xxx县农业产业化发展的调查与建议


           农业产业化发展调查建议
    准确握xxx农业产业化发展现状加快推进全县农业产业化发展进程根县委安排县政协副席县委统战部部长古明水领导县政协农业委县委农工办县农业局县畜牧局县供销社县水务局县国土局县济商务局县工商局县林业局等部门抽调员组成调研组4月9日—□□日先深入全县10镇采取召开座谈会查资料实核等方式全县农业产业化发展情况进行调研形成初步意见现调研情况报告:
    农业产业化发展情况
    年县委县政府正确领导xxx县全面践行科学发展观坚持农业增效农民增收作切工作出发点落脚点推进农业规模化生产集约化营作农业产业化基石投入科技信息力等产业素集中作提高产业质量手段延长完善产业链作持续发展重途径建设完善产批发市场开拓外销市场作发展现代农业重中重坚持运现代营理念引领现代农业发展制宜调整农业产业结构力推广规模化种养标准化生产集约化营发展模式推动畜禽养殖公害绿色蔬菜xxx贵妃枣xxx金花梨等导优势特色产业发展2011年全县实现农业总产值□□亿元实现农业增加值□□亿元农民均纯收入达□□□□元力推动农业产业化进程特六方面成效显著呈现出鲜明特点
    1特色导产业区域化布局基形成年县立足农业资源禀赋坚持发挥市场优势较优势调整优化农业产业结构逐步形成□□产业基□□休闲农业园区支撑□□农业产业协发展格局实现导优势特色设施休闲□□产业持续健康发展形成18万亩核桃12万亩xxx贵妃枣□□万亩优质梨□□万亩优质柚□□万亩莲藕□□万亩油菜制种□□万亩水稻制种生产基2011年全县粮播面积□□万亩总产□□万吨蔬菜种植□□万亩总产□□万吨外销□□万吨生猪禽兔新(改扩)建标准化养殖场(区)□□肉类总产量□□万吨鸡蛋产量□□万吨出栏生猪□□万头家禽□□万兔□□万畜牧业产值□□亿元已建成特色养殖产业园5年创产值1亿元全县水产养殖面积194万亩养殖产量1万吨设施农业发展迅速建成□□千亩设施基总面积达□□万亩休闲农业作新济增长点成长迅猛形成□□□□□□□□代表□□规模较营较完善型休闲农业园区
    2农业产业化龙头企业实力显著增强目前全县县级农业龙头企业7家资产总额□□亿元年销售收入□□亿元净利润□□亿元带动县周边区农户□□万户市级农业产业化龙头企业□□家中国家级□□家省级□□家市级□□家
     3农民专业合作济组织发展迅速截止2011年底全县农民专业合作济组织□□中工商局注册登记农民专业合作社达73家带动农户116万户占全县总农户□□
    养殖野猪野鸡鲵孔雀雁特色养殖专业合作社42011年县国家林业局确定首批创建全国农民林业专业合作社示范县全县已培育争创国家级专合社示范社1全国环保绿色养殖示范合作社1四川省级示范社(先进社百强社)16**市级农民专业合作社示范社优秀社12全县类农民专业协会□□成员□□□□产加销体化服务技术信息服务组织带动非成员农户数□□□□户全县水果蔬菜保鲜企业□□家中保鲜库□□间总面积达□□万方米年吞吐量已达□□万吨水果蔬菜冷藏外销发挥积极作县建全县性农产品纪协会注册会员63农产品流通农业科技推广市场信息等系列中介服务活动中显身手助农增收农村发展农村济发挥重作
    4农产品质量安全保证 建立健全农产品质量安全监测体系围绕标准化生产制定类标准□□项充实完善□□监测检验站点形成较完善质量监测检验机制二开展专项整治行动认真开展种植业产品饲料兽药残留水产品农资假三品(公害绿色机农产品)等6专项整治行动三抓农资假行动重点围绕春秋两季种子农药化肥兽药饲料饲料添加剂农机具配件渔药渔资市场严厉击制售假伪劣违法行保护生产营者合法权益四抓监测检验全县蔬菜质量安全监测检验样品□□万农药残留超标样品□□超标率□□合格率□□畜产品质量安全监测检验猪肉样品□□兽药残留超标率
