全县封山育林护林防火暨冬明春植树造林动员会讲话
志：
县政府决定天里召开全县封山育林护林防火暨冬明春植树造林动员会目号召家统思想认清封山育林工作重性必性思想行动凝聚县委县政府决策部署创新思路务实举措迅速行动投入封山育林护林防火冬明春植树造林工作中加快县造成生态宜居风景宜环境宜业幸福圣车刚庹鹏志宣读市民政府封山育林实施办法希级部门求实施位会县政府镇（场）签定森林资源目标理责状封山育林护林防火责状希家抓抓细抓实面讲四点意见：
统思想明确责深化封山育林重举措认识
建县围绕生态立县战略瞄准产业强县目标真抓实干森林资源理水断提高林权制度改革硕果累累林业产业发展势头强劲林业身建设充满活力林业生态建设成效显著全县森林面积达460万亩森林蓄积达968万立方米森林覆盖率达5697实现森林面积森林蓄积森林覆盖率三步增长
肯定成绩时应该清醒县然林业县局部生态防护功脆弱全县生态建设衡林种结构衡木材需求衡林业生态社会济三效益没限度发挥生态县建设务十分繁重
9月25日全市封山育林暨森林防火动员会宣布：2012年10月15日起全市实行三年封山育林充分体现新届市委市政府领导高瞻远瞩战略思想善决策宏伟气魄全市封山育林意义重统思想提高认识增强县封山育林责感紧迫感命感
封山育林林业跨越发展重途径年食菌产业迅猛发展型木材加工厂迅速增加程度破坏森林资源封山育林项投资少见效快迅速恢复培育森林资源重措施实行封山育林促进林木资源增长促进森林资源永续利实现林业县林业强县跨越目标会走更更远路
科学发展需实施封山育林县力开展林业生态建设推进木材生产生态建设历史性转变林业处重发展阶段基特征实行封山育林辅工促进改造措施合理调整林种结构林龄结构加快森林资源培育提高森林质量改善生态环境效提升林业三效益实现林业持续健康科学发展客观求
气候异常迫切需实施封山育林县连续三年干旱行业特农业带严重影响年持续干旱甚造成农村畜饮水困难局部气候异常需增加森林植促进水源涵养通封山育林整体恢复增强森林生态屏障功调节生态衡形成风调雨然环境确保农业稳产丰收角度讲封山育林利济发展利社会谐稳定
加快三县建设需实施封山育林活力县魅力县谐县建设中需山青水秀良环境需鸟语花香宜氛围更需郁郁葱葱森林衬托样更彰显县魅力烘托县活力实施封山育林整体加快改善生态环境实现然谐相处助推
旅游强县建设实施封山育林充分发挥生态区位优势加快魅力县建设进程
广民长期需良生态环境县全国优质米优质麦优质棉商品畜禽食菌重生产基中国蕙兰乡中国香菇乡广民安居乐业长期需良住居环境生产环境通封山育林够断改善集体林权制度改革群众发展林业生产建设环境物质基础良封山育林气候更激发群众聚力投资林业建设林业发展林业热情封山育林民群众需级政府义容辞责
二全民动员强化措施加封山育林护林防火落实力度
全县必须毫动摇抓封山育林工作四封育硬措施抓落实确保目标变步子慢措施虚取实效
（）全民动员全动手封山功夫次封山育林目标：全封封死封三年2012年10月15日2015年10月14日县范围农民房前屋树木非规划林林木外律实行封山育林封山期间杨树外树种全部封死严禁采伐封山育林项涉面广影响力责性强工作必须全县动员全动手全民参首先封山狠功夫
强化宣传全县充分发挥广播电视新闻媒体宣传导作制宜采取线电视宣传标语宣传车宣传碑（牌）等种形式力宣传封山育林重意义政策法规林业部门迅速全县特林区印发封山育林通告做家喻户晓皆知争取广群众支持配合二制定规划封造育护相结合封山育林方式编制全县封山育林三年规划作业设计纳入全县生态建设规划中切实做
张蓝图绘底镇（场）全县封山育林实施方案求调查摸底充分证基础制定出符合实际情况封山育林规划规划具体山头块班年封山三年育林求制定出年度实施方案分步组织实施三划界标示严格规划面积时限封育区封育区单位山口封育区明显位置口相集中点员流动量较路边等修建封山育林标志牌面标明封育点封育面积起止年限封禁措施举报电话等容时完善界碑界桩警示牌宣传牌防火线（带）等设施建设封育区林木林作重点理严厉查处封育区乱砍滥伐乱占滥建乱挖滥采等违法犯罪行
