谈金融海啸财政重整读感
前言
幸研读郑竹君先生谈金融海啸财政重整（简称重整）文深受容启发里简单谈点认识体会提观点建议足处肯请位指正
二重整文阐述文章框架容
原文先简介绍次金融海啸发展程全球国应金融海啸举措开宗明义提出财政重整三目维护财政纪律追求济衡维持财政永续性引出古典学派凯恩斯学派政府角色两种法前者张美者认全然列举济学师财政赤字法引部分统计数证明财政稳健国家济影响进步证明遵长期财政纪律重性接着笔锋转开始着眼台湾区财政历程债务GDP率国家进行较外针前金融海啸文章列举政府采取积极措施财政永继性问题做者提国家竞争力排名出考察永继性算法分析干学者研究结果次强调维护财政纪律重性文章总结台湾区现行财政纪律基础收入支出预算制度三方面提出财政重整具体做法包括税制改革减轻政府债息支出提高预算透明度等
三谈金融海啸财政重整文基观点研究成果
文作者郑竹君先生十分具前瞻性视角部分聚焦金融海啸带种种利影响时率先挑战中机遇认次金融海啸具实施财政重整时机提出财政重整系列具体做法文章立意耳目新
观点述方式作者较重视济数进行国际较证明观点文中处见样述方式讨负债占GDP重问题税负高低问题税占税收重问题等等外财政永继性问题述中作者仅理方面进行解释出具体数理定义抽象概念变具体生动终结更易读者接受
四谈金融海啸财政重整文引出观点建议
1．美国财政赤字实际情况
原文第三部分作者列举位知名济学家财政赤字法辅美国财政赤字进行改善例子证明维护财政纪律重性事实财政赤字问题美国政府做积极改善财政赤字正面典型什样说呢先先1970年2008年间美国财政收入（Revenues）财政支出（Outlays）财政赤字盈余（Deficit () or Surplus）情况
表：美国19702008年财政收支情况表（单位：Billions of dollars）
Years
Revenues
Outlays
Deficit () or Surplus
1970
1928
1956
28
1971
1871
2102
230
1972
2073
2307
234
1973
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149
1974
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2791
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5993
6782
790
1982
6178
7457
1280
1983
6006
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2078
1984
6665
8519
1854
1985
7341
9464
2123
1986
7692
9904
2212
1987
8544
10041
1497
1988
9093
10645
1552
1989
9912
11438
1526
1990
10321
12531
2210
1991
10551
13243
2692
1992
10913
13816
2903
1993
11545
14095
2551
1994
12587
14619
2032
1995
13519
15159
1640
1996
14532
15606
1074
1997
15794
16013
219
1998
17220
16527
693
1999
18276
17020
1256
2000
20255
17892
2362
2001
19914
18632
1282
2002
18534
20112
1578
2003
17825
21601
3776
2004
18803
22930
4127
2005
21539
24722
3183
2006
24073
26554
2482
2007
25682
27289
1607
2008
25236
29785
4548
资料源：美国财政部网站
1970年2009年美国仅4年处财政盈余状态余年份均财政赤字长期短期视角美国政府未改善财政赤字问题
采取行效措施新数表明美国赤字问题进步恶化白宫行政理预算局称2009财政年度美国联邦财政预算赤字1．58万亿美元2010年2019年联邦预算赤字累计高达9．03万亿美元财政预算非没够未十年趋衡反进步失衡
现实情况原文中表述容截然相反原应结原文财政赤字数选取样空间信息称原文中讲述美国九十年代起积极改善财政赤字情形济高速增长时代背景发生期间美国财政预算未减少财政盈余益高速发展济带财政收入幅增加种局面未持续久伴着911事件美国济陷入衰退财政赤字情况次出现未转仅截取1998年2001年段样财政盈余数考虑宏观济形式情况极易出财政赤字持续改善结
