村级项目规划〔范)
—XX村基情况
()理位置
XX村位XX县城东郊紧邻仪(**)(昌)公路距XX县城(金城镇)6公里距日兴镇3公里形呈北高南低状高海拔590米低海拔370米土分状况:沟田梁〈山梁)山腰山顶林
(二)口资源状况
全村5社总户数316户总口 10化全部汉族口 中贫困户28户化低收入户994 户416劳动力511中文盲半文盲120 学文化280初中文化80高中文化31 常年外出务工数256
(三)土资源
全村幅员面积162方公里耕778亩中田400亩土 378亩耕中坡度25度258亩 基农田120亩中低产田土 400亩林442亩中 林322亩果园120亩
(四)农业生产状况
XX村粮食作物种植水稻麦玉米养殖业猪牛济作物油莱蔬莱林果业柑桔梨农业营方式传统农营
15社柑桔种植较成片成规模外余均未形成规模2004年底全村粮食总产512吨均占粮食448公斤年末出栏生猪15500头均155头农业总产值144万元农民均纯收入2100元
(五)基础设施状况
1道路:全村现横跨该村五社泥结碎石村道公路15公里仪公路村委员睛雨均通车社道公路56公里均土路缺乏护晴通雨阻尚15公里社道未建成便民路〈石板路〉3公里
2三通:全村通电率达1007线电视入户率达9户安装程控电话
3水利工程:全村山坪塘9 口 70年代修建 微水池63 口 工程蓄水量25000立方米效灌溉面积300亩
4畜饮水:全村2004年新建畜饮水工程28处 310户村民饮水
5社会服务:村2004年省交通厅
运局援建达普九求现幼1 35年级四班校生202适龄童入学率达100
该村原医疗点处收费原停办现村民病医日兴镇县城
村委会办公场村旁房屋2间32方米 办公设施较齐全村委员旁商店1处
全村事米磨面加工村民6户酿酒坊1户 豆腐加工1户该村村民米磨面已购买型磨面机
二工作方法程
2005年6月23日30日省市县扶贫部门**相关业务部门员驻村指导员组成工作组 运参式方法XX村村社干部全体村民起规划完成 XX村参式村级扶贫规划程:
()6月23日社区村民调查工作组分成5组深入XX村5社实踏勘 绘制村剖面草图走访 18户类型村民(中差专业户女家户)村支书5名社长进行座谈解 XX村基情况历史事记农事季节历社区存问题发展潜力村民意愿
(二)6月24日村民组会议分5社召开村民组会议参会村民计102 宣传次村级扶贫规划目意义采方法 二核实补充完善前天解情况针性引导村民提出已关注社区已生产生活方面问题项目意愿算
(三)6月25日第次社区村民会处XX村中心XX村学校分男女召开第次村民会参会村民178中男76女102工作组前两日社区村民调查村民组会议中收集整理XX村基情况历史事记农事季节历面图剖面图社会机构外部环境图村民济分析图社区制约素〈问题)等字拫形式悬挂出逐村民进行详细讲解核实增补遗漏问题参会村民问题进行排序探讨解决问题项目意愿〈策) 项目意愿〈策)进行排序
(四)6月25日行性证现场踏勘证
午工作组县级相关业务部门技术员进行座谈村民提出项目意愿(策)技术资金市场等方面进行行性证
午工作组业务部门技术员次XX村 村民提出项目进行现场踏勘证测算明确公路水利设施项目村民提出种植花椒板栗项目种植条件技术市场角度村民反馈适宜种植原
(五)6月26日初步构造项目框架
工作组根行性证现场踏勘结果初步构造 XX村项目框架县级业务部门技术员起讨修订项目技术标准单位投资概算
3
附 录4
(六)6月27日召开村两委扩会讨项目框架项目组织理程序
村支部持召开两会扩会讨通 IX 村项目框架IX村构建谐社会加强基层组织建设精神文明建设容决定民选举成立XX村项目物资采购组项目监测评估组社项目实施组社区村民充分参项目规划设计实施监测评估续理全程中
(七)6月28日项目选择户工作组分成5组XX村5社分社召开村民会工作组村民介绍根户项目选清单均投资强度进行项目选择村民选择项目 形成村民项目户表
(八)6月29日30日工作组汇总数编制完成村级规划
三社区存制约素〔问题)策(项目意愿)
通走访村民召开种村民会议解制约该村济发展素:
()水利工程设施老化渠系配备病害工程部分村民饮水困难
