志:
次全区农业工作会议务传达贯彻落实全省农业农村工作会议林区三级干部会议精神总结三农工作表彰先进签订目标理责书全面安排布置2011年农业农村工作次明确务统认识添措施狠抓落实动员会鼓劲会等会谢书记杨区长作重讲话请家结合实际认真抓落实面先讲四点意见
充分肯定三农工作成绩坚定抓年农业农村工作信心决心
进入新世纪农业农村济发展面困难问题复杂年面历史罕见国际金融危机严重击面国农产品市场异常波动利影响面农业然灾害发频发重考验林区委政府正确领导坚持四保增目标动摇齐心协力迎难开拓创新圆满完成项目标务实现农业农村济稳较快发展做年农业农村济工作良基础表现:
()农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值230亿元增长99实现农林牧渔业增加值129亿元增长69实现农民均纯收入3707元增加377元增长113连续6年保持较高增幅农民外出务工规模恢复扩业返乡创业数增加新转移农村劳动力1060工收入2972万元增长332
(二)粮油面积总产实现双增
全区粮食面积107万亩增长16粮食总产量21万吨增长32油菜籽面积4631亩增长481产量突破300吨达316吨增长86
(三)济作物持续增长
蔬菜面积26万亩产量36005吨增长31中药材面积14万亩产量574吨增长127茶叶烟叶等农副产品均保持程度增长幅度
(四)畜牧业发展趋势
发展养殖区6生猪标准化养殖150模式15户培植批养殖户万头猪场投产全年生猪出栏57万头增长40家禽出笼274万羽增长262全年肉产量5714吨增长138
(五)农村沼气稳健发展
全区户沼气新增580口累计完成沼气池7500口普率达568新建农村沼气服务网点8
(六)农业产业化发展加快
全区规模龙头企业销售收入1000万元企业1家500万元企业3家注册成立农民专业合作济组织5全区累计达40帮助企业开发旅农林新产品5认证三食品品牌3
(七)动植物疫病防控成效显著
分8乡镇配齐电脑印传真机摩托车低温冷藏柜冰箱等动物防疫冷链设施禽流感口蹄疫等6种重动物疫病免疫密度达9999全区未出现重动物疫情成立植保机防组织3发布病虫情报20期指导防治面积213万亩
(八)农业科技服务力明显增强
培训农民2213(中阳光工程培训777绿色证书培训572农村实技术培训864)新建农业科技示范户55户带动辐射1860户创办板栗核桃茶园标准化理油菜测土配方施肥样板1000亩新品种展示示范测土配方施肥猪―沼――菜(茶果粮)林―草―鸡等生态农业模式生猪150模式等批实新技术推广应
(九)农产品质量安全水断提高
深入推进农业综合执法加强动植物产品检疫扎实开展农资假农药专项整治渔船安全整治行动严控制农业投入品保障农业生产安全农产品质量安全检疫动物46187头(羽)销毁合格肉品340公斤害化处理725公斤开展植物产检疫8780亩市场检疫植物产品450吨实施蔬菜农药残留抽检样品31229品种抽检兽药样品15畜产品35水产品43检测合格率100
回顾工作程历艰辛农业农村济发展成绩令振奋应验弥足珍贵取成绩易功林区委政府复杂局面驾驭力应国际金融危机击保持济稳较快发展中总揽全局审时度势时采取加强三农重举措着力化解宏观济变化然灾害带利影响困难条件做三农工作提供力保障二功强农惠农政策强劲推力落实粮食直补农资补贴良种补贴
购机补贴等项惠农资金2410万元进步调动农民积极性三功乡镇部门工作合力乡镇委政府做量卓成效工作涉农部门认真履行职责社会
界积极参形成推动三农发展局面四功基层干部群众创造活力农业系统干部职工广基层干部力帮助农民排生产忧解增收难
二认真分析形势进步增强抓三农工作责感紧迫感
充分肯定成绩时必须清醒认识前农业农村发展面形势然十分严峻长期制约
素尚未根消会进步加重新矛盾问题断显现难预料2011年更复杂十分困难年
