全市基层组织建设年百日攻坚行动动员会讲话
天里召开全市基层组织建设年百日攻坚行动动员会目回顾总结创先争优活动进步推进基层组织建设年工作面讲四点意见：
认真总结全市创先争优活动开展情况
2010年4月中央省**市委部署求全市级组织广员中开展创先争优活动两年全市级组织广员推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织实践中做量富成效工作体现四方面：
第服务局中创先争优全市级组织始终坚持服务局推动发展作开展创先争优活动着力点断创新基层组织实践载体积极搭建员履职责台加快推进宜居宜业宜旅工业生态旅游城市建设中创先进争优秀全市济社会发展呈现较态势
第二转变作风中创先争优全市级组织广员创先争优活动中认真贯彻群众路线广泛开展双联双助双促三服务促进企业评科室选派第书记等活动干部作风效转变
第三服务群众中创先争优全市级组织坚持解决关系群众切身利益问题作创先争优活动出发点落脚点
实施批重民生项目集中解决群众关心直接现实利益问题社会民生新改善
第四落实责中创先争优市乡级委加强基层组织建设作创先争优重目标组织保证深入开展基层组织建设年活动围绕六全覆盖目标市乡村层层签订承诺书责状通月题月例会月考核月通报工作机制扎实推进项工作基层组织进步加强
总结成绩时清醒认识统筹推进新型工业化农业现代化城乡体化旅游品牌化社会理科学化进程实现宜居宜业宜旅工业生态旅游城市建设目标做工作干部队伍思想观念工作作风等方面济社会发展新求民群众新期定差距基层组织建设需进步加强刚专题片兄弟县市年发展势头迅猛定增强危机感紧迫感认真贯彻落实全国创先争优活动总结交流视频会议精神认真总结创先争优活动成效验巩固扩成果集中性创先争优活动转入基层组织员常性创先争优推进创先争优常态化长效化破解难题加快发展促进谐强化建等方面取新业绩
二扎实推进基层组织建设年百日攻坚行动
年中央确定基层组织建设年省委确定基层组织建设三年规划结账年根省委统部署全省考评工作年11月旬开始启动12月15日前县市区完成查考评12月旬**市市关工作进行普查考评明年2月旬省委考评组县市区进行复查考评考评结果全省排名通报基层组织建设年成效终省**市考评结果全省位次刚通报情况然力气推进基层组织建设年工作取明显成效距离省委三年规划六全覆盖求定差距家清醒认识前基层组织建设年活动已进入集中攻坚迎接考评关键时期级组织进步增强责感紧迫感考评目标求扎扎实实开展基层组织建设年百日攻坚行动全面做迎检项准备工作
第突出抓组织工作全覆盖重点抓非公制企业社会组织两全覆盖工作抓非公制企业社会组织组织组建工作摸清底数建立台账做组织应建建特信局招商局总工会研究抓非公企业建非公企业老总加强沟通联系进步强化工作覆盖坚持没建立组织非公制企业社会组织选派建指导员联系指导开展工作做应派派已建立组织非公制企业社会组织坚持开展活动创新丰富活动载体关部门常问组织否开展活动
第二突出抓员群众服务中心建设实现员群众服务中心五务合全覆盖基层组织建设年六硬指标必须折扣完成通报情况全市21村级员群众服务中心未动工采取措施切实加快建设进度确保11月底前完成建设务市委组织部逐月通报建设进度进度缓慢乡镇委书记进行约谈乡镇办（处区）委新建改扩建员群众服务中心选址规划外观功室设置等方面严格关新建员群众服务中心结合实际量力行档次太低搞面子工程分追求豪华特突出济实美观
第三突出抓基层组织书记队伍建设解决选问题年全市进行村两委换届选举前村组织书记履诺情况进行次民评议兑现承诺胜村组织书记时进行调整解决问题建立健全基层组织书记理考核激励机制采取种途径加强基层组织书记教育培训时加强选派第书记踪理落实第书记履职承诺责解决备问题力实施回村官工程乡土培育工程学生村官培养工程切实外出务工员乡土学生村官作基层组织书记备力量乡镇建花名册准确掌握备队伍情况采取措施年青逐步参村级事务理中培养力
