纪委副书记全市纪检监察工作会议讲话
志：
次会议务回顾总结半年全市风廉政建设工作研究部署半年工作务进步统思想认识明确工作重点推进工作落实确保全面完成年反腐倡廉目标务市委常委市纪委孙健书记半年重点工作作具体部署求定认真贯彻落实面重点年全市反腐倡廉工作情况进行总结点评
年全市级纪检监察机关省纪委市委市政府正确领导紧紧围绕济建设中心学实践活动载体深入贯彻落实科学发展观项目化理抓手扎实推进惩防体系建设规范化建设重点进步提升执纪力水全市反腐倡廉建设取新进展服务三保促进淮安济社会快发展作出积极贡献表现七方面：
坚持围绕中心加强监督检查效建设服务保障发展举措更加力
加强监督检查保证政令畅通围绕中央保增长促发展关决策部署贯彻落实情况开展监督检查新增2000亿元272中央投资项目进行重点督查严资金关程序关建设关防止出现腐败豆腐渣工程确保工程质量安全确保
三100落实位市扩需工作先两次接受中央检查组检查受充分肯定二耕保护节约集约等政策落实情况开展监督检查落实耕保护责制严肃查处违法占基农田行三围绕省市改善民生相关政策措施落实情况加强监督检查保证新农村建设工程改善民生工程等惠民政策措施支农资金落实四加强环境污染专项治理监督检查开展挂牌督办企业治污项目实施情况专项治理饮水源环境保护专项行动五加强安全生产法律法规执行情况监督检查督促相关部门建立安全生产责体系安全生产事预案六加强淮海东路改造秸杆禁烧城市拆迁改造等重点工作重点项目督查推进项目实施保证工程质量进度外开展营性变更容积率专项清理查纠阶段清理项目299补交罚款出金等323805万元开展土专项清理清理出类闲置土33宗面积75281公顷
深化效建设优化发展环境推进重点执法部门服务象外部风险理市安监局公安局等24重点执法部门推行风险理确定28项选题建立评估模型136部门已开发信息化理系统二推进规范行政处罚裁量权工作37部门已2382项裁量行政处罚事项进行分档量化社会公布完成行政处罚系统软件开发卫生局城局等7部门裁量权数库进行性化设置三积极探索试点市级机关绩效理工作研究制定淮安市市级机关绩效理试点工作意见绩效理方法步骤考评结果运等作出明确规定
市审计局房局软建办市医保中心等四单位积极开展试点工作四推进市直部门完善导入ISO9000质量理体系工作组织专家49导入部门开展检查指导严格ISO9000质量理体系标准运行研究开发ISO9000质量理体系电子系统模块力求电子化手段提高体系运行质量五开展涉企收费监督检查会财政物价等部门深入15家企业24部门涉取消停征降低标准82项收费项目进行检查减轻企业负担1460万元保护促进企业发展外围绕城市绿化建设市容景观提升十项工程钵池山公园改造开放理等重点工程围绕机关作风服务态度法行政工作效率等进行督查组织明查暗访106次发督查通报19期通效督查立案查处7组织处理44政纪处分1督查初核发现违法行1移送司法机关处理市国税局纳税象实行风险理实现理精细化差化规范化涟水县建立服务事项登记备案踪问效制度动态监督服务情况时查纠违规盱眙县开展整治老油子机关作风问题专项行动全县75单位排查出老油子干部28名中8通报曝光楚州区推出重项目行政审批绿色通道制度压缩审批时限30洪泽县实施项目帮办制度进步完善审批服务强化项目推进造效率洪泽淮安济开发区开展勤廉五步工作法推动员干部进步改进作风提高行政效率
二坚持理念创新实施项目化理抓手积极构建反腐倡廉工作新模式