三农部面三难度加农民增收难度持续加然区农民收入连续六年保持较高增幅农民增收长效机制没真正建立着结构调整产业升级进程加快农民外出转移业增收空间变窄农业部增收动力足农资价格行压力加生产工成升农业生产较效益断降务农效益低二农业产业化发展水较低保持农业稳定发展难度加农业板块基规模龙头企业农民专业合作济组织实力弱带动力强农民利益连接机制够紧密农民组织化程度高农业发展种支撑力量已绷紧农业基础脆弱科技薄弱劲足问题凸显三农业投入需求方财力紧农业产业建设投资乏力农业部门事业费严重足保持农业快速发展难度加
三农发展环境面三确定性宏观济影响确定性世界济全面复苏缓慢复杂程国济回升动力足存着难预见风险会种形式种途径影响区三农发展二农产品价格走势确定性农产品价格连年丰收面行压力成推动通胀预期影响存行推力农产品价格走势难预料三气象条件确定性年极端天气事件明显增气象灾害突发频发重发时空分布异常趋利避害做科学防灾动避灾效减灾新重课题
做年农业农村济工作然存困难问题面许利条件积极素中央省委农业农村工作高度重视作全工作重中重统筹城乡发展中加强农惠农政策力度宏观调控中加强农业基础位政策覆盖面更宽资金支持更省委省政府实施两圈带四层面新农村试点建设汉江流域农业综合开发农产品加工四批等战略举措推动农业增长方式转变实现新轮发展带新机遇林区委政府关加快推进旅农林生态济产业链建设意见出台奠定加快三农发展基础连续年较幅度增产增收推动农业农村济工作积累验
观农业农村发展形势机遇挑战存困难希全局定站战略全局高度深刻认识思考三农问题进步增强做三农工作责感紧迫感时刻关注准确握宏观济走微观济运行理性估价三农工作面发展态势断增强危机意识机遇意识眼光投放更长远困难估计更充分措施准备更周密善变化中捕捉机遇逆境中创造条件坚定必胜信心保持昂扬斗志定保持农业农村发展良势头
三突出工作重点切实抓年农业农村工作
年实施十五规划年承启谋划十二五规划基础年做年农业农村济工作夺取应金融危机全面胜利实现全区国民济社会发展目标具特重意义定全面贯彻落实林区委政府部署安排统思想认识科学握形势明确目标务努力实现农业农村济稳较快发展
()总体求具体目标
2011年区农业工作总体求:全面贯彻落实中央省委林区三1号文件全国全省农业农村工作会议全区三级干部会议精神千方百计实现农民增收第目标着力造旅农林生态济产业链扎实推进新农村建设努力构建农业产业化体系农产品质量安全体系农业科技支撑三体系围绕调结构抓增收扶技术攻项目壮板块兴产业建园区扶龙头创品牌增特色思路毫松懈抓三农工作
具体目标:实现农林牧渔业总产值242亿元增长75实现农林牧渔业增加值133亿元增长53实现农民均纯收入4078元增加371元增长100
(二)工作重点
实现述目标必须着重抓八方面重点工作:
1突出结构调整狠抓龙头企业培育着力构建农业产业化体系推进农业产业化营突破制约农业发展瓶颈问题转变发展方式重手段新时期发展农业产业化总体求认真贯彻xx届三中全会全省农业农村工作会议精神坚持统筹城乡发展方略积极转变发展方式农业板块基建设作发展优势特色产业基础前提扶持龙头
企业作做做强农业产业关键抓手发展农民专业合作社作提高农业组织化程度形式培植知名品牌作提升农业市场竞争力效载体建设加工园区作促进农产品加工产业聚集重方式全面提升农业产业化营水确保农业效益显著提高确保农民收入较快增长调整产业结构重点抓蔬菜茶叶干果中药材畜牧业五板块基建设发展优势特色产业新建蔬菜基15万亩蔬菜棚150新建国家蔬菜标准园1000亩新建茶叶基1000亩改造200亩新建核桃基1万亩新建板栗基3万亩新发展中药材基亩
发展生猪12万头山羊6万家禽60万羽中蜂2万箱二壮龙头企业采取政府引导企业市场运作模式引导农林产品加工企业组建股份制企业开发旅农林产品努力提升区旅农林产品加工龙头企业市场竞争力导产业培植龙头企业发展思路着力培植蜂蜜茶叶中药材干果蔬菜林产品等龙头加工企业销售收入500万元企业增加2家申报省级龙头企业2家三建设加工园区
