1 **县气象灾害应急预案
1 总
11 目
建立健全气象灾害预警应急机制提高气象灾害应急处置力限度减轻者避免气象灾害造成员伤亡财产损失全县济社会发展提供保障
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国气象法中华民国防洪法中华民国防汛条例质灾害防治条例中华民国森林防火条例中华民国抗旱条例工影响天气理条例气象灾害防御条例江西省实施<中华民国防洪法>办法江西省实施<中华民国气象法>办法江西省森林防火条例江西省质灾害防治理办法江西省工影响天气理办法国家气象灾害应急预案江西省气象灾害应急预案**市突发公事件总体应急预案**市气象灾害应急预案**市防汛抗旱应急预案**市突发质灾害应急预案**县突发公事件总体应急预案等法律法规规章规范性文件结合县实际制定预案
13 适范围
预案适**县范围台风暴雨（雪）寒潮风低温高温干旱雷电冰雹霜冻冰冻雾霾连阴雨等气象灾害事件防范应
气象素引发水旱灾害质灾害森林火灾疫病等灾害处置适关应急预案规定
涉跨县行政区域超出县处置力需市政府负责处置特重气象灾害应急处置工作**市气象灾害应急预案处置
14 工作原
减少危害保障民群众生命财产安全作首务应急处置工作出发点全面加强应气象灾害体系建设程度减少灾害损失
预防科学高效实行工程性非工程性措施相结合提高气象灾害监测预警力防御标准充分利现代科技手段做项应急准备提高应急处置力
法规范协调序法律法规相关职责做气象灾害防范应工作建立气象气象次（衍）生灾害应急联动机制加强区部门信息沟通做资源享气象灾害应工作更加规范序运转协调
分级理属根灾害造成造成危害影响气象灾害实施分级理灾害发生民政府负责区气象灾害应急处置工作
2 组织体系
21县级应急指挥机制
发生跨乡（镇）行政区域范围台风暴雨干旱暴雪寒潮冰冻低温高温等气象灾害造成较危害时县民政府决定启动相应级应急响应相应县级应急指挥机制统领导指挥气象灾害次生衍生灾害应急处置工作县关部门职责分工进行指导
——台风暴雨干旱引发江河洪水山洪灾害渍涝灾害干旱灾害等水旱灾害县防汛抗旱总指挥部负责指挥应工作引发泥石流崩塌滑坡陷等质灾害县
质灾害应急指挥部负责处置工作
——暴雪冰冻低温寒潮高温严重影响交通电力源通信重工业品保障农业生产城市运行等方面分县发展改革委县工业信息化局县农业粮食局县果业局县林业局县城市理局等相关职部门负责协调处置工作
——气象灾害受灾群众生活救助工作县民政局组织实施
雷电风霜冻雾冰雹连阴雨霾等气象灾害县民政府启动相应应急指挥机制建立应急指挥机制负责处置工作县关部门职责分工进行指导
22 县级气象气象次(衍)生灾害应急联动机制
建立部门间气象气象次（衍）生灾害监测预报预警应急联动机制时部门通报气象气象次（衍）生灾害监测预报预警信息部门根职责开展预警信息传播隐患排查抢险救援灾民救助疫病防治灾情收集通报等应急处置工作（具体方案县政府行制定）
3 监测预警
3l 监测预报
311 监测预报体系建设
健全天基空基基步立体气象监测系统关部门职责分工加强新代天气雷达气象卫星水文监测预报等建设监测资料应研究提高气象灾害次生衍生灾害综合监测力县级民政府组织进步完善优化区域气象观测站雷电监测站水汽观测站等气象灾害动监测站网加强气象灾害移动应急监测系统建设健全应急监测气象灾害信息报告队伍
建立完善气象灾害预测预报体系加强灾害性天气事件会商分析做灾害性关键性转折性重天气预报趋势预测
312 信息享
气象部门建立健全气象灾害监测预报预警信息通报制度报送流程时发布气象灾害监测预报预警信息通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制公安民政环保矿产资源理交通运输铁道水利农业果业卫生教育震旅游安全监林业电力监通信运营商广播电视文化等相关部门实现相关灾情险情等信息实时享
313 灾害普查
县民政府组织气象等相关部门建立社区村镇基础气象灾害调查收集网络行政区域发生气象灾害种类次数强度造成损失等情况开展气象灾害普查风险评估风险区域工作编制气象灾害防御规划
32 预警信息发布
321 发布制度
气象灾害预警信息发布遵循口理统发布快速传播原气象灾害预警信息气象部门负责制作预警级分级发布组织制作社会发布气象灾害预警信息
322 发布容
气象部门根类气象灾害发展态势综合预评估分析确定预警级预警级分Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）分红橙黄蓝四种颜色标示I级高级具体分级标准见附
气象灾害预警信息容包括气象灾害类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施发布机关等
323 发布途径
建立完善种手段互补气象灾害预警信息发布系统发布气象灾害预警信息时通广播电视报刊互联网手机短信电子显示屏线广播等相关媒体切传播手段采取增播插播游标群发等方式时社会公众发布气象灾害预警信息通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制利关信息享台相关部门发布
乡（镇）逐步学校车站旅游景点等员密集公场高速公路国道省道等重道路易受气象灾害影响桥梁涵洞弯道坡路等重点路段农牧区山区等建立起畅通效气象灾害预警信息发布传播渠道扩预警信息覆盖面气象部门组织实施工影响天气作业前时通知相关方部门根具体情况提前公告
33 预警准备
区部门认真研究气象灾害监测预报预警信息密切关注天气变化灾害发展趋势关责员应立岗位根身职责法律法规求组织力量深入分析评估造成影响危害尤区部门风险隐患影响情况针性提出预防控制措施落实抢险队伍物资做启动应急响应项准备工作
34 预警知识宣传教育
乡（镇）民政府相关部门应做气象灾害预警知识宣传教育工作普防灾减灾知识增强社会公众防灾减灾意识提高救互救力
4 应急处置
41 信息报告
县气象局做辖区气象灾害监测预警预报发布信息收集预测评估工作出现气象灾害时应进行加密监测分析气象灾害变化断修正预警预报县民政府相应应急指挥协调机构进行报告
关部门职责收集提供气象灾害发生发展损失防御等情况时县民政府相应应急指挥协调机构报告区部门关规定逐级报告
42 响应启动
气象灾害影响程度范围引发次生衍生灾害类关部门职责预案启动应急响应
时发生两种气象灾害分发布预警级时高预警级灾种启动应急响应时发生两种气象灾害均没达预警标准已造成损失影响时根程度损失影响综合评估基础启动相应级应急响应
43 分部门响应
