**南市非税收入理局2012年
工 作 总 结
年全市非税收入理工作市委市政府正确领导市财政局组安排部署工作求全市财政工作会议精神指导围绕组织收入中心夯实理基础巩固2011年非税收入成果基础努力克服诸利素积极挖掘增收潜力加强县区非税收入征收理工作指导监督保障市非税收入稳较快发展2012年全市非税收入方财政收入总体增长作出突出贡献提高财政综合保障力
2012年度非税收入完成情况
2012年全市非税收入理机构断夯实非税收入征机制手段深入推进非税收入规范化科学化精细化理推动全市非税收入理工作稳较快增长截2012年12月20日全市全口径非税收入完成107658万元占年初计划109628万元98年期增长2增收2430万元中纳入公财政预算理非税收入完成50188万元占年初计划41109万元122年期增长39％增收14071万元市级非税收入完成36518万元占年初计划37013万元99年期增长38增收10020万元
中纳入公财政预算理非税收入完成9534万元占年初计划6101万元156年期增长80％增收4229万元预期年底全市完成非税收入11亿元
二2012年工作回顾
（）做五方面工作
（1）强化素质抓实三方面学素质队伍素质队伍素质直接影响工作质量效率年局强化强素质外树形象教育认真抓实三方面学抓实十八精神深入学十八题高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导解放思想改革开放凝聚力量攻坚克难坚定移着中国特色社会义道路前进全面建成康社会奋斗通召开专题学会十八精神提纲市委常委会精神进行深入学干部职工树立坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕非税收入中心工作紧密联系工作实际促进全市财政济稳较快发展做出积极贡献理想信念二抓实理学理素质干部政治素质灵魂理基础扎实全面认识握种复杂矛盾趋势敏锐识种错误观点思潮科学制定项政策措施年局干部职工广泛系统学种理知识认真参加理学专题会议撰写学笔记心体会觉找出工作生活作风存问题
三抓实政策学**省政府支持**南加快济社会发展意见省相关部门组织次调研省市紧密结合集中民智数易稿基础形成容涵盖**南济社会发展方方面面局充分握省支持**南加快济社会发展政策机遇认真制定学意见组织干部职工认真学切实思想行动统省委省政府战略决策部署进步增强狠抓收入加快**南济社会发展觉性坚定性通学队伍素质提高服务意识进步增强
（2）瞄准目标抓三规范完成市委市政府达非税收入目标务局全年工作目标目标仅济目标更政治目标瞄准目标局抓三规范规范征模式进步加强单位开票银行代收财政统模式确保非税收入资金安全力推进非税收入征信息化建设断规范非税收入征模式工作中非税收入网络系统实行专负责系统出现问题做时软件公司沟通快解决保证非税收入系统正常运行时积极代理银行进行沟通时核查银行查资金督促执收单位快做查确认保证查资金时入库外定期代理银行代收工作进行考评强化非税代理银行指导求约束二规范征行进步规范征行扩非税收入理范围继续加强执收单位捐赠收入罚没收入等富潜力非税收入理时重点加强执收单位国资产偿收入理保证国资产偿收入足额入库非税收入增收做出突出贡献2012年国资产偿收入完成20388万元占纳入公财政预算理非税收入41年期增长104增收10379
万元三规范票理规范财政票理加财政票收费许证监力度市非税局会市发改委利月时间市直170执收执罚单位2011年度结转2012年财政票购领财政票收费许证进行年审通年审工作开展进步规范执收单位票理强化票源头控制作提高财政票监水
