乡镇民政府街道办事处县政府部门单位:
根国家环境保护畜禽养殖相关法律法规进步做畜禽养殖污染防治工作结合县环境实际理水畜禽承载力状况县政府研究决定县畜禽养殖三区(禁养区限养区适养区)划分进行调整现关事项通知:
指导思想
十九十八届三中四中五中六中全会精神指导国家方环境保护法律法规畜禽养殖业持续发展改善农村生态环境质量目标控制总量合理布局防治结合减少污染总体求结合县生态X县建设求科学划定畜禽养殖三区调整优化全县畜禽养殖业生产布局开展畜禽养殖污染综合治理构建生态环境相谐畜禽养殖模式坚持谁污染谁治理原实现畜禽养殖废弃物减量化害化资源化生态化促进畜牧业生产生态环境全面协调发展
二划分原
()法保护生态环境
(二)生态环境保护畜禽养殖业持续健康协调发展
(三)生态环境济现状发展规划相结合
(四)属理谁污染谁治理
(五)符合动物防疫条件
(六)突出重点操作性维护群众合法权益改善生态环境质量相统
三划分
中华民国环境保护法中华民国畜牧法中华民国土理法中华民国水污染防治法中华民国动物防疫法中华民国城乡规划法畜禽规模养殖污染防治条例畜禽养殖污染防治技术规范(HJT81—2001)建设项目环境保护分类理名录(中华民国环境保护部令第2号)动物防疫条件审查办法(农业部令2010第7号)X省畜禽养殖理办法X省畜禽养殖粪污处理利实施方案X县畜牧业生产发展总体规划布局等关法律法规规章政策技术规范
四划分类型
全县畜禽养殖区域划分禁养区限养区适养区
禁养区:法律法规行政规章等规定指定范围禁止存畜禽养殖区(场)禁养区新建畜禽养殖场养殖区已建成属理原乡镇办事处国家省市县关规定通种渠道法限期关停搬迁
限养区:法律法规行政规章等规定定区域限定畜禽养殖数量限养区严格控制畜禽养殖场养殖区数量规模新建型畜禽养殖场(区)限养区已畜禽养殖场(区)应限期治污确保现畜禽养殖场需达排放总量控制求未治理逾期未达排放标准属理原法限期关闭转产搬迁
适养区:禁养区限养区外区域原作适养区畜禽养殖适养区事畜禽养殖应遵守国家关建设项目环境保护理规定开展环境影响评估污染防治措施畜禽排泄物综合利设施设备必须体工程步设计步施工步投产污染物排放超国家方规定排放标准总量控制求
五划分区域
()畜禽养殖禁养区范围
1.城镇规划区X县县城规划区乡镇办事处集镇建成区范围外围500米区域开发区工业区风景名胜区旅游景点区外围500米区域
2.城镇居民区医院学校等口集中区域周边500米区域
3.饮水水源级保护区城市集中式饮水水源保护区(X县水库等)乡镇办事处村组集中供饮水水源保护区
4.国家级森林公园公园风景名胜区国家湿公园等区域周边500米
5.县域河道堤坝县域基农田保护区
6.法律法规行政规章规定禁止养殖区域省市民政府法规定禁养区域
(二)畜禽养殖限养区范围
1.饮水源二级保护区重河流湖泊周边区等两侧外延500米范围区域
2.农村社区行政村口聚集区外围500米区域
3 交通干线两侧范围:高速公路两侧外延500米国道省道等交通干线两侧外延500米范围
4 法律法规规章规定区域
(三)畜禽养殖适养区范围
县辖行政区域禁养区限养区外满足环境容量限养区域外适养区
三区域划分实行动态理着济社会发展适时三区域做出调整乡镇办事处根全县畜禽养殖布局规划细化制定辖区禁养区限养区适养区具体界限予公布
六工作求