气象灾害造成群体性员伤亡导致突发公卫生事件时卫生部门**县突发公卫生事件应急预案气象灾害应急联动机制职责启动应急响应气象灾害造成质灾害时矿产资源理部门**县突发质灾害应急预案启动应急响应气象灾害造成重环境事件时环境保护部门**县突发环境事件应急预案启动应急响应气象灾害造成水船舶险情船舶溢油污染时交通运输海事部门**县水突发事件应急预案启动应急响应气象灾害引发水旱灾害时防汛抗旱部门**县防汛抗旱应急预案启动应急响应气象灾害引发城市洪涝时水利城市理部门相关应急预案启动应急响应气象灾害造成涉农业生产事件时农业果业林业部门职责启动相应应急响应气象灾害引发森林火灾时林业部门**县处置森林火灾应急预案启动应急响应气象灾害引发生产安全事时安全监部门相关生产安全事应急预案启动应急响应气象灾害造成煤电油气运保障工作出现重突发问题时县发展改革委员会启动煤电油气运保障工作协调机制气象灾害造成重工业品保障通信运行保障出现重突发问题时县工业信息化局相关应急预案启动应急响应气象灾害造成日常生活品短缺问题时县商务局相关应急预案启动应急响应气象灾害造成严重损失需进行紧急生活救助时民政部门**县然灾害救助应急预案启动应急响应
发展改革公安民政工业信息化财政交通运输水利商务电力监等关部门相关预案做气象灾害应急防御保障工作新闻宣传教育科技城乡规划建设广电旅游法制保险监等部门做相关行业领域协调配合工作公安消防部队民兵预备役方群众抢险队伍等县民政府统指挥做抢险救援工作驻军武警部队关规定参加抢险救灾工作
气象部门进入应急响应状态加强天气监测组织专题会商根灾害性天气发生发展情况时更新预报预警通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制时通报相关部门单位区部门需求提供专门气象应急保障服务
县政府应急办认真履行职责切实做值守应急信息汇总分析研判综合协调等项工作发挥运转枢纽作
44 分灾种响应
启动应急响应关部门单位加强值班密切监视灾情针气象灾害种类影响程度时采取应急响应措施行动新闻媒体求时播报气象灾害预警信息应急处置相关措施
441 台风风
气象部门加强监测预报时发布台风风预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
水利部门根风灾风险评估结果风力预报情况关方政府做危险带防风力足危房居民转移安排安全避风场避风
民政部门负责受灾群众紧急转移安置提供基生活救助
城市理部门采取措施巡查加固城市公服务设施督促关单位加固门窗围板棚架时建筑物等必时强行拆存安全隐患露天广告牌等设施
建设部门通知房屋建筑市政基础设施工程施工单位做防风准备必时停止作业安排员安全场避风
交通运输部门根风力情况发出通知督促指导港口码头加固关设施督促船舶安全场避风督促船采取措施防止船走锚造成碰撞搁浅督促运营单位暂停运营妥善安置滞留旅客通知水水等户外作业单位做防风准备必时停止作业安排员安全场避风
教育部门根防御指引提示通知幼园托中学中等职业学校做停课准备避免突发风时段学放学
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排危险排查障
通信部门加强通信设施巡查维护做倒杆断线应急处置工作
农（果）业部门根风力情况发出预警通知指导农业生产单位农户畜牧水产养殖户采取防风措施减轻灾害损失林业部门密切关注高火险天气形势会气象部门做森林火险预报预警指导开展火灾扑救工作
旅游部门景点旅游活动提出预警必时关闭景点停运观光览车确保安全
单位加强责区检查量避免停止露天集体活动居民委员会村镇区物业等部门时通知居民妥善安置易受风影响室外物品
卫生部门做伤员医疗救治准备工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政防汛气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
442 暴雨
气象部门加强监测预报时发布暴雨预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
水利部门进入相应应急响应状态组织开展洪水调度堤防水库工程巡护查险防汛抢险灾害救助工作会方民政府组织转移危险带居住危房居民安全场避险
民政部门负责受灾群众紧急转移安置提供基生活救助
教育部门根防御指引提示通知幼园托中学中等职业学校做停课准备量避免暴雨时段学放学
城市理水利等部门做城市涝排水工作
卫生部门开展项医疗救治工作加强疫情监测预警做灾防疫工作
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排查清危险障
通信部门加强通信设施巡查维护做倒杆断线应急处置工作
公安交通运输部门积水区实行交通引导制
农业部门针农业生产做监测预警落实防御措施组织抗灾救灾灾恢复生产
矿产资源理部门加强降水型质灾害监测气象部门会商联合发布降水型气象质灾害等级预报质灾害易发区重设施加强监控采取紧急处置措施防止灾害造成损失
旅游部门景点旅游活动加强防范预警必时停止旅游活动关闭景点设施
施工单位必时暂停户外作业
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政防汛气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
443 暴雪低温冰冻霜冻
气象部门加强监测预报时发布低温雪灾霜冻道路结冰等预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
公安部门加强交通秩序维护注意指挥疏导行驶车辆必时关闭易发生交通事结冰路段
电力部门注意电力调配相关措施落实加强电力设备巡查养护时排查电力障做电力设施设备覆冰应急处置工作
通信部门加强通信设施巡查维护做线塔覆冰应急处置工作
交通运输部门提醒做车辆防冻措施提醒高速公路高架道路车辆减速会关部门根积雪情况时组织力量采取措施做道路清扫积雪融化工作
城市理水利等部门组织做供水系统等防冻措施
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展组织做伤员医疗救治卫生防病工作
房产理部门加强危房检查会关部门时动员组织撤离雪压倒塌房屋员
民政部门负责受灾群众紧急转移安置受灾群众公路铁路等滞留员提供基生活救助
农（果林）业部门组织农作物畜牧业水产养殖等采取必防护措施
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
444 寒潮
气象部门加强监测预报时发布寒潮预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解寒潮影响进行综合分析评估工作
民政部门采取防寒救助措施实施应急防寒保障特贫困户流浪员等应采取开放避寒场等紧急防寒防冻应措施
城市理等部门城市绿化树木花卉等采取防寒措施
农（果林）业等部门指导果农菜农畜牧水产养殖户采取定防寒防风措施做果树林竹农作物牲畜家禽水生动物防寒保暖工作
卫生部门采取措施加强低温寒潮相关疾病防治知识宣传教育组织做医疗救治工作
交通运输渔业等部门采取措施提醒水作业船舶员做防御工作加强水船舶航行安全监
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
445 高温
气象部门加强监测预报时发布高温预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解高温影响进行综合分析评估工作适时组织开展工影响天气作业调节城市气候
