***乡2016年济工作会议讲话
***乡民政府乡长 **
（2016年4月6日）
志：
春回万象更新天里召开2016年济工作会议务深入贯彻中央省委县委济工作会议精神总结表彰先进安排部署年工作务根会议安排先讲点意见潘书记作重讲话：
2015年工作回顾
2015年全面深化改革关键年推进全面法治国开局年全面贯彻落实十八届五中全会精神年十二五规划收官年克难奋进积蓄劲加速发展攻坚年县委县政府正确领导乡委政府认真贯彻十八届三中四中五中全会精神立足乡实际推进传统产业持续发展特色产业跨越发展优势产业加快发展全乡济社会项事业发展保持良发展态势表现方面：
（）综合济实力稳步增长统计全乡国生产总值47449万元增长98规工业企业增加值11317万元增长141方财政收入385万元中国税17万元税88万元完成县定目标社会消费品零售总额
20324万元增长131全社会固定资产总额53510万元增长21全乡农民均纯收入9938元增长9312项济指标增速考评中列全县第15位
（二）特色产业优势彰显立足特色产业发挥乡情优势蔬菜花木两篮子齐抓乡成立***乡蔬菜产业发展领导组制订落实产业发展规划明确攻方导品种积极发挥中介组织***乡菜豆协会服务作带动五河桃园河湾施河柳营等村蔬菜产业发展强化纪营销员队伍建设扩张省外销售点拉长蔬菜产业链条全乡蔬菜种植面积（复播）达22万余亩蔬菜种植专业村9业员17685外销毛豆7000吨土豆10000吨萝卜15000吨生姜2400吨成立***乡花木产业发展领导组帮助制定花木基建设规划帮助争取级优惠政策扶持壮龙头公司户合作社提升花木产业带动力投资280万元帮助绿源花木公司硬化花木基区间道路27千米修建明渠39千米暗渠33千米全乡花卉种植型企业3家花木苗圃基面积已达2000亩花木公司带动200余户投入花木种植辐射成功八里桃园白滩四村力推动全乡特色花木产业发展
（三）项目招商成果丰硕创新招商思路改进招商方式加跑项增资力度全年引进招商项目20总投资19
亿元中已完成投资500万元工业项目2家：规企业正兴塑业技改项目投资600万元（现已全部位生产力效提升）**县博太建材限公司投资2082万元（项目占31亩建筑面积1218方米进行道路场硬化建设搅拌站基础配套供电供排水绿化亮化消防安全等附属设施建设购置搅拌机组汽车泵搅拌车混凝土泵等生产设备办公生活设施等）投资500万元非工业项目3家：**县金桥成品油限公司成品油系列服务项目投资1000万元（项目占6600方米建设服务房360方米储油罐4油罐容积30立方米双枪税控加油机4台年销售1000吨汽柴成品油）**县亚马逊花木园林限公司基扩建项目投资3000万元（扩建办公场1000余方米新建种植棚50余亩幼苗培育1300万株）河南新花花木限公司花木基扩建项目投资4000万元（基面积扩建1500亩完成期基础设施配套扫尾路渠建设花卉苗木栽植）**县金桥成品油限公司**县亚马逊花木园林限公司投资规模档次成功申报四企业受县委县政府表彰奖励项目带动作日益突显催生全乡新济增长点
（四）基础设施断完善乡村道路建设更进步投资100万元整村推进村岗村进行基础设施建设修
村组道路39公里解决该村11村民组群众出行难问题投入57万元修五河村桃园村两村计35公里水泥路解决6村民组1600出行难问题投入66万元修312线桃园村33公里高标准水泥路解决成功村桃园村八里村三村30村民组万路难走出行难问题投入33万元五支渠路面硬化直接受益6行政村二狠抓村级文化院建设投入30万元修建维修沙岗施河河湾等八村村级活动中心强化阵建设解决村部脏乱差问题时部分群众解决活动场问题三实施饮水工程项目投入880万元实施全乡14村街畜饮水工程项目解决全乡4万安全饮水问题目前全乡14行政村已通水7村入户2000户剩余7村现道户分道基排设完成四实施农网改造项目投入180余万元实施全乡14村街低压线路改造中街道新增2台200KVA变压器八里新增1台200KVA变压器前进新增1台100KVA变压器合计投资90余万元目前10KV柳三板柳南线干线路改造总投资98万元已立项
（五）居环境进步改善围绕三规范眼净目标继续全面开展清理垃圾杂物碍观瞻物等专项整治活动原白滩成功卫星镇3创建达标试点