全市纪检监察机关认真贯彻惩防体系工作规划省委实施意见市委实施办法制定关实施惩防体系建设工作项目化理意见项目化理手段促进保证惩防体系建设项务落实科学确定项目县（区）市直部门围绕市委实施意见确定36工作点量化操作分解考评四求立足推进重点工作解决突出问题市纪委申报项目市纪委常委会集体研究确定2009年全市纳入惩防体系建设项目化理市直工作项目190县（区）重点工作项目59二细化项目容项目项目名称年度目标承担岗位序时进度保障措施等进行细化分解转化项目指导书时编制惩防体系建设重点工作项目目标务市委文件发增强项目理严肃性约束力三合理分解项目市纪委机关部搞分明确职处室组织协调职市直190重点项目分解市纪委11职处室职处室动协调抓情况督查项目推进部门间搞外分明确办协办职责确定项目办协办单位求办部门积极发挥牵头作会协办部门研究提出具体落实方案措施协办部门积极协助动配合完成协办项工作县（区）搞分 抓工作延伸县（区）全市惩防体系构建总体部署突出体系构建重点
制定具体方案时级部门承担重点工作项目部进行分解做责明确岗形成体系构建贯通左右链结统分结合工作格局四实行程动态理市纪委4月初重点项目季度进展情况进行督查发督查通报6月份分片召开推进会项目实施情况逐项堂推进项目效实施市项目化理工作省纪委肯定新华日报生活江苏纪检监察研究等报刊介绍市关做法
三坚持防范先加治力度源头预防腐败工作取新进展
1深入开展反腐倡廉教育加强性风纪教育全市员干部中开展加强性修养坚持廉洁政题教育活动通发廉政短信寄廉政贺卡廉政课开展廉政谈话等形式加强员干部性修养作风建设继续实施警钟工程组织领导干部参观监狱守观反腐倡廉电教片参加全省警示教育电视电话会议旁听市国土资源局原副局长杜建市文广新局原副局长张光射等案件庭审开展警示教育创新教育载体开通廉政网际快车组织关部门负责志相关系统风廉政建设情况网民进行线交流解答网民提问民网生活等20余家媒体报道市做法加强廉政文化建设展播廉政公益广告造市委校正气园改造靓化思廉园颂廉园等廉政景观成立淮安市廉政文化理研究中心开展廉政文化乡村行活动营造全社会尊廉崇廉氛围
结合实际开展丰富彩廉政教育活动盱眙县组织全县22名县处级领导干部170名乡镇县直部门手赴洪泽湖监狱开展警示教育淮阴区纪委组织廉政宣讲团巡回宣讲清浦区建立年轻干部读书班制度年轻干部进行廉政培训教育金湖县开展领导干部勤廉十问行动答题系列活动深化领导干部作风建设涟水县清河区通十佳勤廉干部评选等活动力开展正面典型教育
2力推进体制机制制度创新深化部门权力控机制建设建立控机制建设示范点制度确立机关企事业单位两类20示范点进步清理职权形成部门职权清单市直61部门1486项办事流程进行重组造市直部门围绕关键环节排查风险源点建立廉政风险信息库168通政务公开栏部门局域网予公开市建设局国税局劳动局政府采购中心公路处等单位权力运行流程进行机构重组组织架构权力进行放分解制衡效避免权力集中权责脱节权力滥导致腐败问题发生中央纪委省纪委市开展部门权力控机制建设验做法充分肯定中国纪检监察报进行专题报导配发评员文章中央纪委研究参考民网新华日报等进行报导省外十兄弟单位专程淮考察调研推进工作机制创新整合市县类招投标交易中心整合专家评委库提高招投标监水中国监察专题刊载市加强招投标监工作验深化行政审批制度改革审批项目办事环节进行力精减
精减率达19％进步优化审批流程促进行政提速
3着力强化权力运行监督制约深化政务公开公企事业单位办事公开认真贯彻政府信息公开条例市直61部门8县（区）信息公开目录公开指南进行修订网发布市直公企事业单位累计公开办事信息1200条推进行政权力网公开透明运行完成第批市发改委等7部门试点工作启动电子监察中心台建设完善述廉评廉考廉体系全市1000名县（处）职领导干部做出廉洁承诺133县（处）级单位召开领导班子民生活会执行廉洁律规定情况进行检查整改农村行政村站负责继续开展村站联动勤廉点评会活动建立廉政档案系统完成全市1136名县（处）级领导干部廉政档案收集