电力部门注意高温期间电力调配落实保障措施保证居民重电力户电根高温期间电力安全生产电力供需情况制订拉闸限电方案必时方案执行拉闸限电措施加强电力设备巡查养护时排查电力障
城市理水利部门做水安排协调游水源保证群众生活生产水
建筑户外施工单位做户外高温作业员防暑降温工作必时调整作息时间采取停止作业措施
公安部门做交通安全理提醒车辆减速防止高温产生爆胎等事
卫生食品药品监督理部门采取积极应措施应出现高温中暑食物中毒等事件
农（果林）业部门指导紧急预防高温农果林畜牧水产养殖业影响加强监控做森林火灾预防扑救准备工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
446 干旱
气象部门加强监测预报时发布干旱预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解干旱影响进行综合分析评估工作适时组织开展工影响天气作业减轻干旱影响
农业林业部门指导农林畜牧水产养殖生产单位采取理技术措施减轻干旱影响加强监控做森林火灾预防扑救准备工作
水利部门加强旱情墒情监测分析合理调度水源组织实施抗旱减灾等方面工作
卫生食品药品监督理部门采取措施防范应旱灾导致饮水食品卫生安全问题引发突发公卫生事件
民政部门采取应急措施做救灾员物资准备负责旱缺水缺粮群众基生活救助
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
447 雷电冰雹
气象部门加强监测预报时发布雷雨风冰雹预警信号相关防御指引适时加预报时段密度适时组织工防雹作业减轻冰雹危害灾害发生关防雷技术员时赶赴现场做雷击灾情应急处置分析评估工作部门处置雷电灾害提供技术指导
城乡规划建设部门提醒督促施工单位必时暂停户外作业
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展组织做伤员医疗救治卫生防病工作
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排危险排查障
通信部门加强通信设施巡查维护做雷击事断线障应急处置工作
民航部门做雷电防护保障运行安全做运行计划调整旅客安抚安置工作
农业部门针农业生产做监测预警落实防御措施组织抗灾救灾灾恢复生产
安监部门督促防雷重点企业停止生产采取雷电应急防御措施参协调雷击事抢险救灾工作
旅游部门时旅游者发出预警暂停户外娱乐项目作防范工作
单位加强责范围检查停止集体露天活动居民委员会村镇区物业等部门提醒居民量减少户外活动采取适防护措施减少电器
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
448 雾霾
气象部门加强监测预报时发布雾霾预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解雾霾影响进行综合分析评估工作
公安部门加强车辆指挥疏导维持道路交通秩序必时关闭受影响严重路段
交通运输部门组织开展交通滞留事加密监测时发布道路交通运输信息加强水船舶航行安全监
电力部门加强电网运营监控采取措施量避免发生设备污闪障时消减轻设备污闪造成影响
卫生部门做相关疾病防治突发事件医疗救治工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
449 连阴雨
气象部门加强监测预报时发布连阴雨预警信号相关防御指引适时增加预报发布频次解连阴雨影响开展综合分析评估评估
农（果林）业部门指导农果林畜牧水产养殖生产单位采取理技术措施减轻连阴雨影响
水利部门指导做排涝降渍工作组织开展水库调度堤防水库工程巡护查险防汛抢险灾害救助
矿产资源理部门加强降水型质灾害监测气象部门会商联合发布降水型气象质灾害等级预报质灾害易发区重设施加强监控采取紧急处置措施防止灾害造成损失
卫生部门采取措施防范应连阴雨引发突发公卫生事件
民政部门采取应急措施做救灾员物资准备
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
45 现场处置
气象灾害现场应急处置灾害发生民政府县气象灾害应急指挥部统组织部门职责参应急处置工作包括组织营救伤员救治疏散撤离妥善安置受威胁员时报灾情员伤亡情况分配救援务协调级类救援队伍行动查明时组织力量消次生衍生灾害组织公设施抢修援助物资接收分配
46 社会力量动员参
气象灾害事发民政府相应应急指挥协调机构根气象灾害事件性质危害程度范围广泛调动社会力量积极参气象灾害突发事件处置紧急情况法征调车辆物资员等
气象灾害事件发生灾区民政府相应应急指挥协调机构组织方面力量抢救员组织基层单位员开展救互救邻乡（镇）民政府根灾情组织动员社会力量灾区提供救助
鼓励然法者组织（包括国际组织）中华民国公益事业捐赠法等关法律法规规定进行捐赠援助审计监察部门捐赠资金物资情况进行审计监督
47 信息公布
公布气象灾害信息应时准确客观全面灾情公布关部门规定办理
信息公布形式包括权威发布提供新闻稿组织报道接受记者采访举行新闻发布会等
信息公布容包括气象灾害种类次生衍生灾害监测预警灾伤亡员济损失救援情况等
48 应急终止解
气象灾害效处置评估短期灾害影响扩已减轻气象部门发布灾害预警级降低解预警启动应急响应机构部门降低应急响应级终止响应县级应急指挥机制终止响应须县民政府意
应急响应结束相关部门单位应时补充应急救援物资设备检修技术装备重新回应急准备状态
5 恢复重建
51 制订规划组织实施
县民政府组织关部门制订恢复重建计划快组织修复破坏学校医院等公益设施交通运输水利电力通信广播电视等基础设施受灾区早日恢复正常生产生活秩序
发生较气象灾害县民政府组织制订恢复重建规划出台相关扶持优惠政策予相应资金支持帮助受灾区开展生产救重建家园积极鼓励引导社会方面力量参灾恢复重建工作发生重特重气象灾害超出县民政府恢复重建力市级民政府组织制订恢复重建规划
52 调查评估
县民政府应急指挥协调机构应组织关部门气象灾害造成损失气象灾害起性质影响等进行调查评估总结分析气象灾害应处置工作验教训提出改进措施灾情核定级民政部门会关部门开展灾害结束灾害发生民政府应急指挥协调机构应调查评估结果应急工作情况报送县民政府
53 征补偿
气象灾害应急工作结束乡（镇）民政府应时救灾需时征房屋运输工具通信设备等造成损坏法应关规定采取适方式予补偿做处理
54 灾害保险
鼓励公民积极参加气象灾害事保险保险机构应根灾情动办理受灾员财产保险理赔事项保险监机构法做灾区关保险理赔付监
相关保险公司应利气象部门提供气象灾害监测预警等关信息督促投保单位做灾前项防灾减损工作减少气象灾害事件造成损失
相关气象业务单位应根关规定受灾单位出具气象灾害损失评估报告作相关保险机构进行气象灾害保险理赔
6 应急保障
公通信网体建立跨部门跨乡（镇）气象灾害应急通信保障系统
通信理部门应时采取措施恢复受损通信线路设施确保灾区通信畅通
