县学实践科学发展观活动领导组办公室：
关转发〈关做第批学实践活动整改落实续工作通知〉通知（贺学组〔2009〕8号）求局认真已制定整改落实方案逐项进行核查现报告：
加强组织领导确保整改工作落实处
全面做整改落实工作局认真整改落实方案确定责分工根问题轻重缓急难易程度采取力措施集中力量解决影响制约科学发展突出问题难度较需较长时间解决问题积极创造条件加强沟通协调逐步加解决切实加强整改落实工作组织领导督促检查形成联动协调致工作局面时建立整改备案制度信息反馈制度公示监督制度促位整改落实责担负起职责加整改落实力度需整改问题实行逐项整改逐项销号定期汇报指导督查全程踪整改工作利进行牢基础
二明确目标责扎实推进整改工作利进行
（）明确责分工
针局整改落实方案中确定7项整改容明确整改时限责领导责制定具体整改措施项整改工作负责领导具体落实员全面推进整改工作牢基础
（二）完善部制度
结合贺兰县机关事业单位工作实绩考核办法局认真制定贺兰县事劳动保障局工作实绩考核暂行办法贺兰县事劳动保障局进步规范机关事业单位企业参保职工退休公益性岗位安置工伤认定工作程序通知贺兰县事劳动保障局工作信息考核办法2009年重点工作责分工层层分解目标务明确工作重点实行月度考核季度分全面完成项重点工作奠定基础进步健全完善首问责制次性告知制服务承诺制限时办结制等机关效建设十项制度便群众办事社会监督重新设置工作员告知牌醒目位置重新设置务政务公开栏机关干部职工学园种措施进步加强全局部间协调协作协推进工作理服务服务理转型切实做民服务缺位执行政策越位履行职责错位工作优势转化推动事劳动保障事业快发展强合力
（三）解决突出问题
确定7项整改容局着量力行力原扎实进行逐项整改针贺兰县干部职工工资遇偏低银川市公务员较差距应衡增加县干部职工工资福利遇意见建议积极级部门协调争取全县机关事业单位工作员均增加生活补贴196元现已办结销号二针公务员专业技术员培训考核亟需整合目前已完成全县专业技术员公需科目培训工勤技术等级公常识培训工作步计划安排2009年全县国家公务员培训工作三针促进业结构性矛盾较突出目前局已宁夏新工业西部光彩等14家职业技术学校签定2009年职业技培训协议书力开展校企培训订单培训定培训组织举办贺兰县2009年春季力资源型招聘洽谈会组织开展城镇零业家庭成员业困难群体员调查摸底工作第季度促进业工作进展良四针社会保险惠民工程覆盖广区市劳动保障部门达2009年项社会保险目标务局时制定重点工作责分工层层分解目标务扎实开展项社会保险扩面工作五针维护农民工合法权益重道远前正积极开展宣传贯彻劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法劳动合法实施条例等劳动保障法律法规宣传活动会县总工会建设局等部门全县重点领域开展劳动工专项检查六针希解决停产企业困难职工续保问题予定济补偿意见建议积极争取治区劳动社会保障厅解决原国企业遗留问题专项资金解决189名原建筑公司时工济补偿金问题目前正进步加强治区力资源社会保障厅联系力争解决供销社433名农民合工养老保险问题年落实处外严格政策时灵活业员中符合条件4050员兑现社保补贴
（四）推进重点工作
做常规业务工作时局切实加工作力度扎实推进重点工作利进行
1加工作力度进步促进业业扎实做技培训充分发挥民办培训机构作提高培训质量宁夏新工业西部光彩等14家职业技术学校签定2009年职业技培训协议书积极组织失业员进城务工员参加适合身特点技培训转岗培训力开展校企培训订单培训定培训时抓住冬闲农民工提前返乡利时机采取乡镇发动定点培训方式集中组织返乡农民工农村富余劳动力参加种技培训位培训意愿返乡农民工培训服务举办类专业技培训班27期培训专业涉计算机面点工物业理手工编制瓦工纸张整饰电焊工化工工艺等14专业城乡类员参加技培训计2715（中：订单培训返乡农民工9期716培训员已全部银川昊王酒业限公司宁夏美洁纸业限公司贺兰星河建筑公司宁夏嘉洋新型建材限公司等企业录）二积极开展业推介工作牵头组织业局抽调员组成3调研组深入企业农村开展调研时掌握企业工需求返乡农民工员业状况帮助企业困难群体返乡农民工员解决业问题3月19日组织举办贺兰县2009年春季力资源型招聘洽谈会宁夏美洁纸业股份限公司宁夏太洋生物制药限公司等106家单位现场招聘发放宣传资料招工信息招生简章13000份类书刊2500余提供业岗位2350涉营理机械机电文秘电子电气生物医药市场营销等行业供求双方签订意协议892次招聘会效缓解企业工难问题时广中专毕业生返乡农民工失业员搭建较业台截止目前全县城镇新增业1354中4050员业困难群体业213长期失业员业630三认真做业援助工作抽调相关员2月份组织开展城镇零业家庭成员业困难群体员调查摸底工作截止3月底全县城镇困难群体零业家庭48户1065月份局严格相关政策程序进行公益性岗位安置四断拓展劳务产业培训业维权三位体工作模式充分发挥中介机构劳务纪作积极联系园区企业宁东源化工基等企业县黄河金岸开发工程宁夏国际农产品穆斯林商贸物流中心开发工程引导农村富余劳动力二三产业转移业增加收入第季度组织开展农村富余劳动力职业技培训22期2295通职业技鉴定670新培育劳务纪182劳务输出转移数9326
