谁水费征收工作保驾护航
—浅谈处水费征收工作中存弊端
摘：处灌区范围水费征收工作存诸利素需寻找出种切实行效方案改变种局面便处造综合高效节灌区目标创造利条件
关键词：水费征收 弊端 变革
水生命源生产生态基兴水利水害事关类生存济发展社会进步历治国安邦事国做农业生产国水利更息息相关密分然状态水通水利工作者调配利水利工程设施拦蓄引提等水参商品生产程变生产生活济资源具商品属性农业灌溉水商品
农业灌溉水然商品时根中华民国水法第五十五条规定：水工程供应水应国家规定供水单位缴纳水费处做准公益性事业水单位（目前改制工作尚未完成）全灌区范围农业生产水提供供水服务义务水费进行征收权利
处做水单位拥职工790离退休外现职职工641历史原处机构较臃肿体制改革尚未完成单位性质未确定目前收支单位说直白点找吃单位没财政补贴济全水费征收加部分综合营收入维持全处日常工作水费处济命脉根四川省物价局水利厅处灌区水价测算供水成标亩10504元处执行水价川价农[2002]122号文件规定**市民政府简府发[2011]17号文件批准执行灌区水费实际执行标准标亩4037元标亩4037元中包含干渠枢纽工程整治维修灌区基建设配套费539元支渠整治维修费33元斗渠材料补助费18元返灌区原型水库水费04元伤残补助费115元库区发展基金146元三岔水库渡口补助费04元库周农民生活粮补助费24元灌区理协调费034元理处运行理费1713元费660元见真正供处支配水费非常少水费作处济源水费征收否位直接影响着全处日常工作正常运行水费征收工作成处（特属渠道站）核心工作务
历年水费征收工作异常艰难2002年前水费征收工作乡镇政府直接衔接水费时乡镇政府先代收交处乡镇政府十八九负债乡镇均府挪作特97年农村基金会倒闭更97年98年两年乡镇累欠处水费约千万元左右（未解决）时处日子更举步维艰直着社会济发展国家农税取缔2004年农民水户协会试点运行（2005年处成立农民水户协会设分会）灌区范围面积成立农民水户协会分会处水费征收工作乡镇政府衔接变水户协会分会直接联系进行水费征收定程度缓解水费征收工作难问题
目前言然水费征收工作难度逐年减水费务完成时间提前水费征收工作中存种种弊端诟病未根解决处费紧缺实际困难认弊端造成：
历史惯例导致水费量流失
成立协会前乡镇政府衔接水费2005年开始全面水户协会征收水费总爱说年
年惯例办众周知乡镇政府收水费时总避免产生接费差旅费手续费特手续费占相例水费征收年农历腊月底费九牛二虎力乡镇领导费口舌说话勉强完成甚数乡镇手里钱返正常手续费外找种理口没讨价价处作块香饽饽想咬口甘心完成水费务相关领导进行现金奖励然处种现象深恶痛绝苦奈毫办法迫范现成立农业水户协会协会成员全乡镇面村社村支书村组成会员受乡镇政府直接领导处说听点家协会属处分实际处根法左右村社干部（受级乡镇政府领导）切许丰厚手续费换取水费时量完成样继承乡镇领导优良传统什惯例进行处属渠道站想提出什新建议张改变年惯例根法认（特损利益）认种畸形水费征收模式
伤敌三千损八百
二水费征收工作中返手续费百分点高
处协会水费时完成12百分点手续费返协会（中2点子返协会会长）举例说明：假协会水费务总额20万元话收手水费20万元20万元×12176万元包括处属渠道站协会水费务完成时惯例协会成员进行招协会会长样会学乡镇领导找种理提条件提求考虑样样费想象全处范围协会种操作模式进行水费征收真正处手水费少（况水费中身含工程维护伤残补助三水库库周百姓粮食补贴等系列费）认处水费征收中弊端急需改进方果扭转种动局面处提出年脱困三年见效益五年创辉煌目标会产生极阻碍作
三水价严重偏低重弊端
根四川省物价局省水利厅处灌区水价测算供水成高达标亩10504元年处执行水价川价农[2002]122号规定**市民政府简府发[2011]17号文件批准
