**区2014年安全理工作总结
2014 年市安委办区委区政府正确领导区改革统领质量导创新路径坚持政责岗双责齐抓牢固树立安全生产底线思维红线意识通强化组织保障完善机制体制深化排查治理固化基础建设确保辖区安全生产形势安稳定110 月区发生交通消防生产安全森林消防等类安全事 185 宗升 2171死亡 16 升3333受伤 33 升 645直接济损失 19421万元降 3572辖区未发生重特安全生产事项事指标均控范围工作：
强化组织领导全面推进安全生产责落实
2014 年区委区政府进步加强安全生产工作领导安全生产工作作构建谐社会维护社会稳定保障民生命财产安全重抓手精心部署统筹安排加财政投入力度财政预算安排充分考虑安全生产工作需优先保障安全生产工作需求年安排安全生产专项资金 1000 万公安全设施建设安全隐患排查治理执法监察应急救援演练安全宣传教育培训等安全生产工作安排 1000 万老旧建筑电气安全更新改造消防栓排查整治安排 700 万专项资金补助老旧电梯更新改造等等二全面组织部署年泽书记海涛区长先 3 次持召开区委常委（扩）会议8 次区政府常务会议专题听取安全生产工作汇报研究解决安全理中重问题断强化政手安全生产责意识严格求第季度召开全区
防范重特安全事工作会议安全生产专题工作会议认真分析重点事风险部署阶段安全生产工作三进步完善安全生产责体系运行机制通完善考核办法组织开展责制考核层层落实目标责书签订重点发挥区分领导岗双责体系中部门安全理督促协调作强化部门街道负责安全生产第责作形成政责齐抓良局面基础进步理清区安委会消安委会等协调机构职运行机制调整区**涛志区安委会极提升区安委会协调督促作
二加强制度建设提升城市公安全法治水
加强机制体制建设推进法治政府建设提升区安全生产法治理水深入贯彻落实市政府公安全白皮书通加组织实施力度深化安全生产源头治理部门职责逐条逐项细化落实初步建立起城市公安全责预防预警应急法治文化等六责体系二安全生产岗双责统领制定出台社区工作站安全理办法兼职消防队安全理办法物业安全标准化等项安全理制度进行配套岗双责末梢延伸社区村股份公司物业理处三结合新修订安全生产法认真组织全区相关执法员学培训通培训班讲座研讨会等形式督促安全监执法员准确理解法律条款容增强法行政力
三夯实基础理着力强化安全生产综合治理
（）加执法监察力度强化安全生产执法治理开展日常安全生产执法根年初部署区安全生产执法监察队先组织央属省属市公司等 40 家重点企业进行执法检查型商场（超市）歌舞娱乐场涂层烘干室家具制造等十重点行业区粉尘车间洁净厂房仓储物流限空间等重点领域生产营单位进行专项执法监察截 12 月 1 日行政立案 62 宗已结案 49 宗行政罚款 4121 万元二开展
九九治非治违专项行动根国家省市安排结合区业态模式消防交通运输建筑施工危险化学品特种设备油气道粉尘爆炸危险珠宝企业涂层烘干室等九重点领域行业集中开展专项行动严厉击安全生产领域非法违法行行动开展全区负安全生产执法监察部门司职部分重隐患进行紧密联动查处治理批非法违法生产营单位区安委办成立五督查组单位开展情况进行四两直机督查统计行动开展区查处非法违法行动 89 宗中限期整改 46 宗责令停产整顿 10 宗吊销营业执 1 宗处罚 23宗关闭取缔 9 宗
（二）开展专项整治强化安全生产隐患治理**市安全隐患排查信息系统区新版网格化信息系统托社区工作站物业理公司支点辖区生产营单位体全面开展安全隐患日常巡查企业查1—11月全区通日常巡查排查出安全隐患 1121 宗已整改 1119宗整治率 99二部署开展春节期间罗**岸火车站东门商圈迎春花市仙湖弘法寺等五百万流聚集场安全检查安全生产源头治理专项行动期三月安全生产检查冬明春岁末年初安全生产检查等次综合治理行动强化重点行业领域安全隐患排查整治中：交警部门查处非法电动车客货运车辆泥头车查处等类道路交通非法违法行 2 万宗消防部门消防安全标准化户籍化网格化理抓手深入排查重点区域重点场重点部位火灾隐患 11526 处整改隐患 11448 处时查封 120 家挂牌督办重火灾隐患单位 13 家罚款 120 万元拘留 89 安监部门
