剂走世界提出限量标准范围质量规格检验方法等指标46项2）获中国标准污染物摄入量整体评价国膳食安全性3）获国童添加剂铅暴露水提出危害控制策4）提供国持久性机污染物危险性评估基础资料
课题12：新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究新技术新工艺新资源食品安全性决定消费者接受程度传统安全性评价方法难全面检测安全性植物生长调节剂等作分泌干扰效应已成热点问题安全性评价技术尤重新发现螯合钙反式脂肪酸问题发展安全性评价新技术新方法生产保健食品新资源原料成分健康潜危险成国际关注热点鉴国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立保健食品原料安全性评价技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）国群钙铁膳食参考摄入量(dris)研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础进步扩展新技术新工艺新资源食品安全性评价技术发展保障消费者健康提高国食品竞争力具重意义1研究容：1）蔬菜水果中植物生长调节剂植物雌激素分泌干扰物毒性评价环境变迁模型：蔬菜水果中广泛植物生长调节剂（赤霉素24d乙烯释放剂）天然存植物雌激素（豆异黄酮）模型动物整体毒性实验结合成组体外实验开展评价研究2）新营养源新型营养强化剂保健食品原料成分安全性评价：研究国群钙铁膳食参考摄入量(dris)作新型营养强化剂生物利率试验评价安全性3）藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素危险性评价研究4)通陈化粮安全利研究提出条件陈化粮作食品加工（发酵行业）原料性处理方案解决国重资源问题2关键技术具体考核指标：1）建立蔬菜水果中植物生长调节剂植物雌激素分泌干扰物毒性评价方法2）初步揭示中国膳食钙铁生物利率影响素提出中国群钙铁膳食参考摄入量(dris)适宜铁强化剂面粉作铁强化载体行性提出螯合钙评价方法3）提出保健食品原料成分安全性评价快速筛选方法初步筛选批应广泛常作成分存潜安全危险保健食品原料初步提出作保健食品原料名单4）提出藻类保健食品原料产品中微囊藻毒素污染现状评价5）初步提出陈化粮安全利技术方案
课题13：食品企业餐饮业haccp体系建立实施提高国整体食品安全水关键措施实施危害分析关键点控制(haccp)haccp基础食品安全控制技术体系方面研究方面取突破建立符合适合国国情haccp实施方案国更食品行业生产加工中实施全面提高国食品安全水通制定水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁生产加工企业haccp实施指南评价原提出套国食品行业中广泛推广haccp技术规范食品加工安全评估危害控制（safphc）鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品企业中haccp实施指南研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础扩展扩餐饮业1研究容：1）食品生产加工企业haccp实施指南研究：通水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁类生产加工中关键控制点危害素调查研究阐明生产加工中关键控制点危害素验证控制措施条件提出国食品企业haccp评价准实施指南2）餐饮业中haccp实施指南研究：通餐饮业食品卫生影响素调查危险性评估选择试点研究餐饮业haccp应技术研制类餐饮业haccp系统验证方法评价准3）中国食品加工安全评估危害控制（safphc）研究：建立针类食品加工程safphc安全控制体系基础模式（非应模式）制定类食品危害控制指南制定类食品通良操作规范制定类食品加工程卫生标准操作程序类食品加工程建立safphc安全控制体系示范企业制定中国食品企业safphc实施指南评价准编制safphc安全控制体系基础模式手册类食品危害控制指南适类食品通良操作规范手册卫生标准操作程序手册中国食品企业safphc实施指南手册中国食品企业safphc评价准手册完成中国食品safphc数库建立2关键技术具体考核指标：1）找出水产品畜禽制品乳制品酱油果蔬汁食品生产加工程中关键控制点够预防消危害降低接受水控制措施关键限值形成haccp实施指南5项2）国餐饮业营规模特点发生食物中毒原进行系统调查风险性评估餐饮业营方式食品安全等级进行科学分类提出类餐饮业应haccp实施指南实施试点基础提出类餐饮业haccp系统评价准验证指南5