（二）分类理分步实施育林出成效逐步建立现代林业产权制度时期封山育林坚决改变封山百传统观念深刻认识育林封山终目县山林面积针林种林分类进行分类理制定相应具体措施分步分阶段实施全面加强森林资源培育狠抓森林资源培育质量郁闭度较低树种单林相较差生态功等级高林分辅补植套种林分改造工促进等手段时加强中幼林抚育护确保造片活片成片严禁25度山坡开荒种毁坏生态林改建济林已开荒种快退耕林通培育逐步形成布局合理功完备效果良森林生态体系二注重森林资源培育效益着制宜适适树原封育区重点发展油茶木油料林湿松速生材林加强特色济林生态公益林菇耳林护加快发展林济金银花牡丹勺药等
形成期利长期林远结合协调发展森林三效益限度发挥局面三突出森林资源培育特色造林试点工程重点生态工程中幼林抚育等项目优先安排交通干线河两岸旅游景区城市周边封育区生态建设战场培育出富特色观赏性林业景观结合林业富民工程六基建设绿色通道建设江两山建设森林城市创建工作结合实际突出镇特点彰显特色集中辖区优势着力构建基林带绿化生态建设格局
（三）严密防控严格执法防灾重锤封山育林必须齐抓需部门密切配合理执法强责加措施重锤动真格针封山育林中存薄弱环节群众反映突出问题集中整治认真解决强化执法保障严防偷砍盗伐必须强化森林资源保护理意识严厉击封山育林区域盗伐毁林盗猎等犯罪活动坚决杜绝未育先毁边育边毁现象发生重点整治滥占林非法加工乱伐林木采割松脂行肆意破坏封育区林木资源违法犯罪行严重惩处达查处案震慑方教育片目二强化责意识严防森林火灾封山育林林木郁闭度断提高森林防火压力增年实践验表明未雨绸缪抢前抓早牢牢握工作动权防火攻坚战基础部门继续坚持行效做法思想宣传队伍建设巡查机制处置措施等方面提前准备真正做形势早分析工作早部署装备早准备员早位预案早完善确保封育期发生重特森林火灾员伤亡事三强化预防措施严防森林病虫年森林虫害杨树舟蛾度局部蔓延成片杨树基造成较威胁然防控工作已取阶段性成效掉轻心必须加强
林业害生物预测预报旦发生森林病虫害属理原迅速组织防治特松材线虫病防治工作懈怠必须加疫情监测疫木治执法监察力度持恒抓细抓实确保林业害生物效控制防治率达100
（四）调整部署调换方式出新招封山育林期间级政府部门工作特林业建设理迅速作出相应调整封育区村组单元配足专兼职护林员选择熟悉山情林情群众中组织力号召力员担护林员林业部门发放护林员证明确职责权利义务加强护林员理培训二加强林区群众生产生活活动正确引导日常理封山育林期间严禁违法开垦采石采砂取土采脂等毁林活动严禁烧荒野炊等易引起森林火灾火行严禁非法猎捕野生动物严禁擅移动毁坏标牌界桩等封山育林设施教育广群众积极配合觉遵守三发挥林业承包户专业户示范户标杆引路作指导群众中开展政策宣传造林绿化发展产业森林保护封山育林等方面起积极推动带头示范作四林业部门加快职转变岗位转换根封山育林实施办法理措施快调整工作部署调换理方式充分发挥理服务执法保障导作维护封山育林正常秩序促进封山育林项措施正常实施
里特强调护林防火工作封山育林成败关键年全县护林防火取明显成效全省气候异常森林火险等级偏高森林防火形势然严峻省森防指决定9月29日18时起全省提前进入重点森林防火期务必高度重视心组织精心安排周密部署切实冬明春森林防火工作抓抓出新成效
加强宣传进步增强全民森林防火意识森林防火突发性强发生面广影响性处置困难宣传预防工作作护林防火第道工序广泛宣传森林防火重性森林火灾危害性森林防火警示条幅挂进村组森林防火教育普家喻户晓森林防火意识融入群众生活中学校开展森林防火宣传教育形成学校教育学生学生告知家长家长家互动格局坚决制止群众防火期烧田埂烧边违规火行力提倡文明祭奠坚决杜绝坟烧纸做防护措施草率惯断增强全民森林防火意识二加强领导确保森林防火责位森林防火级民政府重职责进步落实方行政首长负责制手负总责分领导具体抓旦发生较火情（特国家省卫星监控）手深入线前指挥集中力量迅速扑灭县森林防火成员单位根职责着力解决基层护林防火工作中难解决困难问题确保应急处理工作责位林业部门切实宣传预防组织协调应急处理督促检查等落实位乡镇村签订护林防火责状级抓级充分发挥积极作三强化理狠抓防控措施应急处理前森林防火已进入重点防火期全面进入战状态严阵积极做扑救突发森林火灾项准备工作首先严格执行24时领导带班值班制度值班员擅离岗位省市抽查值班离岗员全县通报批评造成严重果关规定追究责次认真落实包保措施县领导包镇镇干部包村村干部包组组干部包户春节清明节期间包山头坟头第三迅速完善镇（场）村组扑火应急队伍镇（场）必须支10专业扑火队伍北镇专业扑火队伍数达20作森林防火硬性指标考核镇完善队伍情况10月底前（包括姓名年龄住址联系电话费源领导）报县森林防火指挥部办公室备案
