某某县十二五畜禽养殖减排
工作实施方案
进步加强县畜禽养殖污染治理工作改善农村生态环境完成 十二五农业源污染减排目标务根全国畜禽养殖污染防治十二五规划畜禽养殖污染防治条例制定实施方案
指导思想
科学发展观指导保障区域环境安全促进畜禽养殖业健康持续发展目标推动畜禽养殖废弃物资源化利污染物减排线畜禽养殖污染物排放量较高区重点防治区域规模化畜禽养殖场(区)畜禽养殖专业户散养密集区域重点单元初步建立畜禽养殖污染防治体系加快解决突出畜禽养殖污染问题力度推行畜禽粪便干湿分离雨污分流建设厌氧氧池沼气发生池生产机肥等处理措施实现粪污减量化害化资源化推动畜禽养殖业健康持续发展改善农村生态环境
二治理范围
国家关畜禽养殖污染减排求方案治理范围：生猪奶牛肉牛蛋鸡肉鸡五类规模化养殖场（区）养殖专业户
规模化养殖场（区）养殖专业户划分标准（附件2）
三目标
十二五目标2015年底完成全县规模化养殖场（区）治理务达国家减排核查求农业源化学需氧量氨氮2010年基础分削减170466吨223吨削减率1517排放总量控制3447吨36962吨
4基原
1统筹兼顾突出重点统筹环境保护产业发展污染预防治理关系全面推进畜禽养殖污染防治工作时加重点区域重点养殖单元整治力度针性实施批重点工程
2预防利优先产业布局环境准入生产程监等环节提出畜禽养殖污染源头预防措施技术模式选取理措施制定方面突出畜禽养殖污染防治工作特点始终畜禽养殖废弃物综合利放优先位置
3体责原坚持谁污染谁治理原畜禽养殖企业污染治理责体必须承担治理责义务乡（镇）政府理责履行理检查督促职责环保畜牧部门代表政府抓工作落实逐企业落实治理项目落实治理资金落实责员确保求时限完成畜禽养殖治理务
4制宜原针畜禽养殖品种养殖场（区）养殖规模制定类型规模治理模式实施科学效治理
5元投入原畜禽养殖场（区）污染治理资金养殖企业投入体政府奖补鼓励争取级专项资金支持辅等渠道筹措
6资源利原畜禽粪便资源通科学治理合理利防治环境造成污染提高资源效利率
五工作容
（）工程削减存量建设畜禽养殖场（区）治污工程减少污染物排放完成农业源污染减排目标重措施督促规模化畜禽养殖场（区）国家畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ4972009）十二五污染物总量减排核算细求进行综合治理畜禽粪便综合利率达95达标采取限期治理（见附件）治理模式分五种：
（1）模式：干清粪+粪便生产机肥该模式适蛋鸡肉鸡养殖场（区）通畜禽粪便采取工机械方式收集进行机肥生产出售机肥厂定期清洗栏舍少量污水进入储水池田利污水排放口该模式化学需氧量氨氮率100
（2）模式二：沼气池+废弃物田利该模式适五类畜禽养殖场（区）畜禽粪便尿液通沼气池进行处理沼液沼渣全部田利周边集中连片种植基输送道沟渠等相关配套设施污水排放口该模式化学需氧量氨氮率100
（3）模式三：干清粪+机肥+厌氧+氧+线监控该模式适五类畜禽养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便生产机肥污水进行厌氧+氧+深度处理达标排放配备线监测视频监控设备联网该模式化学需氧量氨氮率9994
（4）模式四：干清粪+粪便农业利+厌氧+氧该模式适五类畜禽养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便堆肥农业生产者出售机肥生产厂加工成商品机肥污水厌氧处理+氧处理深度处理全部回收利污水排放口该模式化学需氧量氨氮率9789
（5）模式五：干清粪+储存池+农业田该模式适猪牛规模化养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便尿液分储存（防雨防渗）全部农业生产污水排放口该模式化学需氧量氨氮率9070
畜禽养殖企业采取五种鼓励模式进行治理十二五污染物总量减排核算细中模式进行治理选什模式县环保局必须求做减排台账
（二）优化结构减少排放优化养殖结构降低养殖专业户畜禽养殖例数量增加养殖场（区）例数量完成畜禽养殖业污染减排目标务重途径县政府规范促进养殖业发展时通制定优惠政策结合新农村建设农村清洁工程建设标准化养殖场者引导农民建设养殖区养殖专业户逐步规模化养殖转移畜禽养殖专业户村庄迁入规模化养殖场（区）促进畜禽养殖业走专业化集约化实现养殖粪便污染集中治理减少污染物排放量畜牧部门认真审核报畜禽养殖数量减少专业户养殖数量限度减少污染物排放量确保农业源减排目标完成
