**县扎实推行城乡环卫保洁 建设生态美新家园
全面提升农村村容村貌改善农村居条件优化农村发展环境全面扎实推进全省流生态型社会义新农村建设**县抓新农村建设试点工作时点面结合2006年3月份开始全县广农村实施城乡环卫保洁理全覆盖工程两年全县坚持政府组织干部推动群众体序推进原树立城市化理理念范围发动高标准求全方位推动城乡环卫保洁工作取显著成效全县11乡镇场全部落实保洁员队伍完善环卫基础设施制定环卫保洁相关制度农村环境卫生改观农民生活质量幅提升群众文明意识明显增强农村呈现出派谐文明生动局面
领导重视干群参形成高位推动工作态势
农村点面广基础条件普遍薄弱农民环境意识差卫生惯陈旧改变农村脏乱差现状千年形成陈规陋必须政府导干群协力形成齐抓良氛围抓领导强组织县乡两级成立领导组长分领导副组长工作领导组实行手负责制层级责制做工作班子组建位目标务分解位责措施落实位**镇采取镇村组层层签订责状做镇政领导包村村干部包组组长包户级抓级层层抓落实石鼻镇全镇划分集镇中心片**片集镇郊片潦河片古村片五工作片区形成片片长总负责镇干部包村村书记具体抓村干部包组工作网络
二精部署巧安排县委县政府次召开书记办公会县委常委会县长办公会先制定出台**县乡（镇）村规划环卫保洁理全覆盖实施意见关
全县出城四门道路县乡干道线环境进行集中整治实施意见**县村庄环境卫生长效理意见**县乡村环境卫生理制度年少召开两次全县负责干部参加专题会议书记县长亲历亲常深入乡村督导保洁工作次指派县纪委书记常委农工部长带队乡镇保洁落实情况进行检查现场点评检查结果县电视台进行公开曝光三广宣传齐动员县乡村组四级采取电视宣传张贴标语印发宣传印刷品制作宣传栏农村腰鼓队召开群众动员会等种形式张旗鼓进行宣传发动广农村营造洁荣脏耻户户争先良保洁氛围石鼻镇力开展农村洁化运动中学开展净化家园做起活动专门题班会娃娃开始教育群众讲卫生树新风四重整治推长效长效理集中整治首县委县政府分0607两年全县开展声势浩整治村镇环境卫生建设美家园活动出城四门道路县乡干道线环境集中整治行动分责区段组织干群公路线集镇然村垃圾杂草违章建筑进行重点集中清理
拆违章建筑猪牛栏厕1246间面积15694米清类广告宣传牌364块清理垃圾15240吨整治全范围推行日常保洁实行长效理
二健全机构落实员组建支网络化专业队伍
城乡环境保洁项长期性工作贵事该县结合实际构筑县城中心乡镇二支队伍村级三套马县乡村组四级网络化理体系
1县城中心：县城局专门设立城指挥调度中心城110负责县城街道市容市貌环境卫生交通秩序等日常理乡镇集镇环卫理进行指挥调度检查考核评
2乡镇二支队伍：乡镇城中队乡镇分成立环卫城中队合署办公实行套马两块牌子运行理机制具体负责辖区集镇环卫工作集镇配备4—5名城队员负责市容市貌环境卫生交通秩序等日常理4000m2配备1名保洁员标准配强配足环卫员负责集镇卫生清扫垃圾收集拖运二乡镇干部队伍实行乡镇领导挂村般干部蹲村分工负责村委会环卫保洁进行监乡镇政府挂点村环境卫生作考核乡镇干部容半年考核次实行绩效报酬挂钩
3村级三套马：村两委全村环卫保洁负总责