整理工作廉政档案信息实行动态理认真落实廉政规定严格公务接公车配备公款出国（境）三公监查处案件17件政纪处分3开展公房屋土专项清理出台理制度建立资产数库运信息理系统实现动态理开展津贴补贴发放情况专项检查治理金库专项活动查纠单位2514家清理违规资金4858万元清河区市建设局强化电子监察系统建设实现窗口运行情况实时监控洪泽县实施权力阳光工程抓住财物事等重点领域构建全方位廉政预警机制金湖县出台规定公务接实行总额限制定点理公务卡结算进步规范公务接理淮阴区拓宽监督渠道
公务支出实行财务单列定期公开定期审核制度
四坚持严执纪纪法办案查办案件综合效果进步凸显
1进步突出办案重点年全市纪检监察机关受理信访举报1685件立案查处违纪违法案件346件中县（处）级干部案件4件乡（科）级干部案件39件十万元济案件34件市纪委查处典型案件：清浦区委常委清浦工业园区王成龙违纪违法案件市文广新局副局长张光射违纪违法案件洪泽县政协席组书记周长林违纪违法案件等
2案件质量进步提升市纪委加强办案点建设建成设施完备符合办案求固定办案点实行全程电子监控加强两规案件监督检查规范程序确保安全加强案件分析理制定重案件线索集中理制度定期分析案件查办特点提出策建议深入开展审理助辩建立审理助辩库12件案件开展审理助辩活动扎实抓乡案县审基层案件协审率达100涟水县审理助辩活动中通建立审理助辩查阅卷方便助辩解案情掌握定性进步提高助辩质量金湖县建立基层案件巡回审理制度实行定定位定职规范基层案件审理告知
3查办案件综合效果进步凸显发挥信访监督作加强权力运行重点领域重点环节监督检查中查尚够纪律处分问题积极采取信访监督方法加解决
年关单位领导发放信访质询书信访问责决定书28份建立权力运行预警纠偏机制移送司法机关案件实行先期处理查清干部违纪违法案件事实时予政纪处分坚持宽严相济惩处极少数教育数年76余名轻微违纪行员干部进行批评教育未予纪律处分45名受实举报员干部澄清非保护员干部干事创业积极性坚持案双报告制度帮助发案单位剖析发案原完善相关制度较发挥查办案件治功
五坚持执纪民切实关注民生民群众切身利益效维护
1着力解决损害群众利益突出问题扎实开展纠风专项治理断深化纠正医药购销正风工作全市18家二级医院全部实行医耗材全省网集中采购深入治理教育乱收费5中学乱收费情况进行调查处理清退违规收费756万元 通报批评3建立维护农民工权益长效机制15家违规施工企业分予清出淮安建筑市场停止半年投标资格通报批评处罚36名拖欠农民工工资责进行处理严格控减农民负担进步规范事议筹资筹劳严格执行农民负担监督卡制度受理办结农民负担信访8件严格食品药品安全监督促相关部门检查类食品添加剂生产营单位查处案件25起
2聚焦社会热点强化政（行）风热线服务民生功效围绕关注教育收费关注电信行业收费等热点问题组织教育广电电信移动等24部门行业领导走进直播室开办户机直播96期解答群众咨询投诉248开展纪念政府信息条例实施周年——政（行）风热线特节目相关部门负责市政务公开工作推进情况进行政策宣讲现场接受群众咨询投诉12件金湖塔集镇开展学实践科学发展观——走进乡村落实强农惠农政策题38期政（行）风热线户外直播活动受理农村基础设施建设农民工工资兑现等7类91件问题办结率100群众满意率923强化行风评议针性实效性公服务行业实施热点评议督促单位排查热点问题进行公示针问题组织明查暗访18次
3加强农村基层风廉政建设推进社会义新农村建设加强惠农补贴资金发放情况监督检查查处2起惠农补贴资金发放案件加强农村集体资金资产资源三资理责审计监督全市通327村级财务审计查出违反三资理规定金额126万元22名村（居）干部站（）负责进行问责深入推进四级便民服务网建设进步强化理规范运行保证群众办事方便快捷淮阴区纪委积极探索控机制建设引入村务理排查村组廉政风险源点574效预防遏制农村基层腐败问题金湖县建立镇三资处置代理中心年集体收入增值200万元
