城市建设工作科学发展观指导围绕科学跨越富民强县总体求呼应郴州两城建设趋势立足建设湘粤赣边际中心县城目标全面推进城市建设年城建工作围绕12345思路开展工作围绕战略抓住两重点实现三创新破解四难题实施五项重点工程围绕战略全面实施县城南延东扩发展战略勾画畅通工程骨架推进城市化进程抓住两重点城市化建设重点推动城乡体化协调发展项目建设重点全面提升城市形象实现三创新规划设计建筑风格理机制求新破解四难题征拆迁力度融资渠道绿量足物业理四难题求突破实施五项重点工程路网通工程新区建设工程旧城美化亮化工程生态环境改善工程民心工程
科学发展观指导城镇建设
必须坚持科学发展观指导循序渐进节约土集约发展合理布局原积极稳妥推进新型城镇化
1坚持城镇建设口资源环境相协调决加快推进城镇化进程单纯理解城区面积扩城镇口规模扩张决顾资源环境济条件制约乱项目盲目建设积极探索符合县县情城镇化发展路合理开发节约种资源切实抓节节节水节材发展循环济注重涵提升保护生态环境历史文资源加强环境治理城镇功城镇规模相适应城镇扩张速度城镇动力相致城镇产业发展城镇辐射带动力相协调
2坚持县城（乡）镇城镇协调发展坚持分类指导序推进优化完善县域城镇体系强化集聚发展着力培养城镇体系龙头做优做强全国城镇建设重点镇——城关镇（县城）县城造成全县全市全省城镇化样板城镇促进带动全县城镇健康序发展
3坚持观念城镇规划城镇建设城镇理等方面充分体现文关怀坚持正面教育切实维护民群众根利益断提高城镇居民生活质量更关注城镇低收入群众进城业普通农民工外口住房学医疗等公设施需求纳入城镇建设规划致力提高城镇品位质量城镇建设济繁荣环境优美服务方便社会谐美家园
4坚持城乡规划引导城镇建设科学发展观指导规划工作合理引导城镇化发展规模速度节奏实现规划目标全面建设康社会目标构建谐社会目标建设社会义新农村目标相统高标准高质量编制城镇规划坚持立足实际适度超前原切实抓城镇总体规划编制注重体现汝城县城（乡镇）方特色民族特色文化特色加规划执法力度维护规划权威性严肃性法加强规划实施监充分发挥城镇规划城镇建设理指导作
二加快城镇基础设施建设步伐
加强城镇道路供电供水网等基础设施建设进步完善城镇功切实抓106国道改道新建东路降坡环城西路南延行政新区等道路建设工程电力电信广电三线时避免常建常毁绿化高炮岭桂枝岭虎头寨城区周边山搞城关河治理濂溪文化区风光建设加快县城污水处理厂爱莲宾馆爱莲道等基础设施配套设施建设步伐断改善县城然生态环境提高县城环境质量
继续加征力度推动新区开发建设法操作公合理阳光透明原力度法加快新区土征收工作促进新区开发建设新台阶加快重点工程建设步伐造宜居宜业宜游宜商环境拉框架完善功提升品位造亮点原计划组织实施路网通工程民心工程生态环境改善工程新区建设工程旧城亮化工程等计56重点建设项目
三突出产业发展项目建设
城镇化必须产业支撑项目盾优化产业结构断提高第二三产业重提升二三产业发展水发展导产业立足区位资源优势做导产业规模形成产业特色发展特色济扶持农产品做优做强重点抓水果杂交稻制种商品蔬菜养殖高效林业食品加工等六优势产业带建设继续发展水电矿产林木加工等支柱产业积极开发热水温泉疗养旅游产业企业相集中资源优化配置保护生态环境求努力办三江口三星两工业园区成新济增长点县域协调发展支撑点城镇建设新亮点努力类园区真正建设成外开放窗口产业升级高城镇发展新组园达园拓业业兴城目
四断创新体制机制
逐步建立适应社会义市场济体制城镇化发展机制全面落实中央省市关户籍理制度改革精神放开城镇户口迁移限制农民够进入城镇务工商办企业建立城乡统户口登记理制度实际居住登记户口原实行户口登记理体化城镇范围合法固定住稳定职业生活源员居住生活直系亲属均申请转城镇居民户口教育业等方面享受城镇居民等遇开放市政公事业投融资市场形成政府资金引导渠道投入形式投资市政公行业投资发展机制实现投资体元化融资渠道商业化积极争取国家开发银行贷款搭建城建资金融资台断拓宽城建资金渠道加快城镇建设步伐深化征制度改革实施积极土供应政策保护农民合法权益条件优先安排城建深化社会保障制度改革认真解决进城务工员社会保障问题扩城镇社会保障覆盖面加强济适房廉租住房建设计划三年时间通新建扩建廉租住房补贴实行租金核减等方式满足低收入城镇居民住房求2009年廉租住房计划集中配套建设133套建筑面积7326方米
加创建卫生县城工作力度进步理城镇理体制强化城镇理职形成城镇理规划建设相互协调相互促进新机制创建文明卫生城镇活动载体深入开展城镇环境综合整治绿化美化亮化净化目标断提高城镇理水居民生活质量加宣传教育力度断提高市民素质整章建制制度约束规范行做建文明城育文明实现环境谐相处城镇理逐步走规范化制度化轨道城爱卫环卫专业队伍发挥力军作公安交警工商农机环保等职部门司职相互配合理区切实辖区创卫工作形成齐抓工作合力