第四突出抓基层员双育计划整合培训资源采取力措施种培训台利起部门专业培训整合起方面培训资金捆绑起实施双育计划突出培训重点根类型员职业特点性化需求精心设计培训容分层分类抓培训丰富培训形式积极探索适应基层员特点培训途径方法保证培训质量效果
第五突出抓村级集体济发展认真贯彻落实市里关发展壮村极集体济意见村制宜制定发展规划市直部门发展集体济作双联双促活动重务实行重点帮扶努力消空壳村力发展农民专业合作社创办集体长期收益项目促进村级集体济持续发展5万元发展村级集体济低标准深入研究立足长远积极推进村级集体济规模化产业化发展
第六突出抓十星双创工作开展十星双创活动市委巩固基层组织分类定级晋位升级工作成果重举措围绕中心工作紧密结合区单位中心工作推进十星双创活动注重十星双创活动建活动机结合注重培植典型示范带动注重加强宣传营造氛围注重激励考核结合确保活动取实效
第七突出抓创先争优长效机制建设创先争优加强建设常态化求常性工作验升制度建立长效机制注重抓创先争优活动建章立制指导基层支部少建立
1项务实制度措施服务局中深化拓展创先争优级组织广员找准创先争优活动服务济社会发展结合点着力点断增强创先争优实效围绕年初确定三目标六项重点工作六件事 双百工程等目标务扎实开展重项目推进灾重建等重点工作确保全年项务目标圆满完成
三全面落实基层组织建设年项务
前已全年季度市委求全市开展基层组织建设年百日攻坚行动抓落实
更加注重书记抓抓书记级组织书记牢固树立建工作第责意识基层组织建设年百日攻坚行动前中心工作起布置起推进基层组织建设存突出问题重点难点工作亲安排部署研究解决形成书记亲抓层层抓落实工作格局组织书记抓组织建设抓组织覆盖工作失职特强调员群众服务中心建土证房产证全部办乡镇办（处区）名乡镇办（处区）财政相关证件集中理相关证书编号制成花名册报组织部坚决防止变卖员群众服务中心行
二更加注重具体抓抓具体前时间紧务重级组织考评细制定百日攻坚行动计划具体实施方案项重点工作具体头尤功夫解决员群众服务中心建设集体济发展档案规范化建设等方面存问题
三更加注重督办抓抓督办市委12月开始全面启动基层建工作考评考评结果全市进行通报位基层组织书记选派第书记高度重视抓落实
四基层组织建设年全面推动重点工作落实
（）切实抓维稳工作
十八召开级维稳务提重议事日程位分包案市级领导访研究接访乡镇办（处区）书记镇长单位局长做排查化解稳控工作现形势相严峻现开始十八结束家定稳定提重高度什情况稳控丹江**千万省北京访什问题解决什问题缠访问题历史遗留问题解决稳控年追责相厉害家定注意徐荣志已省里参加两次约谈会现纪检部门正式发责追究制度家高度重视没访维稳问题责怪家直说46万万分例算
46稳定家定处理认真排查化解三访
（二）切实抓移民工作
昨天召开移民指挥部调整协调会目前移民工作样七项务移民治全市6万亩调治家定搞位现马开始冬播冬播明年春播冬播春播涉明年夏粮夏油问题乡镇委书记家定研究二搬迁入住乡镇搬迁入住定搞位三清库求该清该搬家定研究四移民资料整理审计解目前165集中安置点移民资料整理60符合求资料齐全审计？家定资料收集齐全书记较忙必须抽出时间件事情移民指挥部求准备齐全镇长分领导定件事做扎实说次定搞位出问题般问题移民工程资料收集整理现移民指挥部熟熟事回事认识审计办呢？快年资料没搞出抓紧整理时候搞帽子没谈什国家做贡献呢？五专业项目迁复建码头桥梁包括路建设交通局迅速水桥梁墩子建起坝加高年12月份结束搞完明年肯定蓄水水起