村基础新增沙岗柳营河湾岗4村余村迅速推进搞干净放整齐求建立相关配套创建机制垃圾清运卫生维护等长效机制率先进全乡范围辐射推开全乡改善农村居环境达标村创建活动扎扎实实成效明显2015年全乡改善农村居环境累计投入600余万元中硬化村组道路124公里水道排水渠进行清淤整修67公里添置垃圾池（箱）840处（）新建垃圾填埋场24处环卫保洁村容村貌理迈新台阶
（六）精准扶贫工作扎实开展高度重视扶贫工作齐心合力扶贫攻坚动战
完善机构建章立制加强扶贫组织建设
扶贫工作引入重议事日程成立领导组明确领导落实责确定工作目标明确领导干部联系重点贫困村明确乡领导班子帮名单明确5名科级干部12帮扶单位组成5驻村工作队5贫困村采取帮结子帮扶政策
群策群力发挥特色拓宽扶贫增收渠道
村制宜村施策结合乡特色引导贫困户拓宽扶贫增收渠道中东部村种植水稻19661亩总产2360万斤参贫困户224户户均增收1400元312国道西村花木蔬菜八里挂面产业全乡
亚马逊花木基绿源花木基两处基面积1000亩两家花木基班贫困口45年均收入6200元全乡事八里挂面贫困户18户户均收入8100元事商品流通贫困口52均年收入4400元事养殖贫困户37户户均年收入5300元
积极组织引导帮扶转移富余劳动力
首先组织贫困户富余劳动力外出务工进厂务工增加收入2015年全乡贫困口外出127事建筑业服务业等年均收入达6300元次求乡实施扶贫开发工程建设等项目必须10劳动力雇佣乡农民通参加工程建设增加收入
（七）民生事业更加惠民
关心弱势群体关注民生事业社会稳定工作通低保五保复核审定困难群众贫困户享受低保补助全乡通符合调整取消享受低保政策123新调整124全乡355户五保户1682户低保户27户城市低保户供金政策落实全年发放救助金35681万元（中低保救助金22305万元五保救助金13376万元）发放时救助资金生活救助资金病救助资金572万元保障困难群众基生活全力做困难群众危房改造2015年全乡实施危房改造140户解决140户住房难问题继续坚持教育优先发展战略投入薄改资金66万元
进行标准化学校建设保障学生学适龄童入学率达100中考成绩取长足进步扎实推进新型农村合作医疗保险新型农村合作医疗参合率达97新型农村养老保险金收缴求推进达852015年送文化村演出场次达16场举办农村科技培训14场受训群众达1140中贫困口413帮助提高技群众关心热点难点遗留问题入手畅通信访渠道规范信访秩序严格执行科级干部接访日制度领导带案访制度妥善处理类矛盾问题全乡社会局稳定民安居乐业
回顾风雨兼程改革奋进年点深切体会：
解放思想提境界解放思想断开创事业新局面法宝断推进安全生产岗双责制度断改进身建设断完善绩效考核督查机制强化落实工作部署点评制度规范干部理严格执行厉行节约系列制度开拓创新精神断推动济社会发展
二真抓实干促发展真抓解题难实干促发展扎实践行线工作法始终坚持工作部署落实检查政领导班子成员深入村企业调研真抓实干确保全乡济发展稳步发展
三攻坚克难谋突破面复杂严峻济形势
正视困难奋力攻坚较完成项指标务面突出社会矛盾精心组织时处置维护社会谐稳定面项目推进畏艰险辞辛劳务实态度合理方法效突破难题
志年取成绩进步夯实跨越发展坚实基础鼓舞广干群昂扬斗志坚定全乡必胜信心成绩取益县委县政府乡委领导离开级部倾力支持功全体员干部广群众奋力拼搏凝聚社会界特座位力支持谨代表委政府关心支持***乡发展级领导界朋友长期默默奉献广员干部民群众表示衷心感谢致崇高敬意
二关2016年济目标务
2016年济工作指导思想：十八十八届三中四中五中全会精神指导认真贯彻落实中央省委县委济工作会议精神省委稳增长促改革调结构强基础惠民生防风险等求坚持稳中求进提质增效争先发展断增强认识新常态适应新常态引领新常态觉性动性创造性狠抓改革攻坚突出创新驱动强化风险防控加强民生保障深化作风建设促进乡济稳健康发展维护社会谐稳定
2016年济工作基思路：坚持乐观奋斗规范发展工作思路汇聚正量强化硬措施狠抓工作落实提升发展质量效益发挥***乡交通文商贸花木种植基特色农产品种植等方面优势足活级优惠政策法行政务实民统筹兼顾全力做农业新结构农村新面貌农民新风尚发展新方式民生新改善济新发展
2016年预期目标：国生产总值增长10全社会固定资产投资增长25工业总产值增长20工业增加值增加20财政般预算收入增长10农民均纯收入增长10口然增长率控制4‰
三2016年工作举措具体抓手
完成2016年目标务年做方面工作
