市2013年度动物防疫工作总结2014年算
XX市重动物疫病防制指挥部办公室
(2013年11月11日)
市委市政府正确领导级业务部门力支持2013年市动物防疫工作加强领导密切配合科学法防治群防群控果断处置防控方针年度重动物疫病防控工作目标强化重点疫病免疫动物卫生执法监督突发疫情应急处置工作狠抓队伍培训责制落实实现全年重动物疫情总体保持稳确保畜牧养殖生产安全畜禽产品质量安全畜卫生公安全动物防疫三安全目标
基情况
市辖三区三县市总面积12144方公里总口467万中农业口350万典型农业市年养殖业发展较快统计年底市养殖业已占农业总产值49动物防疫基础设施较薄弱发生动物疫病风险高防控压力务艰巨
1物资准备情况:全市调购猪口蹄疫浓缩疫苗483万毫升猪口蹄疫合成肽疫苗562万毫升牛羊O型—
亚Ⅰ口蹄疫疫苗120万毫升高致病性禽流感疫苗2372万毫升猪瘟细胞苗242万头剂猪瘟ST细胞苗150万头剂猪瘟脾淋苗160万头剂高致病性猪蓝耳病活苗527万头剂新城疫疫苗25625万羽调购消毒药48吨中市指挥部拨45吨调购防护服4000套耳标钳等秋防物资批
2畜禽存栏情况:生猪3621万头牛4383万头羊6232万存笼家禽326965万羽
3员费情况:全市动员级领导干部160投入专职动物防疫员750投入村级动物防疫员2950目前投入防疫费1300万元
4疫情动态情况:年元月1日没收重动物疫病疫情报告前全市高致病性禽流感猪瘟疫情清净口蹄疫蓝耳病疫情整体稳生猪腹泻病疫情年11月份开始零星发生春节前达高峰3月初现趋稳
5乡镇动物防疫站情况:全市乡镇动物防疫站机构2012年改革中未受击巩固加强机构设置:全市XX乡镇中XX乡镇动物防疫站设专职动物防疫员XXX名乡镇动物防疫站职定位独立法资格公益性事业单位行驶辖区动物防疫检疫畜牧水产技术服务畜禽水产品质量安全监等工作职财政全额拨款单位理体制:乡镇动物防疫站财物均区县(市)畜牧水产局理项工作接受乡镇政府统领导业务工作接受业务部门监督理年乡镇动物防疫站通防疫体系项目建设站房新建扩建硬件设施建设加强公益性职明显体现工作效较提高
员编制:2010年专职防疫员编制398 2010年专职防疫员实数406机构改革专职防疫员编制403畜牧水产技术推广编制(增加)162013年专职防疫员实419费保障:编制员工资工作费全部纳入财政预算足部分区县(市)局补充
二工作特点
1免疫密度达指标统计五种重动物疫病免疫密度达975动物疫病免疫密度年较提高特规模场(区)防疫意识提高重点病种免疫密度基达100
2免疫质量效果较全年采集口蹄疫血清样品XX 份中猪1818份牛735份羊655份抗体合格率分875879865采集禽流感血清样品8300份中鸡6150份鸭1600份鹅550份抗体合格率分828182358244采集猪瘟血清样品1818份合格率904采集高致病性猪蓝耳病血清样品1818份合格率893采集新城疫血清样品6150份合格率7395(奶牛未进行布氏杆菌结核病监测)监测结果说明市畜禽整体抗体水较高处效保护状态
3重病疫情总体稳年级委政府十分重视动物防疫工作市—县—
乡三级切实加强领导严格责采取系列行效措施:召开层次会议制定切实行免疫方案督查方案奖惩措施防疫协议责制责追究制全年动物防疫工作成效显著目前止没收重动物疫病疫情报告前全市高致病性禽流感猪瘟疫情清净口蹄疫蓝耳病疫情整体稳实现年初省民政府签定控制目标
