2014年工作总结2015年工作思路
2014年区信访工作紧紧围绕区委领跑新**建设新**局应民群众公安全司法公正权益保障三期进步落实信访工作责制认真履行维护群众合法权益时反映社情民意促进社会谐稳定三职责领导接访积案化解源头预防等抓手着力做矛盾纠纷排查化解工作严格落实领导干部接访访制度加强法治访结合群众路线教育实践活动狠抓信访队伍建设努力促进信访工作创新发展
2014年工作总结
()加强制度建设注重制度创新
1区委区政府高度重视信访工作
定期研究信访工作区委区政府季度听取1次信访工作汇报情况复杂信访问题定期进行研究年区委常委会区政府常务会5次专题研究信访工作区委书记罗少挟区政府区长莫汉桃亲召开会议安排部署亲调研督导
推动岗三责责制落实
推行领导干部动接访区级领导工作日区信访局坐班接访动约访已形成长效机制年区35名区级领导接群众185批662次解决群众实际问题50
落实领导包案制度案件名领导套班子方案抓底工作求确保重信访事项领导包案率100实行**确位(明确责明确程序明确时限解决位)区委区政府领导率先垂范发挥示范带头作河洑镇杨桥村4组居民常区市访反映住房安置相关问题2014年5月14日区委书记罗少挟亲带案访深入居民群众家中详细解情况直接听取群众诉求帮助群众解决实际困难求建设方加快工程进度出定资金解决入住成增加实际问题征程中疑问进行说明解释妥善处理桔园权属纠纷着问题逐步解决村民心结解开矛盾纠纷化解2002年乡镇站事业单位改革分流员年次区市赴省访求解决津补贴等问题区政府区长莫汉桃亲包案面面倾听诉求耐心解释相关政策目前政策许框架研究案件求予津补贴诉求目前没政策予支持通发放定生活补助方式予文关怀反复次政策宣传思想疏导终说服放弃合理求
推行部门联合接访信访积案涉部门根谁谁负责工作原学**验开展联合接访力避免信访件批转案件事跑跑效防止推诿扯皮现象方联动形成合力集中力量综合施策坚持法办事根实际情况信访群众文关怀效防止信访案件久拖决提高工作效提升委政府公信力
2完善相关制度创新工作机制
区联席办区信访局项制度基础根新形势求出台信访事项工作机制包括:信息排查预警工作机制领导包案工作机制干部访工作机制督查督办工作机制转化稳控工作机制责追究工作机制督查制度点点告知制度重点理制度重事项信访稳定风险评估制度约谈制度责倒查制度舆舆情处置机制等认真落实信访工作责追究制度贯彻级精神行动迟缓措施力处理造成严重果关规定严肃追究责切实履行三项建议权法规提出责追究建议继续推行信访代理制度实行四帮助:帮助整理二帮助反映三帮助反馈四帮助维稳动应信访工作新形势信访热点难点问题进行积极探索踪调研推动信访工作创新发展市联席会议编发第26期工作简报**区:信访维稳工作纳入网格化理
题全市推介区解决信访突出问题新办法新举措
3结合群教活动狠抓信访干部队伍建设
年局结合群众路线教育实践活动狠抓队伍理建设坚决维护群众合法权益政策许框架积极帮助群众解决实际问题抓包双联包案化解联户帮扶联点创安二抓纪律作风教育整顿违反八九十铁规六严禁等禁令行发现起查处起树立信访部门执政民良形象三认真执行信访干部教育培养交流制度认真落实中央省市关文件精神加信访干部教育培养交流力度原局长赵佐郎副局长舒良喜已交流位四信访工作列入校干部培训全区网格员培训重容年5月区委校举办科级干部培训班信访舆情研究列培训容8月11日区委网格化理中心新录500名网格员进行岗前培训副局长赵策灵讲堂题切实做信访工作全力维护社会稳定辅导课
4联席会议正常序运行
进步完善处理信访突出问题群体性事件联席会议制度理工作机制充分发挥组织指挥综合协调督促指导作区联席办定期分析研判信访形势积极预防妥善处理信访突出问题群体性事件提出建议坚持源头治理积极化解相结合协调督办重疑难信访突出问题加强专项工作组指导完善规模集体访群体性事件信息预警善处理工作机制
(1)制定实施办法区联席会议进步完善印发**区处理信访突出问题群体性事件联席会议工作机制实施办法(常武信联发[2014]3号)行政区划调整事异动等原印发关调整区处理信访突出问题群体性事件联席会议工作机构组成员通知(常武信联发[2014]1号)调整工作机构明确12专项工作组工作职责修订9项工作制度