（）力实施项目建设项目促发展项目生产力财源税源集中精力抓工业项目建设继续培优做强正兴塑业万达电缆科强电器等龙头企业重点扶持微企业建立行效孵化机制重视乡微企业推动孵化增强政府服务功助推微企业成长二继续抓农业项目建设市场景气特色花木产业正处发展瓶颈期放弃继续扶
持绿源亚马逊等乡域花木企业足活现产业政策积极争取级花木产业支持力度整合资源做花木企业项目接时利农业合作社***乡菜豆协会等济组织抓特产蔬菜产业发展继续抓柳素毛豆五河脆萝卜八里挂面等品牌效应进步响***蔬菜产业积极争取级蔬菜产业扶持力度着力扶持**县惠民生态养殖场探索畜牧产业发展新途径积极胡族铺镇汪棚镇等粮食生产镇学交流发展粮油产业验做法千方百计发展粮油产业三积极实施已争取项目着力改善农村基础条件2016年举全乡力推进土整项目史河治理工程项目五支农渠硬化项目白滩成功312线道路硬化项目改善乡情面貌四积极争取型项目补短板根乡情实际村进行摸底汇总2016年事议项目落实处时乡会继续争取种项目资金投入基础设施建设做强企业发展硬环境
（二） 力开展精准扶贫扎实推进扶贫攻坚
立足年奠定良工作基础切实扶贫攻坚工作作全乡头等事号民生工程结合村实际出真招见行动求实效力保2016年底全乡实现1423贫困口脱贫目标
统筹规划突出规划引领根级求结合***乡实际
制定脱贫规划贫困村村户方案进行效衔接规划突出现状分析发展差距发展目标建设标准工作措施资金源预期效果完成期限具体责确保项举措落实位卓成效
增收户突出精准扶贫充分发挥村级组织驻村工作队包村乡干部学生村官作建档立卡扶贫象实行动态理时更新数信息加强贫困监测统计分析做精准识精准施策精准理精准考核二进步完善乡干部包村乡直单位包村帮扶制度确保包底脱贫脱钩三赋予规企业产业化龙头企业帮扶责乡花木企业蔬菜种植合作社规企业求流转土雇员采购原材料技术培训等方面贫困村贫困户联结成利益体特色产业覆盖贫困户提升贫困户发展力四广泛动员社会方面力量参扶贫开发力倡导民营企业两新组织社会界士开展结帮扶工作
分类指导突出产业发展立足全乡实际找准发展路子实行分类指导探索村品户策脱贫致富措施强化基础发展粮油生产积极争取土综合整治项目加快高标准粮田建设努力提高旱涝保收高产稳产田例断提高农机装备水科技支撑力二结合乡情培育龙头企业重点发展乡特色产业扩花木蔬菜基
建设培育河南新花花木亚马逊花木代表花木龙头企业时整合资源加施河村五河村桃园村等村蔬菜产业投入提高标准化生产水增强竞争力龙头企业产业带动周边贫困村贫困户致富
三提高领增加业机会通雨露计划等劳动力转移培训项目贫困劳动力进行技培训提升务工员素质实行序转移实现体力型务工脑力型务工转变鼓励乡企业积极开展贫困村接实行村企建时根乡情结合实际积极争取优惠政策创造良企业生存环境鼓励外创业成功士回乡创办企业效实现贫困富余劳力业四托市场发展集贸商业根乡情实际力加强农村集贸市场建设引导方便农民群众进入市场促根市场供需时调整产业结构第二产业第三产业转移加快商业发展步伐推动农村济逐步然济商品济转变实现农村济商品化专业化社会化
深化改革突出项政策支撑稳定农户土承包权放活农户土营权允许承包土营权金融机构抵押融资引导规范农村集体营性建设入市改革农村宅基制度扶持发展新型农业营体鼓励发展农村专业合作社联合社鼓励发展混合制农业产业化龙头企业推进集群发展
（三）力优化农业结构突出生态特色加快现代农业发展步伐重点抓菜豆花卉产业五河施河河湾等村重点抓蔬菜特色产业力争蔬菜种植复播面积突破25万亩（中毛豆13万亩萝卜4000亩土豆3000亩瓜1500亩生姜900亩生葱600亩）成功八里桃园等花木种植村重点抓花木种植基建设加快全乡花木产业区域化布局形成成功村绿化苗木生产示范区域八里村桃园村鲜切花盆花等生产区域时力争花木产业产值达5000万元花木种植面积达3000亩312国道东村积极探索传统农业种植模式发展优质高效农业提高农业生产科技含量减少生产成减轻劳动强度提高农产品质量提升农产品价值达提高农业效益增加农民收入调动农民农业生产积极性促进农业发展全乡优质水稻种植面积达2万亩产量稳定105万吨油菜种植面积达万亩产量稳定1750吨
（四）力推进集镇建设确保居环境断改观聚力居环境建设努力改善民群众生产生活水紧抓创建省级生态乡镇卫生乡镇放进步加强中心集镇街区环卫保洁队伍建设做街区垃圾清运保洁理常态化继续实施中心集镇街区排水道路等硬件设施改造工作抓住春季植树造林机会街区绿化进行完善巩固提升312国道柳树段进行高标准绿化面绿化工作步进行截目前312国道线种植垂柳1200余棵