六坚持服务三保畅通诉求表达渠道全力维护社会谐稳定
全市组织开展信访效提高年活动制定发关开展提高信访效服务三保局活动意见强化信访效监察努力做快时间低成效果解决信访问题维护社会稳定畅通诉求表达渠道切实解决群众信访问题继续深化信访直通车工作全市市县两级开展信访直通车接访活动15次制作播出民生直报节目6期市委求组织开展领导干部接访机关干部访活动纪检监察系统组织开展带案访机暗访踪回访活动加强12388举报电话理提高收接办理质量加快网络举报系统建设扩网络举报覆盖面年半年市纪委收接电话网络举报年期增加154二强化督查督办提高信访效成立三信访督查组实行分片负责制季度交办信访件进行次账抽查加强署实名信访件办理情况回访监督季度县（区）署实名初信初访件中机抽取20办理结束通问卷调查实走访等方式时解反映信访件办理满意度情况进行排名通报开展十佳信访案例评选活动提高信访案件办理时效质量三完善矛盾处理机制积极化解复杂疑难信访建立常排查定期分析信息预警事前防范时化解应急处置督导检查责倒查矛盾纠纷排查化解长效机制定期协调信访公安民政等部门重矛盾纠纷进行排查协商会办半年全市排查出31重信重访问题已化解29
加强集体访突发事件防范处置完善集体访突发事件处理机制强化信息预警完善应急预案努力做防范前处置早推进信访积案化解工作年半年全市化解信访积案27件盱眙县推行信访导航制全县271名信访导航员排查矛盾纠纷182起时化解178起清河区根存苗头性倾性问题违反风廉政建设规定情节严重情况实行五色信访监督预警机制建立相应信访处置预案
七坚持严求加强身建设纪检监察干部执纪力水进步提高
深入开展学实践科学发展观活动紧紧围绕提升执纪力服务科学发展题真查真找真改求全面进行思想发动认真组织学交流深入开展调查研究广泛征求意见建议积极开展分析检查切实解决突出问题活动开展市纪委形成调研报告12篇征意见建议117条召开支部委局领导班子民生活会12次查找出适应符合科学发展观求突出问题7方面25条提出深入贯彻落实科学发展观总体思路工作举措加强改进委局领导班子身建设五条措施县（区）纪委市直纪委（纪检组）委（组）统安排着眼提高执纪力水服务发展局认真查找问题制定整改方案二全面开展导入ISO9000质量理体系工作市纪委监察局率先全省市级纪检监察机关开展导入ISO9000质量理体系工作制定
质量理手册程序文件作业指导书工作目标责考核细完善类理制度78项建立质量岗责合理运行规范流程清晰理科学激励效工作体系进步推动纪检监察机关规范化标准化制度化建设三切实加强纪检监察组织建设县（区）纪委机构编制员情况进行调查摸底分析研究存问题加强工作室建设工作室员进行全员培训督促指导工作室健全相关制度保证运转规范加强派驻机构理制定派驻纪检监察机构2009年度百分考核细加干部职交流力度市直2名监察室提拔副处级干部3名专重岗位县（区）纪委12名纪检监察干部提拔进单位领导班子部门正科职岗位
年全市反腐倡廉工作取新成效存问题足表现：重点领域违纪违法案件损害群众利益正风时发生教育针性制度执行力监督实效性需加强惩防体系建设进步加强完善面日益复杂反腐败斗争新形势纪检监察干部综合素质进步提高问题工作中高度重视切实加解决
关半年工作已发工作点明确半年工作务工作求孙书记项重点工作作出部署希志年初确定目标务孙书记讲话求认真抓落实
确保全面完成年目标务
谢谢家
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纪委副书记全市纪检监察工作会议讲话