四抓保障确保防火费物资设备落实位解决扑火队伍报酬防火工作成败关键学鉴推广殷店林等筹集防火费成功验六点镇财政（级求纳入财政预算）点镇直部门摊点涉林企业捐点山林营户交点林业部门挤点级（防火物资）争取点林业部门已争取量防火设备动脑筋进步加强级部门沟通争取防火设备物资提升县森林防火应急力防控水五严查火案彻底改变森林防火动局面县森林资源山场面积年森林发火起数总名列全省前10位冬春努力天帮忙发火起数五年少年338起中省监测39起市110转299起森林火灾刑事拘留6纠正查处违规火案件31起前时期特封山育林期间进步加森林火案查处击力度应追究刑事责坚决追究刑事责追究刑事责法进行济处罚治安处罚森林火案该查处查处该处罚处罚该立案立案法规追究相关部门责全县齐抓迅速扭转天防火火灾起数全省排名居高动局面
三超前谋划精心组织切实抓冬明春植树造林工作
建县全县市委市政府山造**安排部署紧紧围绕县委县政府提出生态立县战略狠抓植树造林工作力推进林业生态建设突破性发展林业产业累计投入社会资金16亿元完成工造林28万亩中湿松速生丰产林10万亩栎树菇耳林4万亩油茶核桃木油料林14万亩建成批精品示范基创建6木油料万亩镇28千亩村争取市政府木油料奖补资金3546万元
省林业厅授予全省林业重点工程建设先进县环江两山生态建设示范县肯定成绩时应充分正视建设发展中薄弱环节足处：县全省林业县林种结构合理生态防护功较脆弱林业优势潜力尚未充分发挥二北中森林覆盖率低林分质量高荒坡荒山造林道路两旁植树次数存量少生态县建设务艰巨三县连续两年遭遇历史特干旱导致新造林成活率低造林业损失惨重定程度挫伤产业发展积极性四重造轻现象突出森林火灾屡禁止新造林火灾损毁严重落实封山措施提高森林质量时高度重视工造林善封山育林植树造林两条腿走路全县必须抓住利时机迅速启动秋冬造林绿化整工作
（）围绕目标务迅速掀起春季植树造林高潮2013年全县植树造林目标务：完成工造林6万亩中木油料林35万亩造林25万亩义务植树湾子林植树500万株完成绿色通建设200公里建设绿色家园示范村38前正造林整黄金季节结合冬明春造林务抢前争早超前部署迅速掀起秋冬季造林整高潮切实冬明春植树造林工作抓紧抓力争县植树造林工作新台阶
（二）围绕**创建国家森林城市着力建设森林生态网络体系2012年市委市政府提出创建国家森林城市建设目标编制湖北省**市国家森林城市建设总体规划10年投资100亿创建国家森林城市加快国家森林城市建设步伐市政府印发**市国家森林城市创建工作方案方案求切实抓国家森林城市创建工作着力抓县
核二屏三网建设核建设：县城市建成区域森林绿化核心二屏建设：北部**山****屏障济建设景观建设生态林建设三网建设：县域水系林网道路林网农**网建设构建总量适宜分布合理功完备植物样景观优美森林生态网络体系
（三）围绕产业发展着力推进重点区域绿化建设三林业产业基着封山育林政策启动实施县停止改造低产林建设基发展模式北中啃荒山南补天窗重点公路线河流岸水库周边等重点区域荒山天窗进行绿化制宜适适树原着力建设三林业产业基发展油茶核桃木油料基35万亩国外松杉木速生丰产林基15万亩栎木菇耳林基1万亩市林业局2013年造林绿化务尚未达县暂未达造林务结合实际情况早安排早规划早落实确保2013年重点区域绿化取新突破组织业两年新建基特油茶基全面开展次割灌草施肥培土补植补造等工作确保新建基取实效
（四）围绕绿化美化集中建设绿色长廊家园新村狠抓绿色家园创建工作结合新农村建设力开展四旁植树活动力推动百树户千树湾万树村建设集中创建绿色家园新村采取行政促政策扶老板包社会捐群众建等措举利村旁路旁渠旁宅旁荒滩荒坡等闲散土进行植树造林2013年全县完成湾子林义务植树500万株二狠抓绿色通道建设切实搞高速公路国道补植补造巩固绿化成果时搞省县乡村道路河堤绿化2013年继续重点抓岳高速（林）万（）洪（山）三（里岗）牛程路316国道等路段绿化工作全县完成公路植树200公里三做义务植树项准备工作采取种办法措施提高义务植树责率根新情况断拓宽义务植树实现形式责实行资代劳切实提高义务植树成效2013年镇高标准高质量开展义务植树活动义务植树面积低