供电部门采取措施气象防灾减灾设施提供电保障
交通运输部门应完善抢险救灾灾区群众安全转移需车辆火车船舶调配方案确保抢险救灾物资运输畅通
工业信息化部门应会相关部门做抢险救灾需救援装备医药防护品等重工业品保障方案
民政部门加强生活类救灾物资储备完善应急采购调运机制
公安部门保障道路交通安全畅通做灾区治安理救助服务群众等工作
农业部门做救灾备荒种子储备调运工作会相关部门做农业救灾物资生产资料储备调剂调运工作
县发改委加强气象防灾减灾设施建设立项工作
县科技局加强气象防灾减灾课题研究立项工作
县财政根灾情然灾害救助相关规定予相应资金支持
乡（镇）级民政府防灾减灾部门应规范储备重气象灾害抢险物资做生产流程生产力储备关工作
7 预案理
预案县民政府办公室制定解释
预案施行着应急救援相关法律法规制定修改完善**市气象灾害应急预案修订部门职责应急工作发生变化者应急程中发现存问题出现新情况县政府应急办应适时组织关部门专家进行评估时修订完善预案
乡（镇）民政府关部门应根预案制订乡镇部门气象灾害应急预案
预案印发日起实施
8 附
81 气象灾害预警标准
811 Ⅰ级预警
（1）台风：预计未24时强台风超强台风影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现特暴雨天气预计未24时述区出现暴雨天气者未24时全县10乡（镇）出现特暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现20毫米降雪积雪深度20厘米预计未24时述区出现10毫米降雪
（4）干旱：全县10乡（镇）达气象干旱等级重度干旱预计干旱天气干旱范围进步发展
（5）种灾害性天气已群众生产生活造成特重损失影响超出县处置力需国务院组织处置述灾害已启动Ⅱ级响应持续发展影响区
812 Ⅱ级预警
（1）台风：预计未24时台风影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现暴雨天气预计未24时述区出现暴雨天气者未24时全县5乡（镇）出现特暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现15毫米降雪积雪深度15厘米预计未24时述区出现5毫米降雪
（4）冰冻：24时全县10乡（镇）已持续出现冰冻天气24时全县2乡（镇）已持续出现电线积冰直径超6mm预计未24时述区出现冰冻天气电线积冰持续
（5）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降15℃伴6级风低气温降2℃
（6）高温：48时全县10乡（镇）连续两天出现39℃高温天气预计未48时述区高温天气持续
（7）干旱：全县10乡（镇）达气象干旱等级中度干旱预计干旱天气干旱范围进步发展
（8）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达10级者阵风11级
（9）灾害性天气已群众生产生活造成重损失影响述灾害已启动Ⅲ级响应持续发展影响区
813 Ⅲ级预警
（1）台风：预计未24时强热带风暴影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现暴雨天气暴雨天气持续者未24时全县5乡（镇）出现暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现10毫米降雪积雪深度10厘米预计未24时述区降雪天气持续
（4）冰冻：预计未24时全县10乡（镇）持续出现冰冻天气预计未24时1乡（镇）持续出现电线积冰直径超6mm
（5）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降13℃伴5级风低气温降4℃
（6）高温：48时全县10乡（镇）连续两天出现38℃高温天气预计未48时述区高温天气持续
（7）干旱：全县5乡（镇）达气象干旱等级中度干旱造成较影响预计干旱天气干旱范围进步发展
（8）雾：预计未24时全县10乡（镇）出现见度500米雾中5乡（镇）出现见度200米雾者已出现持续
（9）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达9级者阵风10级
（10）低温连阴雨：72时全县10乡（镇）连续三天出现低温连阴雨天气预计未48时述区低温连阴雨天气持续（3月1日～4月30日）
（11）种灾害性天气已群众生产生活造成较损失影响述灾害已启动Ⅳ级响应持续发展影响区
814 Ⅳ级预警
（1）台风：预计未24时热带风暴影响县
（2）暴雨：预计未24时全县5乡（镇）出现暴雨天气者已出现持续
（3）暴雪：预计未24时全县5乡（镇）出现10毫米降雪积雪深度5厘米
（4）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降10℃伴5级风低气温降6℃
（5）高温：预计未72时全县10乡（镇）连续三天出现37℃高温天气者已出现持续
（6）雾：预计未24时全县10乡（镇）出现见度1000米雾中5乡（镇）出现见度500米雾者已出现持续
（7）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达8级者阵风9级
（8）霜冻：预计未24时全县10乡（镇）出现霜冻天气
（9）雷电：预计未24时全县10乡（镇）发生雷电活动性非常造成较灾害者24时全县10乡（镇）已受雷电活动影响持续
（10）霾：预计未24时全县10乡（镇）出现霾天气
（11）冰雹：预计未24时全县5乡（镇）出现冰雹者24时已出现持续
（12）低温连阴雨：24时全县10乡（镇）已出现低温连阴雨天气预计未48时述区低温连阴雨天气持续（3月1日～4月30日）
（13）种灾害性天气已群众生产生活造成定损失影响
82 名词术语
台风指生成西北太洋**海域热带气旋系统带风暴雨等灾害性天气常引发洪涝风暴滑坡泥石流等灾害
暴雨般指24时累积降水量达50毫米12时累积降水量达30毫米降水会引发洪涝滑坡泥石流等灾害
暴雪般指24时累积降水量达10毫米12时累积降水量达6毫米固态降水会农林业交通电力通信设施等造成危害
寒潮指强冷空气突发性侵袭活动带风降温等天气现象会农牧业交通体健康源供应等造成危害
风指均风力6级阵风风力7级风会农业交通水作业建筑设施施工作业等造成危害
低温指气温较常年异常偏低天气现象会农牧业源供应体健康等造成危害
高温指日高气温35摄氏度天气现象会农牧业电力体健康等造成危害
干旱指长期雨少雨导致土壤空气干燥天气现象会农牧业林业水利畜饮水等造成危害
雷电指发展旺盛积雨云中伴闪电雷鸣放电现象会身安全建筑电力通信设施等造成危害
冰雹指冰晶组成固态降水会农业身安全室外设施等造成危害
霜冻指面温度降零摄氏度导致植物损伤灾害
冰冻指雨雪雾物体冻结成冰天气现象会农牧业林业交通电力通信设施等造成危害
连阴雨指阴雨天气连续3天持续农业产生影响出现烂种烂秧作物病害等