2完善保障体系断扩社会保险覆盖面区市劳动保障部门达2009年项社会保险目标务局时制定重点工作责分工层层分解目标务扎实开展项社会保险扩面工作截止3月底养老保险新增参保单位9家251完成目标务4183％全县参加城镇企业职工基养老保险单位达313参保职工8909完成目标务9878％已征农转非员参保1436村干部参保265金星农牧场员参保166医疗保险新增参保单位8家1785参保单位达248参保12288城镇居民医疗保险参保11486参保率达98％工伤保险参保单位达165家参保职工8128名失业保险新增参保单位10家269参保单位达318参保数8282
3深化事改革全面推行事业单位岗位设置理区市事部门事业单位岗位设置工作总体安排求局加强组织领导制定实施方案基础扎实推进全县事业单位岗位设置工作利进行截止3月底县核定事业单位84核定岗位总量3121中：理岗位415专业技术岗位2576工勤岗位127双肩挑岗位70目前教育系统岗位设置工作没完成外（教研室）事业单位岗位设置工作已全部完成时局积极组织做岗位设置工资遇兑现工作现已完成12事业单位工作遇兑现工作
4严格执行政策积极做区原种场学校移交县理员工资接工作治区民政府办公厅关印发宁夏农科院附属中学治区农牧厅属原种场子弟学校山头选育子弟学校整体移交方理实施意见通知（宁政办发〔2009〕3号）关做宁夏农科院附属中学治区农牧厅属原种场子弟学校山羊选育场子弟学校移交员手续办理工作通知（宁社发〔2009〕48号）文件精神局积极配合教育编制财政部门抽调专原种场移交员情况进行摸底核实次区原种场移交教职工32中职员17（中学教职工11学教职工6）退休15移交员现已全面接收治区事厅求4月份移交员工资贺兰县财政负担（区财政全额拨付）目前局正核实移交员工资信息32名移交员工资4月份开始正式纳入县财政工资统发系统
5加强服务协调扎实推进全民创业工程认真制定全民创业五年规划区市县全民创业工作安排部署制定贺兰县全民创业五年规划贺兰县全民创业培训五年实施方案贺兰县全民创业基（中企业创业园）建设规划关创建治区全民创业示范县实施方案结合区市2009年达全民创业目标务县创业目标务进行细化分解二进步加宣传力度县广播电视台开设创业贺兰专栏针层面行业群通拍摄专题片制作专栏电视广播召开验座谈会等形式样宣传活动形式渠道宣传创业文化创业典型激发全民创业热情时积极开展青年创业带头巾帼建功残疾强业岗职工业村干部农村员带头致富带领群众致富活动营造出崇尚创业尊重创业创业光荣良社会氛围三加创业业培训力度加强协调相关单位积极做全民创业基建设程中创业业培训工作确保期入园建设企业投产工需求现已举办技培训班23期培训2390创业引导培训班5期培训420四积极做创业融资积极协调商业银行加创业户信贷支持符合条件失业员失农民中专毕业生等创业员行性创业计划发展前景企业严格相关优惠政策予信贷贴息切实解决企业创业融资难问题时积极探索建立审批担保贷款发放站式绿色通道推行额担保贷款机构银行联合办公担保贷款实行次性审核审批办结现已审核额担保贷款22笔发放16笔53万元积极争取治区额担保贷款基金100万元五积极做协调服务工作加快发展法律援助产权交易信息咨询理策划市场融资技术等类创业中介服务代理服务机构截止目前培养老板19培育企业17开发创业项目13项创业带动业68百姓创家业培育投资10万元创业典型25投资5—10万元创业示范带头47创企业新增体工商户245家企业46家企业创业新引进亿元项目2回乡创新业培育回乡创业典型户10户带动业117治区召开全民创业工作总结表彰会县全民创业基评全区先进创业基学生回乡创业者马立兵郭兵荣获治区创业星荣誉称号
6加强法律宣传构建谐稳定新型劳动关系积极宣传贯彻三法条例深入德胜暖泉工业园区单位劳动者认真宣传劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法劳动合法实施条例义法律宣传日全县春季力资源供需型洽谈会摆设宣传点集中开展劳动保障法律法规宣传活动发放宣传资料3500份现场解答182名咨询者提涉劳动保障政策方面问题二扎实开展规范工行执法检查工作会县总工会建设局等部门围绕贯彻执行三法条例情况全县重点领域开展劳动工专项检查发现问题时纠正限期整改现已检查工单位104家检查中存劳动合签订规范现象35家单位予纠正预计项工作5月底前全面完成三认真受理投诉案件截止目前受理类劳动纠纷案件11件涉劳动者170全部处理完毕追回拖欠劳动者工资113万元