码头建？桥梁水里面施工？抓紧推进乡镇码头少抢160米水工程先抢建起特汉江码头目前没动抓紧建设六三高治理问题三高治理必须明年3月底前完成然4月份汛期滑坡七移民致富问题移民没饭吃没事做会稳定委书记认真研究移民致富问题课题乡镇项目乡镇拆迁乡镇工业农业乡镇更想想办法外特殊情况特殊情况迅速处理烟怕想办法烟灭住功非先说迅速处理
（三）切实抓市域济发展
总体年初确定目标GDP130亿规模工业总产值200亿方般预算收入767亿农民均收入增加450元乡镇已分务必须完成具体抓四项重点：
第抓交通规划建设丹土级路年路基全线贯通保证质量保证安全前提提速明年八通车城区东环路年快拉通明年年底竣工汉江二桥年春节前动工丹陶公路力争明年半年开工环武山环库路包括乡镇二级路规划该开工开工争取3年左右时间建制乡镇路建成二级路水交通迅速研究乐门集团谈造水时济圈请查宏志牵头快
研究形成正式报告迅速研究土关垭武山路提升问题先研究少资金什标准认条路级路标准建两边全部装路灯涉浪河镇丁家营镇尹礼辉张吉二志进行研究丹郧路罗仓路迅速推进外积极争取土陶高速立项问题土关垭丁营土台**河南仓房陶岔条高速公路时积极推动丹西铁路立项建设果必加强力量配点专门跑铁路
第二抓城市规划建设城市规划建设树立全域城镇化理念坚持生态理念**全市城镇化景观化方景点实施精细化理特江两岸建设问题请乡镇乡镇全域进行研究整布局两副江两岸城区丹土级路城区东环路拓展拉城市框架城区拉土关垭规划修编样修城区面积拉80方公里建设50方公里口35万整城区江两河两山研究江汉江两河沙沟河安乐河两山**山金岗山进行整城市规划布局功分区老城区商住中心规划右岸政治文化中心进行规划相关乡镇办（处区）特三官殿牛河土关垭迅速研究接问题两副六里坪家店两副中心两方城市规模标准建设提城市城市规划建设增强产业聚集口吸纳力规模
610万进行规划六里坪12万规划布局空间留出终形成环库公路纽带串联江南牛河浪河丁家营土台均县镇江北凉水河**家店8乡镇形成环**库区城镇群构建江穿珠库路贯通核心支撑城镇点缀**城镇群格局乡镇研究乡镇城镇规划修编时候格局修编包括布局产业发展问题家进行充分讨包括乡镇适时候听听想法包括城镇发展交通发展产业布局
第三抓工业济发展坚持工业作第抓手特招商引资作第推力年然签78少包括乡镇直提出飞济现没启动没乡镇说项目落户园区产业培育问题力争35年培育3百亿产业3五十亿产业3百亿园区实实做汽车冶金农副产品加工3百亿产业认较容易水资源生物医药电子信息350亿产业果说极灯项目做成子二十亿样项目招3百亿工业园区水工业园丁家营工业园六里坪工业园没包括东环路工业园东环路工业园迅速规划明年启动抓紧推进真正形成百里工业走廊
第四抓旅游产业开发托武山源头水两张世界级名片发挥山水体特色游山玩水结合起推动丹江全域景区化建设突出**坝核心景观加快库区生态旅游开发包括创A相关工作明年蓄水2014年送水旅游快热潮部门包括乡镇研究旅游问题丹江发展优势旅游劲旅游现推动工业工业旅游城市发展建设支撑年整布局先抓交通抓工业抓旅游济发展问题抓程中先工业化城镇化工业化推进城镇化现工作围绕旅游产业发展做包括交通问题城建问题围绕旅游做家定景观化发展理念指导项工作全国层面讲卖点南水北调家思考南水北调移民丹江留什？精神方面物质方面济社会发展方面究竟留什？会带什机遇围绕南水北调做什做问题研究
送：市四家领导乡镇办事处理处理区市直部办委局
中**市委办公室 2012年11月1日印发
