**县口计生系统关开展解放思想赶超跨越讨活动实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观十七届四中五中六中全会精神紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进口长期均衡发展核心务
二目标务
围绕实现富民强桂新跨越战略目标立足推进全县口计生事业科学发展务求紧密联系思想实际工作实际进步增强解放思想针性实效性重点解决制约口计生事业科学发展赶超跨越思想观念体制机制政策措施精神状态工作作风等方面存突出问题建立健全鼓励解放思想支持探索创新推动科学发展长效机制促进全县口计生系统全体员广干部职工增强忧患意识树立赶超意识弘扬创新意识全系统形成敢干事敢负责敢闯新路敢做善成良氛围推进县口计生事业科学发展加快实现富民强桂新跨越提供强精神动力
三活动容
（）开展阳光效题活动全系统阳光效题活动开展解放思想赶超跨越讨线提升干部执行力目标切实增强计生抓落实力营造风清气正发展环境
（二）开展干部入乡住村活动结合全县万名干部入乡住村活动认真开展系统干部入乡住村活动围绕计生帮扶扶贫攻坚等两载体开展活动通领导挂点单位包村干部联户指导员驻村政策智力资金物资技术信息基础设施等方面帮助结建村村（居）改善生产生活条件促进农业济发展农民增收致富农村社会稳定加快实现富民强市新跨越目标
（三）开展学政策抓落实强化执行促跨越行动
1建立学文件政策长效机制单位建立学文件长效机制提高员领导干部广员干部学文件运政策法办事落实工作服务群众力水前通种形式重点学年国家治区出台系列促进口计生工作事业政策文件特新修改（6月1日实施）广西口计划生育条例注重学鉴区外服务理先进理念先进验联系工作实际解放思想找准差距探求策政策优势先进验转化发展优势切实文件精神变成实际行动纸蓝图变成口计生事业发展现实
2开展弘扬广西精神活动积极开展口计生精神提炼工作单位弘扬广西精神活动中集中广干部职工智慧提炼体现社会义核心价值体系口计生精神 创先争优优质服务等活动结合起口计生文化建设口计生廉政文化建设结合起时认真总结长期口计生工作程中形成优良传统提炼
口计生精神精神凝聚鼓舞号召团结全县口计生系统员干部职工团结谐创新争先良氛围中谋口计生事业改革发展形成赶超跨越强精神动力
（四）力推进五区建设
新起点建设生态文明示范县全县口计生系统员干部职工积极投身五区建设
1加快口计生事业创新发展提高计划生育优质服务质量紧紧围绕国家治区口计生事业发展十二五规划求坚持统筹协调改革创新分类指导原断推进口计生工作理创新体制创新理创新服务创新科技创新突破口争取县口计生工作全市更提升全县广育龄群众提供生殖健康优质服务保障建设西部济强县奠定良口环境坚实基础
2努力构建谐计生积极参社会谐稳定模范县建设继续诚信计生作创新社会理公服务新模式总抓手继续造幸福家园工程重推乡级幸福家园村级服务室建设积极实施免费孕前优生健康检查中海贫血孕前预防项目试点继续推进计生家庭爱心保险额贴息贷款等工作深入推进生育关怀行动更计生家庭实惠县社会谐稳定模范县建设作出应贡献
3 优化口计生政风行风积极参生态文明示范县建设重点围绕口目标理责制考核生育审批社会抚养费征收计生奖优象资格确认避孕药具发放项目资金理等行政权力行扎实推进廉政风险防控工作探索建立健全权力运行制约机制切实防范环境风险加强环境保护意识教育口计生基础
改扩建工程建设中保护周边生态环境建设园林式花园式单位口计生系统广泛开展建设生态文明示范县宣传活动广口计生工作者支持参生态文明示范县建设
4加强民族口计生事业发展积极参民族团结进步模范县建设加强民族团结进步宣传教育贯彻落实民族政策创新社会理农村扶贫开发基层民理结合起推进幸福家园工程计生家庭爱心保险额贴息贷款项目等实施加强民族口计生队伍建设推动民族口计生文化发展
四组织机构保障
确保局讨活动序开展研究决定成立**县口计划生育局解放思想赶超跨越讨活动领导组具体成员名单：
组 长：周伯逸 局长
副组长：黄 文 局组书记副局长