开展危化企业重危险源易制毒化学品等专项排查查处安全隐患 8 宗建设部门开展建筑施工燃气安全排查整治建筑领域安全隐患 22 宗燃气安全隐患 19 宗等等
（三）发挥协调督办作妥善处理群众隐患投诉年区通 12350**区电子政务网**社区家园网等台接收群众投诉关单位报隐患报告 53宗核查完成整改 51 宗发出转办函 52 件督办函 2件已办结 53 件针翠北学铁 7 号线施工造成楼房安全隐患事件陈清常务副区长亲现场协调通方努力终隐患效控制
（四）推进宣教培演提高全民安全意识利 6月安全生产月119 消防日开展安全生产知识咨询活动通派发安全知识折页奖竞猜事急救现场演示等方式普安全常识全年开展类宣传 56 场派发宣传资料 50 万份解答群众疑问 20 万次二物业理处歌舞娱乐建筑工等 9 高危行业企业负责理员进行分批培训组织开展 27 场参数 2 万余尤住宅区工业区商业楼宇 1000 物业理处开展期 4 月免费培训三充分利**市安全教育基线教育台组织业员开展安全教育全年参员达 5
万次四组建39 支城中村插花兼职消防队伍出台相关理办法进行规范组织开展培训武加强辖区生产营单位应急预案评审备案年新增备案预案 10 累计备案预案 86 组织开展类应急演练 80 场等等
四突出重点条紊推进重点领域专项治理
（）开展老旧建筑电气安全整治针区老旧建筑电气安全隐患较普遍问题委托专业公司国贸厦**苑等 13 老旧物业 299 座建筑物电气安全情况进行全面摸查提出政府供电部门业三方投入整治解决思路基础着手国贸厦湖滨新村**苑翠竹苑等问题突出具代表性场开展电气安全整治试点项工作涉政策法规历史遗留费源等方面推进工作较困难专题市政府进行汇报请求政策指导目前集中国贸厦开展试点探索出验出台关老旧电气更新改造办法
（二）开展消火栓专项排查整治工作针消火栓存损坏压力足维护保养位严重影响救援等问题年初制定专项方案全区尤城中村老旧住宅区员密集区等区域进行全面摸底排查类消火栓136030 消火栓 132472 完率 973排查出 1083 处水消火栓时整改 964 处剩情况较复杂 119 处聘请专业公司进行重新检查分级分类进行治理通采取部门督促政府协助整改等方法完成整改
（三）加强专业市场治理推进标准化建设针区业态模式服装布料文具等批发市场珠宝黄金加工汽车维修等重点行业推行安全生产标准化建设通企业引入安全专家提供制度化专业化服务帮助企业制定规范安全理制度规章流程应急理根提高企业体意识安全理力年区创建安全标准化企业 170 家目前已完成企业评数 104 家完成企业评审数20 家
（四）全力开展国际安全社区创建区桂园街道安全社区创建工作严格标准结合实际开展工作通二年努力已进入申报验收阶段年桂园街道相关推进部门持续改进等求断健全完善种制度完善基础设施加强理工作扎实抓促进项目深化实施结合身实际拓宽创建范围丰富项目容社区居民关心安全问题作突破口制定出符合实际阶段性工作措施推进区安全社区创建实质进展
五创新安全理手段逐步建立安全理长效机制
（）建立安全专家安全中介机构协助理安全生产工作机制现安科协会安全生产第三方机构基础聘请名固定安全专家区安全监提供全方位服务年已参企业标准化建设安全教材编制岗双责第三方考核安全宣传培训等项工作安全专家充分发挥技术支撑作逐渐成区支固定专业跨部门技术专家队伍
（二）加强安全信息化建设市隐患排查信息系统安全理网格化抓手全区生产营单位进行普查逐建立电子档案网格化系统进行重新深入开发企业物业理公司作微网格单位体通制定统监标准频率方法流程考核等制度赋予物业理公司安全理职责强化安全监末梢二
