在全市开展效能风暴行动动员大会上讲话


    全市开展效风暴行动动员会讲话(仅供学)
    志:
    省第十二次代会提出全省级机关掀起场效风暴着力推进政府职转变着力深化重点领域关键环节改革着力精简放批审批事项着力加强机关作风建设坚决整治庸懒散慢现象坚决整治中梗阻塞问题坚决整治作乱作行破切利加快发展思想观念体制机制进步强化服务开放服务发展服务基层工作热情进步焕发心谋事扎实干事够成事创业激情努力形成讲效处处创效事事高效浓厚氛围5月7日省召开开展效风暴行动动员会市委**十分重视求结合**实际出针性强安排意见专门召开动员会昨天专题听取市效风暴行动安排情况求抓省规定五项攻坚战基础突出项目攻坚战效风暴实际成果落实项目建设刚**市长代表市委市政府做**市开展效风暴行动安排意见市委常委会综合省委省政府求**实际作出县(市区)市直部门单位认真学领会抓务落实
    关开展效风暴重意义总体求**书记**市长做重讲话重点工作务强化落实措施建立长效机制等方面讲三点意见:
    立足**实际突出工作重点
    省委效风暴行动具体五攻坚战22项重点工作结合**实际细化六攻坚战24项重点工作工作部分已开展目前市效风暴项工作务体现早快实三方面早安排早年初市委确定作风转变年廉政建设年活动已清理行政审批事项建立公资源交易中心加强政府采购监电子监察规范裁量权加强制度建设健全责制减少文山会海评议机关作风行风政风等工作进行全面细致安排部署效风暴利推进奠定坚实基础快行动快级部门年初确定工作务扎实部署迅速安排实现时间半务超半甚务完成良态势实抓实效风暴涉工作市已完成中60说已走全省前列肯定成绩时清醒认识40工作没完成工作没开展开展停留点没全市范围铺开进行面加快发展利时机全市级冷静分析市效建设方面实际务必结合工作工作作风找问题项目建设找差距服务发展找足仅折扣完成省工作务更选动作功夫突出发展题全力推动项工作务深发展
    转变职凸显服务深入推进行政审批制度改革深化行政审批制度改革规范行政审批权力限政府转变限政府制型政府转变服务型政府结合电子监察系统建设工作市纪委监察局市法制办市审改办市行政服务中心已4月份逐项审核单位报434项目职责相事项进行优化终确认行政服务事项420项中:行政许226项行政职权156项服务事项38项事项全部进驻行政服务中心办理办件法定总办理时间11138工作日总承诺时间6893工作日节约4245工作日办理时限缩短381省求30超出8百分点实际工作中力争压缩19百分点达40节约工作日4455折合12年(家想想12年时间做少事情?)项工作市**区已完成县市加快工作进度严格
    简优限两增两减求进行全面清理限度减少审批事项增加服务事项减少承诺件增加办件必须保留审批项目实施优化流程规范程序简化环节压缩时限切实加强已取消已调整审批事项续监坚决防止行政作利备案核准等形式变相审批坚决查处部门受理规避行政服务中心问题
    二理体制源头防腐断深化公资源配置市场化改革公资源行政审批指令性方式进行配置容易造成权力寻租暗箱操作滋生消极腐败现象公资源配置市场化改革方面行政资源社会公资源市场阳光运作效遏制政府权力部门化部门权力利益化部门利益化现象源头防止腐败行发生方面拓展社会资投资领域种制济成份提供公开公公正市场竞争环境市场发挥配置资源基础性作充分调动济体积极性动性创造性更加激发全社会生机活力时扩保障群众知情权监督权选择权维护群众利益民群众享改革发展成果年初市委
    廉政建设年活动中已安排部署建立市公资源交易中心前期准备目前项工作正实施预计7月15日投入运行公资源交易中心建成全面工程建设招投标土招拍挂矿业权出国资产产权交易政府采购等公资源交易项目纳入中心集中交易严格统交易台统操作规程统信息发布统进场交易统监督理五统模式进行运作县(市区)市直相关职部门切实转变观念严格相关程序求开展述工作切实解决公资源交易领域存头理办分招投标规范等突出问题确保公资源交易公开公正廉洁高效
    进步建立完善市场中介组织律性理机制加推进四公开工作力度严厉击假中介黑中介建立健全中介机构执业员资质等级执业质量执业诚信等基础信档案建立严重失信中介组织黑名单逐步培育中介代理机构净化中介市场济社会健康发展扫清障碍
    三公开透明廉洁高效力优化政务环境
    行政服务中心政府服务众窗口亲民安商前政府效形象代言建设行政服务中心优化发展环境改进工作作风提高行政效源头治理腐败重举措年市委市政府投入千万元建设高标准行政服务中心公资源交易中心电子监察系统市委**3月30日专题听取电子监察系统建设情况汇报充分肯定项工作抓准抓时明确指出行政服务中心高效规范运行做