广玉兰200棵样懈努力通点滴做起逐渐树立***乡新形象着力改造全乡生态环境全面开展居环境整治改善工作坚持懈抓乡干部乡直单位包路段包村责制重点解决脏乱差问题312国道乡村道路线重点三规范眼净工作思路标准严格落实村庄土规划审批相结合理制度深入推进国道312线线建房整治做建动建必入点
（五）力推进社会统筹发展提高民生事业发展水 进步提高计划生育优质服务水培强乡村两级计生干部队伍责感命感切实落实计划生育国策村级动态理制度加强计划生育奖惩奖励扶持政策落实县卫计生委春秋两季集中服务活动抓手重点抓流动口服务理孕前优生服务活动工作理二进步加快教育事业发展持教育优先发展战略整合限教育资源切实提高办学效益三进步完善公卫生服务体系加强卫生院建设提高医疗服务力强化村级卫生室理抓新轮新农合筹资工作做医疗费报销兑付工作提高医疗保健服务水四进步提高社会保障救助力聚焦弱势群体规范操作行努力改善民生做民生工作作建设民心工程工作抓切实加强五保低保工作农村特殊困难群体救助工作抓救灾
救济抓城乡居民养老保险筹资等工作
（六）力强化社会安创建保障济社会发展环境坚持社会稳定作第责维护稳定形势济社会发展提供力保障强化信访化解完善信访接访调处隐患报告机制群众关心热点难点遗留问题入手畅通信访渠道规范信访秩序严格执行科级干部接访日制度领导带案访制度妥善处理类矛盾问题二抓社会治理强化社会治安综合治理抓治安巡查矛盾调处矛盾隐患稳定素化解萌芽状态严厉击种违法犯罪行营造良社会秩序提升群众安全感三确保安全生产继续安全生产放济发展样重位置抓实行岗双责落实安全生产政府监企业体责抓重点企业校园等重点领域安全理确保全乡安全生产形势持续稳定
（七）力加强财税理扎实抓增收节支工作开源节流核心力培植财源积极挖掘培育新财源增长点进步加税收清收力度法击欠税逃税行做应收收严格控制般性支出坚决贯彻落实厉行节约关规定严格单位预算财务会审会签日清月结制度分钱限资金刀刃力争年半年全面完成全年财税目标务
（八）力推进作风建设努力建设高效政府作风建
设夕必须持续发力久久功务实担责作风建设作第求第责断深化群众路线教育实践活动成果全面推进线工作法深入线现场解决实际问题树立务实重干工作导做言必行诺必践建设务实政府认真履职责时刻牢记立公执政民履职理念谋民策做利民事试行单位预算理严控般性支出全面压缩三公费厉行勤俭反浪费更财力保障发展民生事业政府觉紧日子群众日子清正廉洁责进步规范办事规制度强化行政监察审计监督加强财政资金工程建设等领域监做心中心中民心中责心中戒树立起风清气正干事创业良形象工作导
（九）力推进队伍建设激活生动力第进步解放思想提高认识牢固树立争流创先进干精品思想观念首先加压唯加压抬标尺落伍掉队次抢抓机遇抢抓机遇蓄势发展关键***样农业乡镇想居率先发展发挥观动性抢抓发展机遇牢牢握工作动权
第二改进作风断提高效意识济工作千头万绪紧条：作风员干部身作率先
垂范模范遵守中央省市县委作风建设关规定切实改进文风会风作风着力克服庸懒散奢等良风气兴快捷高效风抓落实定散漫拖沓敷衍塞责乡委政府作出决策部署安排工作快节奏高效率强度前推进群众反映问题快速反应马办办办常态推进作风整顿严厉击干扰济发展事提高服务效营造利兴业创业良环境坚持腐必反案必查违纪必究全面推进反腐倡廉建设反腐倡廉实际成果净化风政风
第三真抓实干断强化责意识空谈误国实干兴邦天会议单位部门务逐项进行量化细化实化分解落实形成项工作干项目抓环节格局时项务定时间定措施定奖罚切实责压力落实处村部门负责率先垂范带头狠抓落实精力克难解难敢动真碰硬乡委乡政府中心工作目标务民群众关注热点问题领导交办事项认真抓落实令行禁止严正警告勒令转变年乡委政府济工作项考核办法进步调整优化考核重点更加突出目标更加具体奖罚更加分明目鼓劲加压迅速
全乡形成攀高争先跨跃奋进崭新局面说加快***发展动力落实关键员干部整合类资源发挥整体优势完全条件力信心势实现发赶超推动***济科学跨越发展
志宏图激斗志战鼓催征程新年里县委县政府乡委坚强领导团结带领全乡干部群众真抓实干开拓创新奋力争先建设文明富裕新***努力奋斗
中***乡政办公室 2016年3月23日印发
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***乡民政府乡长 **