杨清著 副局长
韦卜铭 纪检组长
成 员：韦江锋 办公室
黄仁杰 规统股股长
梁翠屏 科技股股长
莫爱书 政法股股长
卢华俊 县计划生育督查队队长
世勤 县计划生育服务站站长
乡镇口计生长
五工作步骤
（）学宣传调查研究阶段（4月5月）
务制定实施方案抓组织发动加强学宣传营造解放思想学政策弘扬广西精神促进赶超跨越良氛围活动利开展奠定思想基础具体工作：
1制定活动方案成立领导机构认真研究制定活动方案成立相应领导机构确保活动计划组织推进
2开展动员部署组织召开动员会广泛动员宣传营造解放思想学政策促进赶超跨越强舆声势良社会氛围
3组织专题学举办报告会学会讨会等专题学培训帮助员干部学文件研究政策认清形势理清思路学活动少2次理学笔记体会
4开设学台编印活动简报开展项活动造学宣传交流台
5深入基层调研领导班子成员分带队开展调研座谈讨交流活动解基层口计生机构实际情况存问题广泛征求干部群众意见建议撰写调查报告深入调研基础围绕解决存问题深入开展集中讨认真查找差距足进行分析梳理形成决策意见
（二）分析检查阶段（6月8月）
1征求意见前阶段学讨基础通组织座谈会发放征求意见表实调研等种形式广泛征求基层干部群众口计生工作意见建议
2寻找查摆问题单位实际情况进行查摆找出身思想观念工作作风实际工作中存问题足形成原进行深入分析推动员干部带头解放思想带头转变作风带头学研究足活政策带头弘扬广西精神新思想新理念新作风政策优势转化发展优势推动项工作新突破新跨越
3梳理分析问题征求意见认真进行梳理切实找准问题找出差距存问题原进行深刻分析形成整改意见重点围绕解放思想作风建设学政策弘扬广西精神等方面存问题进行分析梳理
（三）整改落实阶段（9月10月）
务集中研究加强改进工作意见制定解决问题指导改革发展整改措施推动项工作落实
1制定整改方案解决问题针分析检查阶段查找出问题差距制定具体策措施整改方案提出限时整改容求公布整改情况形成推动口计生事业科学发展跨越发展办法措施政策制度
2加强督查落实务加强督促检查确保讨活动成果转化解决问题促进工作实际行动年项口计生工作务落实处
3总结验树立典型认真总结单位开展讨活动成功做法验培育推出批口计生先进典型理成果强化示范带动作
4加强考评突出成效加强讨活动成效考核评议工作成果检验讨活动成效重点考评年口计生项工作部署落实情况
5巩固成果建立长效机制单位认真总结讨活动成功做法验积极探索建立运讨活动成果深入推进解放思想长效工作机制活动开展情况报县口计生局
讨活动领导组办公室
六学求
单位开展讨活动作前项重政治务精心组织妥善安排更高层次更深程度更广范围扎实推进讨活动增强活动实效推动县口计生事业科学发展跨越发展
（）加强组织领导明确落实责
1．县口计生局成立讨活动领导组负责讨活动组织协调检查指导领导组设立办公室百名干部入乡住村活动办公室学政策抓落实强化执行促跨越活动办公室力弘扬广西精神活动办公室等机构（具体附）
2．级口计生行政部门关单位成立相应组织机构工作机构负责志亲抓明确1名分负责志具体抓精心策划周密安排分类指导注意握时间节点步骤开展活动
3．注意握结合：开展讨活动县口计生改革发展局相结合做前项工作全面完成年项务相结合思想观念作风转变相结合做两误两促进真正活动抓紧抓抓出实效
（二）加强宣传报道营造良氛围
利种宣传手段集中力量讨活动进行全方位宣传报道全面展示开展讨活动中创造新思路新举措新进展新成效生动展现口计生干部职工推动口计生事业发展立足职推动富民强桂新跨越建设饱满热情崭新风貌断掀起宣传高潮形成强声势营造浓厚氛围全
县口计生系统形成解放思想赶超跨越生动局面
（三）时沟通联系强化督导检查
1．切实加强讨活动指导检查时掌握进展情况督促项工作落实提出加强改进意见抓成果验收确保活动质量总结推广先进验先进典型带动活动深入开展
2．单位讨活动领导组办公室时报送活动方案阶段结重进展典型事例等材料
**县口计划生育局
二0二年四月三日
4