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科学发展观指导城镇建设
必须坚持科学发展观指导循序渐进节约土集约发展合理布局原积极稳妥推进新型城镇化
1坚持城镇建设口资源环境相协调决加快推进城镇化进程单纯理解城区面积扩城镇口规模扩张决顾资源环境济条件制约乱项目盲目建设积极探索符合县县情城镇化发展路合理开发节约种资源切实抓节节节水节材发展循环济注重涵提升保护生态环境历史文资源加强环境治理城镇功城镇规模相适应城镇扩张速度城镇动力相致城镇产业发展城镇辐射带动力相协调
2坚持县城（乡）镇城镇协调发展坚持分类指导序推进优化完善县域城镇体系强化集聚发展着力培养城镇体系龙头做优做强全国城镇建设重点镇——城关镇（县城）县城造成全县全市全省城镇化样板城镇促进带动全县城镇健康序发展
3坚持观念城镇规划城镇建设城镇理等方面充分体现文关怀坚持正面教育切实维护民群众根利益断提高城镇居民生活质量更关注城镇低收入群众进城业普通农民工外口住房学医疗等公设施需求纳入城镇建设规划致力提高城镇品位质量城镇建设济繁荣环境优美服务方便社会谐美家园
4坚持城乡规划引导城镇建设科学发展观指导规划工作合理引导城镇化发展规模速度节奏实现规划目标全面建设康社会目标构建谐社会目标建设社会义新农村目标相统高标准高质量编制城镇规划坚持立足实际适度超前原切实抓城镇总体规划编制注重体现汝城县城（乡镇）方特色民族特色文化特色加规划执法力度维护规划权威性严肃性法加强规划实施监充分发挥城镇规划城镇建设理指导作
二加快城镇基础设施建设步伐
加强城镇道路供电供水网等基础设施建设进步完善城镇功切实抓106国道改道新建东路降坡环城西路南延行政新区等道路建设工程电力电信广电三线时避免常建常毁绿化高炮岭桂枝岭虎头寨城区周边山搞城关河治理濂溪文化区风光建设加快县城污水处理厂爱莲宾馆爱莲道等基础设施配套设施建设步伐断改善县城然生态环境提高县城环境质量
继续加征力度推动新区开发建设法操作公合理阳光透明原力度法加快新区土征收工作促进新区开发建设新台阶加快重点工程建设步伐造宜居宜业宜游宜商环境拉框架完善功提升品位造亮点原计划组织实施路网通工程民心工程生态环境改善工程新区建设工程旧城亮化工程等计56重点建设项目
三突出产业发展项目建设
城镇化必须产业支撑项目盾优化产业结构断提高第二三产业重提升二三产业发展水发展导产业立足区位资源优势做导产业规模形成产业特色发展特色济扶持农产品做优做强重点抓水果杂交稻制种商品蔬菜养殖高效林业食品加工等六优势产业带建设继续发展水电矿产林木加工等支柱产业积极开发热水温泉疗养旅游产业企业相集中资源优化配置保护生态环境求努力办三江口三星两工业园区成新济增长点县域协调发展支撑点城镇建设新亮点努力类园区真正建设成外开放窗口产业升级高城镇发展新组园达园拓业业兴城目
四断创新体制机制
逐步建立适应社会义市场济体制城镇化发展机制全面落实中央省市关户籍理制度改革精神放开城镇户口迁移限制农民够进入城镇务工商办企业建立城乡统户口登记理制度实际居住登记户口原实行户口登记理体化城镇范围合法固定住稳定职业生活源员居住生活直系亲属均申请转城镇居民户口教育业等方面享受城镇居民等遇开放市政公事业投融资市场形成政府资金引导渠道投入形式投资市政公行业投资发展机制实现投资体元化融资渠道商业化积极争取国家开发银行贷款搭建城建资金融资台断拓宽城建资金渠道加快城镇建设步伐深化征制度改革实施积极土供应政策保护农民合法权益条件优先安排城建深化社会保障制度改革认真解决进城务工员社会保障问题扩城镇社会保障覆盖面加强济适房廉租住房建设计划三年时间通新建扩建廉租住房补贴实行租金核减等方式满足低收入城镇居民住房求2009年廉租住房计划集中配套建设133套建筑面积7326方米
加创建卫生县城工作力度进步理城镇理体制强化城镇理职形成城镇理规划建设相互协调相互促进新机制创建文明卫生城镇活动载体深入开展城镇环境综合整治绿化美化亮化净化目标断提高城镇理水居民生活质量加宣传教育力度断提高市民素质整章建制制度约束规范行做建文明城育文明实现环境谐相处城镇理逐步走规范化制度化轨道城爱卫环卫专业队伍发挥力军作公安交警工商农机环保等职部门司职相互配合理区切实辖区创卫工作形成齐抓工作合力
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