雾指空气中悬浮微水滴冰晶见度显著降低天气现象会交通电力体健康等造成危害
霾指空气中悬浮微尘粒烟粒盐粒见度显著降低天气现象会交通环境体健康等造成危害
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1 总
11 目
建立健全气象灾害预警应急机制提高气象灾害应急处置力限度减轻者避免气象灾害造成员伤亡财产损失全县济社会发展提供保障
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国气象法中华民国防洪法中华民国防汛条例质灾害防治条例中华民国森林防火条例中华民国抗旱条例工影响天气理条例气象灾害防御条例江西省实施<中华民国防洪法>办法江西省实施<中华民国气象法>办法江西省森林防火条例江西省质灾害防治理办法江西省工影响天气理办法国家气象灾害应急预案江西省气象灾害应急预案**市突发公事件总体应急预案**市气象灾害应急预案**市防汛抗旱应急预案**市突发质灾害应急预案**县突发公事件总体应急预案等法律法规规章规范性文件结合县实际制定预案
13 适范围
预案适**县范围台风暴雨（雪）寒潮风低温高温干旱雷电冰雹霜冻冰冻雾霾连阴雨等气象灾害事件防范应
气象素引发水旱灾害质灾害森林火灾疫病等灾害处置适关应急预案规定
涉跨县行政区域超出县处置力需市政府负责处置特重气象灾害应急处置工作**市气象灾害应急预案处置
14 工作原
减少危害保障民群众生命财产安全作首务应急处置工作出发点全面加强应气象灾害体系建设程度减少灾害损失
预防科学高效实行工程性非工程性措施相结合提高气象灾害监测预警力防御标准充分利现代科技手段做项应急准备提高应急处置力
法规范协调序法律法规相关职责做气象灾害防范应工作建立气象气象次（衍）生灾害应急联动机制加强区部门信息沟通做资源享气象灾害应工作更加规范序运转协调
分级理属根灾害造成造成危害影响气象灾害实施分级理灾害发生民政府负责区气象灾害应急处置工作
2 组织体系
21县级应急指挥机制
发生跨乡（镇）行政区域范围台风暴雨干旱暴雪寒潮冰冻低温高温等气象灾害造成较危害时县民政府决定启动相应级应急响应相应县级应急指挥机制统领导指挥气象灾害次生衍生灾害应急处置工作县关部门职责分工进行指导
——台风暴雨干旱引发江河洪水山洪灾害渍涝灾害干旱灾害等水旱灾害县防汛抗旱总指挥部负责指挥应工作引发泥石流崩塌滑坡陷等质灾害县
质灾害应急指挥部负责处置工作
——暴雪冰冻低温寒潮高温严重影响交通电力源通信重工业品保障农业生产城市运行等方面分县发展改革委县工业信息化局县农业粮食局县果业局县林业局县城市理局等相关职部门负责协调处置工作
——气象灾害受灾群众生活救助工作县民政局组织实施
雷电风霜冻雾冰雹连阴雨霾等气象灾害县民政府启动相应应急指挥机制建立应急指挥机制负责处置工作县关部门职责分工进行指导
22 县级气象气象次(衍)生灾害应急联动机制
建立部门间气象气象次（衍）生灾害监测预报预警应急联动机制时部门通报气象气象次（衍）生灾害监测预报预警信息部门根职责开展预警信息传播隐患排查抢险救援灾民救助疫病防治灾情收集通报等应急处置工作（具体方案县政府行制定）
3 监测预警
3l 监测预报
311 监测预报体系建设
健全天基空基基步立体气象监测系统关部门职责分工加强新代天气雷达气象卫星水文监测预报等建设监测资料应研究提高气象灾害次生衍生灾害综合监测力县级民政府组织进步完善优化区域气象观测站雷电监测站水汽观测站等气象灾害动监测站网加强气象灾害移动应急监测系统建设健全应急监测气象灾害信息报告队伍
建立完善气象灾害预测预报体系加强灾害性天气事件会商分析做灾害性关键性转折性重天气预报趋势预测
312 信息享
气象部门建立健全气象灾害监测预报预警信息通报制度报送流程时发布气象灾害监测预报预警信息通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制公安民政环保矿产资源理交通运输铁道水利农业果业卫生教育震旅游安全监林业电力监通信运营商广播电视文化等相关部门实现相关灾情险情等信息实时享
313 灾害普查
县民政府组织气象等相关部门建立社区村镇基础气象灾害调查收集网络行政区域发生气象灾害种类次数强度造成损失等情况开展气象灾害普查风险评估风险区域工作编制气象灾害防御规划
32 预警信息发布
321 发布制度
气象灾害预警信息发布遵循口理统发布快速传播原气象灾害预警信息气象部门负责制作预警级分级发布组织制作社会发布气象灾害预警信息
322 发布容
气象部门根类气象灾害发展态势综合预评估分析确定预警级预警级分Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较）Ⅳ级（般）分红橙黄蓝四种颜色标示I级高级具体分级标准见附
气象灾害预警信息容包括气象灾害类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施发布机关等
323 发布途径
建立完善种手段互补气象灾害预警信息发布系统发布气象灾害预警信息时通广播电视报刊互联网手机短信电子显示屏线广播等相关媒体切传播手段采取增播插播游标群发等方式时社会公众发布气象灾害预警信息通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制利关信息享台相关部门发布
乡（镇）逐步学校车站旅游景点等员密集公场高速公路国道省道等重道路易受气象灾害影响桥梁涵洞弯道坡路等重点路段农牧区山区等建立起畅通效气象灾害预警信息发布传播渠道扩预警信息覆盖面气象部门组织实施工影响天气作业前时通知相关方部门根具体情况提前公告
33 预警准备
区部门认真研究气象灾害监测预报预警信息密切关注天气变化灾害发展趋势关责员应立岗位根身职责法律法规求组织力量深入分析评估造成影响危害尤区部门风险隐患影响情况针性提出预防控制措施落实抢险队伍物资做启动应急响应项准备工作
34 预警知识宣传教育
乡（镇）民政府相关部门应做气象灾害预警知识宣传教育工作普防灾减灾知识增强社会公众防灾减灾意识提高救互救力
4 应急处置
41 信息报告
县气象局做辖区气象灾害监测预警预报发布信息收集预测评估工作出现气象灾害时应进行加密监测分析气象灾害变化断修正预警预报县民政府相应应急指挥协调机构进行报告
关部门职责收集提供气象灾害发生发展损失防御等情况时县民政府相应应急指挥协调机构报告区部门关规定逐级报告
42 响应启动
气象灾害影响程度范围引发次生衍生灾害类关部门职责预案启动应急响应
时发生两种气象灾害分发布预警级时高预警级灾种启动应急响应时发生两种气象灾害均没达预警标准已造成损失影响时根程度损失影响综合评估基础启动相应级应急响应
43 分部门响应