2美国财政赤字问题引发思考
美国政府然直改善财政赤字情况做出表态采取措施成效微微结构性赤字变周期性赤字双重作美国政府长期财政赤字情况难改善便济转周期性赤字减少情况做仅仅缩财政赤字规模非常性财政盈余济发生危机时扩张性财政政策会迅速增加财政赤字规模财政盈余变遥
然政府债务断攀升财政赤字根改善情况美国政府财政持续性未受严重影响综合国力国家竞争力未明显衰退禁重新审视财政纪律尺度财政赤字否该作常态现象接受？什样赤字规模合理？赤字引发政府债务应该控制什样水？
事实美国政府财政赤字已成种长期客观存相应财政盈余
成偶然然长期财政赤字会造成投资足通货膨胀等济问题忽视扩张性财政政策确实刺激济发展衡济周期性波动起关重作利弊相权财政赤字成终选择
然认财政赤字长期客观存什样赤字规模合理呢？通常考量标准采赤字率赤字占年国生产总值重赤字率安全线公认3标准非严格限定般认赤字率超越安全线极会引发严重果前金融海啸波全球形势许国家赤字规模已超越安全线美国2009年赤字率预计达129欧盟数国家超3良果否会发生？安全线标准否合理？相信久会答案
赤字引发政府债务应该控制什样水取决市场承受政府债务高限度少般指标政府债务占GDP百分衡量衡量标准两种：
种判方式设定市场够承受该率高水公认限602008年年底美国联邦政府债务GDP70显著高60限果标准判断美国前财政赤字难持续然2008年年底日政府债务GDP率已超170日目前实施扩张性财政政策说明日财政体系尚未崩溃日反例表明60政府债务GDP低估特定国家政府利举债财政赤字融资力尤处国际货币体系国际金融市场中心位置美国政府言
种济学家广接受判方式前政府债务GDP少较该国实际济增长率实际融资利率高低果国实际济增长率持续高实际融资利率意味着未政府债务GDP收敛终会稳定某特定水该国政府财政政策持续反果国实际济增长率持续低实际融资利率意味着未政府债务GDP发散该国政府财政政策持续根判方式目前美国政府债务GDP超70美国实际济增长率高实际融资利率(事实确)必担心财政政策持续性
3重整文点建议
第原文开篇三表现财政重整目质凝练涵义非列三方面种方式表述容易读者产生歧义建议修改财政重整目通维护财政纪律财政永继性实现济衡提升国家竞争力第二原文第二部分讲述容学派政府充种角色争非财政衡争段落标题容符建议加修改第三前面刚刚提美国财政赤字举例问题样选取信息称原形成例子事实相悖情况建议修正部分观点更新采样数第四文章第四部分讲容较适合概括台湾财政发展历程非台湾财政现状第五文章第五部分较篇幅介绍台湾应金融海啸采取措施容仅局限应前金融海啸文表达金融海啸财政重整政策直接关系缺乏着重介绍必性第六原文第八部分提出次金融海啸金融机构利率调机会举低利率新债偿高利率债务观点事实新债利率取决金融机构利率取决投资者债券需求扩张性财政政策政府财政赤字规模加导致发新债规模应加造成债券市场供增加加投资者新债需求避免供求情况新债利率会着金融机构利率调降低甚高旧高利率债务该观点行性商榷
五结
重整文作者独辟视角列举济数进行较引文献资料进行证基础系统提出金融海啸财政重整需采取措施然部分点完善更带读者思考收获作者严谨态度创新意识值鉴学
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前言
幸研读郑竹君先生谈金融海啸财政重整（简称重整）文深受容启发里简单谈点认识体会提观点建议足处肯请位指正
二重整文阐述文章框架容
原文先简介绍次金融海啸发展程全球国应金融海啸举措开宗明义提出财政重整三目维护财政纪律追求济衡维持财政永续性引出古典学派凯恩斯学派政府角色两种法前者张美者认全然列举济学师财政赤字法引部分统计数证明财政稳健国家济影响进步证明遵长期财政纪律重性接着笔锋转开始着眼台湾区财政历程债务GDP率国家进行较外针前金融海啸文章列举政府采取积极措施财政永继性问题做者提国家竞争力排名出考察永继性算法分析干学者研究结果次强调维护财政纪律重性文章总结台湾区现行财政纪律基础收入支出预算制度三方面提出财政重整具体做法包括税制改革减轻政府债息支出提高预算透明度等
三谈金融海啸财政重整文基观点研究成果
文作者郑竹君先生十分具前瞻性视角部分聚焦金融海啸带种种利影响时率先挑战中机遇认次金融海啸具实施财政重整时机提出财政重整系列具体做法文章立意耳目新
观点述方式作者较重视济数进行国际较证明观点文中处见样述方式讨负债占GDP重问题税负高低问题税占税收重问题等等外财政永继性问题述中作者仅理方面进行解释出具体数理定义抽象概念变具体生动终结更易读者接受
四谈金融海啸财政重整文引出观点建议
1．美国财政赤字实际情况
