**西县**镇**村脱贫规划
深入贯彻落实中办国办关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见省委省政府关深入实施1236扶贫攻坚行动意见精神县委县政府贯彻落实省1236扶贫攻坚行动意见实施方案求全县扶贫攻坚行动关会议部署扎实推进精准扶贫工作加快脱贫致富步伐现结合村实际特制定工作规划
基情况
（）概况**西县**镇**村位**镇南部山区距离**西县城21公里距离**镇政府15公里全村总面积10方公里全村耕面积3524亩耕坡旱全村林面积3460亩退耕面积3622亩牧草面积807亩全村辖7然村民组总口229户1107劳动力786中常年外出务工员228妇女口490截止2013年底全村农民均收入4270元贫困户均纯收入2679元桦林村导产业麦玉米蚕豆传统农作物种植济收入源养殖业外出务工全村现麦种植面积450亩玉米种植面积600亩养殖业发面现牛26头基础羊875鸡1083
（二）基础设施情况
道路通畅方面：村社道路水泥硬化路沙化路桦林村通村公路3公里水泥硬化路面路宽45米路基厚10厘米
2014年10月已建成投入包括****公路南玉新庄社砂化路6公里庙咀河湾社沙化路25公里司家沟歇担沙化路计15公里通电覆盖全村7社245户尚未实现农网改造（湾社外）全村畜饮水水截止2014年已建成水窖40口全村7村民组3村民组80户畜饮水困难网络建设方面：电视信号网络实现全覆盖移动信号覆盖6社（中歇担社尚未覆盖）覆盖率达85目前全村尚未建成配套设施齐全村级文化阵2014年修建桦林学已投入
二总体求
坚持科学发展观指导深入贯彻落实中央省市县关实施精准扶贫求四村四户四落实（：目标村户落实脱贫务进度村户落实帮扶责措施村户落实项目资金考核村户落实问责机制）抓手造精准扶贫示范村目标坚持政府引导级帮扶群众愿相结合坚持长期效益短期效益相结合坚持分类指导制宜相结合精确瞄准贫困群体贫困农户采取效措施117户贫困户491脱贫致富改善基础设施条件培育富民增收产业提高公服务水实现2018年整体脱贫目标推进桦林村全面康进程奠定坚实基础
三目标务
紧盯2020年实现现行标准贫困口全部脱贫全村摘帽解决全村整体贫困总目标通深入推进扶贫象结帮扶培育富民产业壮村集体济2020年确保实现现行标准
全村贫困口稳定脱贫整村整体脱贫稳定实现现行标准全村贫困口愁吃愁穿义务教育基医疗住房安全保障实现全村农民均支配收入增幅高全市均水2020年达1万元实现全村特色富民产业专业合作组织扶贫互助协会标准化卫生室综合性文化服务中心年收入5万元村集体济通沥青（水泥）路通安全饮水通动力电通广播电视通宽带网络2020年全国道建成全面康社会目标
四重点工作
（）结帮扶村户 村业单位户策干部（单位村干部户责措施位）求级联村单位镇政府结帮扶确保户贫困户1名干部帮扶建档制定贫困村精准扶贫规划贫困户帮扶计划建档立卡贫困口建立精准扶贫象理档案实现户卡村册乡档建立贫困象退出机制实行贫困口动态理全面掌握贫困户致贫原前急需解决困难问题算时间帐济帐找准脱贫致富路径户策制定年度目标阶段计划帮扶措施
（二）基础设施村户实施水电路气房环境改善六农家工程抓手加基础设施建设投入力度探索建立公基础设施长效护机制2015年砂化司家沟阳坡社道路15公里埋设供水网20公里20152016年架设农网改造线路15公里危旧房改造150户引导支持农户改厕改圈改厨改灶
率达85建沼气池30座改善生产生活环境
（三）产业扶持村户针桦林村贫困户实际市场需什种（养）什什赚钱种（养）什求尊重群众体意愿找准户产业发展增收路子制定覆盖户脱贫帮扶计划2014年全村计划种植中药材450亩马铃薯380亩全膜玉米240亩2015年全村计划种植中药材650亩马铃薯420亩全膜玉米300亩新发展养殖户30户新增基础母牛12头基础母羊3202016年全村计划种植中药材720亩马铃薯500亩全膜玉米350亩新发展养殖户30户新增基础母牛20头基础母羊500
（四）公服务村户加贫困户子女九年义务教育接收高等教育资助力度杜绝贫困家庭学致贫学返贫力开展两生职业技农业实技术培训确保户贫困户少掌握门农村实技术2015年计划完成职业技培训160次农村实技术培训252016年计划完成职业技培训25次农村实技术培训420次2014年建成桦林学完成村部选址2015年建成标准化村文化活动室村部村卫生室2016年建成综合性村民活动中心全村养老保险2014年参保率达852015年预计达902016年参保率达952014年新农合参保率882015建成标准化村卫生室参合率达902016年新农合参合率稳定96