（3）围绕题抓住三关键强化非税收入征收理做应收收非税收入理工作题年局强化非税收入征收理做应收收中狠功夫抓住三关键效风暴活动收费项目清理关键根省财政厅省发改委关清理公布行政事业性收费项目目录关问题通知(甘财综〔2012〕59号)文件规定调整取消行政事业性收费项目14项涉单位部门11时市级关部门收费项目进行调整变更做市交警部门道路交通安全教育培训费项目设立保障市公安交部门交通安全教育培训利开展时根部分县区求通详调研证报市政府积极做适调整方水资源费征收提取例前期工作二制订票办法做票工作关键进步加强非税收入票理真正达票控收目结合中央先进省市票理验制定**南市财政票理办法票理工作真正做法循填补**南市财政票理历史空白2012年全年发放县发放票门诊机票4820000份门诊手工票8660住院机275500份住院手工2400微机挂号票100000份门诊挂号2元100门诊挂号5元100计划外票600社团募捐基金票100专缴款书350准购证180非税收入统票10000诉讼费（预收）250诉讼费（结算）150法院诉讼费（退费）50社会团体会费167廉租住房产权配售专票150高校微机票20000般缴款书4000统定额1元3000公益事业捐赠统收100社会团体会费172国土通知单100结算单1601残疾业保障金15事业捐赠统公益事收100公证费20100元罚没票680050元罚没78005元罚没票 126510元罚没票3200非定额罚没票220
三明确稽查职责狠抓非税稽查关键根**省政府非税收入理条例**南市2012年政府非税收入工作计划2012年3月19日2012年12月14日抽调科室骨干员组成非税收入稽查组**南市教育局电教馆食品药品监督理局公安局交警支队警察协会驾驶员协会**南师专**南农校社局等15单位2011年2012年非税收入社会团体会费2007年票情况进行稽查掌握全市协会成立情况市直关单位税收票情况通单位账务报表票电算化资料数库固定资产台账相关文件合查阅现场调查基掌握单位非税收入征缴情况截止2012年12月14日通市直15单位非税收入检查催缴非税收入580980元
（4）紧扣中心抓牢三方面研究非税收入理工作工作样必须紧扣济建设中心年局更服务济建设服济建设抓牢三方面研究分析研究全市非税收入情况月终季末动县联系催报非税收入报表解县非税收入变动情况原动预算科核关数时编报全市非税收入月报表撰写非税收入收缴执行情况分析通精确统计深入分析领导决策提供数理支持二分析研究执收单位收入特点通非税收入理软件时解执收单位收入情况分析研究执收单位收入特点
收入额度较稳定执收单位项目作征重点收入数额总额执收单位项目作征难点国资源资产偿出转租赁等收入征收潜力非税收入作征亮点加强督促理确保非税收入征位三深入基层开展非税收入调研4月初田局长带领征科稽查科抽调员组成调研组成县西县礼县三资源县非税收入收缴情况进行督察调研调研组结合全市非税收入进步深化改革非税收入出现结构性滑情况针性矿产资源收入国资营收入政策素造成规费收入城市公道路公场占道停车等情况进行调研通召开座谈会查阅县非税收入账务查非税收入收缴系统数库项目理等措施进步解掌握县非税收入结构面问题形势针问题求县进步强化理抓放尚未涉入领域特占道停车费广告营收入等方面继续挖掘潜力进步丰富非税收入容5月初李局长陪市非税收入专项考察调研组行深入全市6县全市前非税收入现状潜力挖掘深入实际进行调查研究赴云南省**市**省**市等非税收入理工作先进省市进行非税收入理验学
（5）加强行动抓实三步骤双联行动省委省政府市委市政府进步加强新形势农村群众工作密切民群众血肉联系加快市农村脱贫致富步伐推进全面建设康社会进程项重决策部署局行动开展严格市委市政府市财政局组求部署高度重视早安排精心组织扎实工作切实抓实三步骤行动引深入认真开展进村入户摸底调查局长带队深入庙坡村进行