标亩4037元执行仅占供水成384左右水费中伤残补助金库区周边粮食补贴返等系列费出日常运行理费1713元标亩部分钱处解决处641名职职工工资发放全处属单位日常工作运行显易见水费处说根杯水车薪年处历领导想办法身努力发展处综合营（：渔政旅游电站等）增加定收入外处级领导部门哭穷求助申请种资金补助勉强维持种方式认没出路解决处资金短缺根症结然年中央出台少政策三令五申强调减轻老百姓负担讲究社会谐年老百姓说负担已相轻甚说没负担中央减负政策举双手赞成里想知道水做种商品什水价应该着市场济规律变化浮动呢？什控制价格呢？处现执行水价2005年四川省物价局水利厅测算出供水成10504元相差甚远年社会济飞速发展伴着种物价幅涨水做种商品
水价未调远远低供水成价格进行征收难道市场规律背道驰？少太理解
种种弊端提醒着种水费征收模式已延续造成处水费量流失迫切需种更加合理更加完善征收模式代认找出种行效征收机制改变目前种现状方面考虑
1增强处灌区范围受益乡镇制约力
处水费征收程中水费流失严重根原乡镇缺乏种效约束力然处县级单位灌区范围级乡镇两机构没行政级关系放水工作水费征收工作中级乡镇配合协调直接安排部署样做造成乡镇水费征收程作现象发生处满足某乡镇提出求条件时会种理搪塞推脱处水费征收工作带认阻碍水费法时足额完成觉级部门（局水利厅等）相应政府部门进行协调研究否出台增强
处级乡镇制约力政策措施处水费征收程中处种动位置：处领导调处手时担市市委常委市委副书记处级乡镇提高制约力处放水工作中水费征收程中减少许阻力圆满完成水费征收工作见起关键素处手市委市政府挂制约级乡镇领导职位处现部门什继续种职模式呢？
二力发展灌区范围供排水水利设施量做计量水计量收费根加灌区受益乡镇制约力
年国家力提倡灌区实行计量水计量收费方法认种值推广模式支渠斗渠取水口设置计量设施受益农田实际灌面需水量进行取水方面减少谁浪费方面便供水单位水控制理现城市供水供电供气理模式果未交费采取断水断电断气措施直缴费止然处目前水利设施达城市水电气样理模式定难度计量收费种模式值推广年中央国务院关水利改革发展作1号文件
第次水利发展放首位置处应该股东风力发展灌区范围相关水利设施设置计量设备水源控制处水费征收中占利位置水费征收难度相应降低水费流失减少
三变现先放水收费者边放水边收费模式先交费放水征收模式
前处实行先放水收费征收模式种征收方式直接造成弊端水放完找政府部门收费时失动权说直白点缺少制约筹码说话济事必须许高额回报行年处正逐步改变种局面现实行便放水便收费原定程度改变水费征收程中处动局面觉够应该推行先收费放水征收模式然定难度值努力推广
4积极推进水价改革
着社会发展种物价断涨供水成处日常运行成断升高目前水费价格已远远低实际供水成水利工程正常维护维修放水工作中种协调费等断增加减轻农民负担忽视水作商品属性违背市场济规律认水价改革刻容缓水价着市场规律变化变化解开应束缚
综述水费做处济支柱水费征收工作成处目前核心工作务应该改革中谋发展找出路呢？前样惯例继续种水费征收模式呢？水费征收模式乡镇级政府征收变革成立农业水户协会进行征收时确水费征收起定作（水费征收务完成时间提前水费征收程中产生工作费幅降低）着社会断发展种水费征收模式体制严重制约处发展俗话说穷思变改变种现状等级部门文件政策动出击寻求出路清种种弊端呢？
年中央1号文件加快水利改革发展处
极鼓舞处握次难历史机遇带动处灌区范围水利更更快发展着处新李建中处长提出年脱困三年见成效五年创辉煌处造成功综合型灌区目标前进水费征收工作中存弊端更需进步思索变革解决谁水费征收工作保驾护航？前面急需解决问题
参考文献：
作者简介：周锐生1977年6月专学历现**山灌区理处芦葭理站职工
二〇年五月四日
1
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谁水费征收工作保驾护航
—浅谈处水费征收工作中存弊端