50亩
（五）围绕示范带动着力造质效兼优精品亮点围绕重点区域创新建设机制探索效模式高起点规模手笔推进造批建设标准高绿化规模示范效果精品亮点切实突出造林效果年县林业局重点扶持造2面积千亩造林绿化亮点造片千亩湿松栎树混交林基二造片千亩木油料基加建设力度镇高标准高质量新建片200500亩木油料示范基 200500亩速生材林示范基 2公里公路植树示范段1绿色家园示范村
（六）围绕激励推动着力推进政策机制创新落实造林绿化分工负责制公路部门加绿色通道建设投入力度重点抓高速公路国道省道绿化水利部门抓江河沟渠堤坝水库周围绿化美化建设部门重点抓城市绿化美化教育部门抓校园绿化旅游部门负责重点旅游景区绿化美化农业厂矿企事业单位机关部队分负责范围绿化美化二优化营发展模式力推行资山公司造林模式积极引进县外优势企业规模化造林引导县龙头企业产业化开发支持工商资类体山场进军力推行龙头企业农民联营农林技术农户联姻模式兴办林业基推动基建设规模档次力推行专业合作聚集发展模式实行统种植统理统销售股份合作协议分配收益提高林业开发组织化程度市场化水三途径推动林业开发投入加重点项目扶持力度发展木油料林优先提供林木种苗优先安排林业项目2013年高标准新建木油料基整合项目支持林业部门优先安排亩400元项目扶持积极争取市财政专项奖励资金奖励基户奖励功干部奖励成效突出镇（场）
村加项目资金捆绑扶持力度整合荒山造林巩固退耕林成果土整理农业综合开发等项目资金集中扶持木油料基建设四实行造林绿化目标奖惩责制县政府目标务完成情况进行考核考核结果作年终新农村建设兑现奖惩重年造林实绩综合排名前5名镇（场）予通报表彰时增加年度造林投资优先安排林业工程项目排名3位镇（场）减少年度造林投资林业项目
四加强领导狠抓落实努力开创县林业工作崭新局面
抓林业工作项功代利千秋伟事业部门列入重议事日程精心组织周密安排广泛动员强力推进狠抓落实
（）加强组织领导强化目标责镇（场）政府领导亲抓分领导具体抓林业部门全力抓相关部门协配合抓形成整体联动齐抓强合力尤镇（场）政府积极承担起体责层层签订工作目标责状明确工作容工作标准工作时限形成级抓级层层抓落实工作格局封山育林办法护林防火求植树造林务做具体规划工作部署落实工作专班制定工作方案责分解抢抓机遇动作迅速行动
（二）加强群众动员实现齐抓充分做宣传动员教育广民群众深刻理解认封山育林重决策广民群众切实支持监督推进封山育林护林防火植树造林工作充分利群众喜闻乐见形式宣传封山育林重意义做家喻户晓皆知营造群策群力群封群育群防群治群造群良氛围机制
（三）加强部门配合形成强合力纪检监察机关封山育林作风整顿行动相结合着力解决庸软散方面存突出问题宣传部门充分利种媒体开展系列宣传活动总结验推广新典型林业部门切实履行牵头协作作委政府参谋助手公安检察法院等政法机关涉林案件快批快审快判水利交通景区部门负责库区河流两岸公路两边景点四周造林绿化林木理保护社环保质检安监等部门加强木材加工企业工环境影响产品质量安全生产情况监督检查促进企业规范理税务部门加工企业纳税情况进行稽查确保企业守法营工商供电部门充分发挥身职作全力支持木材加工企业整顿工作级部门司职负责相互支持相互配合形成齐抓强合力
（四）加强督办检查综合考评考核县委县政府两办纪检监察部门采取集中督导重点督查挂牌督办等方式抓落实抓进度时通报关情况全县督促相关部门积极履行职适时组织代表政协委员进行视察定期发布进展情况接受舆监督社会监督封山育林护林防火植树造林工作样作年度综合考核容作领导干部政绩考核选拔重工作力造成良影响严重果责事重济损失坚决追究领导直接责责
志封山育林意义重十分紧迫护林防火责重刻容缓植树造林务艰巨时希家提高认识畏艰难抢抓前利时机集中时间集中精力饱满工作热情求真务实工作态度认真落实封山育林措施切实提高森林防火水迅速掀起植树造林高潮努力开创林业工作新局面建设山川秀美生态县做出新更贡献
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志：