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天里召开全市基层组织建设年百日攻坚行动动员会目回顾总结创先争优活动进步推进基层组织建设年工作面讲四点意见：
认真总结全市创先争优活动开展情况
2010年4月中央省**市委部署求全市级组织广员中开展创先争优活动两年全市级组织广员推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织实践中做量富成效工作体现四方面：
第服务局中创先争优全市级组织始终坚持服务局推动发展作开展创先争优活动着力点断创新基层组织实践载体积极搭建员履职责台加快推进宜居宜业宜旅工业生态旅游城市建设中创先进争优秀全市济社会发展呈现较态势
第二转变作风中创先争优全市级组织广员创先争优活动中认真贯彻群众路线广泛开展双联双助双促三服务促进企业评科室选派第书记等活动干部作风效转变
第三服务群众中创先争优全市级组织坚持解决关系群众切身利益问题作创先争优活动出发点落脚点
实施批重民生项目集中解决群众关心直接现实利益问题社会民生新改善
第四落实责中创先争优市乡级委加强基层组织建设作创先争优重目标组织保证深入开展基层组织建设年活动围绕六全覆盖目标市乡村层层签订承诺书责状通月题月例会月考核月通报工作机制扎实推进项工作基层组织进步加强
总结成绩时清醒认识统筹推进新型工业化农业现代化城乡体化旅游品牌化社会理科学化进程实现宜居宜业宜旅工业生态旅游城市建设目标做工作干部队伍思想观念工作作风等方面济社会发展新求民群众新期定差距基层组织建设需进步加强刚专题片兄弟县市年发展势头迅猛定增强危机感紧迫感认真贯彻落实全国创先争优活动总结交流视频会议精神认真总结创先争优活动成效验巩固扩成果集中性创先争优活动转入基层组织员常性创先争优推进创先争优常态化长效化破解难题加快发展促进谐强化建等方面取新业绩
二扎实推进基层组织建设年百日攻坚行动
年中央确定基层组织建设年省委确定基层组织建设三年规划结账年根省委统部署全省考评工作年11月旬开始启动12月15日前县市区完成查考评12月旬**市市关工作进行普查考评明年2月旬省委考评组县市区进行复查考评考评结果全省排名通报基层组织建设年成效终省**市考评结果全省位次刚通报情况然力气推进基层组织建设年工作取明显成效距离省委三年规划六全覆盖求定差距家清醒认识前基层组织建设年活动已进入集中攻坚迎接考评关键时期级组织进步增强责感紧迫感考评目标求扎扎实实开展基层组织建设年百日攻坚行动全面做迎检项准备工作
第突出抓组织工作全覆盖重点抓非公制企业社会组织两全覆盖工作抓非公制企业社会组织组织组建工作摸清底数建立台账做组织应建建特信局招商局总工会研究抓非公企业建非公企业老总加强沟通联系进步强化工作覆盖坚持没建立组织非公制企业社会组织选派建指导员联系指导开展工作做应派派已建立组织非公制企业社会组织坚持开展活动创新丰富活动载体关部门常问组织否开展活动
第二突出抓员群众服务中心建设实现员群众服务中心五务合全覆盖基层组织建设年六硬指标必须折扣完成通报情况全市21村级员群众服务中心未动工采取措施切实加快建设进度确保11月底前完成建设务市委组织部逐月通报建设进度进度缓慢乡镇委书记进行约谈乡镇办（处区）委新建改扩建员群众服务中心选址规划外观功室设置等方面严格关新建员群众服务中心结合实际量力行档次太低搞面子工程分追求豪华特突出济实美观
第三突出抓基层组织书记队伍建设解决选问题年全市进行村两委换届选举前村组织书记履诺情况进行次民评议兑现承诺胜村组织书记时进行调整解决问题建立健全基层组织书记理考核激励机制采取种途径加强基层组织书记教育培训时加强选派第书记踪理落实第书记履职承诺责解决备问题力实施回村官工程乡土培育工程学生村官培养工程切实外出务工员乡土学生村官作基层组织书记备力量乡镇建花名册准确掌握备队伍情况采取措施年青逐步参村级事务理中培养力