    0合格率达100五抓认定认证县通公害农产品产认定整体推进认定四川省公害粮油蔬菜水果产认定面积16293公顷(约244万亩)种植业公害农产品认证18创公害畜产品品牌7机畜产品1市优畜产品43国家级水产健康养殖示范场4养殖基获农业部公害水产品产认证产品认定覆盖金山慧觉新盛等镇公害水产养殖面积087万亩
    5农业品牌化建设新突破2004年起县统包装入手加快培育名优品牌造调元牌xxx贵妃枣xxx金花梨略坪蔬菜汉农野猪肉长荣蜜柚茂露山鸡金铃黄背木耳垚垚名凤源野鸡蛋贵妃鸡蛋昌益绿壳鸡蛋福民黑鸡蛋等品牌全县外销农产品统包装率达□□xxx农产品整体品牌形象断提高农产品外销量断扩尤建设鲜活农产品流通体系建设方面积极鼓励扶持销商农民合作社龙头企业拓展市场级领导社会界致评
    6科技传播服务机制已形成年春季农委分片开展规模培训班印发技术资料关键技术培训户二通基建设科技入户指导关键性农业技术指导户三通举办科技卫生文化三镇活动广群众传播类科技知识送精神文化食粮四县供销社周编印期农信息广农户提供信息技术服务五农口部门县广播电视台创办行风热线栏目提高项技术传播入户率
    二农业产业化发展存问题机遇
    ()存问题
    1优势特色产业质量提高生产加工市场销售分散营形成合力抵御风险力较弱产业链条够完整缺乏精深加工技术资金扶持发展创汇农产品基方面尚新突破
    2农业产业化营体发育健全龙头加工企业规模层次低科技水高济效益低产业化营机制创新够农产品深加工严重滞农民专业合作社规模带动力强部分合作社没实现二次利润分配机制利益体
    3鲜活农产品流通体系完善着农业市场化规模化集约化推进农业生产市场风险明显增强县部分农产品凸现出阶段性季节性卖难问题农民增产增收问题时发生
    4农业生产体制机制完善生产技术服务理水质量高缺乏合履约机制企业农户未形成风险担利益享联结机制承受市场风险力弱
    5农业产业发展结构进步优化农业整体竞争力强农业区域导产业规模特色品牌农产品数量少重低
    6农产品质量标准体系完善适应市场激烈竞争求
    7农民专业合作社融资渠道狭窄资金短缺严重制约合作社发展
    8农民素质加快发展求相适应农村具初中文化程度青壮劳力量外出留守家事农业生产老妇女初中文化程度占劳动力□□接受新鲜事物力差先进营理念实科技农业模式难推广
    (二)值抓紧机遇
    第试点县建设新机遇国务院办公厅关加强鲜活农产品流通体系建设意见(国办发〔2011〕59号)加强鲜活农产品流通体系建设建立稳产销运行保障市场供应长效机制切实维护生产者消费者利益指明方
    2012年四川省供销社xxx县确定开展农产品产销接工作试点县
    2011年国家林业局确定xxx县首批创建全国农民林业专业合作社示范县
    2010年7月xxx县四川省新农村建设示范片推进工作领导组确定省级新农村建设整县推进县
    2008年xxx县农业部表彰国家级草鱼标准化养殖示范县
    xxx纳入国家现代梨技术体系建设四川省五示范县市
    第二 县级财力断增强着□□□□□□□□      等企业相继入驻县工业济快速发展拓展县财政增收渠道县财政收入明显转农业产业开发提供必财力支撑
    第三独特资源优势断凸显县属亚热带湿润型气候湿四季分明适宜蔬菜水果种植xxx贵妃枣略坪蔬菜莲藕xxx金花梨翠冠梨核桃长荣蜜柚等已具定规模全县少优良方畜禽品种市场发展前景
    三农业产业效益分析
    十二五末全县农业产业极发展:
    ()优势产业方面培育方优势品种引进外优良品种种植核桃□□万亩xxx贵妃枣□□万亩优质梨□□万亩 万亩建立优质生猪规模标准化养殖场□□农民均纯收入□□□□元
    (二)传统产业方面粮食种植□□万亩产量达□□亿公斤均粮□□斤两杂粮种推广全覆盖创办高产示范样板□□万亩发展冬早蔬菜夏秋冷凉蔬菜□□万亩实现产值□□万元稳健发展畜牧养殖实现产值□□亿元强化技培训稳定劳务输出实现劳务净收入□□亿元传统农业产业农民均收入达□□□□元