(2)严格落实责实行政手联席会议工作负总责领导机制区委常委会区政府常务会议定期召开专题会议分析信访工作形势研究部署重敏感时期信访维稳工作区委书记罗少挟区委副书记区民政府区长莫汉桃次听取专题汇报提出明确工作求二实行信访维稳岗三责责制全区级领导班子成员工作分工时负责分领域分工部门联系单位信访工作实行谁谁负责谁分工谁负责责制度三加强联席会议工作考核区委区政府出台联席会议工作绩效评估办法组织领导工作规范责机制化解效果4方面规范考核程序结果运区联席办采取踪督办半年评估年终考核方式切实加强信访工作考核确保责落实
(3)运转正常序中央省市求确保联席会议 机构撤员散力量减统推行全面排查集中调度集中交办领导包案逐案化解督办回复接访劝返考评奖惩等8种运行模式12专项工作组工作正常开展富成效实行联席会议工作讲评制度信访形势分析研判制度区联席会议第召集区委副书记廖元季度持召开次讲评会通报情况肯定成绩指出问题分析原明确措施加强整改加强调度确保项工作落实位编发工作简报月访情做情况明底子清时妥善处置舆舆情排消极素弘扬正量抓预警排查掌握信访维稳工作动权
(4)注重源头预防坚持总揽全局加强决策理建立信访稳定风险评估机制认真贯彻落实中央省市决策部署矛盾纠纷排查作项常性基础性工作抓采取分级排查动态排查专项排查等形式全面掌握重点领域重点行业重点员信访苗头隐患区里旬排查1次重点特护期日排查次乡镇街道月排查1次村居企业周排查1次做横边底留盲区死角实行台帐理敏感时期赴省进京访制造事端员进行责交办问题解决基层员稳定努力做
事出村(居)事出乡(镇)重事情出区
(5)推进事解决专项工作组针信访情况情法理理理情原综合采取政治法律济亲情说理救助等手段着力抓矛盾化解重点稳控工作专项工作组积极开展工作涉法涉诉工作组时受理办结信访案件力维护信访合法权益专项工作组职责分工认真受理时办结相关信访事项
(6)强化督查督办区联席会议召集定期定期召开工作会议部署工作排查出信访突出问题认真研究处理意见明确责统交办中央省市联席办级信访部门交办信访案件时认真办理实行定期通报制度工作薄弱长期动落单位实行重点理专项督办
(7)费保障位信访维稳工作费列入区财政部门预算保证项工作费时拨付规范积极推动信访救助制度级求配套位年已安排745万专项资金重点解决特殊信访案件事实际困难救助象88名
(二)信访业务序推进努力维护信访秩序
1热情接群众访认真办理民信
认真落实双规范求接访群众做四清楚听清楚问清楚讲清楚办清楚通积极动帮助群众解决实际问题全力维护群众合法权益努力规范信访秩序
办信程中坚持登记交办处理回复等环节严格规定程序操作构建群众信高速路群众信反映问题时转办交办查办规定限期办结报方面力宣传民信绿色通道工作控制访增量信量较年升32节省群众信成提高群众满意率方面力推进网信访网信访受理台延伸村社区网格信访工作规范化信息化水进步提高外积极开展重信专项治理活动着力化解涉土征房屋拆迁企业改制等方面疑难复杂信访问题实行领导包案处理
2切实抓初信初访办理
进步压实权处理信访问题责体责继续落实首办责制强化第时间第点解决问题意识断提高初信初访办理效率质量切实做件件着落事事回音市区两级交办初信初访(包括网信访)交办率结案率达100避免初信转重信初访转重访现象发生坚持法行政理念
引进行政复议方式推进逐级访压实接访处访责
110月区级接群众访325批1081次中重访140批405次集访50批634次办理民群众信163件次中初信104件次重信58件次联名信15件次国家投诉办直转信5件次省长信箱转信件16件次满意度评价信件2件次市级交办件1件次
3全力化解信访积案
年区清理信访积案28件中:劳动工资问题3件生活遇问题8件企业改制遗留问题7件社会保障问题4件垸行洪遗留问题1件消防整改补偿问题1件住房安置相关问题1件业问题1件问题2件区联席会议印发交办函告知书明确包保责包案领导亲听取案件汇报亲研究处理意见亲包保象谈心交流实施帮教转亲落实包保责截止目前已办理结案25件结案率893
(三)抓中心工作夯实群众基础
1认真开展百例疑难积案听证化解专项活动
根省联席会议湘信联发〔2014〕45号文件精神扎实效推进全省百例疑难信访积案听证化解专项活动区已相关求制定