县政府决定天里召开全县封山育林护林防火暨冬明春植树造林动员会目号召家统思想认清封山育林工作重性必性思想行动凝聚县委县政府决策部署创新思路务实举措迅速行动投入封山育林护林防火冬明春植树造林工作中加快县造成生态宜居风景宜环境宜业幸福圣车刚庹鹏志宣读市民政府封山育林实施办法希级部门求实施位会县政府镇（场）签定森林资源目标理责状封山育林护林防火责状希家抓抓细抓实面讲四点意见：
统思想明确责深化封山育林重举措认识
建县围绕生态立县战略瞄准产业强县目标真抓实干森林资源理水断提高林权制度改革硕果累累林业产业发展势头强劲林业身建设充满活力林业生态建设成效显著全县森林面积达460万亩森林蓄积达968万立方米森林覆盖率达5697实现森林面积森林蓄积森林覆盖率三步增长
肯定成绩时应该清醒县然林业县局部生态防护功脆弱全县生态建设衡林种结构衡木材需求衡林业生态社会济三效益没限度发挥生态县建设务十分繁重
9月25日全市封山育林暨森林防火动员会宣布：2012年10月15日起全市实行三年封山育林充分体现新届市委市政府领导高瞻远瞩战略思想善决策宏伟气魄全市封山育林意义重统思想提高认识增强县封山育林责感紧迫感命感
封山育林林业跨越发展重途径年食菌产业迅猛发展型木材加工厂迅速增加程度破坏森林资源封山育林项投资少见效快迅速恢复培育森林资源重措施实行封山育林促进林木资源增长促进森林资源永续利实现林业县林业强县跨越目标会走更更远路
科学发展需实施封山育林县力开展林业生态建设推进木材生产生态建设历史性转变林业处重发展阶段基特征实行封山育林辅工促进改造措施合理调整林种结构林龄结构加快森林资源培育提高森林质量改善生态环境效提升林业三效益实现林业持续健康科学发展客观求
气候异常迫切需实施封山育林县连续三年干旱行业特农业带严重影响年持续干旱甚造成农村畜饮水困难局部气候异常需增加森林植促进水源涵养通封山育林整体恢复增强森林生态屏障功调节生态衡形成风调雨然环境确保农业稳产丰收角度讲封山育林利济发展利社会谐稳定
加快三县建设需实施封山育林活力县魅力县谐县建设中需山青水秀良环境需鸟语花香宜氛围更需郁郁葱葱森林衬托样更彰显县魅力烘托县活力实施封山育林整体加快改善生态环境实现然谐相处助推
旅游强县建设实施封山育林充分发挥生态区位优势加快魅力县建设进程
广民长期需良生态环境县全国优质米优质麦优质棉商品畜禽食菌重生产基中国蕙兰乡中国香菇乡广民安居乐业长期需良住居环境生产环境通封山育林够断改善集体林权制度改革群众发展林业生产建设环境物质基础良封山育林气候更激发群众聚力投资林业建设林业发展林业热情封山育林民群众需级政府义容辞责
二全民动员强化措施加封山育林护林防火落实力度
全县必须毫动摇抓封山育林工作四封育硬措施抓落实确保目标变步子慢措施虚取实效
（）全民动员全动手封山功夫次封山育林目标：全封封死封三年2012年10月15日2015年10月14日县范围农民房前屋树木非规划林林木外律实行封山育林封山期间杨树外树种全部封死严禁采伐封山育林项涉面广影响力责性强工作必须全县动员全动手全民参首先封山狠功夫
强化宣传全县充分发挥广播电视新闻媒体宣传导作制宜采取线电视宣传标语宣传车宣传碑（牌）等种形式力宣传封山育林重意义政策法规林业部门迅速全县特林区印发封山育林通告做家喻户晓皆知争取广群众支持配合二制定规划封造育护相结合封山育林方式编制全县封山育林三年规划作业设计纳入全县生态建设规划中切实做
张蓝图绘底镇（场）全县封山育林实施方案求调查摸底充分证基础制定出符合实际情况封山育林规划规划具体山头块班年封山三年育林求制定出年度实施方案分步组织实施三划界标示严格规划面积时限封育区封育区单位山口封育区明显位置口相集中点员流动量较路边等修建封山育林标志牌面标明封育点封育面积起止年限封禁措施举报电话等容时完善界碑界桩警示牌宣传牌防火线（带）等设施建设封育区林木林作重点理严厉查处封育区乱砍滥伐乱占滥建乱挖滥采等违法犯罪行