摸底调查调查容包括全村总户数总口数均耕面积济源年均纯收入惠农补助政策落实情况等基础信息调查摸底程中村民广泛宣传双联行动精神明确行动目标树立行动信心时积极配合桥头乡政府确定联村干部户名单初步建成干部联系贫困户联系纽带双联行动开展奠定坚实基础二制定切实行行动实施方案详细解全村发展现状村民生活生产条件基础通乡村两委班子讨研究结合庙坡村实际情况制定非税局双联行动实施方案双联行动开展明确务定调时市双联办求完成庙坡村两规划计划编制工作三真帮实促解决问题1协调解决村道路硬化事议项目建设通文县财政局沟通协调庙坡村列2012年村道路硬化事议项目第批实施村该项目享受财政补贴资金32万元实施极改善村通行状况村容村貌建设起积极作2改建农家店处针庙坡村处偏远农民购买日常生活品方便实际积极协调商务部门落实万村千乡市场工程帮助村民王国兴改建处农家店方便群众日常消费3协调庙坡村学重建工程庙坡村学5·12震中严重受损已成危房该村年龄孩子法10华里外方学板房中课冬天寒冷夏天炎热解决该村孩子学问题积极省财政厅沟通汇报争取资金20万元恢复重建该村学4配备员活动室办公设施机关单位费十分紧张情况挤出2万元村里员活动室配备桌凳等办公设施5开展营养包采购工作**联领办发〔2012〕25号文件精神积极筹措资金1300元庙坡村13名符合求婴幼进行营养包统采购通实实帮扶避免形式义走场摆花架子密切群关系提升村民致富信心
（二）存问题足
2012年工作全体非税干部努力全市非税工作然取成绩存着少问题工作中足体现：
（1）非税收入代收银行联系够密切非税收入理工作面单位业务量非税收入执收单位提供规范指导情况疏忽非税收入代理银行代收工作监督理出现缴款执收单位反映较集中问题：票时代理银行服务员服务态度较差等
（2）非税收入稽查工作存死角非税收入稽查工作非税收入资金征收票理效监督手段非税收入否全额时缴专户稽查工作定责年稽查工作中发现市电教馆坐收坐支年度房屋出租收入20400元年度没效介入该单位门面房出租收入形成账外账针述情况步工作中做见缝插针时时处处留意单位时时刻刻收入达积沙成塔效果强化监督确保应收收
（3）部分单位票规范通票年审工作发现部分单位票范围清楚超出规定范围情况票做级单位拨款证票收取培训费会议费服务费工程费捐款等构成单位收入款项
三2013年工作规划
（）加强制度建设提高服务水充分考虑市级非税收入代理银行理现状非税收入征缴理系统情况基础结合省厅关政策规定兄弟市州先进验制定出台**南市市级政府非税收入收缴代
理银行综合考核暂行办法出台办法完善市级非税收入系统理系统征缴考核机制加强市级非税收入代收银行监督理力度建立市级非税收入代收银行年度奖惩机制进步调动非税收入代理银行工作积极性提高服务水加强保障力度促市非税收入理工作新台阶
（二）加稽查力度实现查促继续加强执收执罚单位稽查工作充分发挥非税稽查职建立常性检查定期检查相结合全面检查专项检查相结合工作机制加查处力度进步提高稽查工作威慑力实现查促继续加强财政物价审计监察部门合作做行政事业单位国资产营收入专项检查工作通加稽查力度进步规范征收行非税收入理创造良外部环境
（三）开展票培训确保源头控收组织执收单位票业员进行票相关知识培训提高业员工作技非税收入票理申领核销保等环节知识掌握促执收单位严格票种类范围正确票真正实现票控收源头理目标
（四）坚持举重深挖增收潜力清理取消合法合理行政事业性收费政府性基金项目合理控制征收行符合国家规定行政事业性收费政府性基金必须规定时足额征收
二继续完善国资源（资产）偿收入理制度包括行政事业单位国资产处置收入国资产营收入租赁收入等偿出取收入做应收收防止国资源（资产）收入流失三继续开展基层调研加强重点县区单位非税收入执行情况资金理方式非税收入征系统调研进步促进非税收入规范理扩征收范围提高征收效率确保非税收入应收收
（五）密切联系群众做双联工作十八精神指导密切联系群众双联行动推深入做方面帮扶：继续申报村道路硬化事议项目庙坡村庙坡社高家坝社列硬化象通项目实施实现庙坡村道路全硬化二做庙坡村学恢复重建工作争取2013年3月开始恢复重建8月建成验收庙坡村学恢复重建村民期盼已久民心工程适时进建设进度审查项目资金解决重建程中遇问题确保学利建成三调查证高家坝社梨坪伊家磨社断头路行性乡村两级出具体实施方案资金预算积极配合乡村两级市县交通部门衔接争取立项建设
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**南市非税收入理局2012年