    (三)特色产业方面发展优质特色贵妃枣□□万亩特色养殖□□万(头)实现产值□□亿元
    四农业产业化发展策建议
    前段时期农业产业化进程断加快营模式断完善关键时期级部门措举切实实现农业增效农民增收
    ()强化领导加力度全面推进农业产业化进程农业产业化系统工程级委政府农业产业化作农村济项中心工作农业产业化统领农业农村工作全局建立领导包项目责制工作落实问责制切实加强考核推进农业产业化进程作领导干部期目标考核重容成绩突出进行表彰奖励贡献破格提拔重作乱作搞政绩工程损害群众利益追究责直调离原工作岗位免职实际出发通制定科学发展规划明确发展目标确定发展重点提出配套措施政策手段加农业产业化发展需资金信贷等支持力度研究制定支持农业产业化政策吸引鼓励志专家农业产业化战场建功立业提升服务水加快农业产业化进程创造优良环境作级委政府工作永恒题进步优化软环境建设
    (二)加资金投入拓宽融资渠道强化产业扶持力度断加强高产农田建设生态农业建设病虫害综合防治体系建设动物疫病防治体系建设基层农业技术服务体系建设认真执行农业法确保级财政中农业投入断增长时建立完善农业发展基金类专项资金予少取原全面落实强农惠农政策县级财政新增财力三农倾斜年投入农业财政资金少财政收入
    20投入资金递增幅度低年财政收入增长幅度严格整合部门涉农发展资金种涉农资金实行口理统计功加金融部门农业产业化支持推行股份合作制鼓励种成份济实体参股投入农业产业化开发增强龙头企业身融资力充分发挥资市场作解决资金短缺问题增强发展劲加农民专业合作组织扶持力度切实解决专业合作社融资难题做做强做优农民专业合作社努力形成标准化生产产业化营规模化发展精细化加工社会化服务发展格局
    (三)明确重点力发展农产品加工业着重培养壮龙头企业工业市场效益理念推动农业产业化进程工业化城镇化步农产品加工业作县工业化农业产业化重点力发展农产品加工业摆十分重位置扶持批骨干龙头企业作件重中重事情抓长抓懈抓出规模抓出效益立足xxx资源优势区域特色立足农业产品优势转化产业优势农产品加工重点放粮油果蔬畜禽野猪野鸡肉兔等加工方面发展精深加工提高生产力生产水提高科技含量农产品加工龙头企业带动整加工业发展带动订单农业特色农业农业基发展通力推行公司+基+专合社+农户公司+农户发展模式加快农产品产加销体化步伐
          (四)健全协调配合机制进步抓农业结构调整完善社会化服务体系农业产业化区域布局政策制定执行定系统连贯思路清晰操作性强长远目光工业化城镇化起规划布局建议县政府分领导牵头涉农业产业化发展工商税务农办财政国土农业水务供销林业畜牧银行等部门参成立农业产业化工作指导委员会形成合力加强工作指导服务强力推进农业产业化发展进步加农业基础设施投入根改善农业生产条件提高农业综合生产力进步重视加快农业发展方转变构建现代农业产业体系增强农业市场竞争力加强科研队伍建设壮科研队伍科研攻农产品品种改良加工保鲜绿色食品等领域加强龙头企业技术创新体制建立推进创新积极创办科工贸产加销体化实体农业产业化营提供技术服务健全农村县镇村三级科技推广应指导体系推广应技术培训建立完善农产品标准体系完善检测技术手段推行农产品市场准入制度龙头企业率先执行国家标准切实抓绿色食品公害农产品质量安全认证农产品加工品技术含量断提高