志：
次会议务回顾总结半年全市风廉政建设工作研究部署半年工作务进步统思想认识明确工作重点推进工作落实确保全面完成年反腐倡廉目标务市委常委市纪委孙健书记半年重点工作作具体部署求定认真贯彻落实面重点年全市反腐倡廉工作情况进行总结点评
年全市级纪检监察机关省纪委市委市政府正确领导紧紧围绕济建设中心学实践活动载体深入贯彻落实科学发展观项目化理抓手扎实推进惩防体系建设规范化建设重点进步提升执纪力水全市反腐倡廉建设取新进展服务三保促进淮安济社会快发展作出积极贡献表现七方面：
坚持围绕中心加强监督检查效建设服务保障发展举措更加力
加强监督检查保证政令畅通围绕中央保增长促发展关决策部署贯彻落实情况开展监督检查新增2000亿元272中央投资项目进行重点督查严资金关程序关建设关防止出现腐败豆腐渣工程确保工程质量安全确保
三100落实位市扩需工作先两次接受中央检查组检查受充分肯定二耕保护节约集约等政策落实情况开展监督检查落实耕保护责制严肃查处违法占基农田行三围绕省市改善民生相关政策措施落实情况加强监督检查保证新农村建设工程改善民生工程等惠民政策措施支农资金落实四加强环境污染专项治理监督检查开展挂牌督办企业治污项目实施情况专项治理饮水源环境保护专项行动五加强安全生产法律法规执行情况监督检查督促相关部门建立安全生产责体系安全生产事预案六加强淮海东路改造秸杆禁烧城市拆迁改造等重点工作重点项目督查推进项目实施保证工程质量进度外开展营性变更容积率专项清理查纠阶段清理项目299补交罚款出金等323805万元开展土专项清理清理出类闲置土33宗面积75281公顷
深化效建设优化发展环境推进重点执法部门服务象外部风险理市安监局公安局等24重点执法部门推行风险理确定28项选题建立评估模型136部门已开发信息化理系统二推进规范行政处罚裁量权工作37部门已2382项裁量行政处罚事项进行分档量化社会公布完成行政处罚系统软件开发卫生局城局等7部门裁量权数库进行性化设置三积极探索试点市级机关绩效理工作研究制定淮安市市级机关绩效理试点工作意见绩效理方法步骤考评结果运等作出明确规定
市审计局房局软建办市医保中心等四单位积极开展试点工作四推进市直部门完善导入ISO9000质量理体系工作组织专家49导入部门开展检查指导严格ISO9000质量理体系标准运行研究开发ISO9000质量理体系电子系统模块力求电子化手段提高体系运行质量五开展涉企收费监督检查会财政物价等部门深入15家企业24部门涉取消停征降低标准82项收费项目进行检查减轻企业负担1460万元保护促进企业发展外围绕城市绿化建设市容景观提升十项工程钵池山公园改造开放理等重点工程围绕机关作风服务态度法行政工作效率等进行督查组织明查暗访106次发督查通报19期通效督查立案查处7组织处理44政纪处分1督查初核发现违法行1移送司法机关处理市国税局纳税象实行风险理实现理精细化差化规范化涟水县建立服务事项登记备案踪问效制度动态监督服务情况时查纠违规盱眙县开展整治老油子机关作风问题专项行动全县75单位排查出老油子干部28名中8通报曝光楚州区推出重项目行政审批绿色通道制度压缩审批时限30洪泽县实施项目帮办制度进步完善审批服务强化项目推进造效率洪泽淮安济开发区开展勤廉五步工作法推动员干部进步改进作风提高行政效率
二坚持理念创新实施项目化理抓手积极构建反腐倡廉工作新模式