五保障措施
（）组织领导位进步统思想提高认识明确责强化措施成立领导组贫困村扶贫攻坚工作组加强扶贫工作队伍建设村配备扶贫专职干部贫困村派驻村帮扶工作队保证员位加强业务指导扶贫资金监工作
（二）帮扶措施位结合双联行动1236扶贫攻坚行动建立村业单位户策干部帮扶机制确定**铁路局结帮扶桦林村**铁路局**镇政府20名干部职工109户贫困户结帮扶实现单位联系贫困村干部联系贫困户全覆盖深入分析贫困村贫困户致贫原逐村逐户科学制定脱贫规划帮扶计划整合类扶贫项目资源集中力量扶持贫困村贫困户确保政策项目资金落实需帮扶群众帮扶群众需扶持方
（三）项目监位保证项目进度工作质量成立精准扶贫项目建设督查组定期项目实施进度情况工作完成质量情况进行督促检查时完成工作务工作求开展工作村进行通报批评特严格财政扶贫资金监认真贯彻省市县监察机关保民生促三农专项行动会议精神扶贫资金理置监督确保扶贫资金村户
（四）基层服务位认真贯彻落实县委县政府关全面实施乡镇干部驻村代办强基民工程意见关开展机关干部线服务行动意见精神全面推行乡镇包村干部驻村工作制度驻村干部双包访民情制度马办带着办领着办流动办容民事代办工作法加强驻村扶贫民事代办干部
监督考核逐步解决困难群众吃水行路医发展缺信息增收缺项目等方面实际困难
（五）宣传动员位通召开村民会发放宣传资料书写宣传标语设立精准化扶贫专栏宣传板面等形式广泛深入宣传精准化扶贫工作重意义工作方法等精准化扶贫工作家喻户晓深入心积极动员单位社会界广泛参力开展舆宣传营造关心扶贫支持扶贫参扶贫浓厚社会氛围真正扶贫工作达造声势广宣传入心目
附件：
**村整村脱贫协调推进领导组名单
组 长 ** 镇政府副镇长
副组长：** 镇计生办
成 员：*** 支部书记
*** 驻村组长
*** 桦林村村委会
*** 桦林村监委会
*** 桦林村文书
*** 桦林村驻村干部
*** 桦林村驻村干部
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**西县**镇**村脱贫规划
深入贯彻落实中办国办关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见省委省政府关深入实施1236扶贫攻坚行动意见精神县委县政府贯彻落实省1236扶贫攻坚行动意见实施方案求全县扶贫攻坚行动关会议部署扎实推进精准扶贫工作加快脱贫致富步伐现结合村实际特制定工作规划
基情况
（）概况**西县**镇**村位**镇南部山区距离**西县城21公里距离**镇政府15公里全村总面积10方公里全村耕面积3524亩耕坡旱全村林面积3460亩退耕面积3622亩牧草面积807亩全村辖7然村民组总口229户1107劳动力786中常年外出务工员228妇女口490截止2013年底全村农民均收入4270元贫困户均纯收入2679元桦林村导产业麦玉米蚕豆传统农作物种植济收入源养殖业外出务工全村现麦种植面积450亩玉米种植面积600亩养殖业发面现牛26头基础羊875鸡1083
（二）基础设施情况
道路通畅方面：村社道路水泥硬化路沙化路桦林村通村公路3公里水泥硬化路面路宽45米路基厚10厘米
2014年10月已建成投入包括****公路南玉新庄社砂化路6公里庙咀河湾社沙化路25公里司家沟歇担沙化路计15公里通电覆盖全村7社245户尚未实现农网改造（湾社外）全村畜饮水水截止2014年已建成水窖40口全村7村民组3村民组80户畜饮水困难网络建设方面：电视信号网络实现全覆盖移动信号覆盖6社（中歇担社尚未覆盖）覆盖率达85目前全村尚未建成配套设施齐全村级文化阵2014年修建桦林学已投入
二总体求
坚持科学发展观指导深入贯彻落实中央省市县关实施精准扶贫求四村四户四落实（：目标村户落实脱贫务进度村户落实帮扶责措施村户落实项目资金考核村户落实问责机制）抓手造精准扶贫示范村目标坚持政府引导级帮扶群众愿相结合坚持长期效益短期效益相结合坚持分类指导制宜相结合精确瞄准贫困群体贫困农户采取效措施117户贫困户491脱贫致富改善基础设施条件培育富民增收产业提高公服务水实现2018年整体脱贫目标推进桦林村全面康进程奠定坚实基础
三目标务