（二）分类理分步实施育林出成效逐步建立现代林业产权制度时期封山育林坚决改变封山百传统观念深刻认识育林封山终目县山林面积针林种林分类进行分类理制定相应具体措施分步分阶段实施全面加强森林资源培育狠抓森林资源培育质量郁闭度较低树种单林相较差生态功等级高林分辅补植套种林分改造工促进等手段时加强中幼林抚育护确保造片活片成片严禁25度山坡开荒种毁坏生态林改建济林已开荒种快退耕林通培育逐步形成布局合理功完备效果良森林生态体系二注重森林资源培育效益着制宜适适树原封育区重点发展油茶木油料林湿松速生材林加强特色济林生态公益林菇耳林护加快发展林济金银花牡丹勺药等
形成期利长期林远结合协调发展森林三效益限度发挥局面三突出森林资源培育特色造林试点工程重点生态工程中幼林抚育等项目优先安排交通干线河两岸旅游景区城市周边封育区生态建设战场培育出富特色观赏性林业景观结合林业富民工程六基建设绿色通道建设江两山建设森林城市创建工作结合实际突出镇特点彰显特色集中辖区优势着力构建基林带绿化生态建设格局
（三）严密防控严格执法防灾重锤封山育林必须齐抓需部门密切配合理执法强责加措施重锤动真格针封山育林中存薄弱环节群众反映突出问题集中整治认真解决强化执法保障严防偷砍盗伐必须强化森林资源保护理意识严厉击封山育林区域盗伐毁林盗猎等犯罪活动坚决杜绝未育先毁边育边毁现象发生重点整治滥占林非法加工乱伐林木采割松脂行肆意破坏封育区林木资源违法犯罪行严重惩处达查处案震慑方教育片目二强化责意识严防森林火灾封山育林林木郁闭度断提高森林防火压力增年实践验表明未雨绸缪抢前抓早牢牢握工作动权防火攻坚战基础部门继续坚持行效做法思想宣传队伍建设巡查机制处置措施等方面提前准备真正做形势早分析工作早部署装备早准备员早位预案早完善确保封育期发生重特森林火灾员伤亡事三强化预防措施严防森林病虫年森林虫害杨树舟蛾度局部蔓延成片杨树基造成较威胁然防控工作已取阶段性成效掉轻心必须加强
林业害生物预测预报旦发生森林病虫害属理原迅速组织防治特松材线虫病防治工作懈怠必须加疫情监测疫木治执法监察力度持恒抓细抓实确保林业害生物效控制防治率达100
（四）调整部署调换方式出新招封山育林期间级政府部门工作特林业建设理迅速作出相应调整封育区村组单元配足专兼职护林员选择熟悉山情林情群众中组织力号召力员担护林员林业部门发放护林员证明确职责权利义务加强护林员理培训二加强林区群众生产生活活动正确引导日常理封山育林期间严禁违法开垦采石采砂取土采脂等毁林活动严禁烧荒野炊等易引起森林火灾火行严禁非法猎捕野生动物严禁擅移动毁坏标牌界桩等封山育林设施教育广群众积极配合觉遵守三发挥林业承包户专业户示范户标杆引路作指导群众中开展政策宣传造林绿化发展产业森林保护封山育林等方面起积极推动带头示范作四林业部门加快职转变岗位转换根封山育林实施办法理措施快调整工作部署调换理方式充分发挥理服务执法保障导作维护封山育林正常秩序促进封山育林项措施正常实施
里特强调护林防火工作封山育林成败关键年全县护林防火取明显成效全省气候异常森林火险等级偏高森林防火形势然严峻省森防指决定9月29日18时起全省提前进入重点森林防火期务必高度重视心组织精心安排周密部署切实冬明春森林防火工作抓抓出新成效
加强宣传进步增强全民森林防火意识森林防火突发性强发生面广影响性处置困难宣传预防工作作护林防火第道工序广泛宣传森林防火重性森林火灾危害性森林防火警示条幅挂进村组森林防火教育普家喻户晓森林防火意识融入群众生活中学校开展森林防火宣传教育形成学校教育学生学生告知家长家长家互动格局坚决制止群众防火期烧田埂烧边违规火行力提倡文明祭奠坚决杜绝坟烧纸做防护措施草率惯断增强全民森林防火意识二加强领导确保森林防火责位森林防火级民政府重职责进步落实方行政首长负责制手负总责分领导具体抓旦发生较火情（特国家省卫星监控）手深入线前指挥集中力量迅速扑灭县森林防火成员单位根职责着力解决基层护林防火工作中难解决困难问题确保应急处理工作责位林业部门切实宣传预防组织协调应急处理督促检查等落实位乡镇村签订护林防火责状级抓级充分发挥积极作三强化理狠抓防控措施应急处理前森林防火已进入重点防火期全面进入战状态严阵积极做扑救突发森林火灾项准备工作首先严格执行24时领导带班值班制度值班员擅离岗位省市抽查值班离岗员全县通报批评造成严重果关规定追究责次认真落实包保措施县领导包镇镇干部包村村干部包组组干部包户春节清明节期间包山头坟头第三迅速完善镇（场）村组扑火应急队伍镇（场）必须支10专业扑火队伍北镇专业扑火队伍数达20作森林防火硬性指标考核镇完善队伍情况10月底前（包括姓名年龄住址联系电话费源领导）报县森林防火指挥部办公室备案