实施方案召集相关部门开会专题研究积极营造专项活动开展良氛围目前区已听证参单位听证程序具体组织步骤等相关事项进行认真研究拟10月29日针白马湖街道长庚路社区麻祖高信访事项召开听证会相关工作正序进行
2力推进群众工作统揽信访工作
进步强化群众观念群众工作统揽信访工作全面落实市委关深入基层深入群众进步密切群干群关系规定求推动干部走出机关走进基层倾听群众呼声真心群众办实事解难题区委调整区委群众工作领导组乡镇街道成立群众工作站村(社区)成立群众工作组等群众工作机构形成区委群众工作部龙头乡镇街道群众工作站纽带村(社区)群众工作组基础村民组(楼栋)群众工作信息员前哨群众工作网络全区安排80副科级单位科级干部工作员154135村(社区)做群众工作时化解矛盾处理信访问题群众排忧解难印制民情日志2000记录社情民意
3积极引导群众法逐级反映诉求
通区信访局网站广泛宣传贯彻信访条例加快推进信访工作法治化建设严格落实信访条例关属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合
原健全法时解决群众合理诉求机制进步强化属理责日常接群众访工作中积极引导群众理性合法方式逐级表达诉求支持受理越级访
二网站宣传基础接群众场显位置制作盾牌重点宣传国家信访局关进步规范信访事项受理办理程序引导访法逐级走访办法越级访时进做教育疏导工作积极配合公安机关时处置信访活动中违法行截目前存违法信访行员实行警告谈话12次行政拘留7次
三进步畅通信访渠道区信访局网站开辟信访常识政策法规专栏广群众宣传政策法规告知信访事项受理交办办结复查复核法终结等环节工作流程规定时印发18万份群众工作连心卡拉机关干部群众距离提高办事效率切实推动干部深入基层密切群干群关系坚持走访基层听民声蹲点调研察民情设身处解民困狠抓蹲点调研民情台帐进村入户等制度落实
二2015年工作思路
2015年局深入贯彻落实十八十八届四中全会总书记系列重讲话精神改革创新信访工作线坚持群众工作统揽信访工作运法治思维方式畅通信访渠道夯实基层基础全面提升信访工作效公信力全力维护群众合法权益重点做方面工作:
加强政策宣传进步引导群众法逐级反映诉求
进步畅通规范群众诉求表达渠道力宣传引导群众法逐级反映诉求支持受理越级访严格实行诉讼信访分离建立涉法涉诉信访法终结制度时建立网办理网流转群众信访事项办理程序接访办理信督查督办网投诉等全部信访事项放网流转受理办理结果等重环节通网络公开实现信访事项查询踪督办评价实行阳光信访
二加强矛盾排查进步提高初信初访办理效率
坚持信访矛盾纠纷重隐患排查工作建立工作台帐矛盾纠纷苗头时研究化解做早发现早预防早化解问题解决萌芽状态重信访隐患切实掌握情况密切关注动态采取效措施做防范化解稳控等方面工作做情况清楚重点明确掌控底进步落实初信初访首办责制符合政策协调督促解决符合政策解释包保努力减少重信重访发生
三加强事解决进步加积案化解力度
巩固前开展积案化解工作效果推动信访积案化解工作深入持久开展推进事解决成项日常性工作特重复进京非访制造极端事件倾员重点运法治思维法治方式处理问题领导包案工作求中央处理信访问题
三位法处理标准逐分析定性分类处理逐明确务落实责终达化解目标
四加强包保稳控进步落实信访工作责
加强重点员稳控措施抓住稳控中途劝导进京接访三环节采取盯死牢重点部位值班驻守巡查等特殊手段做源头控外围查找驻京劝返等工作确保员失控倒流进京进步落实信访维稳层级负责制委政府手负总责区级分领导负责区级联点领导实行岗三责乡镇街道手区直部门职负全责乡镇街道部门分负责专门工作机构具体负责五层面责领导联点线信访维稳紧密结合起形成联动确保责落实
五加强法治访进步提高信访工作法治化水
明确工作目标坚决遏制进京非正常访升势头确保发生规模进京非正常访确保引发影响社会稳定恶性事件影响较舆情事件确保全年进京非正常访总量降形式稳二规范信访秩序坚持张权利履行义务统加强信访法制宣传教育加信访违法行法惩治力度坚决遏制
闹求决访谋私利等正常现象三加强舆引导积极引导群众合理合法访树立正确导密切关注访员制造影响新方式采取防范措施时消隐患旦发生涉访极端事件快速高效处置量减少社会秩序干扰
**市**区信访局
2014年11月14日
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