（三）落实环评强化监新建改建扩建畜禽养殖企业必须法律规定办理环评审批手续环评报告须报具审批权环保部门审批规模化畜禽养殖场（区）污染综合治理设施应体工程时设计时施工时投产未环保验收合格畜禽养殖场（区）投入生产报畜禽养殖数量通环保验收畜禽养殖污染治理设施必须保证正常运行
六保障措施
（）制定方案抓落实乡（镇）相关部门高度重视畜禽养殖污染减排工作制定适合实际畜禽养殖污染减排工作方案污染减排目标分解畜禽养殖企业明确治理模式工程进度责单位分包员确保期完成污染减排目标务
（二）司职责畜牧部门积极引导养殖业建设标准化畜禽养殖场（区）提供技术指导服务指导机肥规范生产沼气建设利环保部门严格畜禽养殖场（区）环保审批指导督促畜禽养殖企业治污工程建设确保治污工程期完工发挥减排效益
（三）严格考核落实奖惩畜禽养殖污染物减排目标考核已列入**县 十二五污染物总量减排目标责书畜禽养殖减排务完成情况年单独进行考核考核结果社会公布完成务较企业通报表扬环保资金支持排污指标予倾斜完成务乡镇环保目标考核执行票否决必时化学需氧量氨氮排放工业项目实施限批
（四）政策扶持加投入县政府结合农村环境综合整治出定数量专项资金畜禽养殖治污工程实行奖促治奖代补农牧部门结合农村源工程建设项目积极组织申报国家省畜禽沼气工程治理资金环保部门积极争取级畜禽污染治理专项资金措举限度利国家省级扶持政策畜禽养殖污染治理提供资金支持
附件2：
规模化养殖场（区）养殖专业户
划分标准
养殖种类
规模养殖场（区）
养殖专业户
生猪（出栏）
≥500
50—499
奶牛（存栏）
≥100
5—99
肉牛（出栏）
≥100
10—99
蛋鸡（存栏）
≥10000
500—9999
肉鸡（出栏）
≥50000
2000—49999
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某某县十二五畜禽养殖减排
工作实施方案
进步加强县畜禽养殖污染治理工作改善农村生态环境完成 十二五农业源污染减排目标务根全国畜禽养殖污染防治十二五规划畜禽养殖污染防治条例制定实施方案
指导思想
科学发展观指导保障区域环境安全促进畜禽养殖业健康持续发展目标推动畜禽养殖废弃物资源化利污染物减排线畜禽养殖污染物排放量较高区重点防治区域规模化畜禽养殖场(区)畜禽养殖专业户散养密集区域重点单元初步建立畜禽养殖污染防治体系加快解决突出畜禽养殖污染问题力度推行畜禽粪便干湿分离雨污分流建设厌氧氧池沼气发生池生产机肥等处理措施实现粪污减量化害化资源化推动畜禽养殖业健康持续发展改善农村生态环境
二治理范围
国家关畜禽养殖污染减排求方案治理范围：生猪奶牛肉牛蛋鸡肉鸡五类规模化养殖场（区）养殖专业户
规模化养殖场（区）养殖专业户划分标准（附件2）
三目标
十二五目标2015年底完成全县规模化养殖场（区）治理务达国家减排核查求农业源化学需氧量氨氮2010年基础分削减170466吨223吨削减率1517排放总量控制3447吨36962吨
4基原
1统筹兼顾突出重点统筹环境保护产业发展污染预防治理关系全面推进畜禽养殖污染防治工作时加重点区域重点养殖单元整治力度针性实施批重点工程
2预防利优先产业布局环境准入生产程监等环节提出畜禽养殖污染源头预防措施技术模式选取理措施制定方面突出畜禽养殖污染防治工作特点始终畜禽养殖废弃物综合利放优先位置
3体责原坚持谁污染谁治理原畜禽养殖企业污染治理责体必须承担治理责义务乡（镇）政府理责履行理检查督促职责环保畜牧部门代表政府抓工作落实逐企业落实治理项目落实治理资金落实责员确保求时限完成畜禽养殖治理务
4制宜原针畜禽养殖品种养殖场（区）养殖规模制定类型规模治理模式实施科学效治理
5元投入原畜禽养殖场（区）污染治理资金养殖企业投入体政府奖补鼓励争取级专项资金支持辅等渠道筹措
6资源利原畜禽粪便资源通科学治理合理利防治环境造成污染提高资源效利率
五工作容