工 作 总 结
年全市非税收入理工作市委市政府正确领导市财政局组安排部署工作求全市财政工作会议精神指导围绕组织收入中心夯实理基础巩固2011年非税收入成果基础努力克服诸利素积极挖掘增收潜力加强县区非税收入征收理工作指导监督保障市非税收入稳较快发展2012年全市非税收入方财政收入总体增长作出突出贡献提高财政综合保障力
2012年度非税收入完成情况
2012年全市非税收入理机构断夯实非税收入征机制手段深入推进非税收入规范化科学化精细化理推动全市非税收入理工作稳较快增长截2012年12月20日全市全口径非税收入完成107658万元占年初计划109628万元98年期增长2增收2430万元中纳入公财政预算理非税收入完成50188万元占年初计划41109万元122年期增长39％增收14071万元市级非税收入完成36518万元占年初计划37013万元99年期增长38增收10020万元
中纳入公财政预算理非税收入完成9534万元占年初计划6101万元156年期增长80％增收4229万元预期年底全市完成非税收入11亿元
二2012年工作回顾
（）做五方面工作
（1）强化素质抓实三方面学素质队伍素质队伍素质直接影响工作质量效率年局强化强素质外树形象教育认真抓实三方面学抓实十八精神深入学十八题高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导解放思想改革开放凝聚力量攻坚克难坚定移着中国特色社会义道路前进全面建成康社会奋斗通召开专题学会十八精神提纲市委常委会精神进行深入学干部职工树立坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕非税收入中心工作紧密联系工作实际促进全市财政济稳较快发展做出积极贡献理想信念二抓实理学理素质干部政治素质灵魂理基础扎实全面认识握种复杂矛盾趋势敏锐识种错误观点思潮科学制定项政策措施年局干部职工广泛系统学种理知识认真参加理学专题会议撰写学笔记心体会觉找出工作生活作风存问题
三抓实政策学**省政府支持**南加快济社会发展意见省相关部门组织次调研省市紧密结合集中民智数易稿基础形成容涵盖**南济社会发展方方面面局充分握省支持**南加快济社会发展政策机遇认真制定学意见组织干部职工认真学切实思想行动统省委省政府战略决策部署进步增强狠抓收入加快**南济社会发展觉性坚定性通学队伍素质提高服务意识进步增强
（2）瞄准目标抓三规范完成市委市政府达非税收入目标务局全年工作目标目标仅济目标更政治目标瞄准目标局抓三规范规范征模式进步加强单位开票银行代收财政统模式确保非税收入资金安全力推进非税收入征信息化建设断规范非税收入征模式工作中非税收入网络系统实行专负责系统出现问题做时软件公司沟通快解决保证非税收入系统正常运行时积极代理银行进行沟通时核查银行查资金督促执收单位快做查确认保证查资金时入库外定期代理银行代收工作进行考评强化非税代理银行指导求约束二规范征行进步规范征行扩非税收入理范围继续加强执收单位捐赠收入罚没收入等富潜力非税收入理时重点加强执收单位国资产偿收入理保证国资产偿收入足额入库非税收入增收做出突出贡献2012年国资产偿收入完成20388万元占纳入公财政预算理非税收入41年期增长104增收10379
万元三规范票理规范财政票理加财政票收费许证监力度市非税局会市发改委利月时间市直170执收执罚单位2011年度结转2012年财政票购领财政票收费许证进行年审通年审工作开展进步规范执收单位票理强化票源头控制作提高财政票监水