项3)safphc研究：搜集肉禽类罐头食品速冻蔬菜果蔬汁饮料乳制品调味品等类食品加工工艺流程确定类食品基工艺流程模式确定类食品特性进行准确描述确定类食品预期途预期消费者进行准确描述研究制定针类特定食品加工具中国特色适合中国食品加工企业特点良操作规范（gmp）研究制定针类特定食品加工具中国特色卫生标准操作程序（ssop）利确定食品基工艺流程模式类食品产品加工程进行安全评估研究研究确定控制产品加工程中进入产生增加食品安全危害关键工序利微生物学化学物理感官种检测手段关键工序监控参数进行研究确认进确定监控参数标准限值（criterialimit）研究制定关键工序监控程序研究制定针标准限值偏离时采取纠偏措施程序研究制定针关键工序监控纠偏验证相关safphc体系活动记录程序研究制定确认关键工序验证safphc体系验证程序研究制定偏离产品扣留回收程序研究制定预防性维护计划研究制定员工培训程序研究制定针类食品危害控制指南研究建立针类食品加工程safphc安全控制体系基础模式(非应模式)研究制定中国食品企业safphc（中国haccp模式）实施指南评价准建立中国食品safphc数库4）选择代表性企业餐饮业均根指南制定出haccp方案付诸实施见效述类食品加工安全危害确定误差率﹤5述类食品加工程关键工序确定误差率﹤5应确定关键工序监控参数模式标准限值模式针类食品加工安全危害确定控制措施效率应达995）提出适合国国情食品企业餐饮业haccp评价准6项6)提出食品企业通良操作规范类食品企业卫生标准操作规范20项6)推出实施haccp系统样板企业2050
课题14：食品储藏包装运输程中安全性控制技术系统揭示食品采体系环节（包括原料初加工发酵程等）中影响产品加工食品安全性种危害素源变迁规律建立食品加工储藏程中安全评价技术关键控制技术通揭示食品包装材料食品容器进行迁移规律保藏运输条件影响控制食品包装运输程中食品安全问题指导食品包装材料技术改进包括进行新型毒济包装材料筛选推广应发酵工业国传统特色企业安全性保障产业健康发展竞争力重意义针食品工业菌代谢产物利化学微生物学生态学等综合手段建立整套评价菌种系统安全性检测技术评价安全性进提出安全菌种初步名单鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立食品工业菌安全性检测评价研究（课题务书编号：2001ba804a0x）中容进行研究项目原基础扩展1研究容：1）通贮藏加工程中害物质（蔬菜中亚硝酸盐油脂氧化物腌制食品中ｎ亚硝胺家庭烹调加工产生杂环胺丙烯酰胺苯(a)芘等）形成研究果蔬采杀菌剂（苯咪唑类）种粮仓杀虫剂变迁动力学研究综合现保藏技术优缺点找出安全济高效综合保藏措施研制出国常见仓储食品（粮食肉类食品水产品新鲜蔬菜水果）新型保藏技术制定出国食品保藏卫生规范2)目前国食品生产中常包装材料卫生学危险性单体物质安全性进行客观评价食品包装材料容器中毒害物质迁移残留数提出卫生规范毒害物质限量标准修改建议值新型食品包装材料进行相应安全性评价尚卫生标准包装材料进行标准化研究制定相关卫生标准建立相应检验方法3）发酵程中食品工业菌安全性检测评价研究：建立食品工业霉菌毒作实验动物评价方法研究红曲霉产毒菌株筛选方法食品工业菌中产毒菌株（黑曲霉炭黑曲霉米曲霉黄曲霉寄生曲霉集蜂曲霉）鉴试验种间种水鉴定产毒非产毒菌株建立整套系统评价食品生产菌菌种安全性检测技术基础提出食品工业菌安全评价指导原4)辐食品安全性效果评价：a确定杀灭真空包装畜禽肉制品中形成芽孢致病菌肉毒梭菌产气荚膜梭菌蜡样芽胞杆菌低辐剂量b确定杀灭食品中黄曲霉寄生曲霉赭曲霉禾谷镰刀菌串珠镰刀菌等产毒真菌孢子低辐剂量c确定杀灭猪肉中囊尾蚴低辐剂量5)提出低温肉制品消毒乳新鲜蔬菜等易腐食品运输货架贮存条件技术求2关键技术具体考核指标：1）建立食品贮藏加工程中害物质形成机制杀菌剂粮仓杀虫剂环境中变迁动力学模型510项2）建立鉴食品工业常菌株黑曲霉赭曲霉毒素a产毒菌株炭黑曲霉米曲霉致癌物黄曲霉毒素产毒菌株黄曲霉寄生曲霉集蜂曲霉微生物学生态学检测方法提出安全食品工业菌菌种名单食品工业菌卫生理规范23项3）提出食品保藏运输卫生规范1015项目辐规范35项食品安全关新型加工保藏技术1015项专利12项4）提出食品包装材料容器卫生规范45项毒害物质限量指标510项相应检验方法1520项目易腐食品运输货架贮存卫生规范510项技术指标3045项推出新型毒济包装材料技术58项专利13项
