目 录
第章 编制 1
第二章 工程概述 1
1工程概况 1
2总体工期 1
3工程特点风险 1
第三章 安全措施 2
1轨行区实施全封闭理 2
2隧道入口设报警装置 2
3隧道基明警示明求 2
4列车编组设尾部影系统 3
5列车编组连接装置 3
6配套台车防护 3
7列车编组行进理 3
8行车调度指挥 4
9轨行区作业理 4
第四章 轨行区施工作业安全理求 5
1轨行区员安全理求 5
2轨行机车组安全理求 5
3轨行区限界安全理求 6
4轨行区防护安全理求 6
5车站交叉施工安全理求 7
第五章 风险源分析统计理控制 8
1风险源分析理 8
2风险控制 9
第六章 应急预案 12
青岛站－海泊桥站TBM区间轨行区施工安全理方案
第章 编制
1青岛市铁号线限公司轨行区理九项规定
2青岛市铁1号线土建二标二工区施工组织设计
3青岛市铁1号线土建二标二工区轨行区理实施细
4建设工程安全生产理条例
5危险性较分部分项工程安全理规定住建部（2018）37号令
6危险性较分部分项工程安全理规定建办质〔2018〕31号
7城市轨道交通工程安全质量理暂行办法建质（2010）5号
8建筑施工企业安全生产理规范（GB50602011）
第二章 工程概述
1工程概况
青岛铁号线二标02工区承担05车站五区间施工务标段线路长约583km分：海泊桥站明挖段青岛站～中山路站区间中山路站～江苏路站区间江苏路站～广饶路站区间广饶路站～台东站区间台东站～海泊桥站区间中海泊桥站明挖段4台TBM始发站五区间采2台DSUC型双护盾TBM时海泊桥站始发青岛火车站掘进施工采连续皮带机出渣总投资564亿元
2总体工期
工程合工期2016年1月1日2020年12月31日期间轨行区施工时间2017年9月30日2020年6月30日
3工程特点风险
TBM单线施工长度583KM相应施工期间进行材料设备水运输轨行区长583KM期间需台东站（中铁隧道局承建）广饶路站（中铁十六局承建）江苏路站（中铁十六局承建）中山路站（中铁十六局承建）述车站施工单位存交叉施工
施工期间轨行区安全理风险：
31轨行区通4车站交叉施工员进入轨行区造成员伤害
32连续皮带机巡查员轨道巡查员联络通道施工员进入轨行区造成员伤害
33车站施工期间材料工具皮带渣土联络通道施工区间材料侵入轨行区造成车辆事
第三章 安全措施
轨行区安全理严格遵相关规定执行
1轨行区实施全封闭理
海泊桥车站TBM 台车尾部轨行区实施全封闭理形通道设置隔离护栏采Ф25钢分两层隔离高度12米3米设置三角立柱确保护栏稳固护栏粘贴醒目反光警示标志
车站进行吊装扳道进入隧道作业等原需轨行区开门海波桥站吊装区开设1门设专守道岔处设置警示灯轨行区理制度张贴入口处严禁非（未）操作员进入轨行区
2隧道入口设报警装置
区间隧道入口处设光感报警装置报警器应牢固安装行道护栏轨行区侧员车辆进出轨行区时声音灯光进行警示
3隧道基明警示明求
隧道采 LED 白色冷光源灯带作基明电工班负责延伸维护保养隧道 100 米设置环提醒灯带 1 条台车尾部加装红色警示灯带距离台车尾部 100 米处放置移动爆闪灯车辆进入台车前处停车根台车调度（领车员）指令行车处爆闪灯班掘进班负责安装维护
4列车编组设尾部影系统
列车编组尾部前部均设置影系统驾驶室安装屏幕方便司机查确保影清晰稳定延时见度 50 米影存储时间少 72 时影系统异常需时修复启备系统影系统备系统均法正常工作时应立停止该列车编组修复正常方继续影系统采线链接方式方便机头板车拆分时继续影系统班司机检查电工班负责维保需外部专业员维修时设备物资部负责组织安排
5列车编组连接装置
列车编组连接必须原厂销子链绳保险连接保险链接采两根Φ25 钢丝绳须保证销子链绳固定牢做常性检查维保保障班负责检查机修班负责维保
班司机行车前应车辆制动系统进行检查发现异常时报修机修班应定期进行检查维修时应停备轨道设置止挡系统
6配套台车防护
TBM台车边防护应做连续封闭必作业通道开口余全部采Φ25焊接护栏封闭封闭处铁链封锁施工完毕时锁铁链
7列车编组行进理
71检查车司机应先检查列车制动档位视频影仪表盘（液晶显示屏）等否正常行车调度报告司状况等发车信号
72指令行车调度收司机报告根现场情况达发车指令
73发车司机接发车指令鸣笛解制动启动发车
74行进
①行进速度 5kmh 138ms
②进入吊装区轨区隧道入口处前应鸣笛警示减档降速
③倒行距盾构TBM 台车尾部 100m 处（爆闪灯处）应鸣笛警示减档降速台车尾部列车尾部距离 10 米处行车调度应发布指令求列车停车等调度检查确认安全隐患缓慢行进指定位置
④行进程司机室原仅允许司机 1 进入余员严禁搭
⑤行进程应紧闭车门严禁司机头手伸出窗外
⑥列车编组距台车 10m 处停车直列车驶离台车严禁员进入轨行区域
75牵引机车司机岗前须进行专业理学安全培训考核通方岗动车前机车司机安规定认真进行检查发现异常时应时通知维修员处理
76牵引机车备状态整修时均应停留轨道车专停车道运输运行线禁止堆放杂物确保运输线始终保持畅通阻车辆种设备应规定进行操作违章
77牵引机车正常作业外原必须停放工区专线储备足够燃料确保车况备品齐全良接出车务迅速出动
78机车运行通曲线轨道道岔方时减速运行前方路况明确视线清楚时停车观察确保安全行驶严禁强行车严禁高速行驶