开通微信公众台群众通微信端口时举报安全隐患10 街道 83 社区配置安全巡查微信手机终端开展日常巡查通巡查路径 GPS 定位巡查情况实时传简化日常巡查操作流程巡查结果真实性提高基层工作效率相关安全隐患通网格化系统 OA 系统接动隐患移交相关职部门进行查处三开发安全生产行政执法信息系统该系统实现安监执法文书智处理执法信息高度享违法信息动态踪等
（三）开展生产营单位分类分级针性达巡查务根生产营单位安全监水存隐患情况辖区单位分 ABCD 四级巡查频次年次半年次季度次月次制定级升降标准指导街道社区生产营单位安全状况级进行动态理
六存问题
2014 年然采取种手段全面推进区公安全建设体制改革基础建设业态发展等种客观素安全理然存问题
（）安全生产岗双责推行中存问题岗双责推进年通断完善已取明显成效部门安全意识进步提高政责形成齐抓局面初步形成存问题：部分单位岗双责等资料台账建设仅台账资料做足工夫安全生产工作重形式重容重结果重程二存岗双责
视岗双责专门指定志负责知晓未单位形成负职责全面落实局面三职责清互相推诿现象然存 岗双责没履行职责没进行细化市部门区区综合监部门行业监部门辖区监部门职责交叉容易导致头理理
（二）社区体制改革安全理理问题年区全面推进社区改革社区通职转变服务职进步突显更社区居民提供专业化精细化土化社会服务基层安全理延模式社区网格员履行安全巡查职责社区街道安全隐患排查治理接社区更发挥安全生产支点作等问题逐渐突显
（三）安全生产基础建设存问题年老旧建筑电气消防栓进行试点整治产权清缺乏政策指引历史遗留建筑房屋体维修基金缺失整治投资模式费源等问题整治工作推进困难重重
（四）业态模式安全理带问题年然服装布料文具等专业市场仓储物流业进行整治利益驱业员安全意识高占道营店代仓三合等现象屡禁止仓储物流业部分旧厂房空余改建成时建筑原建筑结构道路规划消防设施设备电压线路等现行标准相差较
七2015年工作点
（）适应改革完善安全理机制体制
针社区基层理体制改革基层安全理存问题进行研究快适应新基层理体制调整基层安全理方式发挥吸取改革利基层安全理做法强化社区基网格中安全生产末梢作推进安全服务理念固化物业理处安全生产作微网格支点作二修
订安全生产岗双责制度文件重点发挥区分领导岗双责体系中部门安全理督促协调作实践中出现交叉职责进行进步细化三根区未发展认真编制安全生产十三五规划
（二）结合实际推进重点区域行业治理针安全基础设施欠账原设施老化严重问题针性开展电气设施消防设施设两方面治理年工作基础隐患整治角度通分类分步轻重缓急思路进步推进出台理办法实现治理理进工作目标二结合区业态员密集风险等级高问题进步区类专业市场珠宝园区商场超市酒楼等生产营单位推行安全理标准化部分重点区域采安全专家定期驻点检查专项安全服务措施协助企业提高安全控力
（三）整合资源推进安全理信息化建设前市区安全理信息台 10 涉部门系统流程标准统计口径造成现工作数统计混乱差异明年区信息中心进行研究整合相关系统充分发挥市隐患排查系统作统信息源标准确实信息化服务日常工作外充分提高社区家园网电子政务网**安全信息网网安全助学台12350热线等台关联度提高受众面受益面
（四）夯实基础深化安全生产三项建设加安全生产执法力度建立安全生产 非治违执法联动机制安全理执法方面职责进行梳理细化类明晰红线形成常态部门负责重点时联合执法安全执法模式二加强日常安全巡查力度结合社区改革网格规划进步完善安全理网格化模式重点强化物业理处日常安全巡查职责基础组织开展消防交通特种设备等方面专项隐患治理三加隐患协调治理力度充分发挥区安委会
区消安委会交通预联办等机构协调作群众举报等类安全隐患进行协调治理
（五）加宣传提升全面安全防范力明年进步加安全宣教培演：采取专门培训利市安全教育基体验培训相结合固化法定公培训联合消防交通等部门通辖区电影院公交车播放公益安全宣传推行微信安全公众台等元化宣传建立企业应急备案制度组织开展仿真式疏散演企业部疏散机制效畅
**区安全理委员会办公室
20xx 年 12 月 4 日
文香网httpwwwxiangdangnet
