尊敬位领导志:
成**济区升格国家战略鲜明提出中心基三区发展定位**作成**济区46城市区域中心全省重点培育100万口特**市成**济区双核五带中占重席**力资源社会保障事业带空前发展机遇样利重机遇效缓解市目前业形势严峻社会保障矛盾突出集聚高层次缓慢等问题?求社系统围绕成**济区区域建设瞄准口城市产业高效聚集业社保等方面找准接点突破口市力资源社会保障事业跨越式发展全力支持**济建设助推**两加快
规划布局全力做业促进工作
根规划中西部区重济中心定位促进业求坚持业民生理念业作头等事抓促进业作加快市济发展重支撑力资源高效聚集加速承接产业转移加快招商引资项目落促进企业做做强充分利企业发展产业聚集吸纳力资源拉动扩业力争五年全市新**镇业 15万城镇登记失业率控制41
年新增转移农业劳动力50002015年全市转移农村劳动力达112万
支持济发展促进业规划中发展劳动密集型产业渠道增加业岗位求抓住西部开发两化互动建设区域规划建设利时机活承接产业转移发展劳动密集型企业聚集知识密集型产业政策促进济发展限度扩业容量市级力争明年底前城**业园建成规模业基二狠抓困难群体业规划中建立业帮扶机制运财税信贷社保优惠等政策重点支持业困难群体业求探索城**业园落户吸纳定量岗职工4050员失农民等困难群体业企业实施五险综合费率发放社会保险补贴等激励机制鼓励企业困难业群体提供业岗位优化业专项资金安排力开发服务工业园区公益性岗位会市住建局力开发城市园林绿化环境保洁公益性岗位全市公益性岗位城镇化进程中失农民体象效解决困难群体业三积极促进重点群体业规划中重点支持高校毕业生业建立学生创业园农民工返乡创业园求加强业见基建设提供更见岗位提高中专毕业生业率时加额担保贷款力度解决资金强化培训贴服务着力点加强创业工作返乡农民工创业园建设载体加指导扶植力度返乡农民工创业现代农业发展步推进统筹城乡加快农村发展
四努力保障力资源需求规划中关劳务输出求保障力资源需求作承接产业转移招商引资力支撑时作促进业效抓手业专项资金效性限度发挥重招商引资项目力资源招募中电子产业等重项目落户**提供力资源保障立足招募围绕部门联动调动基层深入宣传全面动员挖掘城乡富余劳动力积极募集力资源二强化校企合作构建中职毕业生业企业募集力资源绿色**三环顾区域招募充分利区域体化优势积极动融入成**济区域抢占区域力资源开展合作招募四放眼域外招募加强域外类劳务公司合作利域特点充**脉采取协议招募购买服务形式异募集务工员
二围绕规划定位加快完善社会保障体系
根规划中统筹城乡发展示范区定位社会保障求坚持政策制度全覆盖制度衔接障碍保障需求样化目标胆举措加快完善市社会保障政策体系逐步实现资金保值途径保障方式层次理服务社会化民群众寻求更加完备社会保障力争2015年类社会保险覆盖面进步扩基养老基医疗失业工伤生育保险参保数分达
444万7885万(中城镇职工35万城镇居民4385万) 141 万191万146(医保局十二规划报135万)万力争明年确保2015年全市五县区实现城乡养老保险全覆盖建立新农保企业职工养老保险城镇居民社会养老保险转移机制
规划中积极稳妥解决社会保险历史遗留问题求切实解决超龄城镇居民民代教师等特殊困难群体参加养老保险问题加快推进机关事业单位养老保险制度改革积极推进非公企业参保扩面逐步实现享社会保障目标适时提高养老保险遇社会保险法指导积极探索养老保险险种区域障碍转移二进步改革完善基医疗保险制度允许参保员愿选择参保险种允许参保员险种间置换缴费年限实行缴费年限遇挂钩完善城镇居民补充医疗保险制度加**镇基医疗保险门诊统筹力度完善护理医疗保险制度三进步改革完善失业保险制度发挥失业保险促进业作努力推进工伤保险参保扩面继续做煤矿建筑等高风险行业扩面基础推进餐饮娱乐等服务业工伤保险覆盖快解决老工伤遗留问题四规划中完善失农民社会保障制度求积极争取政策扶持破现模式束缚探索建立规范合理失农民社会保障机制养老医疗业等方面加强保障市产业聚集特**市建设重商贸物流城市造等重项目落提供持续保障谐环境