    程序简审批快收费低服务优处理严目前中心厅分中心维修改造工作已结束系统数录入软件开发已完成正进行硬件安装网络测试接6月15日全面完成投入试运行行政服务中心分中心实行五统标准化建设全面落实行政事项窗口受理限时办结窗口答复承诺服务制度联审批站式办公条龙服务提高工作效规范权力运行优化发展环境
    电子监察系统步进程度实现政务公开充分利科技+制度高端智慧行政服务中心服务窗口审批事项办理程序办理时限收费情况等实行全方位实时动态监控变暗箱操作阳光工程效预防避免腐败问题
    时行政服务中心开辟重项目审批绿色通道建立招商引资信息咨询台重项目审批推行预约联办踪督办服务政策宽限手续简化时间快捷标准急事急办特事特办重点项目审批提供便捷高效服务
    注重加强办公动化建设高度重视网络信息台作进步整合招商资源实现发改商务工商税务等部门良性互动资源享充分利电子显示屏触摸屏告示牌等种手段宣传招商资源种优惠政策行政服务中心真正成招商引资信息咨询台
    县市紧紧围绕造流行政服务中心目标加快行政服务中心电子监察系统建设工作进程没建立行政服务中心快建立已建立运行快规范起市建设电子监察系统时超前谋划已县市预留端口旦县市行政服务中心电子监察系统建成实现数接
    四明确权限规范程序全面规范行政执法行行政执法法行政环节建设法治政府必须全面规范行政执法行目前行政执法中存问题严重影响政府形象表现:执法体明职责清头理重复执法问题时发生执法程序严执法犯法言代法权压法情况然存
    执法目纯追求部门体利益意滥裁量权问题亟解决执法队伍素质高法制观念淡薄方法简单粗暴吃卡问题屡禁止等等问题已久体制机制原行政体原年做益探索真正完全落实处需段时间目前做三方面工作认真完成行政执法部门执法体资质执法员资格审查编制执法权力目录社会公开严格遵循职权法定权责致统高效原全面系统进行清理确认切实解决头执法交叉执法问题二严格规范裁量权优化执法流程划分裁量阶梯细化裁量标准强化监督机制等方面入手限度压缩裁量空间避免行政执法意性三认真做廉政风险点排查防认真落实中央纪委关加强廉政风险防控指导意见项工作
    廉政建设年活动中已进行安排县(市区)市直部门单位全面开展廉政风险防控工作牢牢抓住关键领域关键部位认真进行廉政风险点评估盘查加强制度建设重点现代信息技术支撑制定单位规范权力运行具体办法逐步建设全面效廉政风险防控机制
    家知道市委**风廉政反腐败工作十分重视**求建设横边底风廉政责覆盖体系考评体系追究办法研究出台关进步规范市直部门领导班子重事项决策干规定目科学建立制度明确界定权力断规范员领导干部特手权行进步推动全市级政机关高效廉政运转级领导干部强化勤政廉政意识切实履行岗双责身正队伍强规范理法行政
    五整风肃纪转变作风努力提高行政效面实现全国步康刚性务工作作风必须弃旧革新讲质量讲速度讲成较财物投入实现佳工作预期实现真正意义快科学发展进步建立健全规章制度规章制度机关工作员行标杆机关效建设想真正收成效深入持久开展必须实现法治化制度化建立健全项规章制度确保机关工作员章循章办事加强机关效建设首务级政机关必须机关基职具体业务出发建立健全项规章制度岗位责制服务承诺制首问负责制次性告知制AB岗工作制限时办结制离岗告示制失职追究制等八项制度制度规范约束机关工作员行实现理科学化规范化效化
    二进步规范完善工作程序整合规范部分工明确职责权限杜绝交叉扯皮踢皮球良现象工作流程路径短环节少程序科学三进步加强政风行风建设改进作风提高效率优化环境目标民群众满意标准建立健全科学公开公评议体系深入开展民评议政风行风活动充分运网络报纸等媒介广泛动员社会界积极参努力执政民贯彻落实民评议工作中评促建评建结合切实加强政风行风建设断提高行政效四进步完善治庸问责制全面推行行政首长重点行政问责制度履行正确履行职责行坚决追究领导分领导直接责责切实做者位者位乱者位进步提高干部队伍执行力工作水五加案件查处力度纪检监察机关重点梳理群众反映强烈突出问题进行集中整治严肃查处失职渎职滥职权作乱作行典型案例公开曝光
    二握工作节奏强化工作措施
    开展效风暴行动提高效率核心转变作风保障促进发展目标认真做效风暴行动项工作市委常委会研究决定成立效风暴行动协调推进领导组领导组设办公室两专项工作组宣传报道组刚已宣传文件家牢固树立盘棋思想认真履行职责充分发挥职作时高效优质完成项工作务两专项工作组加工作督查力度充分利新闻媒体电子监察系统台阶段性全社会公开部门务落实尤项目建设进展情况接受群众监督