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2014 年市安委办区委区政府正确领导区改革统领质量导创新路径坚持政责岗双责齐抓牢固树立安全生产底线思维红线意识通强化组织保障完善机制体制深化排查治理固化基础建设确保辖区安全生产形势安稳定110 月区发生交通消防生产安全森林消防等类安全事 185 宗升 2171死亡 16 升3333受伤 33 升 645直接济损失 19421万元降 3572辖区未发生重特安全生产事项事指标均控范围工作：
强化组织领导全面推进安全生产责落实
2014 年区委区政府进步加强安全生产工作领导安全生产工作作构建谐社会维护社会稳定保障民生命财产安全重抓手精心部署统筹安排加财政投入力度财政预算安排充分考虑安全生产工作需优先保障安全生产工作需求年安排安全生产专项资金 1000 万公安全设施建设安全隐患排查治理执法监察应急救援演练安全宣传教育培训等安全生产工作安排 1000 万老旧建筑电气安全更新改造消防栓排查整治安排 700 万专项资金补助老旧电梯更新改造等等二全面组织部署年泽书记海涛区长先 3 次持召开区委常委（扩）会议8 次区政府常务会议专题听取安全生产工作汇报研究解决安全理中重问题断强化政手安全生产责意识严格求第季度召开全区
防范重特安全事工作会议安全生产专题工作会议认真分析重点事风险部署阶段安全生产工作三进步完善安全生产责体系运行机制通完善考核办法组织开展责制考核层层落实目标责书签订重点发挥区分领导岗双责体系中部门安全理督促协调作强化部门街道负责安全生产第责作形成政责齐抓良局面基础进步理清区安委会消安委会等协调机构职运行机制调整区**涛志区安委会极提升区安委会协调督促作
二加强制度建设提升城市公安全法治水
加强机制体制建设推进法治政府建设提升区安全生产法治理水深入贯彻落实市政府公安全白皮书通加组织实施力度深化安全生产源头治理部门职责逐条逐项细化落实初步建立起城市公安全责预防预警应急法治文化等六责体系二安全生产岗双责统领制定出台社区工作站安全理办法兼职消防队安全理办法物业安全标准化等项安全理制度进行配套岗双责末梢延伸社区村股份公司物业理处三结合新修订安全生产法认真组织全区相关执法员学培训通培训班讲座研讨会等形式督促安全监执法员准确理解法律条款容增强法行政力
三夯实基础理着力强化安全生产综合治理
（）加执法监察力度强化安全生产执法治理开展日常安全生产执法根年初部署区安全生产执法监察队先组织央属省属市公司等 40 家重点企业进行执法检查型商场（超市）歌舞娱乐场涂层烘干室家具制造等十重点行业区粉尘车间洁净厂房仓储物流限空间等重点领域生产营单位进行专项执法监察截 12 月 1 日行政立案 62 宗已结案 49 宗行政罚款 4121 万元二开展
九九治非治违专项行动根国家省市安排结合区业态模式消防交通运输建筑施工危险化学品特种设备油气道粉尘爆炸危险珠宝企业涂层烘干室等九重点领域行业集中开展专项行动严厉击安全生产领域非法违法行行动开展全区负安全生产执法监察部门司职部分重隐患进行紧密联动查处治理批非法违法生产营单位区安委办成立五督查组单位开展情况进行四两直机督查统计行动开展区查处非法违法行动 89 宗中限期整改 46 宗责令停产整顿 10 宗吊销营业执 1 宗处罚 23宗关闭取缔 9 宗
（二）开展专项整治强化安全生产隐患治理**市安全隐患排查信息系统区新版网格化信息系统托社区工作站物业理公司支点辖区生产营单位体全面开展安全隐患日常巡查企业查1—11月全区通日常巡查排查出安全隐患 1121 宗已整改 1119宗整治率 99二部署开展春节期间罗**岸火车站东门商圈迎春花市仙湖弘法寺等五百万流聚集场安全检查安全生产源头治理专项行动期三月安全生产检查冬明春岁末年初安全生产检查等次综合治理行动强化重点行业领域安全隐患排查整治中：交警部门查处非法电动车客货运车辆泥头车查处等类道路交通非法违法行 2 万宗消防部门消防安全标准化户籍化网格化理抓手深入排查重点区域重点场重点部位火灾隐患 11526 处整改隐患 11448 处时查封 120 家挂牌督办重火灾隐患单位 13 家罚款 120 万元拘留 89 安监部门