4监督执法起色年开始全市范围实施农产品准入制势加产检疫产品检疫工作力度基做横边点留死角目前绝部分乡镇实行定点屠宰**等县市区辖区定点屠宰场定期进行瘦肉精等违禁药品检测检验完全统计全市全年实施生猪产检疫4814万头牛羊8983万头禽类2000万羽实施生猪屠宰检疫1884万头牛羊592万头()禽类1000万羽检出病害猪098万头牛羊0146万头()禽类78万羽查处动物卫生违法案件108件中现场处罚61件立案47件结案45件罚款23万元销毁病害肉17000公斤监工作较位年未发生起食毒害动物产品中毒事件产品质量安全效保障
5动物血防稳步推进紧紧围绕全省血防工作会议精神狠抓综合防治突出查治重点全年检查牛粪样30055查出阳性牛480头检查羊粪样5447查出阳性羊75全市发吡喹酮308公斤化疗牛49158头化疗羊5860超额完成目标务项目建设封洲禁牧观测点建设预期扎实推进
三作法
1工作部署握早字年验证明做重动物疫病防控工作关键早部署早动员早行动早落实针年年初外疫情情况1月中旬市指挥部发2013年全市动物防疫工作指导意见2013年全市动物防疫工作强制免疫方案2013年全市动物疫情监测方案2013年全市流行病学调查方案等四动物防疫纲领性文件市指办1月20日召开全市年度动物防疫工作会议年防疫工作进行全面总结全年动物防疫工作进行具体部署2月20日召开全市农村工作会议副市长XXX次年动物防疫工作进行动员强调代表市民政府区县(市)民政府签定2013年度动物防疫工作目标理责状市指办迅速中标企业联系克服运力紧张困难2月初8月旬防疫口蹄疫苗猪瘟疫苗猪蓝耳病疫苗禽流感疫苗消毒药品等物质调购拨位市局3月15日6月30日8月21日9月5日11月10日召开区县(市)畜牧水产局局长防疫站长等参加动物防疫专题会议防疫工作瘦肉精专项整治行动进行具体动员布署调度求认真总结工作验认清前严峻防控形势落实项工作措施确保发生区域性动物疫情发生动物源性食品安全事区县(市)层层召开会议落实关精神统计全市级召开防疫工作会议126次
2工作措施突出实字
(1) 细化工作程序强化基础免疫级政府关单位员均层层签订动物疫病防控工作目标理责状动物防疫工作实行目标理明确责单位责动物防疫工作目标务职责考核奖惩办法饲养方式生产规模实行分类指导理:规模养殖场实行部门供苗企业免程序操作责监督制度化免疫理措施散养户实行市级领导包县县领导包乡乡干部包村村干部包户免疫密度免疫质量联片干部评先挂钩密度质量定奖罚三包定工作模式区县(市)畜牧水产局规模养殖场签订动物防疫工作责状明确行政技术责督促指导相关场制定防疫制度建立养殖档案做责员公示防疫制度墙部分区县(市)重动物疫病防控工作纳入乡镇委政府相关职部门双文明目标理XXXXXXXXXX等明确乡镇村行政手动物防疫第责
确保免疫密度突出重点严格求先养殖户养殖区重点区散养户边远区序实行规模养殖场(户)动物防疫站具体负责散养农户村级动物防疫员分片包干办法严格操作规程注射户消毒户完善免疫台帐乡柜村屉组册户张分级规范建立免疫档案XXXXXXXX区XX区XX县采取免疫卡墙疫苗空瓶回收定期考核验收工资绩效挂钩等办法仅免疫情况目然加乡村级动物防疫员责通市里面组织明查暗访情况基做强制免疫病种免疫率免疫挂标率
两95确保免疫质量5月11月全面开展免疫效果评价效果评价合格实行通报批评制度督促整改补免位确保畜禽群体常年保持较高免疫抗体水消疫情隐患
