**镇精准扶贫工作汇报
基情况
1镇情：**县**镇位重庆**两城市间北距历史名城**市中心城区12公里南距县城南白5公里境川**铁路兰海高速杭瑞高速326国道210国道贵遵高速遵南道**绕城高速**渝出海快铁横全镜辖区总面积912方公里（耕26520亩林56000亩）辖青马家湾**中山保利五桩谢家桂花八里梳池金鼓11社区居民组236居住口85万（户籍口48837）国家级星火技术密集区贵州省公害蔬菜示范镇贵州省十魅力乡镇**市统筹城乡改革试验试点镇**市列济强镇2014年完成区生产总值2817亿元方财政收入12亿元农村居民支配收入12679元城镇化率71全面康总体实现程度达97
2产业现状：全镇已创建高标准农田示范区2（年启动八里金鼓500余亩高标准农田建设）梳池八里谢家金鼓流转土4000余亩建现代农业示范基12种植核桃草莓刺梨4000余亩（年金鼓设施800亩脆红李五桩250亩桃子高速路1200亩李子种植）全镇现畜存栏20028（中猪 17470头牛存栏1190头羊1368）禽存栏12万羽（中鸡113042羽鸭5288羽鸽子5756）规模养殖37家（养猪100头19家养禽万羽3家养牛50头3家）10头12家养殖区涉24户月出栏250头全镇农业专业合作社 4 家庭农场5绿产交易市场1农产品加工厂3家
3基础设施：水利交通设施三年会战总体求部署全镇建水厂5座（中年设施完成苏池东风水厂正建设谢家水厂预计
12月建成投入运行）污水处理厂3座正建设八里污水厂农村安全饮水全覆盖道路建设情况：全镇通村组路93条通达率100已完成通村组硬化道路建设88条总里程16663公里完成通村油路建设8条计1231公里（①中山社区青坑路段②八里社区刘家安桥竹坝段③八里社区八里台台段④梳池社区苏山茶厂段⑤八里社区积粮积庄段⑥谢家社区坑底新庄湖段⑦梳池八里段⑧金古社区金古水厂社区段）镇级预投入323余万元）联户公路涉5298户84公里已联通4825户72公里未通里程12公里473户
4贫困现状原分析：通前期遍访回头期入户调查等工作镇现建档立卡贫困口736户1814（中：般贫困户360户1146五保户47户49低保户317户574低保贫困户12户45）般贫困户致贫原分析：缺技术77户缺劳力55户缺土11户缺资金77户病199户残72户学35户灾20户交通落1户身发展动力足18户
二精准扶贫工作情况
省委33668市委35669扶贫攻坚行动计划县委扶贫攻坚531工程五带十帮工作法 四切实（切实落实领导责切实做精准扶贫切实强化社会合力切实加强基层组织）六精准（做扶贫象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准）五批16项措施1+10项行动等相关求安排部署扎实开展精准识精准施策精准理精准考核工作
认真开展调查摸底工作全面摸清底数精确识贫困象
镇建档立卡工作县统部署2014年正式启动原数根县达务数3289进行录入2014年完成脱贫务数建档立卡数940户2115全面摸清搞准扶贫象基情况细化完善建档立卡资料镇年7月份采取领导包村部门帮村干部包户开展期月干部走访活动名领导干部包保帮扶贫困户通进村入户开展访谈问卷调查深入分析致贫原贫困程度脱贫难易等情况准确掌握贫困户困难问题实际需8月份完成帮扶协议签订11月5日**府办发电2015192号省民政府办公厅关认真校核建档立卡贫困口精准扶贫效脱贫工作目标务通知求认真开展回头工作通四员筛查隐藏镇四员124镇建档立卡数1991省求镇采取挂包领导挂帅挂包部门参社区召开三支委村民组会会重新原系统贫困户新增贫困户进行评议贫困户家庭成员中车子商品房工商注册公司财政供养员家庭贫困五类贫困户进行清退清退贫困户86户282新增贫困户40户106镇建档立卡数736户181412月3日8日镇市委市政府求次组织干部职工现员进步进行调查贫困程度科学制定脱贫措施脱贫时限进步充实优化现建档立卡数库
二精确帮扶措施
六村户六康建设务五带十帮六精准
十项行动五批16项措施求完成基础实施产业扶持村级资产积累加强技培训拓宽业门路政策接等方面想办法调结构跑项目争资金抓产业促发展