（2016年4月6日）
志：
春回万象更新天里召开2016年济工作会议务深入贯彻中央省委县委济工作会议精神总结表彰先进安排部署年工作务根会议安排先讲点意见潘书记作重讲话：
2015年工作回顾
2015年全面深化改革关键年推进全面法治国开局年全面贯彻落实十八届五中全会精神年十二五规划收官年克难奋进积蓄劲加速发展攻坚年县委县政府正确领导乡委政府认真贯彻十八届三中四中五中全会精神立足乡实际推进传统产业持续发展特色产业跨越发展优势产业加快发展全乡济社会项事业发展保持良发展态势表现方面：
（）综合济实力稳步增长统计全乡国生产总值47449万元增长98规工业企业增加值11317万元增长141方财政收入385万元中国税17万元税88万元完成县定目标社会消费品零售总额
20324万元增长131全社会固定资产总额53510万元增长21全乡农民均纯收入9938元增长9312项济指标增速考评中列全县第15位
（二）特色产业优势彰显立足特色产业发挥乡情优势蔬菜花木两篮子齐抓乡成立***乡蔬菜产业发展领导组制订落实产业发展规划明确攻方导品种积极发挥中介组织***乡菜豆协会服务作带动五河桃园河湾施河柳营等村蔬菜产业发展强化纪营销员队伍建设扩张省外销售点拉长蔬菜产业链条全乡蔬菜种植面积（复播）达22万余亩蔬菜种植专业村9业员17685外销毛豆7000吨土豆10000吨萝卜15000吨生姜2400吨成立***乡花木产业发展领导组帮助制定花木基建设规划帮助争取级优惠政策扶持壮龙头公司户合作社提升花木产业带动力投资280万元帮助绿源花木公司硬化花木基区间道路27千米修建明渠39千米暗渠33千米全乡花卉种植型企业3家花木苗圃基面积已达2000亩花木公司带动200余户投入花木种植辐射成功八里桃园白滩四村力推动全乡特色花木产业发展
（三）项目招商成果丰硕创新招商思路改进招商方式加跑项增资力度全年引进招商项目20总投资19
亿元中已完成投资500万元工业项目2家：规企业正兴塑业技改项目投资600万元（现已全部位生产力效提升）**县博太建材限公司投资2082万元（项目占31亩建筑面积1218方米进行道路场硬化建设搅拌站基础配套供电供排水绿化亮化消防安全等附属设施建设购置搅拌机组汽车泵搅拌车混凝土泵等生产设备办公生活设施等）投资500万元非工业项目3家：**县金桥成品油限公司成品油系列服务项目投资1000万元（项目占6600方米建设服务房360方米储油罐4油罐容积30立方米双枪税控加油机4台年销售1000吨汽柴成品油）**县亚马逊花木园林限公司基扩建项目投资3000万元（扩建办公场1000余方米新建种植棚50余亩幼苗培育1300万株）河南新花花木限公司花木基扩建项目投资4000万元（基面积扩建1500亩完成期基础设施配套扫尾路渠建设花卉苗木栽植）**县金桥成品油限公司**县亚马逊花木园林限公司投资规模档次成功申报四企业受县委县政府表彰奖励项目带动作日益突显催生全乡新济增长点
（四）基础设施断完善乡村道路建设更进步投资100万元整村推进村岗村进行基础设施建设修
村组道路39公里解决该村11村民组群众出行难问题投入57万元修五河村桃园村两村计35公里水泥路解决6村民组1600出行难问题投入66万元修312线桃园村33公里高标准水泥路解决成功村桃园村八里村三村30村民组万路难走出行难问题投入33万元五支渠路面硬化直接受益6行政村二狠抓村级文化院建设投入30万元修建维修沙岗施河河湾等八村村级活动中心强化阵建设解决村部脏乱差问题时部分群众解决活动场问题三实施饮水工程项目投入880万元实施全乡14村街畜饮水工程项目解决全乡4万安全饮水问题目前全乡14行政村已通水7村入户2000户剩余7村现道户分道基排设完成四实施农网改造项目投入180余万元实施全乡14村街低压线路改造中街道新增2台200KVA变压器八里新增1台200KVA变压器前进新增1台100KVA变压器合计投资90余万元目前10KV柳三板柳南线干线路改造总投资98万元已立项
（五）居环境进步改善围绕三规范眼净目标继续全面开展清理垃圾杂物碍观瞻物等专项整治活动原白滩成功卫星镇3创建达标试点