原文第三部分作者列举位知名济学家财政赤字法辅美国财政赤字进行改善例子证明维护财政纪律重性事实财政赤字问题美国政府做积极改善财政赤字正面典型什样说呢先先1970年2008年间美国财政收入（Revenues）财政支出（Outlays）财政赤字盈余（Deficit () or Surplus）情况
表：美国19702008年财政收支情况表（单位：Billions of dollars）
Years
Revenues
Outlays
Deficit () or Surplus
1970
1928
1956
28
1971
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2102
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1976
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资料源：美国财政部网站
1970年2009年美国仅4年处财政盈余状态余年份均财政赤字长期短期视角美国政府未改善财政赤字问题
采取行效措施新数表明美国赤字问题进步恶化白宫行政理预算局称2009财政年度美国联邦财政预算赤字1．58万亿美元2010年2019年联邦预算赤字累计高达9．03万亿美元财政预算非没够未十年趋衡反进步失衡
现实情况原文中表述容截然相反原应结原文财政赤字数选取样空间信息称原文中讲述美国九十年代起积极改善财政赤字情形济高速增长时代背景发生期间美国财政预算未减少财政盈余益高速发展济带财政收入幅增加种局面未持续久伴着911事件美国济陷入衰退财政赤字情况次出现未转仅截取1998年2001年段样财政盈余数考虑宏观济形式情况极易出财政赤字持续改善结
2美国财政赤字问题引发思考
美国政府然直改善财政赤字情况做出表态采取措施成效微微结构性赤字变周期性赤字双重作美国政府长期财政赤字情况难改善便济转周期性赤字减少情况做仅仅缩财政赤字规模非常性财政盈余济发生危机时扩张性财政政策会迅速增加财政赤字规模财政盈余变遥
然政府债务断攀升财政赤字根改善情况美国政府财政持续性未受严重影响综合国力国家竞争力未明显衰退禁重新审视财政纪律尺度财政赤字否该作常态现象接受？什样赤字规模合理？赤字引发政府债务应该控制什样水？
事实美国政府财政赤字已成种长期客观存相应财政盈余
成偶然然长期财政赤字会造成投资足通货膨胀等济问题忽视扩张性财政政策确实刺激济发展衡济周期性波动起关重作利弊相权财政赤字成终选择
然认财政赤字长期客观存什样赤字规模合理呢？通常考量标准采赤字率赤字占年国生产总值重赤字率安全线公认3标准非严格限定般认赤字率超越安全线极会引发严重果前金融海啸波全球形势许国家赤字规模已超越安全线美国2009年赤字率预计达129欧盟数国家超3良果否会发生？安全线标准否合理？相信久会答案
赤字引发政府债务应该控制什样水取决市场承受政府债务高限度少般指标政府债务占GDP百分衡量衡量标准两种：
种判方式设定市场够承受该率高水公认限602008年年底美国联邦政府债务GDP70显著高60限果标准判断美国前财政赤字难持续然2008年年底日政府债务GDP率已超170日目前实施扩张性财政政策说明日财政体系尚未崩溃日反例表明60政府债务GDP低估特定国家政府利举债财政赤字融资力尤处国际货币体系国际金融市场中心位置美国政府言
种济学家广接受判方式前政府债务GDP少较该国实际济增长率实际融资利率高低果国实际济增长率持续高实际融资利率意味着未政府债务GDP收敛终会稳定某特定水该国政府财政政策持续反果国实际济增长率持续低实际融资利率意味着未政府债务GDP发散该国政府财政政策持续根判方式目前美国政府债务GDP超70美国实际济增长率高实际融资利率(事实确)必担心财政政策持续性
3重整文点建议
第原文开篇三表现财政重整目质凝练涵义非列三方面种方式表述容易读者产生歧义建议修改财政重整目通维护财政纪律财政永继性实现济衡提升国家竞争力第二原文第二部分讲述容学派政府充种角色争非财政衡争段落标题容符建议加修改第三前面刚刚提美国财政赤字举例问题样选取信息称原形成例子事实相悖情况建议修正部分观点更新采样数第四文章第四部分讲容较适合概括台湾财政发展历程非台湾财政现状第五文章第五部分较篇幅介绍台湾应金融海啸采取措施容仅局限应前金融海啸文表达金融海啸财政重整政策直接关系缺乏着重介绍必性第六原文第八部分提出次金融海啸金融机构利率调机会举低利率新债偿高利率债务观点事实新债利率取决金融机构利率取决投资者债券需求扩张性财政政策政府财政赤字规模加导致发新债规模应加造成债券市场供增加加投资者新债需求避免供求情况新债利率会着金融机构利率调降低甚高旧高利率债务该观点行性商榷
五结
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