气象灾害造成群体性员伤亡导致突发公卫生事件时卫生部门**县突发公卫生事件应急预案气象灾害应急联动机制职责启动应急响应气象灾害造成质灾害时矿产资源理部门**县突发质灾害应急预案启动应急响应气象灾害造成重环境事件时环境保护部门**县突发环境事件应急预案启动应急响应气象灾害造成水船舶险情船舶溢油污染时交通运输海事部门**县水突发事件应急预案启动应急响应气象灾害引发水旱灾害时防汛抗旱部门**县防汛抗旱应急预案启动应急响应气象灾害引发城市洪涝时水利城市理部门相关应急预案启动应急响应气象灾害造成涉农业生产事件时农业果业林业部门职责启动相应应急响应气象灾害引发森林火灾时林业部门**县处置森林火灾应急预案启动应急响应气象灾害引发生产安全事时安全监部门相关生产安全事应急预案启动应急响应气象灾害造成煤电油气运保障工作出现重突发问题时县发展改革委员会启动煤电油气运保障工作协调机制气象灾害造成重工业品保障通信运行保障出现重突发问题时县工业信息化局相关应急预案启动应急响应气象灾害造成日常生活品短缺问题时县商务局相关应急预案启动应急响应气象灾害造成严重损失需进行紧急生活救助时民政部门**县然灾害救助应急预案启动应急响应
发展改革公安民政工业信息化财政交通运输水利商务电力监等关部门相关预案做气象灾害应急防御保障工作新闻宣传教育科技城乡规划建设广电旅游法制保险监等部门做相关行业领域协调配合工作公安消防部队民兵预备役方群众抢险队伍等县民政府统指挥做抢险救援工作驻军武警部队关规定参加抢险救灾工作
气象部门进入应急响应状态加强天气监测组织专题会商根灾害性天气发生发展情况时更新预报预警通气象气象次生衍生灾害监测预报预警应急联动机制时通报相关部门单位区部门需求提供专门气象应急保障服务
县政府应急办认真履行职责切实做值守应急信息汇总分析研判综合协调等项工作发挥运转枢纽作
44 分灾种响应
启动应急响应关部门单位加强值班密切监视灾情针气象灾害种类影响程度时采取应急响应措施行动新闻媒体求时播报气象灾害预警信息应急处置相关措施
441 台风风
气象部门加强监测预报时发布台风风预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
水利部门根风灾风险评估结果风力预报情况关方政府做危险带防风力足危房居民转移安排安全避风场避风
民政部门负责受灾群众紧急转移安置提供基生活救助
城市理部门采取措施巡查加固城市公服务设施督促关单位加固门窗围板棚架时建筑物等必时强行拆存安全隐患露天广告牌等设施
建设部门通知房屋建筑市政基础设施工程施工单位做防风准备必时停止作业安排员安全场避风
交通运输部门根风力情况发出通知督促指导港口码头加固关设施督促船舶安全场避风督促船采取措施防止船走锚造成碰撞搁浅督促运营单位暂停运营妥善安置滞留旅客通知水水等户外作业单位做防风准备必时停止作业安排员安全场避风
教育部门根防御指引提示通知幼园托中学中等职业学校做停课准备避免突发风时段学放学
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排危险排查障
通信部门加强通信设施巡查维护做倒杆断线应急处置工作
农（果）业部门根风力情况发出预警通知指导农业生产单位农户畜牧水产养殖户采取防风措施减轻灾害损失林业部门密切关注高火险天气形势会气象部门做森林火险预报预警指导开展火灾扑救工作
旅游部门景点旅游活动提出预警必时关闭景点停运观光览车确保安全
单位加强责区检查量避免停止露天集体活动居民委员会村镇区物业等部门时通知居民妥善安置易受风影响室外物品
卫生部门做伤员医疗救治准备工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政防汛气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
442 暴雨
气象部门加强监测预报时发布暴雨预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
水利部门进入相应应急响应状态组织开展洪水调度堤防水库工程巡护查险防汛抢险灾害救助工作会方民政府组织转移危险带居住危房居民安全场避险
民政部门负责受灾群众紧急转移安置提供基生活救助
教育部门根防御指引提示通知幼园托中学中等职业学校做停课准备量避免暴雨时段学放学
城市理水利等部门做城市涝排水工作
卫生部门开展项医疗救治工作加强疫情监测预警做灾防疫工作
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排查清危险障
通信部门加强通信设施巡查维护做倒杆断线应急处置工作
公安交通运输部门积水区实行交通引导制
农业部门针农业生产做监测预警落实防御措施组织抗灾救灾灾恢复生产
矿产资源理部门加强降水型质灾害监测气象部门会商联合发布降水型气象质灾害等级预报质灾害易发区重设施加强监控采取紧急处置措施防止灾害造成损失
旅游部门景点旅游活动加强防范预警必时停止旅游活动关闭景点设施
施工单位必时暂停户外作业
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政防汛气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
443 暴雪低温冰冻霜冻
气象部门加强监测预报时发布低温雪灾霜冻道路结冰等预警信号相关防御指引适时加预报时段密度
公安部门加强交通秩序维护注意指挥疏导行驶车辆必时关闭易发生交通事结冰路段
电力部门注意电力调配相关措施落实加强电力设备巡查养护时排查电力障做电力设施设备覆冰应急处置工作
通信部门加强通信设施巡查维护做线塔覆冰应急处置工作
交通运输部门提醒做车辆防冻措施提醒高速公路高架道路车辆减速会关部门根积雪情况时组织力量采取措施做道路清扫积雪融化工作
城市理水利等部门组织做供水系统等防冻措施
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展组织做伤员医疗救治卫生防病工作
房产理部门加强危房检查会关部门时动员组织撤离雪压倒塌房屋员
民政部门负责受灾群众紧急转移安置受灾群众公路铁路等滞留员提供基生活救助
农（果林）业部门组织农作物畜牧业水产养殖等采取必防护措施
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
灾害发生民政气象等部门关规定进行灾情调查收集分析评估工作
444 寒潮
气象部门加强监测预报时发布寒潮预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解寒潮影响进行综合分析评估工作
民政部门采取防寒救助措施实施应急防寒保障特贫困户流浪员等应采取开放避寒场等紧急防寒防冻应措施
城市理等部门城市绿化树木花卉等采取防寒措施
农（果林）业等部门指导果农菜农畜牧水产养殖户采取定防寒防风措施做果树林竹农作物牲畜家禽水生动物防寒保暖工作
卫生部门采取措施加强低温寒潮相关疾病防治知识宣传教育组织做医疗救治工作
交通运输渔业等部门采取措施提醒水作业船舶员做防御工作加强水船舶航行安全监
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