79机车行驶前必须先鸣笛现规定：洞外TBM方行驶连续两次短暂鸣笛TBM洞外方行驶时鸣长笛
710未允许移动停线路车辆撤车辆防溜措施
8行车调度指挥
班设置两名行车调度吊装口台车处吊装口行车调度负责车辆进入隧道进行指挥发车时通知台车处调度台车处行车调度负责车辆驶出隧道进行指挥发车时通知吊装口处调度时设置轨行区安全巡视员安全部负责安排行车调度负责检查轨行区安全达发车停车接车等指令安全巡视员负责巡视隧道轨行区安全状态发现员进入时通讲机提醒司机注意列车发车前两名行车调度必须相互告知做接车准备列车编组驶入道岔区前应停车鸣笛等调度指挥调度检查列车轨道安全状态达放行指令列车编组应慢速驶入驶离道岔区
9轨行区作业理
91进入轨行区作业实施严格请点审批制度须现场总调度行车调度意方进入轨行区作业施工员应严格遵守行车调度指令时撤出轨行区者避车辆行车调度应严格职责范围确认轨行区作业员已清场意列车发车
92巡道工作业范围外100米处设置警示灯作业员配置线讲机时机车司机保持联络确保身安全
93物资设备部保障工班加强牵引机车安全理工作物资设备部检查监督牵引机车司机机车维修保养工作员严格执行项规章制度命令措施确保牵引机车正确安全行驶
第四章 轨行区施工作业安全理求
1轨行区员安全理求
11做班前安全活动安全技术交底求施工作业员遵守轨行区关理办法规定提示轨行区作业安全风险工作注意事项
12施工作业员必须配备安全帽反光背心
13轨行区实行封闭理未现场专职安全员调度员许严禁进入轨行区
14TBM 牵引机车行驶时严禁司机头伸出驾驶室外
15牵引机车严禁载行驶尤拖拉板车非操作员禁止进入操作室非机车司机维修员严禁操作机车
16操作司机班期间戴耳机听歌玩手机闲聊准擅离开操作室必须离开时须操作钥匙拔档位零手刹扳驻车位置
17施工现场范围禁止吸烟酗酒
18特种作业员持证岗
19TBM 施工装卸作业时需安排专进行检查验收安全防护旁站
2轨行机车组安全理求
21涉轨行区机车组工区配备专门轨道机械设备检查员日线路轨道机械进行巡视检查发现问题立停止作业进行整改严防机械设备带病作业
22加强TBM 机车组车速理牵引机车通道岔穿行时搭建物轨行区时作业点曲线段行驶时须低速（高时速 5kmh）行驶长鸣笛
23牵引机车须安装倒车镜倒车影设备确保倒车安全
24牵引机车行驶前确认手刹防溜车刹车松开状态严禁带档启动
25牵引机车短距离慢速移动通点动操作实现机车行驶前必须鸣笛三次行时需鸣笛次启动信号信号明确启动
26轨行区行进作业时机车司机减速鸣笛轨道车前方作业员时避
27牵引机车光线足环境中行驶时须开警示灯明灯
28机车装卸设备材料工具必须稳固偏载超载
29机车行驶前必须先鸣笛现规定：洞外TBM方行驶连续两次短暂鸣笛TBM洞外方行驶时鸣长笛
210机车进入TBM配套30m前需时TBM配套信号员取联系命令方驶入配套区域法取联系需停车命积极联系信号员
3轨行区限界安全理求
31轨行区原允许存放材料机具设备等施工中确实需材料机具设备等应影响行车安全前提属理原须轨行区理单位安全部门意进场
32施工现场严格遵守谁施工谁负责安全理谁施工谁负责场清理原轨道范围杂物施工垃圾应时清理出施工现场必须做工完料清场净
33轨行区作业员材料机具等侵入轨道车等车辆限界时必须安排专负责防护工作防护员需穿反光背心根情况规定设置红色防护信号标志轨道车行驶时施工员必须撤安全带移开切影响行车侵限物品防护员确认安全撤防护通知轨行车司机通行
4轨行区防护安全理求
41进入轨行区作业影响行车安全施工（限情况）必须安排专负责防护工作切实做项防护措施：
①需封锁线路中断正常行车施工
②轨行区进行测量设备安装调试等作业施工
③轨行区作业员材料机具侵入轨道车等车辆限界施工
④施工时轨道轻型车车等
42防护装置应设置距离施工点两端 130 米处曲线段适延长防护距离设置方位利机车司机瞭遮挡防护具体求：
①防护员必须专业培训事专职防护工作
②防护员天班前必须携带防护物品工具进行检查确保防护品性良
③施工时果列车运行影响确定否允许列车通时防护员必须通知列车司机停车检查
④果单位施工点较集中施工点间距超200 米时必须施工点安排防护员跨区间施工施工点间距必须安排防护员进行防护
⑤防护坚持谁防护谁撤原设置单位员擅挪移更改
⑥防护员手持防护信号标志防护列车接时意轨道走动应站列车前进方左侧显示防护信号
43现场轨行区车站站台层隧道区间走道板做边防护
轨行区方预留孔洞（车站）必须设置边防护栏杆网
44TBM 空推站轨行区安全防护设施 TBM 施工单位负责布置理非属单位私破坏移动安全防护设施
45轨行区线路曲线段设置警示提示标志行驶曲线段减速鸣笛
46TBM 轨行区通信信号保持畅通防护员配备讲机口哨方便时沟通
5车站交叉施工安全理求
51通相关车站前先交叉作业单位签订交叉作业协议双方必须遵协议容组织施工做相应安全理工作
52作业双方必须建立安全理组织体系配备安全生产分领导专职安全员双方施工现场应明确工作现场总负责专职安全员施工期间现场安全监工作
53双方指定专负责相互联系协调施工现场安全理工作程序施工调度等
54双方负责组织施工工序时必须密切配合量错开减少干扰必时必须设专进行现场监护理
55双方施工区域设置警戒标识
56双方施工区域进行安全控意动方安装设备施工机具材料等双方施工时做双方成品保护工作