村基础新增沙岗柳营河湾岗4村余村迅速推进搞干净放整齐求建立相关配套创建机制垃圾清运卫生维护等长效机制率先进全乡范围辐射推开全乡改善农村居环境达标村创建活动扎扎实实成效明显2015年全乡改善农村居环境累计投入600余万元中硬化村组道路124公里水道排水渠进行清淤整修67公里添置垃圾池（箱）840处（）新建垃圾填埋场24处环卫保洁村容村貌理迈新台阶
（六）精准扶贫工作扎实开展高度重视扶贫工作齐心合力扶贫攻坚动战
完善机构建章立制加强扶贫组织建设
扶贫工作引入重议事日程成立领导组明确领导落实责确定工作目标明确领导干部联系重点贫困村明确乡领导班子帮名单明确5名科级干部12帮扶单位组成5驻村工作队5贫困村采取帮结子帮扶政策
群策群力发挥特色拓宽扶贫增收渠道
村制宜村施策结合乡特色引导贫困户拓宽扶贫增收渠道中东部村种植水稻19661亩总产2360万斤参贫困户224户户均增收1400元312国道西村花木蔬菜八里挂面产业全乡
亚马逊花木基绿源花木基两处基面积1000亩两家花木基班贫困口45年均收入6200元全乡事八里挂面贫困户18户户均收入8100元事商品流通贫困口52均年收入4400元事养殖贫困户37户户均年收入5300元
积极组织引导帮扶转移富余劳动力
首先组织贫困户富余劳动力外出务工进厂务工增加收入2015年全乡贫困口外出127事建筑业服务业等年均收入达6300元次求乡实施扶贫开发工程建设等项目必须10劳动力雇佣乡农民通参加工程建设增加收入
（七）民生事业更加惠民
关心弱势群体关注民生事业社会稳定工作通低保五保复核审定困难群众贫困户享受低保补助全乡通符合调整取消享受低保政策123新调整124全乡355户五保户1682户低保户27户城市低保户供金政策落实全年发放救助金35681万元（中低保救助金22305万元五保救助金13376万元）发放时救助资金生活救助资金病救助资金572万元保障困难群众基生活全力做困难群众危房改造2015年全乡实施危房改造140户解决140户住房难问题继续坚持教育优先发展战略投入薄改资金66万元
进行标准化学校建设保障学生学适龄童入学率达100中考成绩取长足进步扎实推进新型农村合作医疗保险新型农村合作医疗参合率达97新型农村养老保险金收缴求推进达852015年送文化村演出场次达16场举办农村科技培训14场受训群众达1140中贫困口413帮助提高技群众关心热点难点遗留问题入手畅通信访渠道规范信访秩序严格执行科级干部接访日制度领导带案访制度妥善处理类矛盾问题全乡社会局稳定民安居乐业
回顾风雨兼程改革奋进年点深切体会：
解放思想提境界解放思想断开创事业新局面法宝断推进安全生产岗双责制度断改进身建设断完善绩效考核督查机制强化落实工作部署点评制度规范干部理严格执行厉行节约系列制度开拓创新精神断推动济社会发展
二真抓实干促发展真抓解题难实干促发展扎实践行线工作法始终坚持工作部署落实检查政领导班子成员深入村企业调研真抓实干确保全乡济发展稳步发展
三攻坚克难谋突破面复杂严峻济形势
正视困难奋力攻坚较完成项指标务面突出社会矛盾精心组织时处置维护社会谐稳定面项目推进畏艰险辞辛劳务实态度合理方法效突破难题
志年取成绩进步夯实跨越发展坚实基础鼓舞广干群昂扬斗志坚定全乡必胜信心成绩取益县委县政府乡委领导离开级部倾力支持功全体员干部广群众奋力拼搏凝聚社会界特座位力支持谨代表委政府关心支持***乡发展级领导界朋友长期默默奉献广员干部民群众表示衷心感谢致崇高敬意
二关2016年济目标务
2016年济工作指导思想：十八十八届三中四中五中全会精神指导认真贯彻落实中央省委县委济工作会议精神省委稳增长促改革调结构强基础惠民生防风险等求坚持稳中求进提质增效争先发展断增强认识新常态适应新常态引领新常态觉性动性创造性狠抓改革攻坚突出创新驱动强化风险防控加强民生保障深化作风建设促进乡济稳健康发展维护社会谐稳定
2016年济工作基思路：坚持乐观奋斗规范发展工作思路汇聚正量强化硬措施狠抓工作落实提升发展质量效益发挥***乡交通文商贸花木种植基特色农产品种植等方面优势足活级优惠政策法行政务实民统筹兼顾全力做农业新结构农村新面貌农民新风尚发展新方式民生新改善济新发展
2016年预期目标：国生产总值增长10全社会固定资产投资增长25工业总产值增长20工业增加值增加20财政般预算收入增长10农民均纯收入增长10口然增长率控制4‰
三2016年工作举措具体抓手
完成2016年目标务年做方面工作