五加社会保险基金监力度探索社会保险积极保值增效效途径努力抓住市列全国老工业基调整改造规划城市机遇积极争取更社会保险基金进步巩固加强金保工程建设成果加快新农保信息系统建设加快社会保障卡发放进度年发放社会保障卡8万张逐步实现社会保障卡通
三适应规划思路深入开展队伍建设
根规划中全国重现代产业基定位求积极改善成长创业环境努力提升优秀吸引力汇集力承载力力争2015年总量达52万年均增长65%中营理达252万年均增长7%专业技术总量达1302万年均增长69%高技达1741万年均增长65%农村实队伍总量达1755万年均增长75%
完善引进机制突破引进体制性障碍力引进信息金融外贸高新技术现代理等类适应**发展需优秀建立完善住房医疗社会保险子女入学家属业政策类优秀**业创业提供良环境2015年力争引进博士150硕士375高级技术职称
497中级技术职称2176事科研创新型352线技型8055二力培养类统筹搞实验园企业营理培训努力形成符合市特点面类企业层次形式开放性培养体系力争2013年建成博士流动工作站三促进交流探索政机关部分公务员职位聘制健全事业单位领导员选拔制度考核评价办法推行专业技术职称资格专业技术职务评聘分离允许高职低聘岗聘岗变薪变建立重技术岗位招聘制托重科研课题技术开发项目招标实行公开招聘高层次政策引导市场带动等方式积极引导开发区科技园实验园等创业基集聚支柱产业集中非公制济组织流动利成**济区区域体化条件加强成**全国知名中介合作创新事代理派遣等方面着手强化流动服务开展专项流动活动针性计划实现流动四建立激励机制改革职称评定机制创新职称外语考试实验园专技技学术带头特殊津贴专家突出贡献评定职称予倾斜结合事业单位改革加强岗位设置运行理引导健康序方发展加强区域激励机制合作交流鼓励市县(区)部门根身实际制定实施吸引培养激励政策
四贯彻规划求加快建立三项合作机制
根规划中深化陆开放试验区定位业促进社会保障体系建设求加快做力资源市场高级技工学校区域医保体化三项合作机制建立工作
加强力资源市场建设根规划中建立健全统规范力资源市场引导劳动力合理序流动精神科学化规范化专业化信息化产业化求加快建设立足**服务成**辐射西南成**济区·**力资源市场造流动规范序服务统优质接快速准确业服务台加快成**甚全国力资源市场融合加强社会化服务合作努力成**济区45市县区形成力资源洼力争明年取初步成效二加快组建**市高级技工学校规划中加强职业技培训提升劳动者职业技综合素质求**职教中心定位**市技工学校基础整合电建三公司**市交通技工学校**市川威技工学校等现职教资源建设**高级技工学校推进高技培养通技劳动者初级工中级工高级工技师高级技师成长渠道三建立成**济区区域医保体化机制利成**济区济社会发展体化力良机加快区域45城市医疗保险定点医疗机构异医互认医疗费联网结算参保象医提供方便
附
创新亮点
1建立吸纳岗职工4050员失农民业城**业园企业实施五险综合费率发放社保补贴等激励机制
2开发服务工业园区公益性岗位会市住建局开发城市园林绿化环境保洁公益性岗位公益性岗位失农民体
3明年年底前建成城**业园业基
4探索政机关部分公务员职位聘制
5力争2012确保2015五县区城乡养老保险全覆盖建立新农保企业养老保险城镇社会养老保险转移机制
6改革职称评定机制创新职称外语考试
72013年建成博士流动工作站
8建立成**济区·**力资源市场
9组建**市高级技工学校
10建立成**济区区域医保体化机制
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