全市纪检监察机关认真贯彻惩防体系工作规划省委实施意见市委实施办法制定关实施惩防体系建设工作项目化理意见项目化理手段促进保证惩防体系建设项务落实科学确定项目县（区）市直部门围绕市委实施意见确定36工作点量化操作分解考评四求立足推进重点工作解决突出问题市纪委申报项目市纪委常委会集体研究确定2009年全市纳入惩防体系建设项目化理市直工作项目190县（区）重点工作项目59二细化项目容项目项目名称年度目标承担岗位序时进度保障措施等进行细化分解转化项目指导书时编制惩防体系建设重点工作项目目标务市委文件发增强项目理严肃性约束力三合理分解项目市纪委机关部搞分明确职处室组织协调职市直190重点项目分解市纪委11职处室职处室动协调抓情况督查项目推进部门间搞外分明确办协办职责确定项目办协办单位求办部门积极发挥牵头作会协办部门研究提出具体落实方案措施协办部门积极协助动配合完成协办项工作县（区）搞分 抓工作延伸县（区）全市惩防体系构建总体部署突出体系构建重点
制定具体方案时级部门承担重点工作项目部进行分解做责明确岗形成体系构建贯通左右链结统分结合工作格局四实行程动态理市纪委4月初重点项目季度进展情况进行督查发督查通报6月份分片召开推进会项目实施情况逐项堂推进项目效实施市项目化理工作省纪委肯定新华日报生活江苏纪检监察研究等报刊介绍市关做法
三坚持防范先加治力度源头预防腐败工作取新进展
1深入开展反腐倡廉教育加强性风纪教育全市员干部中开展加强性修养坚持廉洁政题教育活动通发廉政短信寄廉政贺卡廉政课开展廉政谈话等形式加强员干部性修养作风建设继续实施警钟工程组织领导干部参观监狱守观反腐倡廉电教片参加全省警示教育电视电话会议旁听市国土资源局原副局长杜建市文广新局原副局长张光射等案件庭审开展警示教育创新教育载体开通廉政网际快车组织关部门负责志相关系统风廉政建设情况网民进行线交流解答网民提问民网生活等20余家媒体报道市做法加强廉政文化建设展播廉政公益广告造市委校正气园改造靓化思廉园颂廉园等廉政景观成立淮安市廉政文化理研究中心开展廉政文化乡村行活动营造全社会尊廉崇廉氛围
结合实际开展丰富彩廉政教育活动盱眙县组织全县22名县处级领导干部170名乡镇县直部门手赴洪泽湖监狱开展警示教育淮阴区纪委组织廉政宣讲团巡回宣讲清浦区建立年轻干部读书班制度年轻干部进行廉政培训教育金湖县开展领导干部勤廉十问行动答题系列活动深化领导干部作风建设涟水县清河区通十佳勤廉干部评选等活动力开展正面典型教育
2力推进体制机制制度创新深化部门权力控机制建设建立控机制建设示范点制度确立机关企事业单位两类20示范点进步清理职权形成部门职权清单市直61部门1486项办事流程进行重组造市直部门围绕关键环节排查风险源点建立廉政风险信息库168通政务公开栏部门局域网予公开市建设局国税局劳动局政府采购中心公路处等单位权力运行流程进行机构重组组织架构权力进行放分解制衡效避免权力集中权责脱节权力滥导致腐败问题发生中央纪委省纪委市开展部门权力控机制建设验做法充分肯定中国纪检监察报进行专题报导配发评员文章中央纪委研究参考民网新华日报等进行报导省外十兄弟单位专程淮考察调研推进工作机制创新整合市县类招投标交易中心整合专家评委库提高招投标监水中国监察专题刊载市加强招投标监工作验深化行政审批制度改革审批项目办事环节进行力精减
精减率达19％进步优化审批流程促进行政提速
3着力强化权力运行监督制约深化政务公开公企事业单位办事公开认真贯彻政府信息公开条例市直61部门8县（区）信息公开目录公开指南进行修订网发布市直公企事业单位累计公开办事信息1200条推进行政权力网公开透明运行完成第批市发改委等7部门试点工作启动电子监察中心台建设完善述廉评廉考廉体系全市1000名县（处）职领导干部做出廉洁承诺133县（处）级单位召开领导班子民生活会执行廉洁律规定情况进行检查整改农村行政村站负责继续开展村站联动勤廉点评会活动建立廉政档案系统完成全市1136名县（处）级领导干部廉政档案收集