（3）围绕题抓住三关键强化非税收入征收理做应收收非税收入理工作题年局强化非税收入征收理做应收收中狠功夫抓住三关键效风暴活动收费项目清理关键根省财政厅省发改委关清理公布行政事业性收费项目目录关问题通知(甘财综〔2012〕59号)文件规定调整取消行政事业性收费项目14项涉单位部门11时市级关部门收费项目进行调整变更做市交警部门道路交通安全教育培训费项目设立保障市公安交部门交通安全教育培训利开展时根部分县区求通详调研证报市政府积极做适调整方水资源费征收提取例前期工作二制订票办法做票工作关键进步加强非税收入票理真正达票控收目结合中央先进省市票理验制定**南市财政票理办法票理工作真正做法循填补**南市财政票理历史空白2012年全年发放县发放票门诊机票4820000份门诊手工票8660住院机275500份住院手工2400微机挂号票100000份门诊挂号2元100门诊挂号5元100计划外票600社团募捐基金票100专缴款书350准购证180非税收入统票10000诉讼费（预收）250诉讼费（结算）150法院诉讼费（退费）50社会团体会费167廉租住房产权配售专票150高校微机票20000般缴款书4000统定额1元3000公益事业捐赠统收100社会团体会费172国土通知单100结算单1601残疾业保障金15事业捐赠统公益事收100公证费20100元罚没票680050元罚没78005元罚没票 126510元罚没票3200非定额罚没票220
三明确稽查职责狠抓非税稽查关键根**省政府非税收入理条例**南市2012年政府非税收入工作计划2012年3月19日2012年12月14日抽调科室骨干员组成非税收入稽查组**南市教育局电教馆食品药品监督理局公安局交警支队警察协会驾驶员协会**南师专**南农校社局等15单位2011年2012年非税收入社会团体会费2007年票情况进行稽查掌握全市协会成立情况市直关单位税收票情况通单位账务报表票电算化资料数库固定资产台账相关文件合查阅现场调查基掌握单位非税收入征缴情况截止2012年12月14日通市直15单位非税收入检查催缴非税收入580980元
（4）紧扣中心抓牢三方面研究非税收入理工作工作样必须紧扣济建设中心年局更服务济建设服济建设抓牢三方面研究分析研究全市非税收入情况月终季末动县联系催报非税收入报表解县非税收入变动情况原动预算科核关数时编报全市非税收入月报表撰写非税收入收缴执行情况分析通精确统计深入分析领导决策提供数理支持二分析研究执收单位收入特点通非税收入理软件时解执收单位收入情况分析研究执收单位收入特点
收入额度较稳定执收单位项目作征重点收入数额总额执收单位项目作征难点国资源资产偿出转租赁等收入征收潜力非税收入作征亮点加强督促理确保非税收入征位三深入基层开展非税收入调研4月初田局长带领征科稽查科抽调员组成调研组成县西县礼县三资源县非税收入收缴情况进行督察调研调研组结合全市非税收入进步深化改革非税收入出现结构性滑情况针性矿产资源收入国资营收入政策素造成规费收入城市公道路公场占道停车等情况进行调研通召开座谈会查阅县非税收入账务查非税收入收缴系统数库项目理等措施进步解掌握县非税收入结构面问题形势针问题求县进步强化理抓放尚未涉入领域特占道停车费广告营收入等方面继续挖掘潜力进步丰富非税收入容5月初李局长陪市非税收入专项考察调研组行深入全市6县全市前非税收入现状潜力挖掘深入实际进行调查研究赴云南省**市**省**市等非税收入理工作先进省市进行非税收入理验学
（5）加强行动抓实三步骤双联行动省委省政府市委市政府进步加强新形势农村群众工作密切民群众血肉联系加快市农村脱贫致富步伐推进全面建设康社会进程项重决策部署局行动开展严格市委市政府市财政局组求部署高度重视早安排精心组织扎实工作切实抓实三步骤行动引深入认真开展进村入户摸底调查局长带队深入庙坡村进行
