指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻十七届三中全会精神全面落实科学发展观紧紧围绕造两瑞安建设发展局口计生工作实际坚持公开前提监督制约权力核心完善口计划生育政务公开民评议社会监督重点深入开展阳光计生行动实行阳光理阳光服务阳光维权提高法行政力优质服务水规范权力运行机制实现权力运行科学化民化公开化制度化充分民群众着力解决执法严服务质量优等问题效防治纠正正风确保权民利民谋增强计划生育基国策执行力公信力全市口计生系统建设成群众满意公服务行业促进社会谐促进口计生工作良性发展
二容
（）通实施政务公开带动阳光理深入贯彻中华民国政府信息公开条例严格国家口计生委阳光计生行动方案关求法时准确口计划生育关办事办事容办事标准办事结果办事纪律等容社会公开全面推进口计划生育政务公开保证权利公开透明公正合理行防止权力行者滥职权效防治正风真正权力阳光运行进步规范政务公开形式容通新闻媒体公交电视电梯传媒瑞安口网发放宣传资料等形式外乡镇（街道）村（居）均群众便观醒目位置设置防雨固定性口计生政务公开栏群众工作纪律便民维权措施生育审批情况社会抚养费征收优惠政策落实等长期公开形成行规范运转协调公正透明廉洁高效计生行政理体制 （二）通强化民评议活动推动阳光服务继续深入开展请农民兄弟姐妹评计生请流动口评计生请乡镇（街道）计生办评计生容三评活动推动基层转变作风改善服务态度提高服务质量兑现服务承诺保障流动口计划生育合法权益时口计生系统部扎实开展重点难点工作民恳谈会领导作风交流会容评活动真诚倾听基层呼声真实反映基层愿真情关心基层疾苦扎实推动机关工作作风转变全面提高口计划生育服务水
（三）通加强社会监督保障阳光维权全面开通阳光计生服务热线进步畅通群众诉求渠道方便群众咨询投诉反映意见建议全面实施新时期口计划生育信访三早三变三工作方法提高信访工作质量效率推行限时办结制行政问责制增强监督维权实效进步完善风政风监督员制度加基层站监督力度着力解决服务意识强质量高作风实等问题落实完善激励群众监督实名举报奖励制度调动民群众监督口计生工作积极性完善动接受舆监督制度重视发挥流媒体监督维权作建立完善群众监督舆监督长效机制着力解决群众反映突出问题帮助群众排忧解难切实维护群众合法权益
三组织实施
（）提高认识加强领导广口计生干部职工正确认识开展阳光计生行动口计生系统认真学贯彻十七精神全面贯彻落实科学发展观具体体现加强行风建设提高法理优质服务水建设民满意服务型政府部门公服务行业促进社会谐重举措觉增强政治责感积极参加阳光计生行动加强阳光计生行动组织领导建立落实工作责制结合单位实际细化工作措施认真部署动员精心组织实施确保阳光计生行动扎实效防止搞形式义
（二）抓典型搞示范阳光计生行动项系统工程必须求真务实精神科学态度统筹推进积极抓典型示范点建设单位根单位实际情况抓典型示范时总结验点带面整体推进积极利种载体加强正面宣传全社会营造关心支持监督开展阳光计生行动舆氛围
（三）突出重点扎实推进阳光计生行动项长期务必须始终坚持解决群众关心直接现实利益问题重点民群众断实惠确保项行动稳步推进2009年汀田镇马屿镇作示范点通示范点培育时总结验带动全市整体工作开展乡镇（街道）结合实际情况选择工作基础较村（居）作示范点认真抓示范点建设点带面扎实推进全市力争三年时间乡镇（街道）村（居）均达示范点求：口计划生育信息公开时全面真实群众知晓率达80％口计划生育工作员切实做法行政侵权优质服务失信执法爱民谋私法理水明显提高服务态度服务质量明显改善群众满意率达90％
（四）加强监督务求实效建立考评制度进行定期督查认真兑现奖惩措施督查中发现群众满意行：公开计生政务信息假公开承诺兑现影响民生群众正求合理意见置理作造成群众合理诉求时解决造成影响严重果发现起严格处理起