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指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观十七届四中五中六中全会精神紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进口长期均衡发展核心务
二目标务
围绕实现富民强桂新跨越战略目标立足推进全县口计生事业科学发展务求紧密联系思想实际工作实际进步增强解放思想针性实效性重点解决制约口计生事业科学发展赶超跨越思想观念体制机制政策措施精神状态工作作风等方面存突出问题建立健全鼓励解放思想支持探索创新推动科学发展长效机制促进全县口计生系统全体员广干部职工增强忧患意识树立赶超意识弘扬创新意识全系统形成敢干事敢负责敢闯新路敢做善成良氛围推进县口计生事业科学发展加快实现富民强桂新跨越提供强精神动力
三活动容
（）开展阳光效题活动全系统阳光效题活动开展解放思想赶超跨越讨线提升干部执行力目标切实增强计生抓落实力营造风清气正发展环境
（二）开展干部入乡住村活动结合全县万名干部入乡住村活动认真开展系统干部入乡住村活动围绕计生帮扶扶贫攻坚等两载体开展活动通领导挂点单位包村干部联户指导员驻村政策智力资金物资技术信息基础设施等方面帮助结建村村（居）改善生产生活条件促进农业济发展农民增收致富农村社会稳定加快实现富民强市新跨越目标
（三）开展学政策抓落实强化执行促跨越行动
1建立学文件政策长效机制单位建立学文件长效机制提高员领导干部广员干部学文件运政策法办事落实工作服务群众力水前通种形式重点学年国家治区出台系列促进口计生工作事业政策文件特新修改（6月1日实施）广西口计划生育条例注重学鉴区外服务理先进理念先进验联系工作实际解放思想找准差距探求策政策优势先进验转化发展优势切实文件精神变成实际行动纸蓝图变成口计生事业发展现实
2开展弘扬广西精神活动积极开展口计生精神提炼工作单位弘扬广西精神活动中集中广干部职工智慧提炼体现社会义核心价值体系口计生精神 创先争优优质服务等活动结合起口计生文化建设口计生廉政文化建设结合起时认真总结长期口计生工作程中形成优良传统提炼
口计生精神精神凝聚鼓舞号召团结全县口计生系统员干部职工团结谐创新争先良氛围中谋口计生事业改革发展形成赶超跨越强精神动力
（四）力推进五区建设
新起点建设生态文明示范县全县口计生系统员干部职工积极投身五区建设
1加快口计生事业创新发展提高计划生育优质服务质量紧紧围绕国家治区口计生事业发展十二五规划求坚持统筹协调改革创新分类指导原断推进口计生工作理创新体制创新理创新服务创新科技创新突破口争取县口计生工作全市更提升全县广育龄群众提供生殖健康优质服务保障建设西部济强县奠定良口环境坚实基础
2努力构建谐计生积极参社会谐稳定模范县建设继续诚信计生作创新社会理公服务新模式总抓手继续造幸福家园工程重推乡级幸福家园村级服务室建设积极实施免费孕前优生健康检查中海贫血孕前预防项目试点继续推进计生家庭爱心保险额贴息贷款等工作深入推进生育关怀行动更计生家庭实惠县社会谐稳定模范县建设作出应贡献
3 优化口计生政风行风积极参生态文明示范县建设重点围绕口目标理责制考核生育审批社会抚养费征收计生奖优象资格确认避孕药具发放项目资金理等行政权力行扎实推进廉政风险防控工作探索建立健全权力运行制约机制切实防范环境风险加强环境保护意识教育口计生基础
改扩建工程建设中保护周边生态环境建设园林式花园式单位口计生系统广泛开展建设生态文明示范县宣传活动广口计生工作者支持参生态文明示范县建设
4加强民族口计生事业发展积极参民族团结进步模范县建设加强民族团结进步宣传教育贯彻落实民族政策创新社会理农村扶贫开发基层民理结合起推进幸福家园工程计生家庭爱心保险额贴息贷款项目等实施加强民族口计生队伍建设推动民族口计生文化发展
四组织机构保障
确保局讨活动序开展研究决定成立**县口计划生育局解放思想赶超跨越讨活动领导组具体成员名单：
组 长：周伯逸 局长
副组长：黄 文 局组书记副局长
杨清著 副局长