四抓保障确保防火费物资设备落实位解决扑火队伍报酬防火工作成败关键学鉴推广殷店林等筹集防火费成功验六点镇财政（级求纳入财政预算）点镇直部门摊点涉林企业捐点山林营户交点林业部门挤点级（防火物资）争取点林业部门已争取量防火设备动脑筋进步加强级部门沟通争取防火设备物资提升县森林防火应急力防控水五严查火案彻底改变森林防火动局面县森林资源山场面积年森林发火起数总名列全省前10位冬春努力天帮忙发火起数五年少年338起中省监测39起市110转299起森林火灾刑事拘留6纠正查处违规火案件31起前时期特封山育林期间进步加森林火案查处击力度应追究刑事责坚决追究刑事责追究刑事责法进行济处罚治安处罚森林火案该查处查处该处罚处罚该立案立案法规追究相关部门责全县齐抓迅速扭转天防火火灾起数全省排名居高动局面
三超前谋划精心组织切实抓冬明春植树造林工作
建县全县市委市政府山造**安排部署紧紧围绕县委县政府提出生态立县战略狠抓植树造林工作力推进林业生态建设突破性发展林业产业累计投入社会资金16亿元完成工造林28万亩中湿松速生丰产林10万亩栎树菇耳林4万亩油茶核桃木油料林14万亩建成批精品示范基创建6木油料万亩镇28千亩村争取市政府木油料奖补资金3546万元
省林业厅授予全省林业重点工程建设先进县环江两山生态建设示范县肯定成绩时应充分正视建设发展中薄弱环节足处：县全省林业县林种结构合理生态防护功较脆弱林业优势潜力尚未充分发挥二北中森林覆盖率低林分质量高荒坡荒山造林道路两旁植树次数存量少生态县建设务艰巨三县连续两年遭遇历史特干旱导致新造林成活率低造林业损失惨重定程度挫伤产业发展积极性四重造轻现象突出森林火灾屡禁止新造林火灾损毁严重落实封山措施提高森林质量时高度重视工造林善封山育林植树造林两条腿走路全县必须抓住利时机迅速启动秋冬造林绿化整工作
（）围绕目标务迅速掀起春季植树造林高潮2013年全县植树造林目标务：完成工造林6万亩中木油料林35万亩造林25万亩义务植树湾子林植树500万株完成绿色通建设200公里建设绿色家园示范村38前正造林整黄金季节结合冬明春造林务抢前争早超前部署迅速掀起秋冬季造林整高潮切实冬明春植树造林工作抓紧抓力争县植树造林工作新台阶
（二）围绕**创建国家森林城市着力建设森林生态网络体系2012年市委市政府提出创建国家森林城市建设目标编制湖北省**市国家森林城市建设总体规划10年投资100亿创建国家森林城市加快国家森林城市建设步伐市政府印发**市国家森林城市创建工作方案方案求切实抓国家森林城市创建工作着力抓县
核二屏三网建设核建设：县城市建成区域森林绿化核心二屏建设：北部**山****屏障济建设景观建设生态林建设三网建设：县域水系林网道路林网农**网建设构建总量适宜分布合理功完备植物样景观优美森林生态网络体系
（三）围绕产业发展着力推进重点区域绿化建设三林业产业基着封山育林政策启动实施县停止改造低产林建设基发展模式北中啃荒山南补天窗重点公路线河流岸水库周边等重点区域荒山天窗进行绿化制宜适适树原着力建设三林业产业基发展油茶核桃木油料基35万亩国外松杉木速生丰产林基15万亩栎木菇耳林基1万亩市林业局2013年造林绿化务尚未达县暂未达造林务结合实际情况早安排早规划早落实确保2013年重点区域绿化取新突破组织业两年新建基特油茶基全面开展次割灌草施肥培土补植补造等工作确保新建基取实效
（四）围绕绿化美化集中建设绿色长廊家园新村狠抓绿色家园创建工作结合新农村建设力开展四旁植树活动力推动百树户千树湾万树村建设集中创建绿色家园新村采取行政促政策扶老板包社会捐群众建等措举利村旁路旁渠旁宅旁荒滩荒坡等闲散土进行植树造林2013年全县完成湾子林义务植树500万株二狠抓绿色通道建设切实搞高速公路国道补植补造巩固绿化成果时搞省县乡村道路河堤绿化2013年继续重点抓岳高速（林）万（）洪（山）三（里岗）牛程路316国道等路段绿化工作全县完成公路植树200公里三做义务植树项准备工作采取种办法措施提高义务植树责率根新情况断拓宽义务植树实现形式责实行资代劳切实提高义务植树成效2013年镇高标准高质量开展义务植树活动义务植树面积低