摘：处灌区范围水费征收工作存诸利素需寻找出种切实行效方案改变种局面便处造综合高效节灌区目标创造利条件
关键词：水费征收 弊端 变革
水生命源生产生态基兴水利水害事关类生存济发展社会进步历治国安邦事国做农业生产国水利更息息相关密分然状态水通水利工作者调配利水利工程设施拦蓄引提等水参商品生产程变生产生活济资源具商品属性农业灌溉水商品
农业灌溉水然商品时根中华民国水法第五十五条规定：水工程供应水应国家规定供水单位缴纳水费处做准公益性事业水单位（目前改制工作尚未完成）全灌区范围农业生产水提供供水服务义务水费进行征收权利
处做水单位拥职工790离退休外现职职工641历史原处机构较臃肿体制改革尚未完成单位性质未确定目前收支单位说直白点找吃单位没财政补贴济全水费征收加部分综合营收入维持全处日常工作水费处济命脉根四川省物价局水利厅处灌区水价测算供水成标亩10504元处执行水价川价农[2002]122号文件规定**市民政府简府发[2011]17号文件批准执行灌区水费实际执行标准标亩4037元标亩4037元中包含干渠枢纽工程整治维修灌区基建设配套费539元支渠整治维修费33元斗渠材料补助费18元返灌区原型水库水费04元伤残补助费115元库区发展基金146元三岔水库渡口补助费04元库周农民生活粮补助费24元灌区理协调费034元理处运行理费1713元费660元见真正供处支配水费非常少水费作处济源水费征收否位直接影响着全处日常工作正常运行水费征收工作成处（特属渠道站）核心工作务
历年水费征收工作异常艰难2002年前水费征收工作乡镇政府直接衔接水费时乡镇政府先代收交处乡镇政府十八九负债乡镇均府挪作特97年农村基金会倒闭更97年98年两年乡镇累欠处水费约千万元左右（未解决）时处日子更举步维艰直着社会济发展国家农税取缔2004年农民水户协会试点运行（2005年处成立农民水户协会设分会）灌区范围面积成立农民水户协会分会处水费征收工作乡镇政府衔接变水户协会分会直接联系进行水费征收定程度缓解水费征收工作难问题
目前言然水费征收工作难度逐年减水费务完成时间提前水费征收工作中存种种弊端诟病未根解决处费紧缺实际困难认弊端造成：
历史惯例导致水费量流失
成立协会前乡镇政府衔接水费2005年开始全面水户协会征收水费总爱说年
年惯例办众周知乡镇政府收水费时总避免产生接费差旅费手续费特手续费占相例水费征收年农历腊月底费九牛二虎力乡镇领导费口舌说话勉强完成甚数乡镇手里钱返正常手续费外找种理口没讨价价处作块香饽饽想咬口甘心完成水费务相关领导进行现金奖励然处种现象深恶痛绝苦奈毫办法迫范现成立农业水户协会协会成员全乡镇面村社村支书村组成会员受乡镇政府直接领导处说听点家协会属处分实际处根法左右村社干部（受级乡镇政府领导）切许丰厚手续费换取水费时量完成样继承乡镇领导优良传统什惯例进行处属渠道站想提出什新建议张改变年惯例根法认（特损利益）认种畸形水费征收模式
伤敌三千损八百
二水费征收工作中返手续费百分点高
处协会水费时完成12百分点手续费返协会（中2点子返协会会长）举例说明：假协会水费务总额20万元话收手水费20万元20万元×12176万元包括处属渠道站协会水费务完成时惯例协会成员进行招协会会长样会学乡镇领导找种理提条件提求考虑样样费想象全处范围协会种操作模式进行水费征收真正处手水费少（况水费中身含工程维护伤残补助三水库库周百姓粮食补贴等系列费）认处水费征收中弊端急需改进方果扭转种动局面处提出年脱困三年见效益五年创辉煌目标会产生极阻碍作
三水价严重偏低重弊端
根四川省物价局省水利厅处灌区水价测算供水成高达标亩10504元年处执行水价川价农[2002]122号规定**市民政府简府发[2011]17号文件批准