57未方许施工员进入方施工区域进入方区域施工必须服方负责安全理否发生身事身单位承担责
58台东站2号线1号线换车站施工务繁重交叉作业工序时间长需重复次穿越轨行区轨行区进行隔离防护时需安全部安排专台东站隧道局作业区段进行安全理：
①作业员进入轨行区前必须进行登记轨行区作业需执行审批制度
②安全员作业范围材料设备进行检查严禁侵入轨行区影响车辆运行
③作业时破坏隔离防护措施需时恢复
④指挥员配备口哨喇叭等工具进行现场指挥
第五章 风险源分析统计理控制
1风险源分析理
工程施工风险源致分两类然原原：施工现场作业活动风险源素构成风险源根风险源类分制定风险源理方案见 施工现场作业活动风险源清单素构成风险源清单
施工现场作业活动风险源清单
序号
作业活动场
风险源
发生事性L
暴露危险环境频繁程度
E
发生事产生果
C
风险值
D
级
风险源理方案
1
分项施工
施工机械
3
6
3
54
般
设备完位合理关员远离作业区域
2
高处作业
3
6
7
126
重
设防护栏杆安全网注意边四口
3
孔洞防护
3
6
3
54
般
孔洞必须防护严实
4
提升限位装置
3
6
3
54
般
必须安装限位器
5
联络信号清
3
6
3
54
般
信号清楚信号清开机
6
架体稳定
3
6
7
126
重
加固架体进行检验定期检查确保安全
7
吊车力矩够
1
6
15
90
重
安装限制器保证限制器合格
8
吊物堆放合格
3
6
3
54
般
根物件重量形状堆码稳固防止散落
9
警戒符合
3
6
3
54
般
设围挡专警戒
10
施工环境清
6
6
1
36
般
解形物质水文气象等
11
轨道车铁鞋未安放
6
6
7
57
重
安放铁鞋防止溜车
12
轨道车停放停车牌
6
5
7
56
重
放置停车牌做警戒
13
施工
准备
安排合理
1
6
40
240
重
合理布置生活生产场防洪防雷放火
14
材料存放违规
1
6
15
90
重
易燃易暴毒分库存放间距30米
15
安全标志清
1
6
7
42
般
危险处设警示提示禁止安全标志
16
材料堆码违规
6
6
1
36
般
钢轨支撑块钢筋堆放符合文明施工求
17
材料理
易燃
危险品
6
6
7
254
重
规定存放做防火危险品泄漏
18
毒害物品
6
6
7
254
重
库房保标识清楚制度健全
19
装卸
作业
1
6
3
18
轻微
形坦跳板牢固跳板坡度1：3
20
长料
装卸
3
6
3
54
般
钢轨装卸应动作致设托架
21
材料
运输
6
6
3
108
重
捆绑牢固符合交规
22
轻型车运料
6
6
3
108
重
车距2米坡道10米
23
带病机械
6
6
1
36
般
做前调试检测确认机械性良
24
施工机械
保养位
3
6
3
54
般
落实责专保交班交责
25
操作员合格
3
6
7
126
重
操作员持证符合安规232条规定
26
机械
检修
3
6
3
54
般
符合安规233条规定
27
作业环境
3
6
3
54
般
弄清环境制定防患方案保持安全距离
28
钢丝绳合格
1
6
7
42
般
钢丝绳型号接头更换标准必须符合安规
29
起重吊装作业
1
6
7
42
般
符合安规236条起重作业关规定
30
电设计
1
6
7
42
般
施工现场电必须设计系统接
31
轨道车
6
6
7
235
重
符合安规236条轨道车作业关规定
32
施工电
时线路规范
3
6
15
270
重
建设电力线路标准进行验收签认
33
配套设备全
3
6
7
126
重
确保机闸漏箱
34
漏电保护匹配
1
6
7
42
般
漏电保护装置必须设备匹配
35
备电源合格
3
6
1
18
轻微
设计保护装置严禁外电
36
电动设备
3
6
3
54
般
设备接防止漏电注意检修
37
手持电动设备
3
6
3
54
般
保持设备完操作员戴绝缘手套穿绝缘鞋
38
电气设备质量差
3
6
3
54
般
加强采购验收加强时检查防止漏电
39
粉尘
3
6
3
54
般
确保水泥道漏气操作戴口罩
40
高处作业
物料堆放零乱
3
6
3
54
般
堆码序留开通道
41
防护设施全
3
6
3
54
般
梯车必须护栏保证安全
42
梯子稳固
3
6
3
54
般
满足承载固定牢设置扶手
43
高温施工
3
6
1
18
轻微
加强通风防中暑确保身体健康
D＝L×E×CD值70重危险源需整改制定理措施方案
素构成风险源清单
序号
层次
风险源
发生事性 L
暴露危险环境频繁程度 E
发生事产生果 C
风险值 D
级
风险源理方案
1
领导
安全工作认识位
1
10
40
400
重
加强教育提高认识
2
安全理知识缺乏
1
10
15
150
重
学安全知识提高理力
3
验足
1
10
7
70
重
善总结验断充实
4
投标价低缺乏资金
1
3
40
120
重
国家规范完善市场理
5
安全投资位
1
10
40
400
重
检查安全投资防治设施全
6
思想麻痹
6
1
40
240
重
安全第方针变
7
违章指挥
1
10
40
400
重
严明纪律安全收入挂勾
8
责心差
1
10
40
400
重
更换领导
9
责制落实
1
10
40
400
重
执行纪律效益挂钩
10