（）力实施项目建设项目促发展项目生产力财源税源集中精力抓工业项目建设继续培优做强正兴塑业万达电缆科强电器等龙头企业重点扶持微企业建立行效孵化机制重视乡微企业推动孵化增强政府服务功助推微企业成长二继续抓农业项目建设市场景气特色花木产业正处发展瓶颈期放弃继续扶
持绿源亚马逊等乡域花木企业足活现产业政策积极争取级花木产业支持力度整合资源做花木企业项目接时利农业合作社***乡菜豆协会等济组织抓特产蔬菜产业发展继续抓柳素毛豆五河脆萝卜八里挂面等品牌效应进步响***蔬菜产业积极争取级蔬菜产业扶持力度着力扶持**县惠民生态养殖场探索畜牧产业发展新途径积极胡族铺镇汪棚镇等粮食生产镇学交流发展粮油产业验做法千方百计发展粮油产业三积极实施已争取项目着力改善农村基础条件2016年举全乡力推进土整项目史河治理工程项目五支农渠硬化项目白滩成功312线道路硬化项目改善乡情面貌四积极争取型项目补短板根乡情实际村进行摸底汇总2016年事议项目落实处时乡会继续争取种项目资金投入基础设施建设做强企业发展硬环境
（二） 力开展精准扶贫扎实推进扶贫攻坚
立足年奠定良工作基础切实扶贫攻坚工作作全乡头等事号民生工程结合村实际出真招见行动求实效力保2016年底全乡实现1423贫困口脱贫目标
统筹规划突出规划引领根级求结合***乡实际
制定脱贫规划贫困村村户方案进行效衔接规划突出现状分析发展差距发展目标建设标准工作措施资金源预期效果完成期限具体责确保项举措落实位卓成效
增收户突出精准扶贫充分发挥村级组织驻村工作队包村乡干部学生村官作建档立卡扶贫象实行动态理时更新数信息加强贫困监测统计分析做精准识精准施策精准理精准考核二进步完善乡干部包村乡直单位包村帮扶制度确保包底脱贫脱钩三赋予规企业产业化龙头企业帮扶责乡花木企业蔬菜种植合作社规企业求流转土雇员采购原材料技术培训等方面贫困村贫困户联结成利益体特色产业覆盖贫困户提升贫困户发展力四广泛动员社会方面力量参扶贫开发力倡导民营企业两新组织社会界士开展结帮扶工作
分类指导突出产业发展立足全乡实际找准发展路子实行分类指导探索村品户策脱贫致富措施强化基础发展粮油生产积极争取土综合整治项目加快高标准粮田建设努力提高旱涝保收高产稳产田例断提高农机装备水科技支撑力二结合乡情培育龙头企业重点发展乡特色产业扩花木蔬菜基
建设培育河南新花花木亚马逊花木代表花木龙头企业时整合资源加施河村五河村桃园村等村蔬菜产业投入提高标准化生产水增强竞争力龙头企业产业带动周边贫困村贫困户致富
三提高领增加业机会通雨露计划等劳动力转移培训项目贫困劳动力进行技培训提升务工员素质实行序转移实现体力型务工脑力型务工转变鼓励乡企业积极开展贫困村接实行村企建时根乡情结合实际积极争取优惠政策创造良企业生存环境鼓励外创业成功士回乡创办企业效实现贫困富余劳力业四托市场发展集贸商业根乡情实际力加强农村集贸市场建设引导方便农民群众进入市场促根市场供需时调整产业结构第二产业第三产业转移加快商业发展步伐推动农村济逐步然济商品济转变实现农村济商品化专业化社会化
深化改革突出项政策支撑稳定农户土承包权放活农户土营权允许承包土营权金融机构抵押融资引导规范农村集体营性建设入市改革农村宅基制度扶持发展新型农业营体鼓励发展农村专业合作社联合社鼓励发展混合制农业产业化龙头企业推进集群发展
（三）力优化农业结构突出生态特色加快现代农业发展步伐重点抓菜豆花卉产业五河施河河湾等村重点抓蔬菜特色产业力争蔬菜种植复播面积突破25万亩（中毛豆13万亩萝卜4000亩土豆3000亩瓜1500亩生姜900亩生葱600亩）成功八里桃园等花木种植村重点抓花木种植基建设加快全乡花木产业区域化布局形成成功村绿化苗木生产示范区域八里村桃园村鲜切花盆花等生产区域时力争花木产业产值达5000万元花木种植面积达3000亩312国道东村积极探索传统农业种植模式发展优质高效农业提高农业生产科技含量减少生产成减轻劳动强度提高农产品质量提升农产品价值达提高农业效益增加农民收入调动农民农业生产积极性促进农业发展全乡优质水稻种植面积达2万亩产量稳定105万吨油菜种植面积达万亩产量稳定1750吨
（四）力推进集镇建设确保居环境断改观聚力居环境建设努力改善民群众生产生活水紧抓创建省级生态乡镇卫生乡镇放进步加强中心集镇街区环卫保洁队伍建设做街区垃圾清运保洁理常态化继续实施中心集镇街区排水道路等硬件设施改造工作抓住春季植树造林机会街区绿化进行完善巩固提升312国道柳树段进行高标准绿化面绿化工作步进行截目前312国道线种植垂柳1200余棵