445 高温
气象部门加强监测预报时发布高温预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解高温影响进行综合分析评估工作适时组织开展工影响天气作业调节城市气候
电力部门注意高温期间电力调配落实保障措施保证居民重电力户电根高温期间电力安全生产电力供需情况制订拉闸限电方案必时方案执行拉闸限电措施加强电力设备巡查养护时排查电力障
城市理水利部门做水安排协调游水源保证群众生活生产水
建筑户外施工单位做户外高温作业员防暑降温工作必时调整作息时间采取停止作业措施
公安部门做交通安全理提醒车辆减速防止高温产生爆胎等事
卫生食品药品监督理部门采取积极应措施应出现高温中暑食物中毒等事件
农（果林）业部门指导紧急预防高温农果林畜牧水产养殖业影响加强监控做森林火灾预防扑救准备工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
446 干旱
气象部门加强监测预报时发布干旱预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解干旱影响进行综合分析评估工作适时组织开展工影响天气作业减轻干旱影响
农业林业部门指导农林畜牧水产养殖生产单位采取理技术措施减轻干旱影响加强监控做森林火灾预防扑救准备工作
水利部门加强旱情墒情监测分析合理调度水源组织实施抗旱减灾等方面工作
卫生食品药品监督理部门采取措施防范应旱灾导致饮水食品卫生安全问题引发突发公卫生事件
民政部门采取应急措施做救灾员物资准备负责旱缺水缺粮群众基生活救助
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
447 雷电冰雹
气象部门加强监测预报时发布雷雨风冰雹预警信号相关防御指引适时加预报时段密度适时组织工防雹作业减轻冰雹危害灾害发生关防雷技术员时赶赴现场做雷击灾情应急处置分析评估工作部门处置雷电灾害提供技术指导
城乡规划建设部门提醒督促施工单位必时暂停户外作业
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展组织做伤员医疗救治卫生防病工作
电力部门加强电力设施检查电网运营监控时排危险排查障
通信部门加强通信设施巡查维护做雷击事断线障应急处置工作
民航部门做雷电防护保障运行安全做运行计划调整旅客安抚安置工作
农业部门针农业生产做监测预警落实防御措施组织抗灾救灾灾恢复生产
安监部门督促防雷重点企业停止生产采取雷电应急防御措施参协调雷击事抢险救灾工作
旅游部门时旅游者发出预警暂停户外娱乐项目作防范工作
单位加强责范围检查停止集体露天活动居民委员会村镇区物业等部门提醒居民量减少户外活动采取适防护措施减少电器
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
448 雾霾
气象部门加强监测预报时发布雾霾预警信号相关防御指引适时加预报时段密度解雾霾影响进行综合分析评估工作
公安部门加强车辆指挥疏导维持道路交通秩序必时关闭受影响严重路段
交通运输部门组织开展交通滞留事加密监测时发布道路交通运输信息加强水船舶航行安全监
电力部门加强电网运营监控采取措施量避免发生设备污闪障时消减轻设备污闪造成影响
卫生部门做相关疾病防治突发事件医疗救治工作
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
449 连阴雨
气象部门加强监测预报时发布连阴雨预警信号相关防御指引适时增加预报发布频次解连阴雨影响开展综合分析评估评估
农（果林）业部门指导农果林畜牧水产养殖生产单位采取理技术措施减轻连阴雨影响
水利部门指导做排涝降渍工作组织开展水库调度堤防水库工程巡护查险防汛抢险灾害救助
矿产资源理部门加强降水型质灾害监测气象部门会商联合发布降水型气象质灾害等级预报质灾害易发区重设施加强监控采取紧急处置措施防止灾害造成损失
卫生部门采取措施防范应连阴雨引发突发公卫生事件
民政部门采取应急措施做救灾员物资准备
相关应急处置部门抢险单位时准备启动抢险应急预案
45 现场处置
气象灾害现场应急处置灾害发生民政府县气象灾害应急指挥部统组织部门职责参应急处置工作包括组织营救伤员救治疏散撤离妥善安置受威胁员时报灾情员伤亡情况分配救援务协调级类救援队伍行动查明时组织力量消次生衍生灾害组织公设施抢修援助物资接收分配
46 社会力量动员参
气象灾害事发民政府相应应急指挥协调机构根气象灾害事件性质危害程度范围广泛调动社会力量积极参气象灾害突发事件处置紧急情况法征调车辆物资员等
气象灾害事件发生灾区民政府相应应急指挥协调机构组织方面力量抢救员组织基层单位员开展救互救邻乡（镇）民政府根灾情组织动员社会力量灾区提供救助
鼓励然法者组织（包括国际组织）中华民国公益事业捐赠法等关法律法规规定进行捐赠援助审计监察部门捐赠资金物资情况进行审计监督
47 信息公布
公布气象灾害信息应时准确客观全面灾情公布关部门规定办理
信息公布形式包括权威发布提供新闻稿组织报道接受记者采访举行新闻发布会等
信息公布容包括气象灾害种类次生衍生灾害监测预警灾伤亡员济损失救援情况等
48 应急终止解
气象灾害效处置评估短期灾害影响扩已减轻气象部门发布灾害预警级降低解预警启动应急响应机构部门降低应急响应级终止响应县级应急指挥机制终止响应须县民政府意
应急响应结束相关部门单位应时补充应急救援物资设备检修技术装备重新回应急准备状态
5 恢复重建
51 制订规划组织实施
县民政府组织关部门制订恢复重建计划快组织修复破坏学校医院等公益设施交通运输水利电力通信广播电视等基础设施受灾区早日恢复正常生产生活秩序
发生较气象灾害县民政府组织制订恢复重建规划出台相关扶持优惠政策予相应资金支持帮助受灾区开展生产救重建家园积极鼓励引导社会方面力量参灾恢复重建工作发生重特重气象灾害超出县民政府恢复重建力市级民政府组织制订恢复重建规划
52 调查评估
县民政府应急指挥协调机构应组织关部门气象灾害造成损失气象灾害起性质影响等进行调查评估总结分析气象灾害应处置工作验教训提出改进措施灾情核定级民政部门会关部门开展灾害结束灾害发生民政府应急指挥协调机构应调查评估结果应急工作情况报送县民政府
53 征补偿
气象灾害应急工作结束乡（镇）民政府应时救灾需时征房屋运输工具通信设备等造成损坏法应关规定采取适方式予补偿做处理
54 灾害保险
鼓励公民积极参加气象灾害事保险保险机构应根灾情动办理受灾员财产保险理赔事项保险监机构法做灾区关保险理赔付监
相关保险公司应利气象部门提供气象灾害监测预警等关信息督促投保单位做灾前项防灾减损工作减少气象灾害事件造成损失
相关气象业务单位应根关规定受灾单位出具气象灾害损失评估报告作相关保险机构进行气象灾害保险理赔
6 应急保障
公通信网体建立跨部门跨乡（镇）气象灾害应急通信保障系统
通信理部门应时采取措施恢复受损通信线路设施确保灾区通信畅通