村两委成员然村实行责包干负责监村庄环境卫生二村理事会然村环卫保洁实行村理事会协调处理村庄部事务组织村民建立环境卫生理制度考核评办法定期检查卫生保洁员工作定期检查农户室外环境卫生进行登记全村农户室外保洁工作进行评总结奖惩三配足配卫生保洁员根村庄规模20户配备名保洁员标准然村配备1—3名保洁员顾农村弱势群体农村低保户困难户劳动力残疾 五老员优先统计全县700然村组建保洁队伍乡镇公路村庄保洁员达1170**镇落实镇村组三级负责制全镇15行政村135然村全部实施村村保洁全覆盖
三完善设施夯实基础提供功配套物质条件
搞村镇环境卫生设施基础国家关标准突出卫生清扫垃圾储存拖运处理四环节抓环卫设施配备集镇做五：（1）环卫工配备套清扫工具（2）店面住宅配备保洁桶（3）街两边80100米设立固定果壳箱（4）配备1辆垃圾运输机动车（5）建立垃圾填埋处理场目前全县十乡镇场五求全部完善设施推行全天候保洁集镇环境卫生公秩序明显改善
二村庄做三：家家户户保洁桶村村垃圾时堆放点保洁员配辆垃圾运输力车**镇投入20万元统**公路105国道线27然村添置相关设备三新农村建设试点村做三改三化2005年半年开始相继173新农村建设试点村开展改路改水改厕绿化美化亮化容村庄整治建设基础设施断完善村庄环卫保洁扎实基础
四广开渠道加投入提供强力资金支持
搞农村环境卫生资金保障乡镇推进中采取种渠道加资金投入力度确保全覆盖工作出成效集镇通四种途径筹措资金：收取卫生费居民摊点店面单位长期停留集镇客货运车辆根关规定分收取定垃圾代运处理费二政府投入县财政拨居委会办公费城镇设施维护费应全额城镇环境卫生秩序理外乡镇政府年镇村环境卫生理安排定资金三居民征收计划生育社会抚养费60乡镇环境卫生秩序理四违规行进行处罚违反城镇秩序居民车辆根关规定予定济处罚收取罚金全额环境卫生秩序理村庄采取四点办法筹集：乡镇财政投入部分发动热心士捐部分村委会转移支付新增部分出30解决部分村民召开理事会村民会协商村收取部分（户月3－5元卫生费）乡(镇)民政府保洁员工资实行统筹乡（镇）站统理月村理事会长村书记（）蹲村领导三方根工作情况考核评定乡镇站入银行专户保洁员折银行领取实行保洁费乡镇统筹全县保洁员工资切实效解决**镇全县率先实行保洁员工资镇统筹年支付保洁员工资资金达30万元
五健全机制长效理确保环卫保洁持久规范运行
建立健全长效理制度搞环境卫生标兼治关键全县制度建设作环境整治工作重环节抓确保环境卫生保洁长效化建立属负责制乡镇环卫负责乡镇集镇街道出入口两侧住宅区镇村结合部环境卫生乡镇政府乡（镇）养路队负责辖区国道省道县道乡道环卫清扫保洁村保洁员负责村道村庄房前屋公场环卫保洁属责制界定农村环境卫生保洁村村外街巷道路农田陆水面全覆盖留卫生死角二规范垃圾收集填埋行集镇居民单位企业摊点店面村庄农户实行门前三包垃圾袋装定时定点倒放制度保洁员实行卫生清扫垃圾收集拖运堆放制度垃圾实行害化处理乡镇集中统填埋制度县城周边乡镇生活垃圾县城垃圾填埋场填埋边远乡镇生活垃圾环卫进行运输集中统运乡镇固定垃圾填埋场处理
三建立督查考评机制乡镇专门成立督导组常招呼明察暗访深入然村进行督查**镇制订详细考评实施办法评分标准建立四星制考评图村委会实行周督评月考评季结年总评时评结果四星制考评图中公布年终兑现奖惩长埠镇定期全镇村保洁工作进行专项检查检查结果严格进行奖惩清洁村予400600元奖励挂清洁红旗落单位挂清洁黄旗处400600元罚款年终三名村书记予调停免等组织措施