第四突出抓基层员双育计划整合培训资源采取力措施种培训台利起部门专业培训整合起方面培训资金捆绑起实施双育计划突出培训重点根类型员职业特点性化需求精心设计培训容分层分类抓培训丰富培训形式积极探索适应基层员特点培训途径方法保证培训质量效果
第五突出抓村级集体济发展认真贯彻落实市里关发展壮村极集体济意见村制宜制定发展规划市直部门发展集体济作双联双促活动重务实行重点帮扶努力消空壳村力发展农民专业合作社创办集体长期收益项目促进村级集体济持续发展5万元发展村级集体济低标准深入研究立足长远积极推进村级集体济规模化产业化发展
第六突出抓十星双创工作开展十星双创活动市委巩固基层组织分类定级晋位升级工作成果重举措围绕中心工作紧密结合区单位中心工作推进十星双创活动注重十星双创活动建活动机结合注重培植典型示范带动注重加强宣传营造氛围注重激励考核结合确保活动取实效
第七突出抓创先争优长效机制建设创先争优加强建设常态化求常性工作验升制度建立长效机制注重抓创先争优活动建章立制指导基层支部少建立
1项务实制度措施服务局中深化拓展创先争优级组织广员找准创先争优活动服务济社会发展结合点着力点断增强创先争优实效围绕年初确定三目标六项重点工作六件事 双百工程等目标务扎实开展重项目推进灾重建等重点工作确保全年项务目标圆满完成
三全面落实基层组织建设年项务
前已全年季度市委求全市开展基层组织建设年百日攻坚行动抓落实
更加注重书记抓抓书记级组织书记牢固树立建工作第责意识基层组织建设年百日攻坚行动前中心工作起布置起推进基层组织建设存突出问题重点难点工作亲安排部署研究解决形成书记亲抓层层抓落实工作格局组织书记抓组织建设抓组织覆盖工作失职特强调员群众服务中心建土证房产证全部办乡镇办（处区）名乡镇办（处区）财政相关证件集中理相关证书编号制成花名册报组织部坚决防止变卖员群众服务中心行
二更加注重具体抓抓具体前时间紧务重级组织考评细制定百日攻坚行动计划具体实施方案项重点工作具体头尤功夫解决员群众服务中心建设集体济发展档案规范化建设等方面存问题
三更加注重督办抓抓督办市委12月开始全面启动基层建工作考评考评结果全市进行通报位基层组织书记选派第书记高度重视抓落实
四基层组织建设年全面推动重点工作落实
（）切实抓维稳工作
十八召开级维稳务提重议事日程位分包案市级领导访研究接访乡镇办（处区）书记镇长单位局长做排查化解稳控工作现形势相严峻现开始十八结束家定稳定提重高度什情况稳控丹江**千万省北京访什问题解决什问题缠访问题历史遗留问题解决稳控年追责相厉害家定注意徐荣志已省里参加两次约谈会现纪检部门正式发责追究制度家高度重视没访维稳问题责怪家直说46万万分例算
46稳定家定处理认真排查化解三访
（二）切实抓移民工作
昨天召开移民指挥部调整协调会目前移民工作样七项务移民治全市6万亩调治家定搞位现马开始冬播冬播明年春播冬播春播涉明年夏粮夏油问题乡镇委书记家定研究二搬迁入住乡镇搬迁入住定搞位三清库求该清该搬家定研究四移民资料整理审计解目前165集中安置点移民资料整理60符合求资料齐全审计？家定资料收集齐全书记较忙必须抽出时间件事情移民指挥部求准备齐全镇长分领导定件事做扎实说次定搞位出问题般问题移民工程资料收集整理现移民指挥部熟熟事回事认识审计办呢？快年资料没搞出抓紧整理时候搞帽子没谈什国家做贡献呢？五专业项目迁复建码头桥梁包括路建设交通局迅速水桥梁墩子建起坝加高年12月份结束搞完明年肯定蓄水水起