韦卜铭 纪检组长
成 员：韦江锋 办公室
黄仁杰 规统股股长
梁翠屏 科技股股长
莫爱书 政法股股长
卢华俊 县计划生育督查队队长
世勤 县计划生育服务站站长
乡镇口计生长
五工作步骤
（）学宣传调查研究阶段（4月5月）
务制定实施方案抓组织发动加强学宣传营造解放思想学政策弘扬广西精神促进赶超跨越良氛围活动利开展奠定思想基础具体工作：
1制定活动方案成立领导机构认真研究制定活动方案成立相应领导机构确保活动计划组织推进
2开展动员部署组织召开动员会广泛动员宣传营造解放思想学政策促进赶超跨越强舆声势良社会氛围
3组织专题学举办报告会学会讨会等专题学培训帮助员干部学文件研究政策认清形势理清思路学活动少2次理学笔记体会
4开设学台编印活动简报开展项活动造学宣传交流台
5深入基层调研领导班子成员分带队开展调研座谈讨交流活动解基层口计生机构实际情况存问题广泛征求干部群众意见建议撰写调查报告深入调研基础围绕解决存问题深入开展集中讨认真查找差距足进行分析梳理形成决策意见
（二）分析检查阶段（6月8月）
1征求意见前阶段学讨基础通组织座谈会发放征求意见表实调研等种形式广泛征求基层干部群众口计生工作意见建议
2寻找查摆问题单位实际情况进行查摆找出身思想观念工作作风实际工作中存问题足形成原进行深入分析推动员干部带头解放思想带头转变作风带头学研究足活政策带头弘扬广西精神新思想新理念新作风政策优势转化发展优势推动项工作新突破新跨越
3梳理分析问题征求意见认真进行梳理切实找准问题找出差距存问题原进行深刻分析形成整改意见重点围绕解放思想作风建设学政策弘扬广西精神等方面存问题进行分析梳理
（三）整改落实阶段（9月10月）
务集中研究加强改进工作意见制定解决问题指导改革发展整改措施推动项工作落实
1制定整改方案解决问题针分析检查阶段查找出问题差距制定具体策措施整改方案提出限时整改容求公布整改情况形成推动口计生事业科学发展跨越发展办法措施政策制度
2加强督查落实务加强督促检查确保讨活动成果转化解决问题促进工作实际行动年项口计生工作务落实处
3总结验树立典型认真总结单位开展讨活动成功做法验培育推出批口计生先进典型理成果强化示范带动作
4加强考评突出成效加强讨活动成效考核评议工作成果检验讨活动成效重点考评年口计生项工作部署落实情况
5巩固成果建立长效机制单位认真总结讨活动成功做法验积极探索建立运讨活动成果深入推进解放思想长效工作机制活动开展情况报县口计生局
讨活动领导组办公室
六学求
单位开展讨活动作前项重政治务精心组织妥善安排更高层次更深程度更广范围扎实推进讨活动增强活动实效推动县口计生事业科学发展跨越发展
（）加强组织领导明确落实责
1．县口计生局成立讨活动领导组负责讨活动组织协调检查指导领导组设立办公室百名干部入乡住村活动办公室学政策抓落实强化执行促跨越活动办公室力弘扬广西精神活动办公室等机构（具体附）
2．级口计生行政部门关单位成立相应组织机构工作机构负责志亲抓明确1名分负责志具体抓精心策划周密安排分类指导注意握时间节点步骤开展活动
3．注意握结合：开展讨活动县口计生改革发展局相结合做前项工作全面完成年项务相结合思想观念作风转变相结合做两误两促进真正活动抓紧抓抓出实效
（二）加强宣传报道营造良氛围
利种宣传手段集中力量讨活动进行全方位宣传报道全面展示开展讨活动中创造新思路新举措新进展新成效生动展现口计生干部职工推动口计生事业发展立足职推动富民强桂新跨越建设饱满热情崭新风貌断掀起宣传高潮形成强声势营造浓厚氛围全
县口计生系统形成解放思想赶超跨越生动局面
（三）时沟通联系强化督导检查
1．切实加强讨活动指导检查时掌握进展情况督促项工作落实提出加强改进意见抓成果验收确保活动质量总结推广先进验先进典型带动活动深入开展
2．单位讨活动领导组办公室时报送活动方案阶段结重进展典型事例等材料
**县口计划生育局
二0二年四月三日
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