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全面提升农村村容村貌改善农村居条件优化农村发展环境全面扎实推进全省流生态型社会义新农村建设**县抓新农村建设试点工作时点面结合2006年3月份开始全县广农村实施城乡环卫保洁理全覆盖工程两年全县坚持政府组织干部推动群众体序推进原树立城市化理理念范围发动高标准求全方位推动城乡环卫保洁工作取显著成效全县11乡镇场全部落实保洁员队伍完善环卫基础设施制定环卫保洁相关制度农村环境卫生改观农民生活质量幅提升群众文明意识明显增强农村呈现出派谐文明生动局面
领导重视干群参形成高位推动工作态势
农村点面广基础条件普遍薄弱农民环境意识差卫生惯陈旧改变农村脏乱差现状千年形成陈规陋必须政府导干群协力形成齐抓良氛围抓领导强组织县乡两级成立领导组长分领导副组长工作领导组实行手负责制层级责制做工作班子组建位目标务分解位责措施落实位**镇采取镇村组层层签订责状做镇政领导包村村干部包组组长包户级抓级层层抓落实石鼻镇全镇划分集镇中心片**片集镇郊片潦河片古村片五工作片区形成片片长总负责镇干部包村村书记具体抓村干部包组工作网络
二精部署巧安排县委县政府次召开书记办公会县委常委会县长办公会先制定出台**县乡（镇）村规划环卫保洁理全覆盖实施意见关
全县出城四门道路县乡干道线环境进行集中整治实施意见**县村庄环境卫生长效理意见**县乡村环境卫生理制度年少召开两次全县负责干部参加专题会议书记县长亲历亲常深入乡村督导保洁工作次指派县纪委书记常委农工部长带队乡镇保洁落实情况进行检查现场点评检查结果县电视台进行公开曝光三广宣传齐动员县乡村组四级采取电视宣传张贴标语印发宣传印刷品制作宣传栏农村腰鼓队召开群众动员会等种形式张旗鼓进行宣传发动广农村营造洁荣脏耻户户争先良保洁氛围石鼻镇力开展农村洁化运动中学开展净化家园做起活动专门题班会娃娃开始教育群众讲卫生树新风四重整治推长效长效理集中整治首县委县政府分0607两年全县开展声势浩整治村镇环境卫生建设美家园活动出城四门道路县乡干道线环境集中整治行动分责区段组织干群公路线集镇然村垃圾杂草违章建筑进行重点集中清理
拆违章建筑猪牛栏厕1246间面积15694米清类广告宣传牌364块清理垃圾15240吨整治全范围推行日常保洁实行长效理
二健全机构落实员组建支网络化专业队伍
城乡环境保洁项长期性工作贵事该县结合实际构筑县城中心乡镇二支队伍村级三套马县乡村组四级网络化理体系
1县城中心：县城局专门设立城指挥调度中心城110负责县城街道市容市貌环境卫生交通秩序等日常理乡镇集镇环卫理进行指挥调度检查考核评
2乡镇二支队伍：乡镇城中队乡镇分成立环卫城中队合署办公实行套马两块牌子运行理机制具体负责辖区集镇环卫工作集镇配备4—5名城队员负责市容市貌环境卫生交通秩序等日常理4000m2配备1名保洁员标准配强配足环卫员负责集镇卫生清扫垃圾收集拖运二乡镇干部队伍实行乡镇领导挂村般干部蹲村分工负责村委会环卫保洁进行监乡镇政府挂点村环境卫生作考核乡镇干部容半年考核次实行绩效报酬挂钩
3村级三套马：村两委全村环卫保洁负总责