(2)防疫检疫结合严防疫情传播众周知市处**中腹交通四通八达畜禽出栏填栏频繁疫情传播扩散风险市统规范产检疫申报点理秋季畜禽调运高峰期引种调种检疫进行专门部署进步强化活畜禽流通监基实现防检结合检促防 完善项动物检疫制度严格检疫关全市定点屠宰场生猪屠宰检疫率达100中规模养殖场(区)重点加强动物防疫条件审核规范养殖防疫行生产源头控制疫病风险加强活畜禽市场监严禁检疫证明畜禽产品市交易未免疫畜禽律禁止调运确保免疫工作落实处
切实做动物检疫瘦肉精检测工作3月15日8月21日市指部办公室专门召开会议求加强检疫监工作动物检疫监督工作中存瘦肉精监缺失动物检疫隔山开证收费检疫害化处理监缺位乱收费收受处费等问题进行认真剖析会议求抓前秋防工作击瘦肉精专项行动思想认识升讲政治高度升事关济社会稳定保障广群众生命安全高度认真组织专门队伍开展抽查排查查工作发现问题切实整改位严重违规违纪事件坚决法规重严查处
会议进步求严格实行生猪检疫瘦肉精检测步开展出栏生猪批次1进行瘦肉精抽检屠宰生猪5例进行瘦肉精抽检目前止全市抽检生猪9800头瘦肉精检出率零消毒车辆1350台次检查冻库30座销毁病死猪肉800公斤确保疫情扩散畜产品质量安全
(3)加强疫情监测提高防控手段市县两级年初动物疫病监测流行病学调查方案开展定时定点监测时掌握疫情动态提高流调工作针性准确性争取防控工作动重点加新老疫区种畜禽场规模场户交易市场候鸟栖息畜禽密集区流动频繁区域等重点区监测数量频次分析评估疫情风险全市设置市级测报点22分布XX县XX镇XX镇XX镇XX县XX镇XX镇XX镇XX镇高桥乡XX区XX镇XX镇XX乡XX区XX镇沙头镇**市XX镇XX镇XX镇XXX镇XX县XX乡XX乡XX镇XX区XX镇XX镇专项流调工作卓成效市流调工作围绕重动物疫病防控开展工作声色年部省委托市承担流调工作项目较:猪群疫病调查:**县**区养殖场开展二疫苗床应情况调查:**区开展猪瘟猪蓝耳病疫苗床应情况调查春秋两季采样550三禽流感新城疫定点调查:
XX市开展春秋两季采样850(套)四XX市开展血吸虫病调查五XX县XX市开展屠宰场疫病调查春秋两季采样血清组织样80套六洞庭湖区市场禽流感定点调查:XX区学门口市场开展春秋两季采样300(套)七羊布鲁氏菌病专项调查XX县XX县49规模羊场采集1265头份羊血清检测口蹄疫抗体羊痘抗体布鲁氏菌病感染抗体
(4)加强应急理提升防控水市县乡三级制定重动物疫病应急预案重节庆活动期间应急预案应急防控物资储备标准高致病性禽流感应急处置规范等规范性文件标准市县乡组建应急预备队求进步健全重动物疫情应急机制明确责规范程序落实应急物资储备做应急队伍培训演练项应急准备工作提高应急水9月45日XX举办期重动物疫病防控文演讲赛复赛参加选手达23名评选表彰壹等奖1名贰等奖2名叁等奖3名次活动力促进市重动物疫病应急防控处置力动物卫生监督执法水提高旦发生疫情迅速启动相应级预案立早发现快反应严处理原采取果断措施坚决疫情扑灭疫点严防扩散蔓延统计秋防期间全市举办类培训班30期(次)培训员1500次
(5)落实生安措施确保防控实效众周知生物安全体系阻断致病病原(病毒细菌真菌寄生虫)侵入动物机体保证动物健康生长控制疫病发生重手段规模场户理动物防疫工作重点年狠抓规模场户生物安全措施落实牛鼻子周密布暑力宣讲严格落实取事半功倍效果重点帮助指导监督规模场户落实措施:
动物防疫条件审核关动物疫病防控工作关口动前移前指挥指导新建场户科学选址合理布局建立动物疫病防控屏障二制定控制访者系列制度措施访员车辆实行严格消毒防蝇蚊猫狗鼠等进入场舍三实行科学饲养理引种营养消毒免疫保健等方面着手积极引导养殖者实行封闭饲养量避免外调生猪饲养已调入生猪严格隔离规定时补免禁止闲杂员进入饲养场防止疫情传入加强部理提供营养充足全面营养严格消毒做免疫接种夏季防暑降温工作防止蚊蝇滋生类鼠患四做废弃物害化处理粪污垃圾等废弃物病死动物死胎胎衣做害化处理
3工作督导狠抓严字
(1)加强督促检查确保衡开展方级政府防疫工作负总责政府领导第责分领导负责防疫工作责制进步明确责督促区县(市)进步落实责制责追究制确保春秋季动物重疫病强制免疫工作落实处市—县—乡—村层层开展督查市委市政府领导高度重视秋防工作次听取秋防工作汇报率队督查4月15日市委书记XX市委常委市委秘书长XX副市长XX行率领市委政研室市农业局市畜牧水产局市兽医局负责走访**湖区猪场
XX市富运生态科技发展限公司猪场XX区银华猪场详细调研规模猪场动物防疫工作解前动物疫病形势XX书记指出年市生猪产业动物防疫工作组织严密措施力成效显著强调防疫重泰山细节决定成败市级春秋防疫结合动物疫情监测免疫效果评估开展8 次督查指挥部办公室组织员次区县(市)防控工作进行轮翻明查暗访重点督查免疫密度否达标特户养殖区行政责技术责落实情况疫苗贮藏免疫注射否符合技术规范应急物资储备否符合规定乡镇动物防疫站长效机制建设否位疫苗费工作费否列入财政预算等工作开展方通报表扬工作漏洞造成严重影响果方通报批评追究相关领导直接责法律责促进防控工作力效序开展县级分县委县政府县防指业务部门两条线开展春秋防疫督查检查验收38次发出督查通报19期确保工作位
(2)强化工作职责严格责追究落实防控工作责制年初市县乡三级政府逐级签订动物防疫工作责状年底市指挥部组织开展目标理考核验收强化工作职责规模养殖场养殖区畜禽交易市场等重点区域求明确监行政责技术责公示墙思想麻痹费落实免疫位检疫监督规范疫情处置时导致疫情扩散蔓延坚决追究关责员责
四存问题建议
1费落实困难动物防疫工作重心乡村财政困难乡村两级动物防疫费难落实位严重影响防疫工作正常开展落实工作务工作求相差甚远建议省政府县级民政府发专门文件加强责督促切实建立基层防疫员工作费长效保障机制
2冷链体系严重滞 市县乡三级冷链体系20042005年新建时口蹄疫疫苗(冷藏28℃)需保十年着中央惠民深入重动物疫病免费疫苗已扩口蹄疫禽流感猪蓝耳病猪瘟四类11品种分冷冻(1520℃)冷藏(28℃)两种方式保疫苗数量已原十倍现冷链体系严重滞尤乡镇站冰箱冰柜已严重老化淘汰急需全面加强冷链体系建设
五明年初步算
继续贯彻预防防疫方针认真组织疫苗采购供应进步完善级指挥部应急预案加业务培训工作力度督促区县(市)搞应急物资储备应急演练工作加检疫疫情监测免疫突发疫情处置等工作监督力度确保明年重动物疫情稳具体工作设想:三加强三推进四狠抓实现
三加强:加强集中免疫组织领导二加强重点病种重点部位重点场监督检查力度三加强村级防疫员培训规模场户指导
四狠抓:狠抓重点病免疫密度达标二狠抓免疫效价评估工作三狠抓流通环节市场屠宰场检疫监工作四狠抓违禁药物特瘦肉精查处病死害动物处置工作
三推进:全面推进追朔系统达标建设二全面推进实验室达标工作三全面推进市县乡村四级疫情预警预报监测网络建设
实现:实现全市重动物疫情稳确保养殖业持续稳定健康发展
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