标亩4037元执行仅占供水成384左右水费中伤残补助金库区周边粮食补贴返等系列费出日常运行理费1713元标亩部分钱处解决处641名职职工工资发放全处属单位日常工作运行显易见水费处说根杯水车薪年处历领导想办法身努力发展处综合营（：渔政旅游电站等）增加定收入外处级领导部门哭穷求助申请种资金补助勉强维持种方式认没出路解决处资金短缺根症结然年中央出台少政策三令五申强调减轻老百姓负担讲究社会谐年老百姓说负担已相轻甚说没负担中央减负政策举双手赞成里想知道水做种商品什水价应该着市场济规律变化浮动呢？什控制价格呢？处现执行水价2005年四川省物价局水利厅测算出供水成10504元相差甚远年社会济飞速发展伴着种物价幅涨水做种商品
水价未调远远低供水成价格进行征收难道市场规律背道驰？少太理解
种种弊端提醒着种水费征收模式已延续造成处水费量流失迫切需种更加合理更加完善征收模式代认找出种行效征收机制改变目前种现状方面考虑
1增强处灌区范围受益乡镇制约力
处水费征收程中水费流失严重根原乡镇缺乏种效约束力然处县级单位灌区范围级乡镇两机构没行政级关系放水工作水费征收工作中级乡镇配合协调直接安排部署样做造成乡镇水费征收程作现象发生处满足某乡镇提出求条件时会种理搪塞推脱处水费征收工作带认阻碍水费法时足额完成觉级部门（局水利厅等）相应政府部门进行协调研究否出台增强
处级乡镇制约力政策措施处水费征收程中处种动位置：处领导调处手时担市市委常委市委副书记处级乡镇提高制约力处放水工作中水费征收程中减少许阻力圆满完成水费征收工作见起关键素处手市委市政府挂制约级乡镇领导职位处现部门什继续种职模式呢？
二力发展灌区范围供排水水利设施量做计量水计量收费根加灌区受益乡镇制约力
年国家力提倡灌区实行计量水计量收费方法认种值推广模式支渠斗渠取水口设置计量设施受益农田实际灌面需水量进行取水方面减少谁浪费方面便供水单位水控制理现城市供水供电供气理模式果未交费采取断水断电断气措施直缴费止然处目前水利设施达城市水电气样理模式定难度计量收费种模式值推广年中央国务院关水利改革发展作1号文件
第次水利发展放首位置处应该股东风力发展灌区范围相关水利设施设置计量设备水源控制处水费征收中占利位置水费征收难度相应降低水费流失减少
三变现先放水收费者边放水边收费模式先交费放水征收模式
前处实行先放水收费征收模式种征收方式直接造成弊端水放完找政府部门收费时失动权说直白点缺少制约筹码说话济事必须许高额回报行年处正逐步改变种局面现实行便放水便收费原定程度改变水费征收程中处动局面觉够应该推行先收费放水征收模式然定难度值努力推广
4积极推进水价改革
着社会发展种物价断涨供水成处日常运行成断升高目前水费价格已远远低实际供水成水利工程正常维护维修放水工作中种协调费等断增加减轻农民负担忽视水作商品属性违背市场济规律认水价改革刻容缓水价着市场规律变化变化解开应束缚
综述水费做处济支柱水费征收工作成处目前核心工作务应该改革中谋发展找出路呢？前样惯例继续种水费征收模式呢？水费征收模式乡镇级政府征收变革成立农业水户协会进行征收时确水费征收起定作（水费征收务完成时间提前水费征收程中产生工作费幅降低）着社会断发展种水费征收模式体制严重制约处发展俗话说穷思变改变种现状等级部门文件政策动出击寻求出路清种种弊端呢？
年中央1号文件加快水利改革发展处
极鼓舞处握次难历史机遇带动处灌区范围水利更更快发展着处新李建中处长提出年脱困三年见成效五年创辉煌处造成功综合型灌区目标前进水费征收工作中存弊端更需进步思索变革解决谁水费征收工作保驾护航？前面急需解决问题
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作者简介：周锐生1977年6月专学历现**山灌区理处芦葭理站职工
二〇年五月四日
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