理员
安全工作认识位
1
10
15
150
重
加强教育提高认识
11
安全理知识缺乏
1
10
15
150
重
学安全知识提高理力
12
验足
1
10
15
150
重
善总结验断充实
13
思想麻脾工作失职
1
10
15
150
重
加强教育警钟长鸣
14
违章指挥
1
10
15
150
重
严肃纪律济处罚
15
责心差
1
10
15
150
重
换岗
16
权力足责权清
1
10
15
150
重
领导重视分清责权落实制度
17
操作员
责心差
1
6
15
90
重
岗教育
18
违章操作
1
1
15
15
轻微
纪律处分加强教育
19
精力集中操作失误
1
1
7
7
轻微
掌握职工思想动态时教育
20
验知识
1
1
7
7
轻微
先培训岗
D＝L×E×CD值70重危险源需整改制定理措施方案
2风险控制
工程项目风险源划分然风险风险然风险指然力规变化导致财产毁损员伤亡风险指类活动导致风险
保证工程项目利实施针合段工程特点实行项目风险理制定抵抗风险措施降低风险事件果提高抵抗风险力
21风险识
搜集资料调查研究基础运种方法尚未发生潜风险客观存种施工项目风险进行系统分类全面识
风险识容：识引起风险素识风险性质识风险引起果
22风险监控应措施
已识风险进行踪监控通风险识分析风险信息收集采取正确风险应措施实现项目风险效控制
结合工程项目特点建立项目风险监控体系包括制订项目风险监控方针项目风险控制程序项目风险责制项目风险信息报告制度项目风险预警制度项目风险监控沟通程序等
施工程中加强业监理设计单位联系提前进行风险分析技术分析业设计单位发生风险旦发现时通知监理机构避免风险发生单位发生风险制定针性方案加强风险预防
认真分析学招标文件设计文件施工合旦签定合严格合执行避免合认识够造成合执行彻底
严格执行图纸会审制度避免设计造成工期质量影响加强施工进度理组织保证关键工期总工期目标实现
第六章 应急预案
紧急情况处理
1紧急情况指工程车行车程中发生物体员碰撞危关员安全造成长时间轨行区施工运输停顿阻塞情况
2处理事优先序：
保护生命>减少财产损失>保护事现场便调查>恢复正常运作
3旦发生紧急情况司机应立停车坚守岗位意车辆移动等处理
4车长应立联系关工点负责伤者急救报告值班调度员采取抢救行动前应先保证身员安全受威胁时进行调查取证工作保护现场
5值班调度员应情况立调度指挥中心领导汇报立通知相关施工单位项目理业监理关员现场处理快恢复施工运输
6需伤者送医院急救轨行区调度协调附施工单位第时间提供车辆争取短时间救护伤者
7发生物体碰撞进行调查取证工作完毕允许工程车重新启动
附件：
组织机构岗位通信联系表
序号
岗位
姓名
联系电话
备注
1
组长
施红忠
18816391666
2
副组长
张明东
17685859728
3
副组长
高振宅
17685859735
4
副组长
张华桥
17685859726
5
副组长
钱钊
17685859752
6
副组长
胡卫星
13366322510
7
应急协调办
高振宅
17685859726
8
抢险救援组
彭金陵
17685859722
9
技术专家组
张华桥
17685859726
10
安全监控组
钱钊
17685859752
11
疏散救护组
徐亚坤
17685859730
12
勤保障组
刘海春
18816391570
13
协调处置组
王克富
17685859729
常应急报告电话
应急分类
电话
应急分类
电话
救护
120
火警
119
治安
110
交通肇事
122
青岛铁集团值
班室
053283669110
监理单位应急电话
18354242511
项目总部应急值班电话
18661908080
工区应急值班电话
17685859722
市政理处
应急电话
053285715360
市安全监局
市安全生产应急救援指挥中心
85913580
85916007
市北区应急办
85913578
海慈医院抢救电话
83777009
污水雨水线
13589268112
中国移动
13905322474
中国联通
85823939
中国电信
86673378
青岛铁1号线应急值班电话
053258625999
应急队伍名单应急流程
青岛铁1号线土建二标02工区项目部
应急队伍员名单
应急组长
施红忠
项目理
18816391666
应急副组长
张明东
项目副理
17685859728
应急副组长
高振宅
项目书记
17685859735
应急副组长
张华桥
项目总工
17685859726
应急副组长
钱钊
安全总监
17685859752
应急副组长
胡卫星
TBM分副理
13366322510
序号
组名称
组长
组员
1
应急协调办
高振宅
魏振赵延涛孟亚斌贾方
2
抢险救援组
彭金陵
洞外抢险组：徐家军詹万保障班员48
洞抢险组：邵珠远刘兵掘进班员54
3
技术专家组
张华桥
胡卫星杜鑫高振宅
4
安全监控组
钱钊
张航测量班员
5
疏散救护组
徐亚坤
申春杨滕建洲杭杰赵长龙
6
勤保障组
刘海春
张磊申超鹏吕畅周松
7
协调处置组
王克富
朱翔宇张亮兵吴旭辉
合计
134
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第章 编制 1