整理工作廉政档案信息实行动态理认真落实廉政规定严格公务接公车配备公款出国（境）三公监查处案件17件政纪处分3开展公房屋土专项清理出台理制度建立资产数库运信息理系统实现动态理开展津贴补贴发放情况专项检查治理金库专项活动查纠单位2514家清理违规资金4858万元清河区市建设局强化电子监察系统建设实现窗口运行情况实时监控洪泽县实施权力阳光工程抓住财物事等重点领域构建全方位廉政预警机制金湖县出台规定公务接实行总额限制定点理公务卡结算进步规范公务接理淮阴区拓宽监督渠道
公务支出实行财务单列定期公开定期审核制度
四坚持严执纪纪法办案查办案件综合效果进步凸显
1进步突出办案重点年全市纪检监察机关受理信访举报1685件立案查处违纪违法案件346件中县（处）级干部案件4件乡（科）级干部案件39件十万元济案件34件市纪委查处典型案件：清浦区委常委清浦工业园区王成龙违纪违法案件市文广新局副局长张光射违纪违法案件洪泽县政协席组书记周长林违纪违法案件等
2案件质量进步提升市纪委加强办案点建设建成设施完备符合办案求固定办案点实行全程电子监控加强两规案件监督检查规范程序确保安全加强案件分析理制定重案件线索集中理制度定期分析案件查办特点提出策建议深入开展审理助辩建立审理助辩库12件案件开展审理助辩活动扎实抓乡案县审基层案件协审率达100涟水县审理助辩活动中通建立审理助辩查阅卷方便助辩解案情掌握定性进步提高助辩质量金湖县建立基层案件巡回审理制度实行定定位定职规范基层案件审理告知
3查办案件综合效果进步凸显发挥信访监督作加强权力运行重点领域重点环节监督检查中查尚够纪律处分问题积极采取信访监督方法加解决
年关单位领导发放信访质询书信访问责决定书28份建立权力运行预警纠偏机制移送司法机关案件实行先期处理查清干部违纪违法案件事实时予政纪处分坚持宽严相济惩处极少数教育数年76余名轻微违纪行员干部进行批评教育未予纪律处分45名受实举报员干部澄清非保护员干部干事创业积极性坚持案双报告制度帮助发案单位剖析发案原完善相关制度较发挥查办案件治功
五坚持执纪民切实关注民生民群众切身利益效维护
1着力解决损害群众利益突出问题扎实开展纠风专项治理断深化纠正医药购销正风工作全市18家二级医院全部实行医耗材全省网集中采购深入治理教育乱收费5中学乱收费情况进行调查处理清退违规收费756万元 通报批评3建立维护农民工权益长效机制15家违规施工企业分予清出淮安建筑市场停止半年投标资格通报批评处罚36名拖欠农民工工资责进行处理严格控减农民负担进步规范事议筹资筹劳严格执行农民负担监督卡制度受理办结农民负担信访8件严格食品药品安全监督促相关部门检查类食品添加剂生产营单位查处案件25起
2聚焦社会热点强化政（行）风热线服务民生功效围绕关注教育收费关注电信行业收费等热点问题组织教育广电电信移动等24部门行业领导走进直播室开办户机直播96期解答群众咨询投诉248开展纪念政府信息条例实施周年——政（行）风热线特节目相关部门负责市政务公开工作推进情况进行政策宣讲现场接受群众咨询投诉12件金湖塔集镇开展学实践科学发展观——走进乡村落实强农惠农政策题38期政（行）风热线户外直播活动受理农村基础设施建设农民工工资兑现等7类91件问题办结率100群众满意率923强化行风评议针性实效性公服务行业实施热点评议督促单位排查热点问题进行公示针问题组织明查暗访18次
3加强农村基层风廉政建设推进社会义新农村建设加强惠农补贴资金发放情况监督检查查处2起惠农补贴资金发放案件加强农村集体资金资产资源三资理责审计监督全市通327村级财务审计查出违反三资理规定金额126万元22名村（居）干部站（）负责进行问责深入推进四级便民服务网建设进步强化理规范运行保证群众办事方便快捷淮阴区纪委积极探索控机制建设引入村务理排查村组廉政风险源点574效预防遏制农村基层腐败问题金湖县建立镇三资处置代理中心年集体收入增值200万元