1实施产业扶持
（1）20132015年三年间投入扶贫资金16949万元谢家梳池八里社区发动农户种植核桃2677亩通土流转务工参产业等方式带动农户479户1594中覆盖贫困户25户106实现年均增加收入800元
（2）采取户带动模式发展公害蔬菜精品水果林养殖花卉苗圃等产业2013年已全镇发展公害蔬菜基3200亩核桃连片种植基1800亩刺梨500亩精品水果1680亩覆盖贫困户78户317年均增收1000元
2完善基础设施建设
(1)2014年实施八里社区新农村升级版造投入总资金1801万元实施47公里通组路硬化项目改善交通基础设施
(2)投资120万元设施土整治机耕道田坎硬化
(3)投入资金1658万元改造房屋248栋硬化串寨路2253㎡连户路6231㎡修建花池1445方米建栏杆1824米建公厕1制定村寨卫生理公约
(4)社区投入500万元通村通组道路田间水利设施等进行建设改善全镇民群众水电路讯房寨等基础设施增加济收入提高生活水
3加项目扶持
（1）通水务局接金鼓实施600万水土保湿项目完成机耕道建设102公里果林种植820亩水窑建设12争取资金160万谢家实施饮水工程解决谢家高山峰8村民组安全饮水
（2）通四农家美丽乡村康村寨建设县级财政争取109万资金完成金鼓通组路5公里建设设施村庄美化亮化等环境整治建设争取80万资金苏池实施
2公里通组公路建设
（3）通争取扶贫项目杭瑞高速八里梳池段新建核桃示范基1种植核桃500亩采取公司+合作社+基+农户模式统购苗统栽植统理三年移交农户行护收成该项目计划投资25545万元目前正进行坑预计2016年1月种植完毕
(4)高山核桃产业基投资75万元（中农牧局30万元**镇政府45万元）修通25公里道路
(5)国土局帮扶八里社区40万元八里新农村示范点修建7公里田间便道目前正施工工程完工验收拨钱
(6)金鼓国家级生猪养殖区争取县级资金95万元镇级资金3万元新增养生猪圈舍改造安装饮水器等补助
(7)争取资金4585万元金鼓社区河湾等组修建田间便道沟渠等
(8)争取县级资金20万元杭瑞高速两侧发展林产业项目（种植高效矮秆济作物）
(9)争取县级资金10万元八里新农村示范点种植花菜项目项目现已实施完毕
(10)引进陆安集团投资1200万元八里新农村示范点建陆安镇带动镇老百姓发展
(11)电信分局帮扶八里社区进行光纤入户工程现已完工
4开展教育扶贫充分利远程教育股级干部讲台农民夜校等方式针农户需求结合社区实际计划开展政策法规农村实技术乡村旅游惠农政策等相关知识培训15期560次农户时解相关政策提高农户技选准增收致富途径贫困户脱贫致富奔康坚实基础新入学6名贫困学生进行雨露计划助学补助减轻贫困家庭济负担
5金融特惠贷扶贫镇信联社贫困户种养殖业基础设施等进行
特惠贷扶贫采贴息根信度增加贷款金额等方式扶持贫困户目前止贫困户特惠贷扶贫贷款60万元减轻贫困户产业发展资金难问题
6危房改造扶贫2015年进行危房改造扶持3户669万元
7医疗救助扶贫2015年镇22病致贫象进行医疗救助补助资金9万元
8易搬迁居住环境差基础设施完善23户47纳入易搬迁计划
9两项制度衔接劳动力员业扶持两员364户643纳入政策低保兜底
(三)突出亮点做法
1委政府高度重视落实领导责制层层抓落实
镇委政府精准扶贫工作十分重视成立委书记组长班子成员副组长单位部门负责成员工作领导组（新求成立双组长文件正制发）五定方案层层压实责出台坑府发201587号**镇民政府古印发2015年减贫工作实施方案通知坑发201554号**镇委员会 **镇民政府关印发精准扶贫步康工作实施方案通知坑发201566号中**镇委员会关贯彻落实全县领导干部会暨精准扶贫攻坚工作会议精神通知坑发201572号关印发干部遍访贫困户结亲五代十帮工作方案通知坑发201586号中**镇委员会关成立强农惠农政策宣讲团领导组通知坑发201587号中**镇委员会关印发进步强化强农惠农政策宣传工作实施方案通知坑发201589号中**镇委员会 **镇民政府关贯彻落实精准扶贫十项行动计划通知**镇精准扶贫工作考核评估办法等完善考核体系定期检查形成制度长期坚持镇委镇民政府预算出200万元精准扶贫帮扶工作