第二章 工程概述 1
1工程概况 1
2总体工期 1
3工程特点风险 1
第三章 安全措施 2
1轨行区实施全封闭理 2
2隧道入口设报警装置 2
3隧道基明警示明求 2
4列车编组设尾部影系统 3
5列车编组连接装置 3
6配套台车防护 3
7列车编组行进理 3
8行车调度指挥 4
9轨行区作业理 4
第四章 轨行区施工作业安全理求 5
1轨行区员安全理求 5
2轨行机车组安全理求 5
3轨行区限界安全理求 6
4轨行区防护安全理求 6
5车站交叉施工安全理求 7
第五章 风险源分析统计理控制 8
1风险源分析理 8
2风险控制 9
第六章 应急预案 12
青岛站－海泊桥站TBM区间轨行区施工安全理方案
第章 编制
1青岛市铁号线限公司轨行区理九项规定
2青岛市铁1号线土建二标二工区施工组织设计
3青岛市铁1号线土建二标二工区轨行区理实施细
4建设工程安全生产理条例
5危险性较分部分项工程安全理规定住建部（2018）37号令
6危险性较分部分项工程安全理规定建办质〔2018〕31号
7城市轨道交通工程安全质量理暂行办法建质（2010）5号
8建筑施工企业安全生产理规范（GB50602011）
第二章 工程概述
1工程概况
青岛铁号线二标02工区承担05车站五区间施工务标段线路长约583km分：海泊桥站明挖段青岛站～中山路站区间中山路站～江苏路站区间江苏路站～广饶路站区间广饶路站～台东站区间台东站～海泊桥站区间中海泊桥站明挖段4台TBM始发站五区间采2台DSUC型双护盾TBM时海泊桥站始发青岛火车站掘进施工采连续皮带机出渣总投资564亿元
2总体工期
工程合工期2016年1月1日2020年12月31日期间轨行区施工时间2017年9月30日2020年6月30日
3工程特点风险
TBM单线施工长度583KM相应施工期间进行材料设备水运输轨行区长583KM期间需台东站（中铁隧道局承建）广饶路站（中铁十六局承建）江苏路站（中铁十六局承建）中山路站（中铁十六局承建）述车站施工单位存交叉施工
施工期间轨行区安全理风险：
31轨行区通4车站交叉施工员进入轨行区造成员伤害
32连续皮带机巡查员轨道巡查员联络通道施工员进入轨行区造成员伤害
33车站施工期间材料工具皮带渣土联络通道施工区间材料侵入轨行区造成车辆事
第三章 安全措施
轨行区安全理严格遵相关规定执行
1轨行区实施全封闭理
海泊桥车站TBM 台车尾部轨行区实施全封闭理形通道设置隔离护栏采Ф25钢分两层隔离高度12米3米设置三角立柱确保护栏稳固护栏粘贴醒目反光警示标志
车站进行吊装扳道进入隧道作业等原需轨行区开门海波桥站吊装区开设1门设专守道岔处设置警示灯轨行区理制度张贴入口处严禁非（未）操作员进入轨行区
2隧道入口设报警装置
区间隧道入口处设光感报警装置报警器应牢固安装行道护栏轨行区侧员车辆进出轨行区时声音灯光进行警示
3隧道基明警示明求
隧道采 LED 白色冷光源灯带作基明电工班负责延伸维护保养隧道 100 米设置环提醒灯带 1 条台车尾部加装红色警示灯带距离台车尾部 100 米处放置移动爆闪灯车辆进入台车前处停车根台车调度（领车员）指令行车处爆闪灯班掘进班负责安装维护
4列车编组设尾部影系统
列车编组尾部前部均设置影系统驾驶室安装屏幕方便司机查确保影清晰稳定延时见度 50 米影存储时间少 72 时影系统异常需时修复启备系统影系统备系统均法正常工作时应立停止该列车编组修复正常方继续影系统采线链接方式方便机头板车拆分时继续影系统班司机检查电工班负责维保需外部专业员维修时设备物资部负责组织安排
5列车编组连接装置
列车编组连接必须原厂销子链绳保险连接保险链接采两根Φ25 钢丝绳须保证销子链绳固定牢做常性检查维保保障班负责检查机修班负责维保
班司机行车前应车辆制动系统进行检查发现异常时报修机修班应定期进行检查维修时应停备轨道设置止挡系统
6配套台车防护
TBM台车边防护应做连续封闭必作业通道开口余全部采Φ25焊接护栏封闭封闭处铁链封锁施工完毕时锁铁链
7列车编组行进理
71检查车司机应先检查列车制动档位视频影仪表盘（液晶显示屏）等否正常行车调度报告司状况等发车信号
72指令行车调度收司机报告根现场情况达发车指令
73发车司机接发车指令鸣笛解制动启动发车
74行进
①行进速度 5kmh 138ms
②进入吊装区轨区隧道入口处前应鸣笛警示减档降速
③倒行距盾构TBM 台车尾部 100m 处（爆闪灯处）应鸣笛警示减档降速台车尾部列车尾部距离 10 米处行车调度应发布指令求列车停车等调度检查确认安全隐患缓慢行进指定位置
④行进程司机室原仅允许司机 1 进入余员严禁搭
⑤行进程应紧闭车门严禁司机头手伸出窗外
⑥列车编组距台车 10m 处停车直列车驶离台车严禁员进入轨行区域
75牵引机车司机岗前须进行专业理学安全培训考核通方岗动车前机车司机安规定认真进行检查发现异常时应时通知维修员处理
76牵引机车备状态整修时均应停留轨道车专停车道运输运行线禁止堆放杂物确保运输线始终保持畅通阻车辆种设备应规定进行操作违章
77牵引机车正常作业外原必须停放工区专线储备足够燃料确保车况备品齐全良接出车务迅速出动
78机车运行通曲线轨道道岔方时减速运行前方路况明确视线清楚时停车观察确保安全行驶严禁强行车严禁高速行驶