村两委成员然村实行责包干负责监村庄环境卫生二村理事会然村环卫保洁实行村理事会协调处理村庄部事务组织村民建立环境卫生理制度考核评办法定期检查卫生保洁员工作定期检查农户室外环境卫生进行登记全村农户室外保洁工作进行评总结奖惩三配足配卫生保洁员根村庄规模20户配备名保洁员标准然村配备1—3名保洁员顾农村弱势群体农村低保户困难户劳动力残疾 五老员优先统计全县700然村组建保洁队伍乡镇公路村庄保洁员达1170**镇落实镇村组三级负责制全镇15行政村135然村全部实施村村保洁全覆盖
三完善设施夯实基础提供功配套物质条件
搞村镇环境卫生设施基础国家关标准突出卫生清扫垃圾储存拖运处理四环节抓环卫设施配备集镇做五：（1）环卫工配备套清扫工具（2）店面住宅配备保洁桶（3）街两边80100米设立固定果壳箱（4）配备1辆垃圾运输机动车（5）建立垃圾填埋处理场目前全县十乡镇场五求全部完善设施推行全天候保洁集镇环境卫生公秩序明显改善
二村庄做三：家家户户保洁桶村村垃圾时堆放点保洁员配辆垃圾运输力车**镇投入20万元统**公路105国道线27然村添置相关设备三新农村建设试点村做三改三化2005年半年开始相继173新农村建设试点村开展改路改水改厕绿化美化亮化容村庄整治建设基础设施断完善村庄环卫保洁扎实基础
四广开渠道加投入提供强力资金支持
搞农村环境卫生资金保障乡镇推进中采取种渠道加资金投入力度确保全覆盖工作出成效集镇通四种途径筹措资金：收取卫生费居民摊点店面单位长期停留集镇客货运车辆根关规定分收取定垃圾代运处理费二政府投入县财政拨居委会办公费城镇设施维护费应全额城镇环境卫生秩序理外乡镇政府年镇村环境卫生理安排定资金三居民征收计划生育社会抚养费60乡镇环境卫生秩序理四违规行进行处罚违反城镇秩序居民车辆根关规定予定济处罚收取罚金全额环境卫生秩序理村庄采取四点办法筹集：乡镇财政投入部分发动热心士捐部分村委会转移支付新增部分出30解决部分村民召开理事会村民会协商村收取部分（户月3－5元卫生费）乡(镇)民政府保洁员工资实行统筹乡（镇）站统理月村理事会长村书记（）蹲村领导三方根工作情况考核评定乡镇站入银行专户保洁员折银行领取实行保洁费乡镇统筹全县保洁员工资切实效解决**镇全县率先实行保洁员工资镇统筹年支付保洁员工资资金达30万元
五健全机制长效理确保环卫保洁持久规范运行
建立健全长效理制度搞环境卫生标兼治关键全县制度建设作环境整治工作重环节抓确保环境卫生保洁长效化建立属负责制乡镇环卫负责乡镇集镇街道出入口两侧住宅区镇村结合部环境卫生乡镇政府乡（镇）养路队负责辖区国道省道县道乡道环卫清扫保洁村保洁员负责村道村庄房前屋公场环卫保洁属责制界定农村环境卫生保洁村村外街巷道路农田陆水面全覆盖留卫生死角二规范垃圾收集填埋行集镇居民单位企业摊点店面村庄农户实行门前三包垃圾袋装定时定点倒放制度保洁员实行卫生清扫垃圾收集拖运堆放制度垃圾实行害化处理乡镇集中统填埋制度县城周边乡镇生活垃圾县城垃圾填埋场填埋边远乡镇生活垃圾环卫进行运输集中统运乡镇固定垃圾填埋场处理
三建立督查考评机制乡镇专门成立督导组常招呼明察暗访深入然村进行督查**镇制订详细考评实施办法评分标准建立四星制考评图村委会实行周督评月考评季结年总评时评结果四星制考评图中公布年终兑现奖惩长埠镇定期全镇村保洁工作进行专项检查检查结果严格进行奖惩清洁村予400600元奖励挂清洁红旗落单位挂清洁黄旗处400600元罚款年终三名村书记予调停免等组织措施
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