2正确引导产业转移力扶持特色产业宜商商宜旅旅宜农农规划产业区域布局加投入加快生产方式转变助推
精准扶贫八里梳池金鼓蔬菜果林稻鱼蟹生新农村示范建设乡村旅游发展产业通公司十基十农户合作社十社员十农户企业十农户等方式发展产业中心城区社区通发展城市济成立劳务公司运输队建筑队等市场输出劳务摆滩设点增加工资性收入营性收入
3坚持扶贫扶志扶勤扶原建立运作激励机制镇扶贫工作中坚持扶贫扶志扶勤扶原政策步骤批次区分情况分类扶持搞锅饭强烈脱贫愿具备定劳动技贫困户集中力量优先扶持部分贫困户先脱贫致富劳动力残疾疾病致贫纳入社会民政救济体系劳动力逸恶劳坐等懒惰酗酒致贫进行耐心教育引导激发激活贫困户头脑双手通勤奋劳动脱贫走富裕动力机制限度调动贫困户生产积极性贫困户压力变动力动力变活力带贫困户精神状态思想观念劳动力生产方式收入水系列变化
4加政策宣传力度营造良氛围通书写宣传标语发放政策手册送张连心卡等方式加政策宣传群众接服务力度确保声音政策时落实位
四存问题工作建议
公基础设施需进步完善年然通加镇级投入项目接建设基础设施改善满足前发展需特镇金鼓八里苏池谢家部分贫困群生产生活条件相较差交通便水利设施老化失修抵御然灾害力较弱等镇贫困镇没贫困村导致争取项目资金难度镇城乡贫富差距势必会越越建议县统筹项目资金安排镇未完成基础设施纳入规划安排
二脱贫员续发展动力普遍足镇年部份脱贫员脱贫基础稳身劲足病灾学等原重新返贫建议步工作中已脱贫员纳入监测输血造血举确保稳定脱贫
三扶贫体制健全推动工作较难精准扶贫工作程序时间较长工作量必须健全套科学考评体系严格问责机制确保级部门广干部形成合力动作帮扶措施时效位
四业务强贫困户建档立卡动态理中标准尺度口径等导致实际操作程中争议推动工作较难建议级业务部门定期培训调度提出问题时梳理解决便步调致推进工作
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基情况
1镇情：**县**镇位重庆**两城市间北距历史名城**市中心城区12公里南距县城南白5公里境川**铁路兰海高速杭瑞高速326国道210国道贵遵高速遵南道**绕城高速**渝出海快铁横全镜辖区总面积912方公里（耕26520亩林56000亩）辖青马家湾**中山保利五桩谢家桂花八里梳池金鼓11社区居民组236居住口85万（户籍口48837）国家级星火技术密集区贵州省公害蔬菜示范镇贵州省十魅力乡镇**市统筹城乡改革试验试点镇**市列济强镇2014年完成区生产总值2817亿元方财政收入12亿元农村居民支配收入12679元城镇化率71全面康总体实现程度达97
2产业现状：全镇已创建高标准农田示范区2（年启动八里金鼓500余亩高标准农田建设）梳池八里谢家金鼓流转土4000余亩建现代农业示范基12种植核桃草莓刺梨4000余亩（年金鼓设施800亩脆红李五桩250亩桃子高速路1200亩李子种植）全镇现畜存栏20028（中猪 17470头牛存栏1190头羊1368）禽存栏12万羽（中鸡113042羽鸭5288羽鸽子5756）规模养殖37家（养猪100头19家养禽万羽3家养牛50头3家）10头12家养殖区涉24户月出栏250头全镇农业专业合作社 4 家庭农场5绿产交易市场1农产品加工厂3家
3基础设施：水利交通设施三年会战总体求部署全镇建水厂5座（中年设施完成苏池东风水厂正建设谢家水厂预计
12月建成投入运行）污水处理厂3座正建设八里污水厂农村安全饮水全覆盖道路建设情况：全镇通村组路93条通达率100已完成通村组硬化道路建设88条总里程16663公里完成通村油路建设8条计1231公里（①中山社区青坑路段②八里社区刘家安桥竹坝段③八里社区八里台台段④梳池社区苏山茶厂段⑤八里社区积粮积庄段⑥谢家社区坑底新庄湖段⑦梳池八里段⑧金古社区金古水厂社区段）镇级预投入323余万元）联户公路涉5298户84公里已联通4825户72公里未通里程12公里473户