79机车行驶前必须先鸣笛现规定：洞外TBM方行驶连续两次短暂鸣笛TBM洞外方行驶时鸣长笛
710未允许移动停线路车辆撤车辆防溜措施
8行车调度指挥
班设置两名行车调度吊装口台车处吊装口行车调度负责车辆进入隧道进行指挥发车时通知台车处调度台车处行车调度负责车辆驶出隧道进行指挥发车时通知吊装口处调度时设置轨行区安全巡视员安全部负责安排行车调度负责检查轨行区安全达发车停车接车等指令安全巡视员负责巡视隧道轨行区安全状态发现员进入时通讲机提醒司机注意列车发车前两名行车调度必须相互告知做接车准备列车编组驶入道岔区前应停车鸣笛等调度指挥调度检查列车轨道安全状态达放行指令列车编组应慢速驶入驶离道岔区
9轨行区作业理
91进入轨行区作业实施严格请点审批制度须现场总调度行车调度意方进入轨行区作业施工员应严格遵守行车调度指令时撤出轨行区者避车辆行车调度应严格职责范围确认轨行区作业员已清场意列车发车
92巡道工作业范围外100米处设置警示灯作业员配置线讲机时机车司机保持联络确保身安全
93物资设备部保障工班加强牵引机车安全理工作物资设备部检查监督牵引机车司机机车维修保养工作员严格执行项规章制度命令措施确保牵引机车正确安全行驶
第四章 轨行区施工作业安全理求
1轨行区员安全理求
11做班前安全活动安全技术交底求施工作业员遵守轨行区关理办法规定提示轨行区作业安全风险工作注意事项
12施工作业员必须配备安全帽反光背心
13轨行区实行封闭理未现场专职安全员调度员许严禁进入轨行区
14TBM 牵引机车行驶时严禁司机头伸出驾驶室外
15牵引机车严禁载行驶尤拖拉板车非操作员禁止进入操作室非机车司机维修员严禁操作机车
16操作司机班期间戴耳机听歌玩手机闲聊准擅离开操作室必须离开时须操作钥匙拔档位零手刹扳驻车位置
17施工现场范围禁止吸烟酗酒
18特种作业员持证岗
19TBM 施工装卸作业时需安排专进行检查验收安全防护旁站
2轨行机车组安全理求
21涉轨行区机车组工区配备专门轨道机械设备检查员日线路轨道机械进行巡视检查发现问题立停止作业进行整改严防机械设备带病作业
22加强TBM 机车组车速理牵引机车通道岔穿行时搭建物轨行区时作业点曲线段行驶时须低速（高时速 5kmh）行驶长鸣笛
23牵引机车须安装倒车镜倒车影设备确保倒车安全
24牵引机车行驶前确认手刹防溜车刹车松开状态严禁带档启动
25牵引机车短距离慢速移动通点动操作实现机车行驶前必须鸣笛三次行时需鸣笛次启动信号信号明确启动
26轨行区行进作业时机车司机减速鸣笛轨道车前方作业员时避
27牵引机车光线足环境中行驶时须开警示灯明灯
28机车装卸设备材料工具必须稳固偏载超载
29机车行驶前必须先鸣笛现规定：洞外TBM方行驶连续两次短暂鸣笛TBM洞外方行驶时鸣长笛
210机车进入TBM配套30m前需时TBM配套信号员取联系命令方驶入配套区域法取联系需停车命积极联系信号员
3轨行区限界安全理求
31轨行区原允许存放材料机具设备等施工中确实需材料机具设备等应影响行车安全前提属理原须轨行区理单位安全部门意进场
32施工现场严格遵守谁施工谁负责安全理谁施工谁负责场清理原轨道范围杂物施工垃圾应时清理出施工现场必须做工完料清场净
33轨行区作业员材料机具等侵入轨道车等车辆限界时必须安排专负责防护工作防护员需穿反光背心根情况规定设置红色防护信号标志轨道车行驶时施工员必须撤安全带移开切影响行车侵限物品防护员确认安全撤防护通知轨行车司机通行
4轨行区防护安全理求
41进入轨行区作业影响行车安全施工（限情况）必须安排专负责防护工作切实做项防护措施：
①需封锁线路中断正常行车施工
②轨行区进行测量设备安装调试等作业施工
③轨行区作业员材料机具侵入轨道车等车辆限界施工
④施工时轨道轻型车车等
42防护装置应设置距离施工点两端 130 米处曲线段适延长防护距离设置方位利机车司机瞭遮挡防护具体求：
①防护员必须专业培训事专职防护工作
②防护员天班前必须携带防护物品工具进行检查确保防护品性良
③施工时果列车运行影响确定否允许列车通时防护员必须通知列车司机停车检查
④果单位施工点较集中施工点间距超200 米时必须施工点安排防护员跨区间施工施工点间距必须安排防护员进行防护
⑤防护坚持谁防护谁撤原设置单位员擅挪移更改
⑥防护员手持防护信号标志防护列车接时意轨道走动应站列车前进方左侧显示防护信号
43现场轨行区车站站台层隧道区间走道板做边防护
轨行区方预留孔洞（车站）必须设置边防护栏杆网
44TBM 空推站轨行区安全防护设施 TBM 施工单位负责布置理非属单位私破坏移动安全防护设施
45轨行区线路曲线段设置警示提示标志行驶曲线段减速鸣笛
46TBM 轨行区通信信号保持畅通防护员配备讲机口哨方便时沟通
5车站交叉施工安全理求
51通相关车站前先交叉作业单位签订交叉作业协议双方必须遵协议容组织施工做相应安全理工作
52作业双方必须建立安全理组织体系配备安全生产分领导专职安全员双方施工现场应明确工作现场总负责专职安全员施工期间现场安全监工作
53双方指定专负责相互联系协调施工现场安全理工作程序施工调度等
54双方负责组织施工工序时必须密切配合量错开减少干扰必时必须设专进行现场监护理
55双方施工区域设置警戒标识
56双方施工区域进行安全控意动方安装设备施工机具材料等双方施工时做双方成品保护工作