课题15：食品安全战略技术措施研究国加入wto国食品安全规范标准等国际接轨保护国民健康前提制定相应策力求保护国济利益项研究国食品卫生标准体系技术容cacoie等国际组织标准美国日欧盟等国家标准进行较wto框架利spstbt协定原国标准进行修改完善通风险分析提出进出口食品安全控制相关风险分析指南通国外技术措施较提出国技术措施体系重点宗进出口食品提出技术措施保护国食品贸易农业食品工业竞争力鉴科技部已国家科技攻关计划食品安全关键技术研究项目中设立国际食品安全技术法规国影响策研究课题（课题务书编号：2001ba804a01）进出口食品安全风险控制技术研究（课题务书编号：2001ba804a0x）已开展研究项目基础扩展1研究容：1)研究：较国现行1000余食品安全法规标准技术求应cacoie美国日欧盟等标准差提出需修订限量指标2)进出口食品风险分析：研究采国际食品安全技术法规标准国食品工业济发展影响建立进出口食品风险分析方法进出口食品危害素风险评估技术参数模型开展进出口食品危害素风险评估预测研究3)技术措施研究：研究wto框架技术措施国外技术措施国技术措施体系建立国技术措施决策系统实施支持系统提出重宗进出口食品技术措施方案包括豆麦玉米奶粉棕榈油等进口产品茶叶畜禽水产品等出口产品2关键技术具体考核指标：1）提出国食品安全现状发展趋势战略报告2）通国外分析策研究技术措施研究研究提交类产品标准报告25－30篇提交wto框架技术措施报告国外技术措施报告国技术措施体系建设实施方案报告3）建立国食品安全标准信息库提出食品安全标准技术规范体系框架建议确证国标准具保障国消费者健康济利益前提提出维持国食品安全标准国际标准致合理理4）提出重宗进出口食品技术措施方案包括风险分析报告技术法规害生物毒物质检验检疫体系重宗出口食品策建议玉米中设立霉菌毒素（黄曲霉毒素呕吐毒素don玉米赤霉烯酮赫曲霉素伏马毒素等）6）建立套进出口食品安全风险分析评价指标系统（重点风险分析数学模型）进出口食品安全风险分析决策支持系统提交进出口食品风险分析指南中华民国进口食品风险分析程序（草案）7）建立套基风险分析应进口食品安全监督检验理原办法口岸进口检验检疫放行周期原1015天缩短23天
课题16：食品安全标准基础研究针国具产业优势食品开展危险性评估良生产规范重安全技术指标够达实际水进行分析研究结合贸易国相关产品具体技术求cacoie欧盟等国际组织关标准指令进行分析提高国产品安全市场竞争力促进产品出口角度出发提出相应食品中毒害物质限量标准技术指标针国现类食品添加剂卫生规定存标准标龄普遍长标准中关卫生质量素技术求指标规定程度国际标准存定差距食品添加剂卫生标准尚部分欠缺等问题提高标准科学性操作性覆盖面角度出发食品添加剂卫生标准进行修改完善补充1研究容：1）农药残留限量研究：重点提出蔬菜（灭威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等）茶叶（阿维菌素乙酰甲胺磷敌敌畏毒死蜱乐果虫啉马拉硫磷氯菊酯百菌清阿特拉津苯达松西马津草甘膦等）农药残留限量建议值2）兽药残留限量研究：重点查明养殖水产品（鱼虾蟹）中氯霉素呋喃唑酮硝基咪唑喹乙醇等禁兽药乙氧喹等饲料添加剂污染水提出残留限量标准建议值重点查明畜禽产品（猪鸡）中氯霉素磺胺类维菌素已烯雌酚β－兴奋剂等残留水提出限量标准建议值重点查明蜂产品中四环素氯霉素链霉素等抗生素残留水提出限量标准建议值3）食品添加剂卫生标准制修订研究：现行食品产品卫生标准覆盖面调查基础确定尚相应标准产品种类尚标准食品产品食品添加剂提出卫生标准建议值4）霉菌毒素限量研究：重点开展花生中黄曲霉毒素(b1b2g1g2)总量玉米中伏马菌素粮食中脱氧雪腐镰刀菌烯醇（don）玉米赤霉烯酮赭曲霉毒素a污染水调查结合危险性分析提出适合国国情黄曲霉毒素总量霉菌毒素限量标准建议值5）重金属限量研究：重点开展水产品（鱼虾贝蟹）茶叶中铅食菌中镉铬污染水调查提出限量建议值6）氯联苯限量研究：重点提出海产品（鱼虾贝蟹）中氯联苯单体限量建议值7）贝类毒素限量研究：重点提出双壳贝类中麻痹性贝类毒素（psp）限量建议值8）氯丙醇限量研究：重点查明国酱油生产企业良生产规范够达氯丙醇类污染物够达实际水提出国限量标准建议值9）食菌中消毒剂限量研究：重点查明食菌中甲醛亚硫酸等消毒剂底水提出限量水建议值2关键技术具体考核指标：1）重点目前cac正制定标准中争较国需积极参污染物添加剂国出口贸易中已出现问题急需控制污染物进行底调查获国基础数2）研究提出蔬菜中农药残留限量指标1015项（5农药品种）绿茶中农药残留限量指标（5农药品种）铅等限量指标1项畜禽产品中兽药残留限量指标30项重金属限量指标2项消毒剂限量指标2项蜂产品中抗生素限量指标3项酱油中氯丙醇限量指标3项霉菌毒素限量限量指标5项水产品中铅限量指标4项氯联苯限量指标4项贝类毒素限量指标1项兽药残留限量指标10项（5兽药品种）3）研究提出修订食品添加剂允许限量指标1000项制定允许限量指标1030项提高现行标准科学性操作性