4贫困现状原分析：通前期遍访回头期入户调查等工作镇现建档立卡贫困口736户1814（中：般贫困户360户1146五保户47户49低保户317户574低保贫困户12户45）般贫困户致贫原分析：缺技术77户缺劳力55户缺土11户缺资金77户病199户残72户学35户灾20户交通落1户身发展动力足18户
二精准扶贫工作情况
省委33668市委35669扶贫攻坚行动计划县委扶贫攻坚531工程五带十帮工作法 四切实（切实落实领导责切实做精准扶贫切实强化社会合力切实加强基层组织）六精准（做扶贫象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准）五批16项措施1+10项行动等相关求安排部署扎实开展精准识精准施策精准理精准考核工作
认真开展调查摸底工作全面摸清底数精确识贫困象
镇建档立卡工作县统部署2014年正式启动原数根县达务数3289进行录入2014年完成脱贫务数建档立卡数940户2115全面摸清搞准扶贫象基情况细化完善建档立卡资料镇年7月份采取领导包村部门帮村干部包户开展期月干部走访活动名领导干部包保帮扶贫困户通进村入户开展访谈问卷调查深入分析致贫原贫困程度脱贫难易等情况准确掌握贫困户困难问题实际需8月份完成帮扶协议签订11月5日**府办发电2015192号省民政府办公厅关认真校核建档立卡贫困口精准扶贫效脱贫工作目标务通知求认真开展回头工作通四员筛查隐藏镇四员124镇建档立卡数1991省求镇采取挂包领导挂帅挂包部门参社区召开三支委村民组会会重新原系统贫困户新增贫困户进行评议贫困户家庭成员中车子商品房工商注册公司财政供养员家庭贫困五类贫困户进行清退清退贫困户86户282新增贫困户40户106镇建档立卡数736户181412月3日8日镇市委市政府求次组织干部职工现员进步进行调查贫困程度科学制定脱贫措施脱贫时限进步充实优化现建档立卡数库
二精确帮扶措施
六村户六康建设务五带十帮六精准
十项行动五批16项措施求完成基础实施产业扶持村级资产积累加强技培训拓宽业门路政策接等方面想办法调结构跑项目争资金抓产业促发展
1实施产业扶持
（1）20132015年三年间投入扶贫资金16949万元谢家梳池八里社区发动农户种植核桃2677亩通土流转务工参产业等方式带动农户479户1594中覆盖贫困户25户106实现年均增加收入800元
（2）采取户带动模式发展公害蔬菜精品水果林养殖花卉苗圃等产业2013年已全镇发展公害蔬菜基3200亩核桃连片种植基1800亩刺梨500亩精品水果1680亩覆盖贫困户78户317年均增收1000元
2完善基础设施建设
(1)2014年实施八里社区新农村升级版造投入总资金1801万元实施47公里通组路硬化项目改善交通基础设施
(2)投资120万元设施土整治机耕道田坎硬化
(3)投入资金1658万元改造房屋248栋硬化串寨路2253㎡连户路6231㎡修建花池1445方米建栏杆1824米建公厕1制定村寨卫生理公约
(4)社区投入500万元通村通组道路田间水利设施等进行建设改善全镇民群众水电路讯房寨等基础设施增加济收入提高生活水
3加项目扶持
（1）通水务局接金鼓实施600万水土保湿项目完成机耕道建设102公里果林种植820亩水窑建设12争取资金160万谢家实施饮水工程解决谢家高山峰8村民组安全饮水
（2）通四农家美丽乡村康村寨建设县级财政争取109万资金完成金鼓通组路5公里建设设施村庄美化亮化等环境整治建设争取80万资金苏池实施
2公里通组公路建设
（3）通争取扶贫项目杭瑞高速八里梳池段新建核桃示范基1种植核桃500亩采取公司+合作社+基+农户模式统购苗统栽植统理三年移交农户行护收成该项目计划投资25545万元目前正进行坑预计2016年1月种植完毕
(4)高山核桃产业基投资75万元（中农牧局30万元**镇政府45万元）修通25公里道路
(5)国土局帮扶八里社区40万元八里新农村示范点修建7公里田间便道目前正施工工程完工验收拨钱
(6)金鼓国家级生猪养殖区争取县级资金95万元镇级资金3万元新增养生猪圈舍改造安装饮水器等补助
(7)争取资金4585万元金鼓社区河湾等组修建田间便道沟渠等