坚持种植业板块加工进园区产业集聚发展思路加快建设盘水加工园区招商引资企业入住园区四发展专业合作社落实支持合作社发展政策措施突出抓组织推进示范引导培训农超接品牌培育五重点促进农民专业合作组织规范发展新增农民专业合作社5五开发旅农林新产品创建精品名牌指导企业积极开发批型化精品化礼品化性化高附加值旅农林特色新产品整合农林产品开发企业促进企业农合组织实行优势互补推进强强联合支持建设特色基做优势产业联合开发产品实现品牌外努力培育神农架品牌
2突出质量监狠抓标准化生产着力构建农产品质量安全体系农产品质量安全监政府公理事务农产品质量安全法赋予行政执法职年抓住机构改革机遇成立
农产品质量监督理机构理职明确责切实加强农产品质量安全监督理工作建立农产品质量安全检测中心提高农产品质量认证检测力继续实施农资推公告制度引导农民选低毒低残留高效农资产品加强农资市场整顿开展源头治理确保生产安全开展农业部蔬菜标准示范园创建活动契机引导龙头企业合作社全面推行农业标准化生产加农资市场源头监力度动植物产品检疫力度严控制农业投入品保障农产品质量安全积极开展公害农产品绿色食品机食品产品理标识认定认证工作新增三品3
3突出科技推广应加强乡镇农技推广站改革建设着力构建农业科技支撑体系着力推进新农民科技培训工程组织实施阳光工程培训绿色证书培训实技术培训培育文化懂技术会营新型农民全年培训农民2300(中阳光工程培训1000绿色证书培训500农村实技术培训800)着力强化科技普推广轻简栽培病虫草鼠害综合防控基规范化理等实技术猪―沼―x模式林草鸡林药间作等高效生态农业模式推广面积达5万亩着力普优良品种良种覆盖率达90着力开展测土配方施肥完成木鱼镇阳日镇宋洛乡新华镇耕土壤野外调查土样采集化验分析田间试验示范等工作开展配方肥生产监督理指导确保测土配方施肥面积达2万亩着力创办科技示范样板通样板带动促进项科技措施落实提高农业科技含量着力推进乡镇农技站改革建设进步完善农村公益性服务钱养事新机制推行理区服务乡派出制服务模式力争年实现全覆盖全面完成村名学生年招生计划
4强化项目规划工作培植农业发展劲增强农业综合生产力根农业部投资指南认真分析国家省相关投资信息准确握投资动态加赴省进京力度围绕旅农林产业编制申报项目拓宽争取渠道2011年重点加强天然草场资源保护区中蜂保护区鲵保护区巩固退耕林成果基口粮田农村代源农产品质量安全
监督检验中心基层农技推广站马铃薯繁育种植基板块基新华鸡乡镇兽医站建设等项目争取工作二加强招商引资力度局属科室单位充分发挥身优势通引进项目资金谋求新发展三认真实施巩固退耕林成果基口粮田蔬菜标准园农村沼气生猪养殖标准化150模式农业板块等农业基础设施项目建设提高项目建设质量真正促进农民增收做重项目储备批申报批实施批见效批站新战略起点深入分析全面握区农业农村济发展阶段性特征坚持规划项目政策引导科学编制具科学性战略性指导性操作性十二五生态农业发展规划推动三农科学发展奠定基础
5强化生态家园建设改善农村生产生活条件促进农业持续发展继续实施建三改体生态家园建设针前沼气池点火率高问题调整发展思路开展农村沼气建设回访培训工作维修沼气1000口新建沼气500口抓乡镇农村源服务站布点建设工作健全完善农村沼气服务体系提高建沼气池完率利率抓农村面源污染治理积极发展节约农业循环农业推广测土配方施肥畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术新模式实施肥效药效提效工程努力实现2011年田作物亩少施斤肥少喷斤药
6强化农业综合执法狠抓农资市场监切实维护农民合法权益抓农业综合执法积极推进农业执法体系规范化建设实现执法机构队伍制度行手段规范化加强执法监强化执法员培训规范执法行提高执法队伍素质提升农业综合执法力树立执法民良形象二组织执法专项行动农资假重点开展假保春播假保秋播等专项整治活动组织种子等农资执法检查专项行动定期开展农资市场检查加案件查处力度法严惩制假贩假售假行维护农民权益继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动组织种子农药化肥兽药(渔药)饲料饲料添加剂等投入品检测严肃查处违禁投入品行三加强农业