57未方许施工员进入方施工区域进入方区域施工必须服方负责安全理否发生身事身单位承担责
58台东站2号线1号线换车站施工务繁重交叉作业工序时间长需重复次穿越轨行区轨行区进行隔离防护时需安全部安排专台东站隧道局作业区段进行安全理：
①作业员进入轨行区前必须进行登记轨行区作业需执行审批制度
②安全员作业范围材料设备进行检查严禁侵入轨行区影响车辆运行
③作业时破坏隔离防护措施需时恢复
④指挥员配备口哨喇叭等工具进行现场指挥
第五章 风险源分析统计理控制
1风险源分析理
工程施工风险源致分两类然原原：施工现场作业活动风险源素构成风险源根风险源类分制定风险源理方案见 施工现场作业活动风险源清单素构成风险源清单
施工现场作业活动风险源清单
序号
作业活动场
风险源
发生事性L
暴露危险环境频繁程度
E
发生事产生果
C
风险值
D
级
风险源理方案
1
分项施工
施工机械
3
6
3
54
般
设备完位合理关员远离作业区域
2
高处作业
3
6
7
126
重
设防护栏杆安全网注意边四口
3
孔洞防护
3
6
3
54
般
孔洞必须防护严实
4
提升限位装置
3
6
3
54
般
必须安装限位器
5
联络信号清
3
6
3
54
般
信号清楚信号清开机
6
架体稳定
3
6
7
126
重
加固架体进行检验定期检查确保安全
7
吊车力矩够
1
6
15
90
重
安装限制器保证限制器合格
8
吊物堆放合格
3
6
3
54
般
根物件重量形状堆码稳固防止散落
9
警戒符合
3
6
3
54
般
设围挡专警戒
10
施工环境清
6
6
1
36
般
解形物质水文气象等
11
轨道车铁鞋未安放
6
6
7
57
重
安放铁鞋防止溜车
12
轨道车停放停车牌
6
5
7
56
重
放置停车牌做警戒
13
施工
准备
安排合理
1
6
40
240
重
合理布置生活生产场防洪防雷放火
14
材料存放违规
1
6
15
90
重
易燃易暴毒分库存放间距30米
15
安全标志清
1
6
7
42
般
危险处设警示提示禁止安全标志
16
材料堆码违规
6
6
1
36
般
钢轨支撑块钢筋堆放符合文明施工求
17
材料理
易燃
危险品
6
6
7
254
重
规定存放做防火危险品泄漏
18
毒害物品
6
6
7
254
重
库房保标识清楚制度健全
19
装卸
作业
1
6
3
18
轻微
形坦跳板牢固跳板坡度1：3
20
长料
装卸
3
6
3
54
般
钢轨装卸应动作致设托架
21
材料
运输
6
6
3
108
重
捆绑牢固符合交规
22
轻型车运料
6
6
3
108
重
车距2米坡道10米
23
带病机械
6
6
1
36
般
做前调试检测确认机械性良
24
施工机械
保养位
3
6
3
54
般
落实责专保交班交责
25
操作员合格
3
6
7
126
重
操作员持证符合安规232条规定
26
机械
检修
3
6
3
54
般
符合安规233条规定
27
作业环境
3
6
3
54
般
弄清环境制定防患方案保持安全距离
28
钢丝绳合格
1
6
7
42
般
钢丝绳型号接头更换标准必须符合安规
29
起重吊装作业
1
6
7
42
般
符合安规236条起重作业关规定
30
电设计
1
6
7
42
般
施工现场电必须设计系统接
31
轨道车
6
6
7
235
重
符合安规236条轨道车作业关规定
32
施工电
时线路规范
3
6
15
270
重
建设电力线路标准进行验收签认
33
配套设备全
3
6
7
126
重
确保机闸漏箱
34
漏电保护匹配
1
6
7
42
般
漏电保护装置必须设备匹配
35
备电源合格
3
6
1
18
轻微
设计保护装置严禁外电
36
电动设备
3
6
3
54
般
设备接防止漏电注意检修
37
手持电动设备
3
6
3
54
般
保持设备完操作员戴绝缘手套穿绝缘鞋
38
电气设备质量差
3
6
3
54
般
加强采购验收加强时检查防止漏电
39
粉尘
3
6
3
54
般
确保水泥道漏气操作戴口罩
40
高处作业
物料堆放零乱
3
6
3
54
般
堆码序留开通道
41
防护设施全
3
6
3
54
般
梯车必须护栏保证安全
42
梯子稳固
3
6
3
54
般
满足承载固定牢设置扶手
43
高温施工
3
6
1
18
轻微
加强通风防中暑确保身体健康
D＝L×E×CD值70重危险源需整改制定理措施方案
素构成风险源清单
序号
层次
风险源
发生事性 L
暴露危险环境频繁程度 E
发生事产生果 C
风险值 D
级
风险源理方案
1
领导
安全工作认识位
1
10
40
400
重
加强教育提高认识
2
安全理知识缺乏
1
10
15
150
重
学安全知识提高理力
3
验足
1
10
7
70
重
善总结验断充实
4
投标价低缺乏资金
1
3
40
120
重
国家规范完善市场理
5
安全投资位
1
10
40
400
重
检查安全投资防治设施全
6
思想麻痹
6
1
40
240
重
安全第方针变
7
违章指挥
1
10
40
400
重
严明纪律安全收入挂勾
8
责心差
1
10
40
400
重
更换领导
9
责制落实
1
10
40
400
重
执行纪律效益挂钩
10