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坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻十七届三中全会精神全面落实科学发展观紧紧围绕造两瑞安建设发展局口计生工作实际坚持公开前提监督制约权力核心完善口计划生育政务公开民评议社会监督重点深入开展阳光计生行动实行阳光理阳光服务阳光维权提高法行政力优质服务水规范权力运行机制实现权力运行科学化民化公开化制度化充分民群众着力解决执法严服务质量优等问题效防治纠正正风确保权民利民谋增强计划生育基国策执行力公信力全市口计生系统建设成群众满意公服务行业促进社会谐促进口计生工作良性发展
二容
（）通实施政务公开带动阳光理深入贯彻中华民国政府信息公开条例严格国家口计生委阳光计生行动方案关求法时准确口计划生育关办事办事容办事标准办事结果办事纪律等容社会公开全面推进口计划生育政务公开保证权利公开透明公正合理行防止权力行者滥职权效防治正风真正权力阳光运行进步规范政务公开形式容通新闻媒体公交电视电梯传媒瑞安口网发放宣传资料等形式外乡镇（街道）村（居）均群众便观醒目位置设置防雨固定性口计生政务公开栏群众工作纪律便民维权措施生育审批情况社会抚养费征收优惠政策落实等长期公开形成行规范运转协调公正透明廉洁高效计生行政理体制 （二）通强化民评议活动推动阳光服务继续深入开展请农民兄弟姐妹评计生请流动口评计生请乡镇（街道）计生办评计生容三评活动推动基层转变作风改善服务态度提高服务质量兑现服务承诺保障流动口计划生育合法权益时口计生系统部扎实开展重点难点工作民恳谈会领导作风交流会容评活动真诚倾听基层呼声真实反映基层愿真情关心基层疾苦扎实推动机关工作作风转变全面提高口计划生育服务水
（三）通加强社会监督保障阳光维权全面开通阳光计生服务热线进步畅通群众诉求渠道方便群众咨询投诉反映意见建议全面实施新时期口计划生育信访三早三变三工作方法提高信访工作质量效率推行限时办结制行政问责制增强监督维权实效进步完善风政风监督员制度加基层站监督力度着力解决服务意识强质量高作风实等问题落实完善激励群众监督实名举报奖励制度调动民群众监督口计生工作积极性完善动接受舆监督制度重视发挥流媒体监督维权作建立完善群众监督舆监督长效机制着力解决群众反映突出问题帮助群众排忧解难切实维护群众合法权益
三组织实施
（）提高认识加强领导广口计生干部职工正确认识开展阳光计生行动口计生系统认真学贯彻十七精神全面贯彻落实科学发展观具体体现加强行风建设提高法理优质服务水建设民满意服务型政府部门公服务行业促进社会谐重举措觉增强政治责感积极参加阳光计生行动加强阳光计生行动组织领导建立落实工作责制结合单位实际细化工作措施认真部署动员精心组织实施确保阳光计生行动扎实效防止搞形式义
（二）抓典型搞示范阳光计生行动项系统工程必须求真务实精神科学态度统筹推进积极抓典型示范点建设单位根单位实际情况抓典型示范时总结验点带面整体推进积极利种载体加强正面宣传全社会营造关心支持监督开展阳光计生行动舆氛围
（三）突出重点扎实推进阳光计生行动项长期务必须始终坚持解决群众关心直接现实利益问题重点民群众断实惠确保项行动稳步推进2009年汀田镇马屿镇作示范点通示范点培育时总结验带动全市整体工作开展乡镇（街道）结合实际情况选择工作基础较村（居）作示范点认真抓示范点建设点带面扎实推进全市力争三年时间乡镇（街道）村（居）均达示范点求：口计划生育信息公开时全面真实群众知晓率达80％口计划生育工作员切实做法行政侵权优质服务失信执法爱民谋私法理水明显提高服务态度服务质量明显改善群众满意率达90％
（四）加强监督务求实效建立考评制度进行定期督查认真兑现奖惩措施督查中发现群众满意行：公开计生政务信息假公开承诺兑现影响民生群众正求合理意见置理作造成群众合理诉求时解决造成影响严重果发现起严格处理起
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