(8)争取县级资金20万元杭瑞高速两侧发展林产业项目（种植高效矮秆济作物）
(9)争取县级资金10万元八里新农村示范点种植花菜项目项目现已实施完毕
(10)引进陆安集团投资1200万元八里新农村示范点建陆安镇带动镇老百姓发展
(11)电信分局帮扶八里社区进行光纤入户工程现已完工
4开展教育扶贫充分利远程教育股级干部讲台农民夜校等方式针农户需求结合社区实际计划开展政策法规农村实技术乡村旅游惠农政策等相关知识培训15期560次农户时解相关政策提高农户技选准增收致富途径贫困户脱贫致富奔康坚实基础新入学6名贫困学生进行雨露计划助学补助减轻贫困家庭济负担
5金融特惠贷扶贫镇信联社贫困户种养殖业基础设施等进行
特惠贷扶贫采贴息根信度增加贷款金额等方式扶持贫困户目前止贫困户特惠贷扶贫贷款60万元减轻贫困户产业发展资金难问题
6危房改造扶贫2015年进行危房改造扶持3户669万元
7医疗救助扶贫2015年镇22病致贫象进行医疗救助补助资金9万元
8易搬迁居住环境差基础设施完善23户47纳入易搬迁计划
9两项制度衔接劳动力员业扶持两员364户643纳入政策低保兜底
(三)突出亮点做法
1委政府高度重视落实领导责制层层抓落实
镇委政府精准扶贫工作十分重视成立委书记组长班子成员副组长单位部门负责成员工作领导组（新求成立双组长文件正制发）五定方案层层压实责出台坑府发201587号**镇民政府古印发2015年减贫工作实施方案通知坑发201554号**镇委员会 **镇民政府关印发精准扶贫步康工作实施方案通知坑发201566号中**镇委员会关贯彻落实全县领导干部会暨精准扶贫攻坚工作会议精神通知坑发201572号关印发干部遍访贫困户结亲五代十帮工作方案通知坑发201586号中**镇委员会关成立强农惠农政策宣讲团领导组通知坑发201587号中**镇委员会关印发进步强化强农惠农政策宣传工作实施方案通知坑发201589号中**镇委员会 **镇民政府关贯彻落实精准扶贫十项行动计划通知**镇精准扶贫工作考核评估办法等完善考核体系定期检查形成制度长期坚持镇委镇民政府预算出200万元精准扶贫帮扶工作
2正确引导产业转移力扶持特色产业宜商商宜旅旅宜农农规划产业区域布局加投入加快生产方式转变助推
精准扶贫八里梳池金鼓蔬菜果林稻鱼蟹生新农村示范建设乡村旅游发展产业通公司十基十农户合作社十社员十农户企业十农户等方式发展产业中心城区社区通发展城市济成立劳务公司运输队建筑队等市场输出劳务摆滩设点增加工资性收入营性收入
3坚持扶贫扶志扶勤扶原建立运作激励机制镇扶贫工作中坚持扶贫扶志扶勤扶原政策步骤批次区分情况分类扶持搞锅饭强烈脱贫愿具备定劳动技贫困户集中力量优先扶持部分贫困户先脱贫致富劳动力残疾疾病致贫纳入社会民政救济体系劳动力逸恶劳坐等懒惰酗酒致贫进行耐心教育引导激发激活贫困户头脑双手通勤奋劳动脱贫走富裕动力机制限度调动贫困户生产积极性贫困户压力变动力动力变活力带贫困户精神状态思想观念劳动力生产方式收入水系列变化
4加政策宣传力度营造良氛围通书写宣传标语发放政策手册送张连心卡等方式加政策宣传群众接服务力度确保声音政策时落实位
四存问题工作建议
公基础设施需进步完善年然通加镇级投入项目接建设基础设施改善满足前发展需特镇金鼓八里苏池谢家部分贫困群生产生活条件相较差交通便水利设施老化失修抵御然灾害力较弱等镇贫困镇没贫困村导致争取项目资金难度镇城乡贫富差距势必会越越建议县统筹项目资金安排镇未完成基础设施纳入规划安排
二脱贫员续发展动力普遍足镇年部份脱贫员脱贫基础稳身劲足病灾学等原重新返贫建议步工作中已脱贫员纳入监测输血造血举确保稳定脱贫
三扶贫体制健全推动工作较难精准扶贫工作程序时间较长工作量必须健全套科学考评体系严格问责机制确保级部门广干部形成合力动作帮扶措施时效位
四业务强贫困户建档立卡动态理中标准尺度口径等导致实际操作程中争议推动工作较难建议级业务部门定期培训调度提出问题时梳理解决便步调致推进工作
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