开展危化企业重危险源易制毒化学品等专项排查查处安全隐患 8 宗建设部门开展建筑施工燃气安全排查整治建筑领域安全隐患 22 宗燃气安全隐患 19 宗等等
（三）发挥协调督办作妥善处理群众隐患投诉年区通 12350**区电子政务网**社区家园网等台接收群众投诉关单位报隐患报告 53宗核查完成整改 51 宗发出转办函 52 件督办函 2件已办结 53 件针翠北学铁 7 号线施工造成楼房安全隐患事件陈清常务副区长亲现场协调通方努力终隐患效控制
（四）推进宣教培演提高全民安全意识利 6月安全生产月119 消防日开展安全生产知识咨询活动通派发安全知识折页奖竞猜事急救现场演示等方式普安全常识全年开展类宣传 56 场派发宣传资料 50 万份解答群众疑问 20 万次二物业理处歌舞娱乐建筑工等 9 高危行业企业负责理员进行分批培训组织开展 27 场参数 2 万余尤住宅区工业区商业楼宇 1000 物业理处开展期 4 月免费培训三充分利**市安全教育基线教育台组织业员开展安全教育全年参员达 5
万次四组建39 支城中村插花兼职消防队伍出台相关理办法进行规范组织开展培训武加强辖区生产营单位应急预案评审备案年新增备案预案 10 累计备案预案 86 组织开展类应急演练 80 场等等
四突出重点条紊推进重点领域专项治理
（）开展老旧建筑电气安全整治针区老旧建筑电气安全隐患较普遍问题委托专业公司国贸厦**苑等 13 老旧物业 299 座建筑物电气安全情况进行全面摸查提出政府供电部门业三方投入整治解决思路基础着手国贸厦湖滨新村**苑翠竹苑等问题突出具代表性场开展电气安全整治试点项工作涉政策法规历史遗留费源等方面推进工作较困难专题市政府进行汇报请求政策指导目前集中国贸厦开展试点探索出验出台关老旧电气更新改造办法
（二）开展消火栓专项排查整治工作针消火栓存损坏压力足维护保养位严重影响救援等问题年初制定专项方案全区尤城中村老旧住宅区员密集区等区域进行全面摸底排查类消火栓136030 消火栓 132472 完率 973排查出 1083 处水消火栓时整改 964 处剩情况较复杂 119 处聘请专业公司进行重新检查分级分类进行治理通采取部门督促政府协助整改等方法完成整改
（三）加强专业市场治理推进标准化建设针区业态模式服装布料文具等批发市场珠宝黄金加工汽车维修等重点行业推行安全生产标准化建设通企业引入安全专家提供制度化专业化服务帮助企业制定规范安全理制度规章流程应急理根提高企业体意识安全理力年区创建安全标准化企业 170 家目前已完成企业评数 104 家完成企业评审数20 家
（四）全力开展国际安全社区创建区桂园街道安全社区创建工作严格标准结合实际开展工作通二年努力已进入申报验收阶段年桂园街道相关推进部门持续改进等求断健全完善种制度完善基础设施加强理工作扎实抓促进项目深化实施结合身实际拓宽创建范围丰富项目容社区居民关心安全问题作突破口制定出符合实际阶段性工作措施推进区安全社区创建实质进展
五创新安全理手段逐步建立安全理长效机制
（）建立安全专家安全中介机构协助理安全生产工作机制现安科协会安全生产第三方机构基础聘请名固定安全专家区安全监提供全方位服务年已参企业标准化建设安全教材编制岗双责第三方考核安全宣传培训等项工作安全专家充分发挥技术支撑作逐渐成区支固定专业跨部门技术专家队伍
（二）加强安全信息化建设市隐患排查信息系统安全理网格化抓手全区生产营单位进行普查逐建立电子档案网格化系统进行重新深入开发企业物业理公司作微网格单位体通制定统监标准频率方法流程考核等制度赋予物业理公司安全理职责强化安全监末梢二