课题16：食品安全国际合作交流食品安全涉民健康国际贸易技术性强项目通国际合作项目实施国够学国际游戏规（特sps协定cac原）积极参国际标准制定提交够gemsfood接受数开始参jecfajmpr危险性评估cac专业委员会标准制定力争某领域够作起草影响国际标准制定终成某专业委员会副席持新成立专业委员会时利已渠道国际组织（whofaoieaeoieippcilacaoac等）开展合作作whofaounep食品污染监测合作中心开展gemsfood通行动计划培养批国际著名食品安全专家时积极参关国家危险性评估工作欧盟fp6框架美国cdcfda农业部环境保护局等合作计划关国家开放该行动计划关容全面提升国食品安全研究水国际声1研究容：1）欧盟fp6框架中关食品安全研究相互开放2）食品安全检测技术方面参加aoac方法研制3）关快速检测技术试剂（盒）设备研制国外公司合作（二噁英ah受体生物传感器美国paracelsian公司合作）4）pulsenet建立美国cdc合作利分子分型国家电子网络传输实行国际间溯源5)国污染物监测网络gemsfood计划合作6）参加faowho食品中微生物危害危险性评估：包括禽蛋中沙门氏菌食食品中单增李斯特氏菌烤仔鸡中空肠弯曲杆菌海产品中副溶血性弧菌7）美国fda合作起草减少树果（treenut）中黄曲霉毒素污染生产规范日合作完成红曲红梔子黄危险性评估食品添加剂规格质量起草工作提交cac食品添加剂污染物法典委员会(ccfac)8）参加who相关项目合作计划：·食品安全婴喂养：提请国重视婴食品受污染腹泻营养良重危险素·制定食品标准方面应危险性分析：根wto协定(sps协定)国应加强制定食品安全标准程中应危险性分析原faowho问题已召开四次磋商会议帮助发展中国家更加积极效应原方面会作出努力·食物化学品污染监测gemsfood：全球环境监测系统食品污染监测评价系统直断收集国关食品污染趋势水群暴露量健康贸易影响等方面资料作gemsfood补充who开展关技术合作培训分析质控(aqa)信息交流等方面工作目前70国家参加gemsfood项目·食源性疾病流行病学监测：目前增加关单增李斯特氏菌弯曲杆菌产毒肠杆菌耶尔森氏菌等新出现病原微生物流行病学监测通该项目研究确定效预防类疾病干预措施·技术合作(成员国间非政府组织间)：who继续成员国道制定理实施类食品安全项目时加强非政府组织工业发展委员会(icd)国际生命科学学会(ilsi)等组织关食品安全问题研讨培训等9）参加cac专业委员会会议积极提交相关数举例：·食品添加剂污染物法典委员会(ccfac)：制定食品添加剂污染物限量通标准鼓励国积极进行污染物监测新污染物(二噁英氯丙醇伏马菌素等)进行毒理学评价暴露量评估·食品中农药残留法典委员会(ccpr)：制定食品中农药残留限量标准提出建议农残检验方法·食品中兽药残留法典委员会(ccrvdf)：制定食品中兽药残留限量标准提出建议兽残检验方法·食品标签法典委员会(ccfl)：制定预包装食品通标签标准转基食品致敏源标注求营养声明保健声明导·食品卫生法典委员会(ccfh)：进行微生物危险性评估病原菌食品组合分析制定中型企业haccp准·食品进出口检验出证法典委员会(ccfics)：食品进出口检验出证原等性认紧急情况信息交流·般原法典委员会(ccgp)：危险性分析制定标准中应谨慎原标准制定中科学外合理素9）参加欧盟食品安全局食品安全计划·口蹄疫·疯牛病·谨慎原·肉中激素问题·食品安全消费者教育10）参加美国fda农业部环保局cdc参国家食品安全计划中关研究(20002002)项目·致病菌定性定量检测·肠出血型肠杆菌分子特性·食品(特芽菜)中病原菌环境加工程包装条件消长状况·病原体出现分子机理·肠沙门氏菌弧菌毒力分析·cyclospora(环孢子体)寄生性原虫检测变异性分析·致病性水生真核生物毒素分析·海产品病毒性细菌性病原体控制·评估减少消病原体技术·霉菌毒素·沙门氏菌志贺氏菌毒力分析致病分子机理11）参加fda应营养食品安全中心（cfsan）重点研究领域：·针食物环境样品致病菌提出更加灵敏效分析采样方法·制定出适食源性致病病毒检测rtpcr通分析方法·企业提供针产品良农业规范(gap)良生产规范(gmp)科学指导·针降低食品(芽菜果汁海产品)中病原菌手段提出效果评价指标·制定实施关蛋品安全危险性理规划涉肠炎沙门氏菌控制监测宣传·食品海产品粮食中种毒素健康危险性评估·制定关生物技术食品(饲料)安全性评估标准市求·制定农药残留监测分析方法采样方案·制定二噁英快速灵敏效检测分析方法·制定膳食补充剂中重金属农药霉菌毒素测定方法·制定益生菌类产品细菌安全性评估方法·进行关食品安全认识态度行(kap)调查·确定食品包装塑料生物质种类(必限制)·通研究激素活性物质(haa烯雌酚)分析方法进行关食品食品包装材料市场调查群暴露量调查2关键技术具体考核指标：1）国食品法典组参加cac专业委员会参率极提高2）培养批国际著名食品安全专家3）述国际组织发达国家食品安全合作项目中够参合作交流4）中国召开食品安全问题国际交流会议