法律法规宣传扎实开展五五普法教育活动认真制定普法工作计划加强农产品质量安全法等农业法律法规宣传贯彻结合开展四送活动深入开展农村法律法规咨询帮助农民利法律法规保护身合法权益认真群众信访正确处理群众举报案件法查处案案
7强化疫病防控保障农业生产健康发展奠定农民增收基础全力抓动物春秋两防季防月补工作实行动物六种类疫病免费强制免疫春秋两季动物两瘟两病(猪瘟鸡新城疫禽流感牲畜w病)防疫密度分达100免疫抗体检测合格率达70牲畜死亡率控制国标加强重动物疫病监测防控强化疫情预报预警控制措施确保区出现重疫情旦发生疫情时果断处置确保流行蔓延保障农业生产安全深化畜牧兽医体制改革配齐乡镇防疫检疫员逐步提高村级防疫员集体兽医遇分批配备乡村冷链设施加暴发性检疫性迁飞性等农作物重病虫草鼠害预测预报综合防控工作力度时发布病虫情报指导田防治确保病虫损失率控制5支持发展类植保机防组织引导开展全程防治承包服务新发展植保机防组织2积极应农业然灾害进步密切气象部门协调配合握然灾害变化规律强化监测预警完善应急预案推广避灾减灾技术指导农民科学抗灾救灾加强救灾物资储备时组织抗灾复产限度减少灾害损失
8强化惠农政策落实加快农村营体制创新充分调动农民积极性加强惠农政策宣传全面落实种粮直补良种补贴农资综合补贴等惠农政策确保政策户率达100充分调动农民发展生产积极性促进农村土序流转抓农村土承包理工作进步做农村土等集体资产清理登记确权颁证等工作稳定完善农村基营制度法愿偿原规范土流转推行土适度规模营宣传贯彻农村土承包纠纷调解仲裁法建立完善纠纷仲裁机构时调解仲裁农村土承包纠纷加强农民负担监督理继续完善事议制度抓村级财务
公开加强农村集体三资理财务规范化理做违规新增集体债务增加农民负担继续开展重点领域农村乱收费行专项治理坚持完善日常监制度认真落实减轻农民负担项措施加强农民负担综合治理确保农村社会稳定
抓述八项重点工作时全面完成项综合目标务林区委政府具体求进步推进机关效建设提高办事效率坚持法行政优化济发展环境建立健全风廉政建设责制强化风廉政建设全面加强建设发挥员先锋模范作深入推进精神文明单位卫生文明城镇创建保持区级省级佳文明单位扎实做口计划生育工作社会治安综合治理工作切实搞信访基层基础工作解决信访突出问题维护社会稳定加强安全责理全面落实安全观确保行业单位安全责事发生重视支持劳动保障残联档案保密工会青团妇联武装等方面工作系列综合工作务必做时准确序高效确保圆满完成
四转变作风狠抓落实努力提高服务三农工作力
完成年项目标务关键抓落实落实农业局干部具体讲:干部综合素质二干部工作作风三严格理制度会会抓落实抓落实考验农业干部职工政治品质业务水作风力试金石家定戒浮躁气兴务实风精力抓落实进步转变作风狠抓落实成年工作旋律强音
()进步提高干部素质增强服务三农工作力抓工作落实基础路线方针确定干部决定素干部素质高低抓落实基础建设支政治业务精通廉洁高效作风硬农业干部队伍摆面前突出问题农业局现
干部年龄老化青黄接两三年批老志退休工作接手没形成梯级队伍二知识老化亟需更新部分专业员七八十年代学校学点书知识参加工作少深造培训掌握点专业知识现工作适应似懂非懂半瓶子水高学历低水高职称弱力业务性较强工作缺乏专业员三专业缺科水产土化法律食品加工蔬菜专业员半路出嫁
四非专业员三分二点员属非专业员法事业务性较强工作五干部整体素质提高什干部理解:干部舞台充分发挥聪明智证实生价值干部种工具身份开展工作政策允许范围群众家庭解决实际问题干部份职业相稳定较理想足余干部项荣耀正视回报增加信增强命感干部坛老酒酒量越喝越味酒量喝醉农业局干部总体存少问题少志读书报学想玩乐碌碌事事想遇想干事想求进步干事怕苦怕累文提笔武仗少数志心态健康做道表现爱炫耀孤芳赏夜郎高骛远
天事知道半事全知爱社会组织部长爱发布新闻奇闻面喊哥哥背掏家伙面阿谀奉承吹牛拍马背说长道短事面前说半阴半阳话说半头子话说风凉话说模棱两话说挑拨离间话说负责话爱搞团体顾局理解服动配合谦虚六种合格干部表现:想事意孤行说话盛气凌办事独断专行历史牢记现状分析果负责意见收集建议采纳批评服气坚持观点死守团体利益溺爱身边亲信讲排场爱面子争虚荣爱赌气计前嫌爱报复领导成级级成靶子属成奴隶