50亩
（五）围绕示范带动着力造质效兼优精品亮点围绕重点区域创新建设机制探索效模式高起点规模手笔推进造批建设标准高绿化规模示范效果精品亮点切实突出造林效果年县林业局重点扶持造2面积千亩造林绿化亮点造片千亩湿松栎树混交林基二造片千亩木油料基加建设力度镇高标准高质量新建片200500亩木油料示范基 200500亩速生材林示范基 2公里公路植树示范段1绿色家园示范村
（六）围绕激励推动着力推进政策机制创新落实造林绿化分工负责制公路部门加绿色通道建设投入力度重点抓高速公路国道省道绿化水利部门抓江河沟渠堤坝水库周围绿化美化建设部门重点抓城市绿化美化教育部门抓校园绿化旅游部门负责重点旅游景区绿化美化农业厂矿企事业单位机关部队分负责范围绿化美化二优化营发展模式力推行资山公司造林模式积极引进县外优势企业规模化造林引导县龙头企业产业化开发支持工商资类体山场进军力推行龙头企业农民联营农林技术农户联姻模式兴办林业基推动基建设规模档次力推行专业合作聚集发展模式实行统种植统理统销售股份合作协议分配收益提高林业开发组织化程度市场化水三途径推动林业开发投入加重点项目扶持力度发展木油料林优先提供林木种苗优先安排林业项目2013年高标准新建木油料基整合项目支持林业部门优先安排亩400元项目扶持积极争取市财政专项奖励资金奖励基户奖励功干部奖励成效突出镇（场）
村加项目资金捆绑扶持力度整合荒山造林巩固退耕林成果土整理农业综合开发等项目资金集中扶持木油料基建设四实行造林绿化目标奖惩责制县政府目标务完成情况进行考核考核结果作年终新农村建设兑现奖惩重年造林实绩综合排名前5名镇（场）予通报表彰时增加年度造林投资优先安排林业工程项目排名3位镇（场）减少年度造林投资林业项目
四加强领导狠抓落实努力开创县林业工作崭新局面
抓林业工作项功代利千秋伟事业部门列入重议事日程精心组织周密安排广泛动员强力推进狠抓落实
（）加强组织领导强化目标责镇（场）政府领导亲抓分领导具体抓林业部门全力抓相关部门协配合抓形成整体联动齐抓强合力尤镇（场）政府积极承担起体责层层签订工作目标责状明确工作容工作标准工作时限形成级抓级层层抓落实工作格局封山育林办法护林防火求植树造林务做具体规划工作部署落实工作专班制定工作方案责分解抢抓机遇动作迅速行动
（二）加强群众动员实现齐抓充分做宣传动员教育广民群众深刻理解认封山育林重决策广民群众切实支持监督推进封山育林护林防火植树造林工作充分利群众喜闻乐见形式宣传封山育林重意义做家喻户晓皆知营造群策群力群封群育群防群治群造群良氛围机制
（三）加强部门配合形成强合力纪检监察机关封山育林作风整顿行动相结合着力解决庸软散方面存突出问题宣传部门充分利种媒体开展系列宣传活动总结验推广新典型林业部门切实履行牵头协作作委政府参谋助手公安检察法院等政法机关涉林案件快批快审快判水利交通景区部门负责库区河流两岸公路两边景点四周造林绿化林木理保护社环保质检安监等部门加强木材加工企业工环境影响产品质量安全生产情况监督检查促进企业规范理税务部门加工企业纳税情况进行稽查确保企业守法营工商供电部门充分发挥身职作全力支持木材加工企业整顿工作级部门司职负责相互支持相互配合形成齐抓强合力
（四）加强督办检查综合考评考核县委县政府两办纪检监察部门采取集中督导重点督查挂牌督办等方式抓落实抓进度时通报关情况全县督促相关部门积极履行职适时组织代表政协委员进行视察定期发布进展情况接受舆监督社会监督封山育林护林防火植树造林工作样作年度综合考核容作领导干部政绩考核选拔重工作力造成良影响严重果责事重济损失坚决追究领导直接责责
志封山育林意义重十分紧迫护林防火责重刻容缓植树造林务艰巨时希家提高认识畏艰难抢抓前利时机集中时间集中精力饱满工作热情求真务实工作态度认真落实封山育林措施切实提高森林防火水迅速掀起植树造林高潮努力开创林业工作新局面建设山川秀美生态县做出新更贡献
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