课题17：食品安全关键技术应综合示范食品安全重科技专项行动中研究制定关键技术理措施510城市区进行综合示范检验食品安全控制措施效性总结形成全国推广应配套措施行动规范点线面模式选择民群众关心宗农产品食品进行安全控制点：粮食蔬菜生产基开展标准化程序安全持续生产技术体系研究线：食品生产加工销售消费环节开展踪监控全国范围选择代表性中型食品企业100家形成安全食品生产加工园区20物流配送集中销售场30进行食品安全工程试点面：点线实施基础选择56省市区中城市进行全面应项目成果综合示范示范区通食品污染物监测食源性疾病动监测综合采项目建立关键控制技术食品安全综合指标明显提高（包括市民关心程度满意度）1研究容：1)粮食作物安全生产标准化操作技术体系研究：国农产品安全重点监控区农产品典型污染物开展研究阐明污染物土壤－粮食作物系统迁移转化规律建立国农产品品种环境中害毒物质吸收富集规律基数库咨询推荐系统根土壤气候生态条件筛选出适合特定区栽培质优害物质低作物品种改进完善农药化肥等农化学物质技术提高利率降低总量强化生产程农艺措施选择代表性生产基确立安全生产农业技术体系规范实现农产品化学污染源头调控国农产品生产环境安全理提供科学技术政策措施具体容包括：i产环境污染（重金属pops）预警系统研究：污染物低积累／超积累／高效降解生理生态土壤作物系统污染生态毒理建立污染生态毒理学预测化学生物学指标体系研究农产品典型污染物（重金属pops）吸收转化积累规律农产品污染危害确定土壤安全浓度建立农产品产土壤限量值相应监测技术构建济发达区土壤污染（重金属pops）状况数库研究土壤修复技术ii品种筛选：较分析现优质作物品种生态区适性产量品质表现重毒物质含量筛选出适合特定区栽培质优害物质低作物品种iii减农药减化肥栽培技术研究选抗病抗虫害品种基础通衡施肥改进氮肥施技术控制化学氮肥量通水分理农艺措施合理组装配套改善作物群体结构提高病虫害抗性杂草竞争力达减少化肥农药量减少害化学物质作物产品中积累iv减少籽粒中毒重金属积累农艺技术研究根重金属土壤中迁移作物体吸收转移规律益元素拮抗作提出抑制作物毒重金属吸收食器官转运农艺技术2)设施蔬菜安全持续生产技术体系研究调查国设施蔬菜生产中硝酸盐重金属农药污染基础研究污染源设施蔬菜土壤中迁移蔬菜中分布残留规律调控措施实现设施土壤持续利时通合理肥水供应环境调节生物防治栽培技术等控制污染提高蔬菜抗性建立安全持续蔬菜生产体系保证生产蔬菜安全具体研究容包括：i设施蔬菜中重农药（灭威氯氰菊酯甲氰菊酯氯菊酯毒死蜱虫啉哒螨灵定虫脒代森锰锌福美双等）植物体中残留规律研究ii污染源设施蔬菜土壤中迁移分布规律调控措施研究：探明蔬菜污染物积累运转规律明确类污染物界浓度iii设施土壤持续利污染控制研究3）示范城市区规划研究：食品安全重专项总体目标出发研究示范城市区规划求确定示范城市区数量分布农产品种养植食品生产加工流通消费法制建设政府重视支持社会关注程度公众意识食品安全检验监测力等基础条件求研究结果确定示范城市区开展公害食品行动计划实施食品安全控制方案包括全面实施种养殖生产加工销售消费规范监测食品安全状态等食品安全生产消费指南等种形式开展食品安全宣传教育活动促进全社会食品安全意识知识程度提高4）示范城市区食品安全监控体系研究：结合专项行动题相关研究课题容引导方政府参全面推行食品安全检测技术控制技术开展产环境监测食品污染物监测食源性疾病动监测确定示范城市区食品安全监控体系组织运作方案包括政府关部门农产品种养基食品生产加工企业流通消费程检验监测关单位责组成组织体系包括关法律体系农产品种养植食品生产加工储运销售消费规范检验监测安全性评价农场餐桌全程食品安全控制体系求标准5）示范容监测象研究：根示范城市区农产品结构消费惯食品进出口（包括示范省区外进出）数数群（60）日消费量生产消费进出口量作参选择代表性农产品食品作示范容采风险分析方法研究确定示范省区关注食品危害物清单作监测象6）食品安全状态评价指标监测方案研究食品安全指数形式提出够量化评价双维较食品安全指标提出包括食品安全检测农产品食品种类频度点检测项目取样检测程序等容检测方案确定监测方案示范省区示范容食品安全状态进行全面检测计算食品安全指数作该示范省区食品安全基础数7）全面总结示范城市区食品安全控制方案实施结果提出推广应方案2关键技术具体考核指标：1）阐明污染物土壤－粮食作物系统迁移转化规律确定污染物土壤中界值2）建立国农产品环境