全面加快城乡体化步伐
——关某某镇城镇建设理调研报告
某某镇位**县北部处****县******五县市交界处距周边县市均35公里全镇总面积14423方公里辖26社区63万座具2000年悠久历史古老城镇素祢衡里葛老乡美誉先授予第二批全国发展改革试点城镇全国科技成果产业化示范基**省社会文化先进乡镇**省环境优美乡镇省级精神文明镇等荣誉称号
城镇建设总体情况
年某某镇紧紧抓住国家确定第二批全国发展改革试点城镇机遇着眼长远基础立足稳定求发展开拓思路求突破工作思路科学发展胆探索坚持缩城乡差提高城乡居民生活水造县域北部工贸繁荣区域济中心目标紧紧围绕统筹城乡发展条线力引导农民镇驻集中居住社区集中产业园区集中土种植户合作社集中倾力加快城镇建设推进城乡体化进程取显著成效目前镇区占面积4290亩口226万
()科学规划先导加快城镇规划体化充分调研考察基础聘请**省城乡规划设计院重新编制城镇总体规划驻祥规规划镇域产业结构分综合济区工贸聚集区生态农业观光区旅游农业观光区畜牧养殖济区农业产业济区六产业区镇区建成
心两环两轴四片总体框架心:规划老城片区建立公服务活动中心济综合区核心区整综合区服务两环水环(种变化水系河湖形成水环)绿环(赋予种文化题公园绿形成绿环)两轴:生态景观轴(南北贯穿中心区景观轴)商业景观轴(现已形成东西贯穿老城区商业轴线)四片(济综合区外围建立四片居住区)镇驻2015年前面积达346方公里口达288万基础全镇26社区全部完成定址定户数定图纸定户型四定规划工作通全社区80群众签字意推进城乡体化奠定坚实基础
(二)土流转合村建区台加快城镇建设体化坚持推进农村土流转作促进农民非农产业转移突破口建设土流转服务中心民办民民受益原组建**土流转专业合作社积极引导农村土合理序流转先采取转包出租入股等形式流转土15万亩中西关村800余亩土整村流转**麦种植专业合作社通土流转规划占200亩农业高科技示范园发展脱毒马铃薯种植基处**孙庙养猪场西关肉鸭养殖区等养殖区25处土流转越越农村劳动力真正田间解放出走进合作社企业工走出农村流入城镇事二三产业目前镇体工商业户达2900余家业员12000余常年外务工员11000余2009
年全镇农民均纯收入达6600元均增收500元实现农民出租土务工挣钱双丰收膨胀城镇口规模
确保土中走出农民真正成市民城镇社区合村建区机结合聘请**省城乡规划设计研究院完成包括东关社区西关社区**片区详细规划计划三年左右时间完成**片区宅基拆旧换新土置换项目土增值收益反哺农村实现农民集中安置点城镇居住改善农民居住条件化解资金难题坚持元化投入渠道聚资形式运作坚持两眼外招商引资建城坚持两腿争取资金发展坚持两手民聚拢民力参吸引外资聚集民资促进项建设利推进目前**片区期工程已拆迁441户3279间房屋东关西关两社区居民集中安置区已全面开工建设建设5层居民安置楼20栋安置回迁居民856户预计年10月份全部竣工投入集景点健身休闲体明清公园已完成初步规划设计年完成基础轮廓建设全面做试点社区建设时全面启动社区合村建区工作目前戚寨满家陈寨三社区合村建区工程已开工建设中戚寨社区已建设二层商居楼20栋全部竣工部分已入住快速推进社区建设真正提高群众生活质量群众享受城市生活时吸引越越通土流转解放出农民城镇社区聚集较快推进城镇化进程
(三)产业调整托加快城镇产业布局体化适应新型城镇发展需求断优化产业结构力发展第三产业 抢抓机遇断加快发展第三产业城镇济促进信息流科技流流资金流镇区转移增强城镇聚集力全力加快发展现代服务业
集农贸百货批发零售体德综合市场日流量2000余年交易额1亿元占90亩容纳摊位1000余综合商贸市场已达成建设协议期开工建设届时形成新商贸物流中心时着**片区德富丽花园区开发建设必会带动房产业蓬勃发展二加快新型工业化步伐先引进樱桃谷农场(**)限公司**申安明科技限公司等投资亿元项目建设德民营济创业园培植旭光铸造天源化工晨东化工瑞海油脂恒通纺织等骨干企业目前全镇拥外资企业1家民营企业210家中规模企业23家体工商业户2600余家初步形成机械铸造纺织化工面粉加工等导工业发展体系三加快农业产业化步伐全面实施占三万亩农业综合开发标准粮田建设项目促进粮食高产稳产投资300余万元**占5000余方米农业技术推广服务中心组建麦种植农机等专业合作社带领农户实行统作业提高农民合作化组织化程度全力加快畜禽产业发展步伐先**扩建茄李生猪养殖区河沟陈蛋鸡养殖区等规模养殖场25处新增养殖户200余家
二存问题
建设资金投入足镇政府财政首务保证工资发放重点项目建设支出城镇投入缺口较社会资金投入潜力没充分激发出建设资金国家投入加方资金限配套资金兑现资金缺口筹措资金渠道单严重影响城镇发展步伐二市场发育程度低然市场数量较规模普遍偏周边区吸引力足三城镇理权限低执法力度受定影响城镇理环境建设需加强建议级进步放城镇理权限便整合土资源加执法力度完善城镇理
三工作目标措施建议
继续科学发展观指导统筹镇村规划创新发展模式加快建设资源节约型环境友型乡镇力争35年时间建立起符合科学发展造成城镇功较完善区域产业特色较明显项社会事业步推进居环境质量优良新型城镇
全面加强城镇规划建设整体规划城镇建设社区建设相结合全面完成**片区建设基础充分总结验加快镇区建设扩**镇规模提升城镇档次繁荣城镇济
二深化农村综合改革全面实施富村强镇计划优化社区组织运行机制干部遇发展税费等方面进行试点探索激活全民创业积极性动性
三积极探索农民离土进城效政策土流转合村点撤村建居等方面胆创新促进农村居民城镇转移破解土难题
四积极探索市场化支撑城镇发展方式方法措施广泛吸收民间资游离资金沉淀资金热倾城镇建设积极探索发挥土方式方法直观表现价值土资源真正发挥出身应价值加快推进资源资产化查资化资股份化合理序进入城镇发展建设领域
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