供电部门采取措施气象防灾减灾设施提供电保障
交通运输部门应完善抢险救灾灾区群众安全转移需车辆火车船舶调配方案确保抢险救灾物资运输畅通
工业信息化部门应会相关部门做抢险救灾需救援装备医药防护品等重工业品保障方案
民政部门加强生活类救灾物资储备完善应急采购调运机制
公安部门保障道路交通安全畅通做灾区治安理救助服务群众等工作
农业部门做救灾备荒种子储备调运工作会相关部门做农业救灾物资生产资料储备调剂调运工作
县发改委加强气象防灾减灾设施建设立项工作
县科技局加强气象防灾减灾课题研究立项工作
县财政根灾情然灾害救助相关规定予相应资金支持
乡（镇）级民政府防灾减灾部门应规范储备重气象灾害抢险物资做生产流程生产力储备关工作
7 预案理
预案县民政府办公室制定解释
预案施行着应急救援相关法律法规制定修改完善**市气象灾害应急预案修订部门职责应急工作发生变化者应急程中发现存问题出现新情况县政府应急办应适时组织关部门专家进行评估时修订完善预案
乡（镇）民政府关部门应根预案制订乡镇部门气象灾害应急预案
预案印发日起实施
8 附
81 气象灾害预警标准
811 Ⅰ级预警
（1）台风：预计未24时强台风超强台风影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现特暴雨天气预计未24时述区出现暴雨天气者未24时全县10乡（镇）出现特暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现20毫米降雪积雪深度20厘米预计未24时述区出现10毫米降雪
（4）干旱：全县10乡（镇）达气象干旱等级重度干旱预计干旱天气干旱范围进步发展
（5）种灾害性天气已群众生产生活造成特重损失影响超出县处置力需国务院组织处置述灾害已启动Ⅱ级响应持续发展影响区
812 Ⅱ级预警
（1）台风：预计未24时台风影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现暴雨天气预计未24时述区出现暴雨天气者未24时全县5乡（镇）出现特暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现15毫米降雪积雪深度15厘米预计未24时述区出现5毫米降雪
（4）冰冻：24时全县10乡（镇）已持续出现冰冻天气24时全县2乡（镇）已持续出现电线积冰直径超6mm预计未24时述区出现冰冻天气电线积冰持续
（5）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降15℃伴6级风低气温降2℃
（6）高温：48时全县10乡（镇）连续两天出现39℃高温天气预计未48时述区高温天气持续
（7）干旱：全县10乡（镇）达气象干旱等级中度干旱预计干旱天气干旱范围进步发展
（8）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达10级者阵风11级
（9）灾害性天气已群众生产生活造成重损失影响述灾害已启动Ⅲ级响应持续发展影响区
813 Ⅲ级预警
（1）台风：预计未24时强热带风暴影响县
（2）暴雨：24时全县5乡（镇）出现暴雨天气暴雨天气持续者未24时全县5乡（镇）出现暴雨天气
（3）暴雪：24时全县5乡（镇）出现10毫米降雪积雪深度10厘米预计未24时述区降雪天气持续
（4）冰冻：预计未24时全县10乡（镇）持续出现冰冻天气预计未24时1乡（镇）持续出现电线积冰直径超6mm
（5）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降13℃伴5级风低气温降4℃
（6）高温：48时全县10乡（镇）连续两天出现38℃高温天气预计未48时述区高温天气持续
（7）干旱：全县5乡（镇）达气象干旱等级中度干旱造成较影响预计干旱天气干旱范围进步发展
（8）雾：预计未24时全县10乡（镇）出现见度500米雾中5乡（镇）出现见度200米雾者已出现持续
（9）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达9级者阵风10级
（10）低温连阴雨：72时全县10乡（镇）连续三天出现低温连阴雨天气预计未48时述区低温连阴雨天气持续（3月1日～4月30日）
（11）种灾害性天气已群众生产生活造成较损失影响述灾害已启动Ⅳ级响应持续发展影响区
814 Ⅳ级预警
（1）台风：预计未24时热带风暴影响县
（2）暴雨：预计未24时全县5乡（镇）出现暴雨天气者已出现持续
（3）暴雪：预计未24时全县5乡（镇）出现10毫米降雪积雪深度5厘米
（4）寒潮：预计未48时全县10乡（镇）均气温低气温降10℃伴5级风低气温降6℃
（5）高温：预计未72时全县10乡（镇）连续三天出现37℃高温天气者已出现持续
（6）雾：预计未24时全县10乡（镇）出现见度1000米雾中5乡（镇）出现见度500米雾者已出现持续
（7）风：预计未24时全县5乡（镇）受风影响均风力达8级者阵风9级
（8）霜冻：预计未24时全县10乡（镇）出现霜冻天气
（9）雷电：预计未24时全县10乡（镇）发生雷电活动性非常造成较灾害者24时全县10乡（镇）已受雷电活动影响持续
（10）霾：预计未24时全县10乡（镇）出现霾天气
（11）冰雹：预计未24时全县5乡（镇）出现冰雹者24时已出现持续
（12）低温连阴雨：24时全县10乡（镇）已出现低温连阴雨天气预计未48时述区低温连阴雨天气持续（3月1日～4月30日）
（13）种灾害性天气已群众生产生活造成定损失影响
82 名词术语
台风指生成西北太洋**海域热带气旋系统带风暴雨等灾害性天气常引发洪涝风暴滑坡泥石流等灾害
暴雨般指24时累积降水量达50毫米12时累积降水量达30毫米降水会引发洪涝滑坡泥石流等灾害
暴雪般指24时累积降水量达10毫米12时累积降水量达6毫米固态降水会农林业交通电力通信设施等造成危害
寒潮指强冷空气突发性侵袭活动带风降温等天气现象会农牧业交通体健康源供应等造成危害
风指均风力6级阵风风力7级风会农业交通水作业建筑设施施工作业等造成危害
低温指气温较常年异常偏低天气现象会农牧业源供应体健康等造成危害
高温指日高气温35摄氏度天气现象会农牧业电力体健康等造成危害
干旱指长期雨少雨导致土壤空气干燥天气现象会农牧业林业水利畜饮水等造成危害
雷电指发展旺盛积雨云中伴闪电雷鸣放电现象会身安全建筑电力通信设施等造成危害
冰雹指冰晶组成固态降水会农业身安全室外设施等造成危害
霜冻指面温度降零摄氏度导致植物损伤灾害
冰冻指雨雪雾物体冻结成冰天气现象会农牧业林业交通电力通信设施等造成危害
连阴雨指阴雨天气连续3天持续农业产生影响出现烂种烂秧作物病害等
雾指空气中悬浮微水滴冰晶见度显著降低天气现象会交通电力体健康等造成危害
霾指空气中悬浮微尘粒烟粒盐粒见度显著降低天气现象会交通环境体健康等造成危害
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