中害毒物质吸收富集规律基数库咨询推荐系统确定国农产品安全重点监控区粮食作物典型污染物建立粮食作物生产基环境质量健康档案国农产品生产环境安全理提供科学技术政策措施3）提出整套粮食作物安全生产农业技术体系研究提出规范草案5组装完整套蔬菜安全持续生产体系产量现相污染指数国际认标准提出35套控制蔬菜中硝酸盐重金属农药积累关键技术措施限量标准中农药残留标准限量指标2030项（少10农药品种）4）获特定区栽培质优害物质低作物品种6获品种登记65）形成510食品安全示范区重点农产品种植养殖作业规范包括种子种畜禽安全性农兽鱼药物安全等建立种植养殖加工流通销售消费全程食品安全检测监控体系根检测结果进行风险评估提出改进控制效措施6）选定模范生产加工企业全面推行食品安全生产加工规范培育1020食品安全示范企业7）提出食品安全专项行动全国推广应实施方案8）食品安全指数衡量示范区食品安全状态连续3年转包括示范容受监测危害物指标统计显著性降9）获证农产品食品生产加工销售餐饮单位数量增加5010）食物中毒食品安全事降明显
（三）技术路线专项行动总特点技术路线食品安全检测技术相关设备（关）食品安全监测评价体系（溯源）食品安全标准技术基础数（设限）生产流通程中控制技术（布控）四方面入手针国迫确需控制食源性危害（化学性生物性）检测技术进行系统攻关开展食品安全标准控制技术基础研究建立关键检测技术实施食源性疾病污染监测暴露评估健康效应研究制定食品安全标准生产加工程技术规程关检测技术方法等标准文草案满足食品安全保障入世国农业生产结构调整食品进出口贸易应政策制定需求专项行动题研究重点国食品生产加工流通程中影响食品安全关键控制技术食品安全检测技术相关设备部门机配合享监测网络体系通系统针性研究国食品安全现状问题策积累科学数构建国食品安全科技支撑技术体系框架通综合示范引导带动方积极参国食品安全状况极改善通协调统国际交流合作充分发挥国食品安全国际影响力——力加强检测技术方法研究针国目前检测方法完善成体系食品安全检测技术力较落现状通食品安全检测方法体系食品安全检测资源配置优化食品安全检测技术力评估体系等研究建立完善适合国国情符合国际惯例检测技术体系引进国际先进检验检疫检测技术建立批国监督执法工作中迫切需拥部分知识产权快速筛选方法加强农药兽药残留系统检测方法快速检测方法研究加强食品添加剂饲料添加剂食品中环境持久性毒污染物生物毒素违禁化学品监控技术研究开展食源性疾病兽患病病原体（细菌病毒寄生虫等）监测溯源技术设备研究——食品安全监测分析评价针目前存食品安全情况明底清状态建立健全食品安全检验检疫监测体系通监测暴露评估研究掌握食品安全实际状态食品安全状态科学量化解描述风险评估（wtosps协定求）基础建立国害生物毒害物质食品安全标准体系研究食品中危害素污染水基础解暴露水相应生物标志物变化找出食源性疾病阈值建立进出口食品监督理预警快速反应系统根国外市场需求状况提出国产业结构调整建议——源头抓起加强食品安全控制技术研究提高食品安全质量根关研究结果食品污染源种植养殖饲养环节次源生产加工程开展农田餐桌整程中食品安全控制体系相关技术研究保障整食品安全链完整坚固建立适合国国情haccp实施指南积极引导支持开发毒低毒农兽药开发生产促进haccp国更食品行业生产加工中实施食品工业菌安全性检测评价研究进出口食品安全风险控制技术研究农产品生产环境安全保障技术研究——结合国国情应加入wto面挑战研究建立国技术措施体系通国外涉食品安全技术法规标准合格评定等较研究针国农业生产食品加工消费惯环保求济发展状况制定策建立符合wto原适合国国情技术措施体系包括法律法规建立完善提供强力技术支持技术标准制修订提供科学增强国优势产品国际市场竞争力——综合示范点线面模式推进食品安全专项行动实施具体说源头监控入手布点建立产溯源制度农田餐桌条线生产流通领域选择基础实力中型食品企业集团物流配送系统开展安全示范工程国选择条件区域面进行食品安全整体推进综合示范点中全面应项目成果探索验便更范围推广应——国际合作贯彻落实部提出专利战略标准战略战略原积极参开展国际合作选派优秀食品安全专业员参加类国际会议国际合作研究项目吸引国外专家学者华交流促进国食品安全研究工作进展附图：项目技术路线框架
（四）进度安排项目计划2005年底完成12002年3~6月：立项准备阶段组织编写专项行动行性报告题总体实施方案设计完成专项行性证通招标委托组建食品安全监督检验机构科研机构体实施队伍初步落实实施单位制订实施计划22002年7~12月∶项目正式启动完成课题分解设置制订落实具体实施方案全面启动研究计划员费理机构位通实施力争完成课题10务指标32003年：全面实施项目项容完成务指标4542004年：全面实施完成务指标8052005年：完成全部务指标进行全面总结逐级完成专题项目验收总结成果鉴定专利申报工作