理员
安全工作认识位
1
10
15
150
重
加强教育提高认识
11
安全理知识缺乏
1
10
15
150
重
学安全知识提高理力
12
验足
1
10
15
150
重
善总结验断充实
13
思想麻脾工作失职
1
10
15
150
重
加强教育警钟长鸣
14
违章指挥
1
10
15
150
重
严肃纪律济处罚
15
责心差
1
10
15
150
重
换岗
16
权力足责权清
1
10
15
150
重
领导重视分清责权落实制度
17
操作员
责心差
1
6
15
90
重
岗教育
18
违章操作
1
1
15
15
轻微
纪律处分加强教育
19
精力集中操作失误
1
1
7
7
轻微
掌握职工思想动态时教育
20
验知识
1
1
7
7
轻微
先培训岗
D＝L×E×CD值70重危险源需整改制定理措施方案
2风险控制
工程项目风险源划分然风险风险然风险指然力规变化导致财产毁损员伤亡风险指类活动导致风险
保证工程项目利实施针合段工程特点实行项目风险理制定抵抗风险措施降低风险事件果提高抵抗风险力
21风险识
搜集资料调查研究基础运种方法尚未发生潜风险客观存种施工项目风险进行系统分类全面识
风险识容：识引起风险素识风险性质识风险引起果
22风险监控应措施
已识风险进行踪监控通风险识分析风险信息收集采取正确风险应措施实现项目风险效控制
结合工程项目特点建立项目风险监控体系包括制订项目风险监控方针项目风险控制程序项目风险责制项目风险信息报告制度项目风险预警制度项目风险监控沟通程序等
施工程中加强业监理设计单位联系提前进行风险分析技术分析业设计单位发生风险旦发现时通知监理机构避免风险发生单位发生风险制定针性方案加强风险预防
认真分析学招标文件设计文件施工合旦签定合严格合执行避免合认识够造成合执行彻底
严格执行图纸会审制度避免设计造成工期质量影响加强施工进度理组织保证关键工期总工期目标实现
第六章 应急预案
紧急情况处理
1紧急情况指工程车行车程中发生物体员碰撞危关员安全造成长时间轨行区施工运输停顿阻塞情况
2处理事优先序：
保护生命>减少财产损失>保护事现场便调查>恢复正常运作
3旦发生紧急情况司机应立停车坚守岗位意车辆移动等处理
4车长应立联系关工点负责伤者急救报告值班调度员采取抢救行动前应先保证身员安全受威胁时进行调查取证工作保护现场
5值班调度员应情况立调度指挥中心领导汇报立通知相关施工单位项目理业监理关员现场处理快恢复施工运输
6需伤者送医院急救轨行区调度协调附施工单位第时间提供车辆争取短时间救护伤者
7发生物体碰撞进行调查取证工作完毕允许工程车重新启动
附件：
组织机构岗位通信联系表
序号
岗位
姓名
联系电话
备注
1
组长
施红忠
18816391666
2
副组长
张明东
17685859728
3
副组长
高振宅
17685859735
4
副组长
张华桥
17685859726
5
副组长
钱钊
17685859752
6
副组长
胡卫星
13366322510
7
应急协调办
高振宅
17685859726
8
抢险救援组
彭金陵
17685859722
9
技术专家组
张华桥
17685859726
10
安全监控组
钱钊
17685859752
11
疏散救护组
徐亚坤
17685859730
12
勤保障组
刘海春
18816391570
13
协调处置组
王克富
17685859729
常应急报告电话
应急分类
电话
应急分类
电话
救护
120
火警
119
治安
110
交通肇事
122
青岛铁集团值
班室
053283669110
监理单位应急电话
18354242511
项目总部应急值班电话
18661908080
工区应急值班电话
17685859722
市政理处
应急电话
053285715360
市安全监局
市安全生产应急救援指挥中心
85913580
85916007
市北区应急办
85913578
海慈医院抢救电话
83777009
污水雨水线
13589268112
中国移动
13905322474
中国联通
85823939
中国电信
86673378
青岛铁1号线应急值班电话
053258625999
应急队伍名单应急流程
青岛铁1号线土建二标02工区项目部
应急队伍员名单
应急组长
施红忠
项目理
18816391666
应急副组长
张明东
项目副理
17685859728
应急副组长
高振宅
项目书记
17685859735
应急副组长
张华桥
项目总工
17685859726
应急副组长
钱钊
安全总监
17685859752
应急副组长
胡卫星
TBM分副理
13366322510
序号
组名称
组长
组员
1
应急协调办
高振宅
魏振赵延涛孟亚斌贾方
2
抢险救援组
彭金陵
洞外抢险组：徐家军詹万保障班员48
洞抢险组：邵珠远刘兵掘进班员54
3
技术专家组
张华桥
胡卫星杜鑫高振宅
4
安全监控组
钱钊
张航测量班员
5
疏散救护组
徐亚坤
申春杨滕建洲杭杰赵长龙
6
勤保障组
刘海春
张磊申超鹏吕畅周松
7
协调处置组
王克富
朱翔宇张亮兵吴旭辉
合计
134
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