开通微信公众台群众通微信端口时举报安全隐患10 街道 83 社区配置安全巡查微信手机终端开展日常巡查通巡查路径 GPS 定位巡查情况实时传简化日常巡查操作流程巡查结果真实性提高基层工作效率相关安全隐患通网格化系统 OA 系统接动隐患移交相关职部门进行查处三开发安全生产行政执法信息系统该系统实现安监执法文书智处理执法信息高度享违法信息动态踪等
（三）开展生产营单位分类分级针性达巡查务根生产营单位安全监水存隐患情况辖区单位分 ABCD 四级巡查频次年次半年次季度次月次制定级升降标准指导街道社区生产营单位安全状况级进行动态理
六存问题
2014 年然采取种手段全面推进区公安全建设体制改革基础建设业态发展等种客观素安全理然存问题
（）安全生产岗双责推行中存问题岗双责推进年通断完善已取明显成效部门安全意识进步提高政责形成齐抓局面初步形成存问题：部分单位岗双责等资料台账建设仅台账资料做足工夫安全生产工作重形式重容重结果重程二存岗双责
视岗双责专门指定志负责知晓未单位形成负职责全面落实局面三职责清互相推诿现象然存 岗双责没履行职责没进行细化市部门区区综合监部门行业监部门辖区监部门职责交叉容易导致头理理
（二）社区体制改革安全理理问题年区全面推进社区改革社区通职转变服务职进步突显更社区居民提供专业化精细化土化社会服务基层安全理延模式社区网格员履行安全巡查职责社区街道安全隐患排查治理接社区更发挥安全生产支点作等问题逐渐突显
（三）安全生产基础建设存问题年老旧建筑电气消防栓进行试点整治产权清缺乏政策指引历史遗留建筑房屋体维修基金缺失整治投资模式费源等问题整治工作推进困难重重
（四）业态模式安全理带问题年然服装布料文具等专业市场仓储物流业进行整治利益驱业员安全意识高占道营店代仓三合等现象屡禁止仓储物流业部分旧厂房空余改建成时建筑原建筑结构道路规划消防设施设备电压线路等现行标准相差较
七2015年工作点
（）适应改革完善安全理机制体制
针社区基层理体制改革基层安全理存问题进行研究快适应新基层理体制调整基层安全理方式发挥吸取改革利基层安全理做法强化社区基网格中安全生产末梢作推进安全服务理念固化物业理处安全生产作微网格支点作二修
订安全生产岗双责制度文件重点发挥区分领导岗双责体系中部门安全理督促协调作实践中出现交叉职责进行进步细化三根区未发展认真编制安全生产十三五规划
（二）结合实际推进重点区域行业治理针安全基础设施欠账原设施老化严重问题针性开展电气设施消防设施设两方面治理年工作基础隐患整治角度通分类分步轻重缓急思路进步推进出台理办法实现治理理进工作目标二结合区业态员密集风险等级高问题进步区类专业市场珠宝园区商场超市酒楼等生产营单位推行安全理标准化部分重点区域采安全专家定期驻点检查专项安全服务措施协助企业提高安全控力
（三）整合资源推进安全理信息化建设前市区安全理信息台 10 涉部门系统流程标准统计口径造成现工作数统计混乱差异明年区信息中心进行研究整合相关系统充分发挥市隐患排查系统作统信息源标准确实信息化服务日常工作外充分提高社区家园网电子政务网**安全信息网网安全助学台12350热线等台关联度提高受众面受益面
（四）夯实基础深化安全生产三项建设加安全生产执法力度建立安全生产 非治违执法联动机制安全理执法方面职责进行梳理细化类明晰红线形成常态部门负责重点时联合执法安全执法模式二加强日常安全巡查力度结合社区改革网格规划进步完善安全理网格化模式重点强化物业理处日常安全巡查职责基础组织开展消防交通特种设备等方面专项隐患治理三加隐患协调治理力度充分发挥区安委会
区消安委会交通预联办等机构协调作群众举报等类安全隐患进行协调治理
（五）加宣传提升全面安全防范力明年进步加安全宣教培演：采取专门培训利市安全教育基体验培训相结合固化法定公培训联合消防交通等部门通辖区电影院公交车播放公益安全宣传推行微信安全公众台等元化宣传建立企业应急备案制度组织开展仿真式疏散演企业部疏散机制效畅
**区安全理委员会办公室
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