七项目预期技术水社会济效益（）预期技术水项目完成极完善国食品安全标准体系总体技术水达国际先进水食品生产加工消费全程关键控制技术食源性疾病危害监测评估溯源技术食品安全检测技术部分领域达国际领先水提出食品安全标准限量指标建议值400~500食品安全（包括农产品安全）生产加工规程关键控制技术规范30~40项提出食源性危害监测食源性疾病防治实验室检测技术现场快速检测技术规范（标准）400－500初步建成食品安全检测体系实现国际相关食品安全标准体系效接轨国wto规进行国际食品（包括农产品）贸易提供技术标准台获相关现场快速检测技术30~40项研制出相关试剂诊断试剂盒检测设备15~20台（套）申报国家专利10~15项国实施食品安全理质量控制提供效技术保障力争十五末期构建享食品安全监测网络系统包括环境疫病监测风险分析评估等初步建成食品安全检测体系中30~50检测实验室国际相关实验室互认参国际关实验室组织间检测试验形成510食品安全示范区（城市区）培育1020食品安全示范企业培养建立支食品安全研究科技骨干队伍
（二）预期社会济效益1社会效益项目完成获量关食品安全指标方面基础研究数形成系列保证农产品质量安全保护农业生态环境农产品良生产加工技术建立健全完善国食品（包括农产品）生产加工程产品安全标准体系坚实基础开发出批农产品相关投入品种重安全指标检测技术设备保障食品安全提供技术保障通专项行动题研究进转化执行标准规范改国食品安全生产加工流通领域程理方面技术储备严重足标准零散落国际标准接轨问题全面提升国食品安全方面技术水具体体现保护消费者健康权益促进食品进出口贸易提高国农产品国际市场竞争力提高国食品安全科技水理水改善食品消费环境保障绿色奥运科技奥运科学监提供方法制定相关国家标准奠定坚实基础通研究技术应全面规范食品生产加工流通程中行提高国食品（包括农产品）安全水保护农业生态环境国加入wto新形势食品安全技术标准体系完善助进步增强国优势农产品市场竞争力提高出口农产品技术含量增加市场份额减少贸易摩擦损失目前较优势相较低农产品通gapgvpgmp基础实施haccp提高产品质量降低生产成逐步缩短发达国家差距破发达国家技术垄断增强外国优势产品竞争力时通国外先进标准分析研究设立必技术措施效避免国农产品生产投入品市场受合理击外通研究获良生产规范应限度减少农药兽药量仅保证农产品安全降低生产成根解决农业投入品规范引起食品安全问题国生态环境保护资源效利具极重意义2预期济效益1）解决出口茶叶米果汁出口农残检验通关速度慢难题科研成果应国正开展菜篮子工程2）畜禽肉b兴奋剂兽药中毒控制关键技术研究生产够识种b兴奋剂抗体亲层析技术制备elisa检测克仑特罗试剂盒套约价格1000元较国外试剂盒价格4800元减低5倍3）水解蛋白加工食品中致癌物氯丙醇控制关键技术危险性评价研究通研究解决国酱油出口问题保护消费者利益恢复国出口贸易信誉促进国领域食品产业发展仅酱油出口项维持数千万元4）沙门氏菌dna指纹图谱分型技术研究应分子分型检验方法节省传统复杂检测方法中力物力资源快速确定病原体针性指导床治疗处理食物中毒措施减少盲目必资源浪费建立分子分型检测方法基础食源性疾病预警系统源头控制食源性疾病发生保护消费者身体健康5）食品工业菌安全性测试评价研究：食品工业已成国民济重支柱产业工业真菌越越普通食品保健食品生产保证菌种安全性减少菌种毒代谢产物食品污染保护消费者健康意义重研究开展必完善国工业菌种安全性测试系统促进国食品工业发展建立红曲霉毒代谢产物桔青霉素检测技术填补红曲制品安全性缺乏保障空白制定桔青霉素红曲制品中容许量标准提供保障国红曲制品立足国走世界消世界国红曲产品公正遇保障消费者健康促进国民济发展6）haccp企业实施取：a安全控制体系加工生产安全食品安全食品率降低万分济效益显著b连带产生济效益（治疗食源性疾病医疗费降）难估计c产生社会效益难估量d推动国食品贸易进出口食品贸易带济效益社会效益难估量7）规范农产品安全生产指导农业投入品安全提升农产品质量等级提高市场竞争力等方面带直接间接济效益十分巨仅公害蔬菜等级提高例等级提高带纯利润提高200元亩计收益面积累计1亿亩计算利润增长200亿元
八项目费概算年度预算资金筹措方案项目费总投资概算20000万元中申请国拨专项资金15000万元部门方配套承担单位筹5000万元课题费概计（单位：万元）
序号
课题名称
国拨费（万元）1
食品安全检测实验室质量控制规范研究
2002
农药残留检测技术研究
11003
兽药残留检测技术研究
8004
重机污染物痕量超痕量检测技术研究
6505
生物毒素中毒控制常见毒物检测技术研究
6006
食品添加剂饲料添加剂违禁化学品检验技术研究
5007