全村70年代农业学寨时期修建 9 口山坪塘 世纪末7 口成病害工程2002—2003年村争取县农业项目先进行两次整治整治工程承包出缺乏质量监督保证出现豆腐渣工程现5 口病害工程渗漏严重2002年通县争取微水工程补助资金修建63 口蓄水池8口成病害工程加引水渠配套够部分引水渠老化该村田灌溉法保证严重影响农作物生长畜牧业发展全村尚6户村民未饮水已饮水村民中24户村民畜饮水水量足
(二) 社道公路晴通雨阻
该村5社社道公路均土路遇雨法通车二2社15公里断头路尚未修
(三) 农业没形成支柱产业生产水低
{C}
姓名
年龄
工种
年纯收入(元)
聂XX户刘XX妻
63 64
务农
1000(水稻2400 斤麦500斤玉米5 0 0斤折金: 2000元卖肥猪1000 元)
生产成(元〕:肥料1200 农药8 0农膜80种子70 仔猪5 70
聂XX
长子
40
北京建筑
工
1000
矮弱智 未婚
聂XX
二子
34
北京建筑钢筋工
10000
刘XX
二媳
34
广东鞋厂普工
5000
聂XX
孙子
14
日兴中学读书
聂XX
孙女
12
XX村
读书
合计
17000
二社村民聂XX家庭732亩(中:田1913〕
典型村民调查
该村没形成持续发展增收骨干产业农业营方式传统农营方式农业总体收入偏低村民收入源劳务收入根调查测算约占村民总收入70现农林牧副业收入仅占村民总收入30左右没外出务工农业收入保持现生活水十分困难
(四)生产技术落
该村发展蚕桑梨枣柑桔等项目收效甚微 原缺乏实技术理位
家庭收入务工农业收入仅够常年家四口基生活医〈300元年)学〈3000元年)通信线电视〔350元7年)全务工收入聂积渊夫妇年老已感种困难
(五)居环境较差该村316户村民39户建砖房907村民均土墙房屋部分房屋墙体破烂圈舍灶房未分开
^典型村民调查
聂XX男58岁妻许乂乂5 3 岁外三兄弟养父亲岳母供养家承包26亩左右田半年产水稻1000 斤麦300斤玉米300斤常年存栏生猪10头左右犊牛3头
该农户利家里耕种粮食种蔬菜饲料养猪需购买粮食饲料养10头肥猪 购买仔猪价格5060元(病残)猪通精心饲养年左右出栏产值8 0 0 0 — 1 0 0 0 元纯利7000 — 8000元三头犊牛通精心饲养驯化年出售头耕牛获纯利1 000 — 2000元家庭年纯收入10000
元左右
验定养猪牛验二十分勤劳苦干三会持家计划够充分利家里种资源掌握市场信息
群众环境卫生惯差房前屋杂物意堆码脏乱差突出
(六)农民工劳动技较差
该村外出务工数占总劳动力74 技长务工员仅占8左右发外出没参加劳务输出技培训导致务工员业稳定收入低
(七)贫困口生存问题令堪忧
该村28户贫困户中半病残子女年老生活致贫XX 村2社聂XX72岁妻子71岁两长期生病钱医治 2子1女均成家两子外工: 子孩3已生活困难二子离异 残病带着孩外作生意维持已生活 年出少量钱供老病两老已劳动维持生活生活十分艰难
(八)社区发展衡
社社间发展衡XX村年先实施 8国家扶持项目投入资金100万元饮工程粮食县项目村建设惠全村5社外 余项目安排仪公路15社
二户户间发展衡该村村民外出工惯早86年开始外出务工990年代中期外出务工达高峰全村目前外出工挣钱举家外迁20户(已城里买户口定居)村民外出务工收入存款百万元少数村民头脑懂技术会营家庭年收入达13万元28户村民生产生活困难
(九)村民文化素质偏低
全村511劳动力中文盲半文盲120占227学文化程度391中初中生80占207高中生31占87现留家中劳动力绝数文盲半文盲
{C}
制约素
男
女
合计
排序
数 06
数 ^
票 X
社道路晴通雨阻
76
100
102
100
178
100
1
生产生活
水难
59
776
96
941
155
871
2
居环境差
42
553
74
725
116
652
3
种养业未形成规模
25
328
77
754
102
573
4
社区发展衡
42
553
35
343
77
433
5
XX村济发展制约素〔问题)
XX村召开第次村民会(参会数178 中男76女102)村民针社区存问题 进行排序排序结果(见表)
根排序结果参会村民(参会数178中男76女102)提出解决社区存问题项目意愿〈策)进行排序排序结果(见表):