（）工程削减存量建设畜禽养殖场（区）治污工程减少污染物排放完成农业源污染减排目标重措施督促规模化畜禽养殖场（区）国家畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ4972009）十二五污染物总量减排核算细求进行综合治理畜禽粪便综合利率达95达标采取限期治理（见附件）治理模式分五种：
（1）模式：干清粪+粪便生产机肥该模式适蛋鸡肉鸡养殖场（区）通畜禽粪便采取工机械方式收集进行机肥生产出售机肥厂定期清洗栏舍少量污水进入储水池田利污水排放口该模式化学需氧量氨氮率100
（2）模式二：沼气池+废弃物田利该模式适五类畜禽养殖场（区）畜禽粪便尿液通沼气池进行处理沼液沼渣全部田利周边集中连片种植基输送道沟渠等相关配套设施污水排放口该模式化学需氧量氨氮率100
（3）模式三：干清粪+机肥+厌氧+氧+线监控该模式适五类畜禽养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便生产机肥污水进行厌氧+氧+深度处理达标排放配备线监测视频监控设备联网该模式化学需氧量氨氮率9994
（4）模式四：干清粪+粪便农业利+厌氧+氧该模式适五类畜禽养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便堆肥农业生产者出售机肥生产厂加工成商品机肥污水厌氧处理+氧处理深度处理全部回收利污水排放口该模式化学需氧量氨氮率9789
（5）模式五：干清粪+储存池+农业田该模式适猪牛规模化养殖场（区）采取干清粪养殖方式粪便尿液分储存（防雨防渗）全部农业生产污水排放口该模式化学需氧量氨氮率9070
畜禽养殖企业采取五种鼓励模式进行治理十二五污染物总量减排核算细中模式进行治理选什模式县环保局必须求做减排台账
（二）优化结构减少排放优化养殖结构降低养殖专业户畜禽养殖例数量增加养殖场（区）例数量完成畜禽养殖业污染减排目标务重途径县政府规范促进养殖业发展时通制定优惠政策结合新农村建设农村清洁工程建设标准化养殖场者引导农民建设养殖区养殖专业户逐步规模化养殖转移畜禽养殖专业户村庄迁入规模化养殖场（区）促进畜禽养殖业走专业化集约化实现养殖粪便污染集中治理减少污染物排放量畜牧部门认真审核报畜禽养殖数量减少专业户养殖数量限度减少污染物排放量确保农业源减排目标完成
（三）落实环评强化监新建改建扩建畜禽养殖企业必须法律规定办理环评审批手续环评报告须报具审批权环保部门审批规模化畜禽养殖场（区）污染综合治理设施应体工程时设计时施工时投产未环保验收合格畜禽养殖场（区）投入生产报畜禽养殖数量通环保验收畜禽养殖污染治理设施必须保证正常运行
六保障措施
（）制定方案抓落实乡（镇）相关部门高度重视畜禽养殖污染减排工作制定适合实际畜禽养殖污染减排工作方案污染减排目标分解畜禽养殖企业明确治理模式工程进度责单位分包员确保期完成污染减排目标务
（二）司职责畜牧部门积极引导养殖业建设标准化畜禽养殖场（区）提供技术指导服务指导机肥规范生产沼气建设利环保部门严格畜禽养殖场（区）环保审批指导督促畜禽养殖企业治污工程建设确保治污工程期完工发挥减排效益
（三）严格考核落实奖惩畜禽养殖污染物减排目标考核已列入**县 十二五污染物总量减排目标责书畜禽养殖减排务完成情况年单独进行考核考核结果社会公布完成务较企业通报表扬环保资金支持排污指标予倾斜完成务乡镇环保目标考核执行票否决必时化学需氧量氨氮排放工业项目实施限批
（四）政策扶持加投入县政府结合农村环境综合整治出定数量专项资金畜禽养殖治污工程实行奖促治奖代补农牧部门结合农村源工程建设项目积极组织申报国家省畜禽沼气工程治理资金环保部门积极争取级畜禽污染治理专项资金措举限度利国家省级扶持政策畜禽养殖污染治理提供资金支持
附件2：
规模化养殖场（区）养殖专业户
划分标准
养殖种类
规模养殖场（区）
养殖专业户
生猪（出栏）
≥500
50—499
奶牛（存栏）
≥100
5—99
肉牛（出栏）
≥100
10—99
蛋鸡（存栏）
≥10000
500—9999
肉鸡（出栏）
≥50000
2000—49999
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