紧盯2020年实现现行标准贫困口全部脱贫全村摘帽解决全村整体贫困总目标通深入推进扶贫象结帮扶培育富民产业壮村集体济2020年确保实现现行标准
全村贫困口稳定脱贫整村整体脱贫稳定实现现行标准全村贫困口愁吃愁穿义务教育基医疗住房安全保障实现全村农民均支配收入增幅高全市均水2020年达1万元实现全村特色富民产业专业合作组织扶贫互助协会标准化卫生室综合性文化服务中心年收入5万元村集体济通沥青（水泥）路通安全饮水通动力电通广播电视通宽带网络2020年全国道建成全面康社会目标
四重点工作
（）结帮扶村户 村业单位户策干部（单位村干部户责措施位）求级联村单位镇政府结帮扶确保户贫困户1名干部帮扶建档制定贫困村精准扶贫规划贫困户帮扶计划建档立卡贫困口建立精准扶贫象理档案实现户卡村册乡档建立贫困象退出机制实行贫困口动态理全面掌握贫困户致贫原前急需解决困难问题算时间帐济帐找准脱贫致富路径户策制定年度目标阶段计划帮扶措施
（二）基础设施村户实施水电路气房环境改善六农家工程抓手加基础设施建设投入力度探索建立公基础设施长效护机制2015年砂化司家沟阳坡社道路15公里埋设供水网20公里20152016年架设农网改造线路15公里危旧房改造150户引导支持农户改厕改圈改厨改灶
率达85建沼气池30座改善生产生活环境
（三）产业扶持村户针桦林村贫困户实际市场需什种（养）什什赚钱种（养）什求尊重群众体意愿找准户产业发展增收路子制定覆盖户脱贫帮扶计划2014年全村计划种植中药材450亩马铃薯380亩全膜玉米240亩2015年全村计划种植中药材650亩马铃薯420亩全膜玉米300亩新发展养殖户30户新增基础母牛12头基础母羊3202016年全村计划种植中药材720亩马铃薯500亩全膜玉米350亩新发展养殖户30户新增基础母牛20头基础母羊500
（四）公服务村户加贫困户子女九年义务教育接收高等教育资助力度杜绝贫困家庭学致贫学返贫力开展两生职业技农业实技术培训确保户贫困户少掌握门农村实技术2015年计划完成职业技培训160次农村实技术培训252016年计划完成职业技培训25次农村实技术培训420次2014年建成桦林学完成村部选址2015年建成标准化村文化活动室村部村卫生室2016年建成综合性村民活动中心全村养老保险2014年参保率达852015年预计达902016年参保率达952014年新农合参保率882015建成标准化村卫生室参合率达902016年新农合参合率稳定96
五保障措施
（）组织领导位进步统思想提高认识明确责强化措施成立领导组贫困村扶贫攻坚工作组加强扶贫工作队伍建设村配备扶贫专职干部贫困村派驻村帮扶工作队保证员位加强业务指导扶贫资金监工作
（二）帮扶措施位结合双联行动1236扶贫攻坚行动建立村业单位户策干部帮扶机制确定**铁路局结帮扶桦林村**铁路局**镇政府20名干部职工109户贫困户结帮扶实现单位联系贫困村干部联系贫困户全覆盖深入分析贫困村贫困户致贫原逐村逐户科学制定脱贫规划帮扶计划整合类扶贫项目资源集中力量扶持贫困村贫困户确保政策项目资金落实需帮扶群众帮扶群众需扶持方
（三）项目监位保证项目进度工作质量成立精准扶贫项目建设督查组定期项目实施进度情况工作完成质量情况进行督促检查时完成工作务工作求开展工作村进行通报批评特严格财政扶贫资金监认真贯彻省市县监察机关保民生促三农专项行动会议精神扶贫资金理置监督确保扶贫资金村户
（四）基层服务位认真贯彻落实县委县政府关全面实施乡镇干部驻村代办强基民工程意见关开展机关干部线服务行动意见精神全面推行乡镇包村干部驻村工作制度驻村干部双包访民情制度马办带着办领着办流动办容民事代办工作法加强驻村扶贫民事代办干部
监督考核逐步解决困难群众吃水行路医发展缺信息增收缺项目等方面实际困难
（五）宣传动员位通召开村民会发放宣传资料书写宣传标语设立精准化扶贫专栏宣传板面等形式广泛深入宣传精准化扶贫工作重意义工作方法等精准化扶贫工作家喻户晓深入心积极动员单位社会界广泛参力开展舆宣传营造关心扶贫支持扶贫参扶贫浓厚社会氛围真正扶贫工作达造声势广宣传入心目
附件：
**村整村脱贫协调推进领导组名单
组 长 ** 镇政府副镇长
副组长：** 镇计生办
成 员：*** 支部书记
*** 驻村组长
*** 桦林村村委会
*** 桦林村监委会
*** 桦林村文书
*** 桦林村驻村干部
*** 桦林村驻村干部
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