{C}
项目
男
女
合计
排序
数
421
数
00
票
整治社道路
48
632
100
98
148
831
1
整治山坪塘
48
632
74
725
122
685
2
三建五改
41
539
41
402
82
461
3
建便民路
34
447
46
451
80
449
4
整治蓄水池
25
329
42
412
67
376
5
养猪
12
158
38
373
50
281
6
整治引水渠
13
171
31
304
44
247
7
农村实技术培训
7
539
32
314
39
219
8
新建社道路
25
329
9
88
34
191
9
花椒
9
118
15
147
24
135
10
养獭兔
14
184
8
78
22
124
11
蔬菜
5
66
15
147
20
112
12
精神文明建设
20
263
0
0
20
112
12
柑桔
15
197
4
39
19
107
13
井
3
39
14
137
17
96
14
家禽
4
53
13
127
17
96
14
梨
8
105
1
1
9
5
15
核桃
2
26
3
29
5
28
16
板栗
0
0
5
49
5
28
16
项目
男
女
合计
排序
数
421
数
00
票
00
务工技培训
4
53
1
1
5
28
16
建医疗站
0
0
3
29
3
17
17
村组组织建设
1
13
2
2
3
17
17
养羊
1
13
0
0
1
06
18
新建蓄水池2 口
23
303
山茅坑
14
184
新修水库
11
145
参质量监督
15
197
7
四项目规模投资概算
根村民提出项目意愿工作组县级业务部门技术员气候生产条件市场技术资金政策等方面进行行性证进行现场踏勘测算 构造初步项目框架确定基础设施社会服务等项目容规划户项目选清单村民进行户项目选择形成户项目览表根项目单位投资概算结算出该村项目投资结果:
()项目规模
1户项目7中:三建五改274户蔬莱35力亩柑橘1547亩核桃11亩养猪852头 獺兔79组家禽1073
2基础设施项目9中:现村道15公里改建水泥路4社56公里土路改建泥结碎石路新建二社15公里泥结碎石路新建便民路9公里 整治山坪塘5 口渠系配套22公里整治蓄水池8 口新建蓄水池5 口卫生井6 口
3社会服务项目6中:建村活动室1处村图书室购置500册图书购置安装网络信息设备1套 新建村医疗室1处健康教育632次建立远程网络教学试点1处
4社会力建设项目3中:农村实技术培训1264次农民技术员培训48次扫盲培训120
(二)投资概算根项目单位投资资金源概算结果XX村项目总投资2642万元中:国家偿投入1975万元 偿投入515万元村民投劳折资152万元总投资中:户项目1323万元基础设施项目1145万元社会服务项目1551万元社区力建设18万元
五效益测算
效益测算期执行期5年计算生产性项目中村民项目投资活动产出物满足村民市场需求价格弹性系数较产出物单价2005年初价格测算时投入成2005年市场价格作整生产性投资活动集中第年半年第二年半年非生产性项目投资活动直接产生效益生产性项目建设缺少支持素 社会效益生态效益扶贫效益较高集中第年进行
通业务部门讨制定项目单位新增产量产值基础生产项目进行测算通测算 5年项目投资活动期年新增纯收入743万元年均增收710元
六结
通运参式方法进行项目规划改变村民项目安排行政命令方式充分尊重村民意愿激发村民动参方式扶贫开发构建谐社会提供更广泛群众基础接实际贴村民村民参积极性高整程中村民敢言说真话表达真实愿村民认种充分尊重意愿 政府引导帮助工作方法第次代表广村民利益产生项目实施活动村民参积极性高 成功实施提供保证
参式方法村级项目规划中运贫困乡村济开发村民生产生活条件改善提高社区持续发展力提供益帮助尤增进群关系
干群关系加强农村基层组织建设推动社区民意识 起积极作
附:1面图(略)
2村基情况(略)
3XX村项目投资览表(略)
4村农户生产性项目效益估算表(略)
5村项目户览表(略)
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