()法划定禁养区:严禁新建扩建改建类规模畜禽养殖场(区)禁养区现畜禽养殖场(区)建设手续全补办手续乡镇办事处牵头组织相关职部门法拆建设手续齐全污染物排放符合畜禽养殖污染物排放标准求根发展情况逐步实现关停转产搬迁
(二)法划定限养区:严格控制逐年削减畜禽养殖规模原新建扩建类畜禽养殖场鼓励现畜禽养殖场关停转产搬迁暂关停转产搬迁环境保护关规定控制畜禽养殖规模严格落实污染防治措施实现污染物达标排放现畜禽散养户必须建设达标粪污处理设施严禁粪污直排养殖污染严重群众反应强烈养殖场(区)进行限期治理逾期法完成治理治理达相关技术标准法予关闭
(三)法划定适养区:法控制畜禽饲养总量前提合理布局提倡适度规模养殖推行标准化生态养殖实行农牧种养结合养殖废弃物实行集中治理消纳资源利达标排放环境造成污染
(四)乡镇办事处应严格县畜禽养殖禁养区限养区适养区划分方案结合辖区发展规划快完成辖区畜禽养殖三区划定工作行政区域图标明畜禽养殖禁养区限养区适养区结合工作实际制定具体关停搬迁整治方案报县政府批准实施切实畜禽规模养殖发展关实现畜禽养殖业适度发展杜绝先污染治理现象
(五)县环保发改畜牧水利农业国土建设规划林业财政法制等部门规划立项审批畜禽养殖项目时应根方案求严格审批程序切实推进全县畜禽养殖业持续健康发展
七保障措施
()落实措施强化理县政府畜禽养殖禁养限养工作纳入乡镇办事处相关职部门目标考核容实行目标理细化工作措施逐级分解务落实责确保工作落实处单位权批准禁养区建设规模养殖场已适养区限养区建设型型养殖场畜禽排污必须达畜禽养殖业污物排放标准
(二)明确责齐抓乡镇办事处关部门职责司职负责密切合作齐抓推进畜禽养殖污染治理工作落实
环保部门:负责规模畜禽养殖场建设项目环境影响评价审批环保三时理工作法查处养殖场污染案件已建规模化养殖场必须通环评县环保行政部门审批未审批建设养殖场重新办理审批手续前律进行生产
发改部门:做畜禽养殖场(区)建设项目立项审批工作达环保求项目予立项支持
畜牧部门:负责畜禽养殖废弃物综合利指导服务畜禽养殖业禁限养区划分提出规划建议加强新建改建扩建畜禽养殖场理动物防疫条件审核等级备案工作
水利部门:畜禽养殖业禁限养区水域保护提出建议进行备案审核工作
农业部门:畜禽养殖设施农申请进行审核
国土部门:新建改建扩建畜禽养殖场备案手续进行审核畜禽养殖场违法占行进行立案查处
规划部门:畜禽养殖业禁限养区提供城乡规划区域图时城乡规划区域调整范围通知相关职部门
林业部门:畜禽养殖业禁限养区森林公园风景名胜区域保护提出建议进行备案审核工作
财政部门:畜禽养殖污染治理禁养区养殖场(区)关停搬迁提供必费保障
法制部门:畜禽养殖业禁限养区提供相关法律
乡镇办事处:属理原负责组织关部门辖区禁养区现养殖场实施逐步搬迁关闭乡镇办事处切实畜禽养殖业禁限养区污染防治治理相关规定列入村规民约开展村民治
(三)加宣传营造氛围加媒体宣传报道曝光力度营造良舆氛围群众理解支持养殖业禁养区限养区理工作积极动参
(四)标兼治长效理建立畜禽禁养区限养区划分工作定量考核制度落实环境保护目标责制逐步建立环境保护行政责追究制度公众监督制度利社会力量加强畜禽养殖污染综合防治维护群众环境权益促进济社会全面协调持续发展
八通知发日起实施
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