摸底调查调查容包括全村总户数总口数均耕面积济源年均纯收入惠农补助政策落实情况等基础信息调查摸底程中村民广泛宣传双联行动精神明确行动目标树立行动信心时积极配合桥头乡政府确定联村干部户名单初步建成干部联系贫困户联系纽带双联行动开展奠定坚实基础二制定切实行行动实施方案详细解全村发展现状村民生活生产条件基础通乡村两委班子讨研究结合庙坡村实际情况制定非税局双联行动实施方案双联行动开展明确务定调时市双联办求完成庙坡村两规划计划编制工作三真帮实促解决问题1协调解决村道路硬化事议项目建设通文县财政局沟通协调庙坡村列2012年村道路硬化事议项目第批实施村该项目享受财政补贴资金32万元实施极改善村通行状况村容村貌建设起积极作2改建农家店处针庙坡村处偏远农民购买日常生活品方便实际积极协调商务部门落实万村千乡市场工程帮助村民王国兴改建处农家店方便群众日常消费3协调庙坡村学重建工程庙坡村学5·12震中严重受损已成危房该村年龄孩子法10华里外方学板房中课冬天寒冷夏天炎热解决该村孩子学问题积极省财政厅沟通汇报争取资金20万元恢复重建该村学4配备员活动室办公设施机关单位费十分紧张情况挤出2万元村里员活动室配备桌凳等办公设施5开展营养包采购工作**联领办发〔2012〕25号文件精神积极筹措资金1300元庙坡村13名符合求婴幼进行营养包统采购通实实帮扶避免形式义走场摆花架子密切群关系提升村民致富信心
（二）存问题足
2012年工作全体非税干部努力全市非税工作然取成绩存着少问题工作中足体现：
（1）非税收入代收银行联系够密切非税收入理工作面单位业务量非税收入执收单位提供规范指导情况疏忽非税收入代理银行代收工作监督理出现缴款执收单位反映较集中问题：票时代理银行服务员服务态度较差等
（2）非税收入稽查工作存死角非税收入稽查工作非税收入资金征收票理效监督手段非税收入否全额时缴专户稽查工作定责年稽查工作中发现市电教馆坐收坐支年度房屋出租收入20400元年度没效介入该单位门面房出租收入形成账外账针述情况步工作中做见缝插针时时处处留意单位时时刻刻收入达积沙成塔效果强化监督确保应收收
（3）部分单位票规范通票年审工作发现部分单位票范围清楚超出规定范围情况票做级单位拨款证票收取培训费会议费服务费工程费捐款等构成单位收入款项
三2013年工作规划
（）加强制度建设提高服务水充分考虑市级非税收入代理银行理现状非税收入征缴理系统情况基础结合省厅关政策规定兄弟市州先进验制定出台**南市市级政府非税收入收缴代
理银行综合考核暂行办法出台办法完善市级非税收入系统理系统征缴考核机制加强市级非税收入代收银行监督理力度建立市级非税收入代收银行年度奖惩机制进步调动非税收入代理银行工作积极性提高服务水加强保障力度促市非税收入理工作新台阶
（二）加稽查力度实现查促继续加强执收执罚单位稽查工作充分发挥非税稽查职建立常性检查定期检查相结合全面检查专项检查相结合工作机制加查处力度进步提高稽查工作威慑力实现查促继续加强财政物价审计监察部门合作做行政事业单位国资产营收入专项检查工作通加稽查力度进步规范征收行非税收入理创造良外部环境
（三）开展票培训确保源头控收组织执收单位票业员进行票相关知识培训提高业员工作技非税收入票理申领核销保等环节知识掌握促执收单位严格票种类范围正确票真正实现票控收源头理目标
（四）坚持举重深挖增收潜力清理取消合法合理行政事业性收费政府性基金项目合理控制征收行符合国家规定行政事业性收费政府性基金必须规定时足额征收
二继续完善国资源（资产）偿收入理制度包括行政事业单位国资产处置收入国资产营收入租赁收入等偿出取收入做应收收防止国资源（资产）收入流失三继续开展基层调研加强重点县区单位非税收入执行情况资金理方式非税收入征系统调研进步促进非税收入规范理扩征收范围提高征收效率确保非税收入应收收
（五）密切联系群众做双联工作十八精神指导密切联系群众双联行动推深入做方面帮扶：继续申报村道路硬化事议项目庙坡村庙坡社高家坝社列硬化象通项目实施实现庙坡村道路全硬化二做庙坡村学恢复重建工作争取2013年3月开始恢复重建8月建成验收庙坡村学恢复重建村民期盼已久民心工程适时进建设进度审查项目资金解决重建程中遇问题确保学利建成三调查证高家坝社梨坪伊家磨社断头路行性乡村两级出具体实施方案资金预算积极配合乡村两级市县交通部门衔接争取立项建设
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