        (五)围绕龙头突出特色培育壮龙头企业农产品生产基农业产业化项系统工程必须坚持龙头企业农产品生产基建设起抓积极培育做做强龙头企业实际出发重点培育批专业突出成长性带动力强竞争优势明显骨干龙头企业强力推进做做强品种质量求建设龙头企业相匹配农产品生产基采取定单形式实现生产加工机结合着加工力断扩生产基逐步周边区辐射延伸进带动定区域范围相关产业发展形成关联度较高产业链条建设龙头企业生产基程中政府部门承担组织协调服务职特生产初期政府必须龙头企业基建设发展提供必支持解决企业农户解决解决问题清前进道路切障碍创造宽松发展环境健康发展二加招商力度积极引进批实力企业通招商引资选择新批型农产品加工项目尚未加工农产品品种加工已初加工产品进行深加工断延长产业链年懈努力全县范围形成种农产品深加工龙头企业集群整体推进全县农业产业化范围更广深度更深方发展三健全完善龙头企业农户利益联结采取强力措施建设批规模高标准集约化种养基满足龙头企业需原料需求更农户纳入产业化营链条基示范带动作促进优势农产品特色农产品优势产区集中快形成镇品县业产业化发展新格局走企业+基公司+农户路子鼓励龙头企业农户愿互利原土劳动入股形式发展股份制组织农户产业化发展中获更利益

         (六)加快发展现代农业全力提升规模化专业化生产水县委县政府提出持续发展求构建现代农业发展体系突出发展市农业生态农业适度发展休闲观光农业着力发展农业续产业培植新优势发展产业提升农业发展水根市场需求技术进步方县资源特点较优势重点推进农业规模化专业化发展实现农业分散型集约型数量型效益型转变做特色优势农业生产产品规模功夫制宜搞特色农产品规模化布局推进优势产业优势产区集聚村品切入点促进导产业优势农产品生产区集中形成镇业区域济板块扩生产规模努力形成批规模档次特色农业生产农产品生产基重视农产品质量检测认证体系建设建立健全农产品质量标准体系检测体系认证体系监督执法体系等农产品质量保障体系全面实施农产品市场准入制度安全优质环保高效求力发展公害绿色机农产品帮助指导龙头企业申报公害产品绿色食品机食品进行品牌开发农产品生产标准化品牌化作农业产业化重点支持重标准统外利益分享方法推动类品牌整合增强著名品牌竞争实力
        (七)加快推进鲜活农产品流通体系建设拓宽农产品销售渠道搞市场建设抓产市场建设销市场建设抓企业农民营销队伍建设抓信息网络建设实现农产品网交易县里重点扶持水果蔬菜批发市场综合市场等农贸市场省外开设农产品直销窗口积极组织农产品销县外出口反应迅速查验快速放行急速原通采取查验关口前移定定岗定责提前预约办理验放相结合方式建立高效快捷农产品绿色**
    (八)转变农业发展方式全面提高农业发展组织化程度加强农村合作济组织建设完善类农业产业化中介组织力兴办专业合作社专业协会农民纪协会积极推行股份制合作制股份合作制鼓励龙头企业吸收农户参股力推行公司+基+农户公司+农户发展模式农户生产营活动效联系起通类龙头企业带动农民农业产业化营断提高农业发展组织化程度
    (九)培养新型农民造建设现代农业队伍认真实施农业科技队伍建设智力援助工程快实现村农业技术推广员镇支较健全农业科技服务队伍建立选派科技副职制度两年选派批科技县镇两级担科技副职助理进步推行科技特派员工作年涉农部门农业科研院选派技术员农村开展技术指导服务聘请农业专家举办农业技术培训班围绕全县农业农村发展热点难点问题组织农业专家开展型调研活动区域性农业农村发展规划制定重项目组织实施进行咨询证提出建设性意见加强农民技培训力培养文化懂技术会营新型农民十二•五期间
    专业户100参加农广校农函培训40岁农村劳动力80具初级农业教育绿色证书
    (十)强化宣传引导提升品牌知名度通网络电视报刊杂志等种媒体提高xxx优势产业特色产业宣传力度健全信息服务体系组建联通外相接资源享反应灵敏产业信息中心完善信息收集发布制度市场供求信息指导产业发展提高群众认知度
    xxx加快发展必须力推进三化进程坚持工业化核心农业产业化基础城镇化载体努力三者相互促进良性互动整顿济秩序营造宽松发展环境严禁四乱行级关部门根国家省里政策制定落实扶持农业产业化政策税费信贷资金进出口技术等方面龙头企业实行优惠简化审批手续排忧解难出谋划策提供服务外商老板请进留住老板胆创业农民群众放手致富奔康县农业产业化水新台阶

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