    刚讲工作已做已完成现认真实施意见进行梳理致加快进度率先完成创造验
    足拾遗补缺制定计划加力度条件具备成熟积极创造条件注意学
    紧密结合全市五年活动开展效风暴年市确定五年活动终目促进发展
    检验行动成效标准发展年市落实科学发展观程中断完善发展思路创新发展方式提高发展水走出二三产业协调发展路子民群众真正实惠见实实成效干部群众加快发展求富思进愿变十分强烈工作推进程中县(市区)部门市委政府决策部署敏感行动迟缓许工作时效落实定程度影响全市济社会发展局全市级思想提高认识明确行动坚决效风暴行动开展
    五年活动创建紧密结合起互托相互促进加快进度
    二严格实施意见查遗补漏认真效风暴实施意见进行梳理分三层次进行落实已完成行政审批制度改革行政服务中心电子监察系统建设工作投入运行时进行回头时肯定成绩深入思考工作程中成败失总结验毫保留验做法宣传出争正面典型县(市区)部门提供开展类工作捷径正开展公资源交易中心政府采购监体系建设国土权矿业权出理规范裁量权行等工作相关职部门负责加压力切实负起责加快工作进度短时间完成年初没重点安排行政事业性收费清理行政执法事项清理等工作省全面部署积极推进
    三集中体现重决策重点工作落实六翻番六提升三率先建设富裕文明谐幸福**奋斗目标效建设实现目标武器钥匙药方效风暴关键彻底整治官僚义思想根杜绝门难进脸难事难办现象紧紧围绕全市济社会发展总体部署开展效风暴行动实效体现落实重决策推进重点工作项目建设
    县(市区)部门部位效风暴行动抓手进步统思想认识明确发力重点讲政治顾局中央省市委决策部署折扣坚决执行确定目标务工作重点等高效完成更状态更高效率更严标准推动全市济社会持续快速健康发展
    着眼长远发展建立长效机制
    开展效风暴行动场击波机关效建设项永峻工系统工程蹴劳永逸必须常抓懈方面通集中开展风暴式行动加专项整治力度出重拳猛药迅速解决机关效方面存慵懒散漫中梗阻塞作乱作等突出问题快制胜方面抓项工作务落实程中深入查找分析影响效深层次体制机制问题原探讨思考总结提炼实践证明行效办法措施时升制度层面充分发挥效风暴行动推动机关效建设基础性长期性效应抓源治
    建立完善领导工作机制机关行政效建设项长期艰巨务县(市区)部门单位领导机关效建设工作第责牢固树立抓机关效建设职抓机关效建设失职观念次县(市区)部门单位成立效建设领导组职责岗位出发建立完善高效序组织领导体系配套相应工作机构员长期固定旦发生违反机关效建设行仅严肃追究事责追究单位领导责真正做级级责逐级抓落实行政效监察部门充分发挥职时进步明确信访部门审计部门委政府督查部门监督机构司法监督部门等相关部门工作职责关系 建立信息享职衔接机制 密切配合 提高行政效服务济发展目标努力
    二建立完善宣传教育机制行政理低效率倾必须行政身寻找原提高行政效率终克服性弱点寻求突破加员干部教育培训力度增强局意识市委市政府作出决定级交办事项速决速战雷厉风行增强责意识断提高工作执行力杜绝行政作乱作严重损害群众利益等行增强廉政意识严格执行廉洁律项规定手莫伸伸手必捉权力集中钱物项目部门领导中层干部严格关进步规范市直部门领导班子重事项决策干规定关加强廉政风险防控指导意见求进行重点监督
    充分发挥新闻媒体宣传引导舆监督作加强做法验宣传推广形成开展效风暴行动强声势
    效建设中出现边查边犯边改边犯反面典型进行公开曝光接受全市民监督效风暴阳光化透明化
    三建立完善考核激励机制贯彻落实市委市政府重决策济社会发展进程群众满意度作衡量机关效建设成效标尺促进效建设重点领域推进关键岗位拓展基层窗口延伸效建设纳入工作目标责考核风廉政责制考核采取级部门服务象双重评价模式建立科学效考核评价机制效考核结果行政问责干部选拔奖励惩戒等结合起充分发挥导激励约束作
    四建立完善投诉处理机制加强监督效建设力保证权力正确行必须通监督予制约必须通监督予规范纪检监察机关建立健全行政效投诉处理工作机构效投诉中心核心整合资源构建信访复议仲裁诉讼等投诉台衔接协作机制 分级负责口理原时高效处理办转办督办案件 努力做投诉门办理效诉必查查明必处确保件件处理处理结果结果反馈
    志加强机关效建设工作作风严肃整改干部队伍严格求事关委政府形象事关济社会发展全局定民事业高度负责精神市委市政府统领导坚持高标准严求认真落实项工作务建设富裕文明谐幸福**推动济社会转型跨越发展做出新更贡献
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