食品中重兽患疾病病原体检测技术研究
8008
全国食品污染监控体系研究
6009
食源性疾病病原分子分型国家电子网络建立监测技术研究
100010
进出口食品安全监测预警系统研究
50011
国食品中典型化学物质危险性评估研究
40012
新技术新工艺新资源食品安全性评价技术研究
55013
食品企业餐饮业haccp体系建立实施
50014
食品储藏包装运输程中食品安全控制技术研究
70015
食品安全战略技术措施研究
40016
食品安全标准基础研究
150017
食品安全国际合作交流
80018
食品安全关键技术应综合示范
3400合计
15000
注：包括已启动十五攻关重项目食品安全关键技术研究3000万
2001～2002年项目预算4700万元中国拨专项资金3000万元部门配套1700万元2002～2003年项目预算7000万元中国拨专项资金6000万元部门方配套承担单位筹1000万元2003～2004年项目预算5000万元中国拨专项资金4000万元部门方配套承担单位筹1300万元2004～2005年项目预算3000万元中国拨专项资金2000万元部门方配套承担单位筹1000万元
九项目组织理方式研究队伍1．成立重专项协调领导组专项组织理科技部相关部门科技领导（卫生质检农业等）组成项目协调领导组协调部门关计划专项行动等相关工作中分工协作2．成立食品安全重专项理办公室科技部关部门理员组成负责重专项组织实施工作3．成立咨询专家组根专项行动特点建立综合性咨询专家组项目立项实施检查考核验收程中进行技术关负责重专项进行行性证实施中课题务容提供咨询时项目国际合作队伍建设等提出建议4．择优确定择优确定承担单位采取公开公公正原确立课题承担单位项目理办公室组织部门指导科技规划相关理规定积极开展工作组织实施
十项目风险分析含技术市场风险分析等十五重攻关项目食品安全关键技术研究已启动加相关研究工作验员技术设备条件研究基保证该重专项国家卫生农业质检环保部门力建设监督检验实际工作结合紧密突出关键技术先进性实性国际接轨确保项目成果迅速转化应降低项目风险该重专项中尚技术关键需突破通择优招标评议方式组织攻关发挥单位技术优势保证项目完成质量预期研究成果
十项目关联行动：相关基建设技术改造技术引进国际合作落实情况相关国家科技计划（工作）项目衔接分工项目组织理措施必支撑条件配套条件（基示范点技术工程托等）落实情况1年国积极参食品法典委员会活动成立跨部门食品法典协调组参加历次国际食品法典委员会会委员会会议2科技部已启动十五重攻关项目食品安全关键技术研究项目较高起点进行3．国家进行整顿市场济秩序行动中食品安全卫生部质检总局牵头农业部等部门参4．农业部开展公害食品行动5．卫生部正清理整顿国家卫生标准适应国加入wto求6质检总局已实施中华民国进出口商品风险评估程序7已建立全国食品污染监测网进出口食品检验检疫体系8相关食品污染研究who食品污染监测合作中心工作相衔接who食品污染监测合作中心（中国）长期参加全球环境监测规划食品部分（gemsfood)工作9具符合分题需方（口岸）协作单位工作基础10分题容实施机构相互间均联系明显互补性
十二关附件：前期科研成果证明材料项目预期成果专利查重等检索材料落实关联行动证明材料项目配套资金源（贷款方部门匹配资金等）证明材料中试产业化项目需相关产品生产许证明文件项目相关证明材料文件等卫生部关建立全国食品污染监测网络通知
卫生部关推行食品卫生监督量化分级理制度通知
国家工商行政理总局国家济贸易委员会公安部卫生部国家税务总局国家质量监督检验检疫总局国家药物监督理局：关进步加强集贸市场专项整治工作关问题通知
农业部卫生部国家药物监督理局：关禁止饲料动物饮水药物品种通知
卫生部关实施中华民国食品卫生法情况汇报
卫生部：食品添加剂卫生理办法
国家质量监督检验检疫总局：进出口食品化妆品检验检疫风险预警快速反应理实施细
国家质量监督检验检疫总局：关查处豆芽中违禁物质(24d二氧化硫氨基嘌呤)通知
完善检测体系强化技术性贸易壁垒
关联行动名称中欧食品安全合作项目费源欧盟国际合作组织申请单位中华民国国家质量监督检验检疫总局部门中华民国国家质量监督检验检疫总局项目金额200万欧元合作项目目录1安全合作项目建议书2进出口商品检验技术研究欧盟国际组织技术合作计划3利欧盟援助专项费建立bsl4级实验室意见4欧盟wto援助项目口岸出培训计划5欧盟技术合作项目建议6欧盟技术援助项目－合格评定程序研究7国家标准化理委员会欧盟援助项目合作建议书8中欧动植物检疫技术合作项目9中国履行tbtspt透明度义务力建设10完善检测体系强化技术性贸易壁垒
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