码头建？桥梁水里面施工？抓紧推进乡镇码头少抢160米水工程先抢建起特汉江码头目前没动抓紧建设六三高治理问题三高治理必须明年3月底前完成然4月份汛期滑坡七移民致富问题移民没饭吃没事做会稳定委书记认真研究移民致富问题课题乡镇项目乡镇拆迁乡镇工业农业乡镇更想想办法外特殊情况特殊情况迅速处理烟怕想办法烟灭住功非先说迅速处理
（三）切实抓市域济发展
总体年初确定目标GDP130亿规模工业总产值200亿方般预算收入767亿农民均收入增加450元乡镇已分务必须完成具体抓四项重点：
第抓交通规划建设丹土级路年路基全线贯通保证质量保证安全前提提速明年八通车城区东环路年快拉通明年年底竣工汉江二桥年春节前动工丹陶公路力争明年半年开工环武山环库路包括乡镇二级路规划该开工开工争取3年左右时间建制乡镇路建成二级路水交通迅速研究乐门集团谈造水时济圈请查宏志牵头快
研究形成正式报告迅速研究土关垭武山路提升问题先研究少资金什标准认条路级路标准建两边全部装路灯涉浪河镇丁家营镇尹礼辉张吉二志进行研究丹郧路罗仓路迅速推进外积极争取土陶高速立项问题土关垭丁营土台**河南仓房陶岔条高速公路时积极推动丹西铁路立项建设果必加强力量配点专门跑铁路
第二抓城市规划建设城市规划建设树立全域城镇化理念坚持生态理念**全市城镇化景观化方景点实施精细化理特江两岸建设问题请乡镇乡镇全域进行研究整布局两副江两岸城区丹土级路城区东环路拓展拉城市框架城区拉土关垭规划修编样修城区面积拉80方公里建设50方公里口35万整城区江两河两山研究江汉江两河沙沟河安乐河两山**山金岗山进行整城市规划布局功分区老城区商住中心规划右岸政治文化中心进行规划相关乡镇办（处区）特三官殿牛河土关垭迅速研究接问题两副六里坪家店两副中心两方城市规模标准建设提城市城市规划建设增强产业聚集口吸纳力规模
610万进行规划六里坪12万规划布局空间留出终形成环库公路纽带串联江南牛河浪河丁家营土台均县镇江北凉水河**家店8乡镇形成环**库区城镇群构建江穿珠库路贯通核心支撑城镇点缀**城镇群格局乡镇研究乡镇城镇规划修编时候格局修编包括布局产业发展问题家进行充分讨包括乡镇适时候听听想法包括城镇发展交通发展产业布局
第三抓工业济发展坚持工业作第抓手特招商引资作第推力年然签78少包括乡镇直提出飞济现没启动没乡镇说项目落户园区产业培育问题力争35年培育3百亿产业3五十亿产业3百亿园区实实做汽车冶金农副产品加工3百亿产业认较容易水资源生物医药电子信息350亿产业果说极灯项目做成子二十亿样项目招3百亿工业园区水工业园丁家营工业园六里坪工业园没包括东环路工业园东环路工业园迅速规划明年启动抓紧推进真正形成百里工业走廊
第四抓旅游产业开发托武山源头水两张世界级名片发挥山水体特色游山玩水结合起推动丹江全域景区化建设突出**坝核心景观加快库区生态旅游开发包括创A相关工作明年蓄水2014年送水旅游快热潮部门包括乡镇研究旅游问题丹江发展优势旅游劲旅游现推动工业工业旅游城市发展建设支撑年整布局先抓交通抓工业抓旅游济发展问题抓程中先工业化城镇化工业化推进城镇化现工作围绕旅游产业发展做包括交通问题城建问题围绕旅游做家定景观化发展理念指导项工作全国层面讲卖点南水北调家思考南水北调移民丹江留什？精神方面物质方面济社会发展方面究竟留什？会带什机遇围绕南水北调做什做问题研究
送：市四家领导乡镇办事处理处理区市直部办委局
中**市委办公室 2012年11月1日印发
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