广玉兰200棵样懈努力通点滴做起逐渐树立***乡新形象着力改造全乡生态环境全面开展居环境整治改善工作坚持懈抓乡干部乡直单位包路段包村责制重点解决脏乱差问题312国道乡村道路线重点三规范眼净工作思路标准严格落实村庄土规划审批相结合理制度深入推进国道312线线建房整治做建动建必入点
（五）力推进社会统筹发展提高民生事业发展水 进步提高计划生育优质服务水培强乡村两级计生干部队伍责感命感切实落实计划生育国策村级动态理制度加强计划生育奖惩奖励扶持政策落实县卫计生委春秋两季集中服务活动抓手重点抓流动口服务理孕前优生服务活动工作理二进步加快教育事业发展持教育优先发展战略整合限教育资源切实提高办学效益三进步完善公卫生服务体系加强卫生院建设提高医疗服务力强化村级卫生室理抓新轮新农合筹资工作做医疗费报销兑付工作提高医疗保健服务水四进步提高社会保障救助力聚焦弱势群体规范操作行努力改善民生做民生工作作建设民心工程工作抓切实加强五保低保工作农村特殊困难群体救助工作抓救灾
救济抓城乡居民养老保险筹资等工作
（六）力强化社会安创建保障济社会发展环境坚持社会稳定作第责维护稳定形势济社会发展提供力保障强化信访化解完善信访接访调处隐患报告机制群众关心热点难点遗留问题入手畅通信访渠道规范信访秩序严格执行科级干部接访日制度领导带案访制度妥善处理类矛盾问题二抓社会治理强化社会治安综合治理抓治安巡查矛盾调处矛盾隐患稳定素化解萌芽状态严厉击种违法犯罪行营造良社会秩序提升群众安全感三确保安全生产继续安全生产放济发展样重位置抓实行岗双责落实安全生产政府监企业体责抓重点企业校园等重点领域安全理确保全乡安全生产形势持续稳定
（七）力加强财税理扎实抓增收节支工作开源节流核心力培植财源积极挖掘培育新财源增长点进步加税收清收力度法击欠税逃税行做应收收严格控制般性支出坚决贯彻落实厉行节约关规定严格单位预算财务会审会签日清月结制度分钱限资金刀刃力争年半年全面完成全年财税目标务
（八）力推进作风建设努力建设高效政府作风建
设夕必须持续发力久久功务实担责作风建设作第求第责断深化群众路线教育实践活动成果全面推进线工作法深入线现场解决实际问题树立务实重干工作导做言必行诺必践建设务实政府认真履职责时刻牢记立公执政民履职理念谋民策做利民事试行单位预算理严控般性支出全面压缩三公费厉行勤俭反浪费更财力保障发展民生事业政府觉紧日子群众日子清正廉洁责进步规范办事规制度强化行政监察审计监督加强财政资金工程建设等领域监做心中心中民心中责心中戒树立起风清气正干事创业良形象工作导
（九）力推进队伍建设激活生动力第进步解放思想提高认识牢固树立争流创先进干精品思想观念首先加压唯加压抬标尺落伍掉队次抢抓机遇抢抓机遇蓄势发展关键***样农业乡镇想居率先发展发挥观动性抢抓发展机遇牢牢握工作动权
第二改进作风断提高效意识济工作千头万绪紧条：作风员干部身作率先
垂范模范遵守中央省市县委作风建设关规定切实改进文风会风作风着力克服庸懒散奢等良风气兴快捷高效风抓落实定散漫拖沓敷衍塞责乡委政府作出决策部署安排工作快节奏高效率强度前推进群众反映问题快速反应马办办办常态推进作风整顿严厉击干扰济发展事提高服务效营造利兴业创业良环境坚持腐必反案必查违纪必究全面推进反腐倡廉建设反腐倡廉实际成果净化风政风
第三真抓实干断强化责意识空谈误国实干兴邦天会议单位部门务逐项进行量化细化实化分解落实形成项工作干项目抓环节格局时项务定时间定措施定奖罚切实责压力落实处村部门负责率先垂范带头狠抓落实精力克难解难敢动真碰硬乡委乡政府中心工作目标务民群众关注热点问题领导交办事项认真抓落实令行禁止严正警告勒令转变年乡委政府济工作项考核办法进步调整优化考核重点更加突出目标更加具体奖罚更加分明目鼓劲加压迅速
全乡形成攀高争先跨跃奋进崭新局面说加快***发展动力落实关键员干部整合类资源发挥整体优势完全条件力信心势实现发赶超推动***济科学跨越发展
志宏图激斗志战鼓催征程新年里县委县政府乡委坚强领导团结带领全乡干部群众真抓实干开拓创新奋力争先建设文明富裕新***努力奋斗
中***乡政办公室 2016年3月23日印发
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