合格干部四怕怕群众访怕领导点怕级汇报怕接触实际实际工作中盯住目标抓住重点扣住关键拢住力量
五方面干部素质问题必须着力整顿提高采取四批办法积极争取招录批专业技术吸收新鲜血液增添干部活力二加职干部培训采取送出请进办法加培训力度星期五坚持辅导学三外送出批干部四年龄较愿退养批外家掌握做处事提高干部综合素质基法第做做事公私圣先公私贤公私兼顾损公肥私坏德圣种尊重德君子种培养德种教育德愚种关爱事糊涂高种事皆计较俗种关注做标准:家接受事念
做具体说骨气挺直腰杆锐气克难攻坚正气树立形象气赢希勇气增加力量信实现理想气书写华章气团结兴旺带方面应真情感动执着改变遇吸引诚信留住事业鼓舞前途激励做事方面政策允许干群众允许干实力允许快干允许坚持干综述做骑行车样身子正两眼前脚劲良品德搞歪门邪道目标定准左顾右盼脚踏实扎实力做事写字样眼前楷模心中规手中尺度做朋友跳舞样注意节奏相互应进退做司放风筝样解风明确领放收
第二遇事说急事慢点说事胡说事清楚说事幽默说没握谨慎说伤害事说开心事场合说伤心事见说事选择说事心点说现事做说未事说讨厌事事说
志意见事诚恳说长话短说抢着说第三时工作中思考八问题安排工作技巧:单位员带活干部威信树立阶段性工作启动面困难克服产生矛盾化解外面资源利布置务完成农民实事办理事考虑清楚事考虑仔细
表态时注意原性考虑灵活性握衡性顾特殊性制定政策时法规尊重历史考虑注意局安排工作时目标原专班措施事干事干合格干合格事物注意补充考虑配合总结时想验面想失败面想值推广面想改进面第四品行塑造讲局讲原讲服讲团结讲风格讲感情天班睡昨天觉明天钱坐位权贪功干公家事谋利伤事心琢磨事少琢磨反醒少苛求贡献智少兜售消极事业责心良心困难户善心包容宽容弱者兼容异做虚心学心想心做完善品格锤炼性格保护格尊重品德重视智慧承认价值珍惜感情维护尊严提高素质
第五提高干部综合素质方面应加强八方面工作三注意讲服讲局讲团结提高政治素质二干天想明天忘昨天理清思路三加强学注意总结常反思提高综合力四解静态观察动态握变态研究工作方法五家属亲属属执行廉政纪律六班长家长司长做名领导七善干事肯干事避事做名干部八遵章守纪快乐工作幸福生活做名职员三注意注意政策策略生命注意心态情绪灵魂调整心态衡做静坐常思闲谈莫非安慰横需努力知道天
天助乐尚光荣注意目标速度成功关键
(二)进步转变干部作风提高工作效率抓落实关键抓落实必须坚持求真务实真抓实干摒弃唱功没做功作风摒弃说干浮躁作风摒弃蜻蜒点水浮面作风坚持沉田间头作指导进村入户抓调研搞培训走出赴省进京争项目政策抓服务抓争取抓理坚持五实五办作风五实:说实话出实招办实事报实绩求实效五办:实事实办搞形式义搞花架子联系农业实际唯唯书攀急功利创造性办敢破传统思维方式思路制度体制机制胆创新全面改革评先奖励办法实行目标综合考核提高奖励标准完善考核办法强化争先排位目标理马办
树立说办办马办办办理念坚持程服效率程序服结果克服懒散恶合力协办强化团队精神集体意识克服位义形成事商量事商量办氛围班子成员科室间单位间谐事谋发展决策讲民讲程序讲科学搞手说算促进事权制度化秉公勤办廉洁公道正派办事图回报吃卡群众眼听着耳想着心安心领导放心营造风清气正务实创新争优秀事争流干事氛围
(三)严格执行项制度强化督办抓落实根保证年项务已单位签订目标责书求科室单位全年务分解落实月度工作计划时抓督办半年抓补缺年底抓考核结硬帐搞兑现时工作中严格遵守农业局工作规严格执行工作错责追究制目标考核办法等项规章制度坚持制度事权层层负责负责级级负责加
强机关效建设规范机关理提高抓落实力手段促进农业增效农民增收农村繁荣稳定目标农民群众满意度检验三农工作尺度
志抓落实中干部政治素质干部水干部力干部作风决心压出思路逼出项目跑出资金挤出成绩干出年目标务已定争夕精神更加务实作风克难奋进开拓创新定够全面完成年项目标务促进农村济快发展建区40周年献份厚礼
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