六坚持服务三保畅通诉求表达渠道全力维护社会谐稳定
全市组织开展信访效提高年活动制定发关开展提高信访效服务三保局活动意见强化信访效监察努力做快时间低成效果解决信访问题维护社会稳定畅通诉求表达渠道切实解决群众信访问题继续深化信访直通车工作全市市县两级开展信访直通车接访活动15次制作播出民生直报节目6期市委求组织开展领导干部接访机关干部访活动纪检监察系统组织开展带案访机暗访踪回访活动加强12388举报电话理提高收接办理质量加快网络举报系统建设扩网络举报覆盖面年半年市纪委收接电话网络举报年期增加154二强化督查督办提高信访效成立三信访督查组实行分片负责制季度交办信访件进行次账抽查加强署实名信访件办理情况回访监督季度县（区）署实名初信初访件中机抽取20办理结束通问卷调查实走访等方式时解反映信访件办理满意度情况进行排名通报开展十佳信访案例评选活动提高信访案件办理时效质量三完善矛盾处理机制积极化解复杂疑难信访建立常排查定期分析信息预警事前防范时化解应急处置督导检查责倒查矛盾纠纷排查化解长效机制定期协调信访公安民政等部门重矛盾纠纷进行排查协商会办半年全市排查出31重信重访问题已化解29
加强集体访突发事件防范处置完善集体访突发事件处理机制强化信息预警完善应急预案努力做防范前处置早推进信访积案化解工作年半年全市化解信访积案27件盱眙县推行信访导航制全县271名信访导航员排查矛盾纠纷182起时化解178起清河区根存苗头性倾性问题违反风廉政建设规定情节严重情况实行五色信访监督预警机制建立相应信访处置预案
七坚持严求加强身建设纪检监察干部执纪力水进步提高
深入开展学实践科学发展观活动紧紧围绕提升执纪力服务科学发展题真查真找真改求全面进行思想发动认真组织学交流深入开展调查研究广泛征求意见建议积极开展分析检查切实解决突出问题活动开展市纪委形成调研报告12篇征意见建议117条召开支部委局领导班子民生活会12次查找出适应符合科学发展观求突出问题7方面25条提出深入贯彻落实科学发展观总体思路工作举措加强改进委局领导班子身建设五条措施县（区）纪委市直纪委（纪检组）委（组）统安排着眼提高执纪力水服务发展局认真查找问题制定整改方案二全面开展导入ISO9000质量理体系工作市纪委监察局率先全省市级纪检监察机关开展导入ISO9000质量理体系工作制定
质量理手册程序文件作业指导书工作目标责考核细完善类理制度78项建立质量岗责合理运行规范流程清晰理科学激励效工作体系进步推动纪检监察机关规范化标准化制度化建设三切实加强纪检监察组织建设县（区）纪委机构编制员情况进行调查摸底分析研究存问题加强工作室建设工作室员进行全员培训督促指导工作室健全相关制度保证运转规范加强派驻机构理制定派驻纪检监察机构2009年度百分考核细加干部职交流力度市直2名监察室提拔副处级干部3名专重岗位县（区）纪委12名纪检监察干部提拔进单位领导班子部门正科职岗位
年全市反腐倡廉工作取新成效存问题足表现：重点领域违纪违法案件损害群众利益正风时发生教育针性制度执行力监督实效性需加强惩防体系建设进步加强完善面日益复杂反腐败斗争新形势纪检监察干部综合素质进步提高问题工作中高度重视切实加解决
关半年工作已发工作点明确半年工作务工作求孙书记项重点工作作出部署希志年初确定目标务孙书记讲话求认真抓落实
确保全面完成年目标务
谢谢家
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