7效化解矛盾扎实做维护社会稳定工作认真做原建筑公司时工困难补助金发放工作妥善解决原建筑公司时工遗留问题局积极争取治区劳动社会保障厅解决原国企业遗留问题专项资金县民政府2008年9月24日专题会议纪精神原建筑公司档案资料核查情况73名原建筑公司时工发放济补偿金基础核查出116名时工前期公示已完成期组织发放二积极做解决供销社农民合工养老保险问题工作进步加强治区力资源社会保障厅联系力争解决供销社433名农民合工养老保险问题年落实处三积极协调做引导高校毕业生失业员业工作严格执行市政府关取消停止行政事业性收费项目规定免收档案托费免费提供劳动合书样积极提供失业登记推介业等服务截止目前积极269名失业员高校毕业生失农民进行求职登记22家工单位进行工登记进场招聘全县80家单位免费提供劳动合书样推介业812已登记中专毕业生业25办理事档案托64高校毕业生档案托7四扎实办理类信访件认真分级负责口办理原谁谁负责谁办理信访工作运行机制扎实做信访工作截止目前受理涉反映工资遇讨工资解决业劳动纠纷等方面信访件18件办结17件1件正调查办理答复中
三抓住问题关键继续推进整改落实回头活动
通前阶段整改落实目前局销号办结1项整改容6项整改容已计划步骤利进行需长期坚持断整改步局进步解放思想更新观念力开展争做工作先进单位创造流工作环境争做工作先进创流服务质量争做民满意优秀创造流工作业绩三争三创活动机关效建设围绕整改落实方案责分工切实抓整改落实工作进步确立落实事劳动保障工作新定位新求新重点新理念新目标着力造办事办事程序办事结果公开阳光事着力造坚持原法办事规办事法治事着力造办事快捷工作高效业绩流效事确保事劳动保障工作阳光运行加快推进事劳动保障部门身建设项工作科学化制度化规范化进程政府放心民群众满意
贺兰县事劳动保障局深入学实践科学发展观
活动领导组(代章)
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关转发〈关做第批学实践活动整改落实续工作通知〉通知（贺学组〔2009〕8号）求局认真已制定整改落实方案逐项进行核查现报告：
加强组织领导确保整改工作落实处
全面做整改落实工作局认真整改落实方案确定责分工根问题轻重缓急难易程度采取力措施集中力量解决影响制约科学发展突出问题难度较需较长时间解决问题积极创造条件加强沟通协调逐步加解决切实加强整改落实工作组织领导督促检查形成联动协调致工作局面时建立整改备案制度信息反馈制度公示监督制度促位整改落实责担负起职责加整改落实力度需整改问题实行逐项整改逐项销号定期汇报指导督查全程踪整改工作利进行牢基础
二明确目标责扎实推进整改工作利进行
（）明确责分工
针局整改落实方案中确定7项整改容明确整改时限责领导责制定具体整改措施项整改工作负责领导具体落实员全面推进整改工作牢基础
（二）完善部制度
结合贺兰县机关事业单位工作实绩考核办法局认真制定贺兰县事劳动保障局工作实绩考核暂行办法贺兰县事劳动保障局进步规范机关事业单位企业参保职工退休公益性岗位安置工伤认定工作程序通知贺兰县事劳动保障局工作信息考核办法2009年重点工作责分工层层分解目标务明确工作重点实行月度考核季度分全面完成项重点工作奠定基础进步健全完善首问责制次性告知制服务承诺制限时办结制等机关效建设十项制度便群众办事社会监督重新设置工作员告知牌醒目位置重新设置务政务公开栏机关干部职工学园种措施进步加强全局部间协调协作协推进工作理服务服务理转型切实做民服务缺位执行政策越位履行职责错位工作优势转化推动事劳动保障事业快发展强合力
（三）解决突出问题
确定7项整改容局着量力行力原扎实进行逐项整改针贺兰县干部职工工资遇偏低银川市公务员较差距应衡增加县干部职工工资福利遇意见建议积极级部门协调争取全县机关事业单位工作员均增加生活补贴196元现已办结销号二针公务员专业技术员培训考核亟需整合目前已完成全县专业技术员公需科目培训工勤技术等级公常识培训工作步计划安排2009年全县国家公务员培训工作三针促进业结构性矛盾较突出目前局已宁夏新工业西部光彩等14家职业技术学校签定2009年职业技培训协议书力开展校企培训订单培训定培训组织举办贺兰县2009年春季力资源型招聘洽谈会组织开展城镇零业家庭成员业困难群体员调查摸底工作第季度促进业工作进展良四针社会保险惠民工程覆盖广区市劳动保障部门达2009年项社会保险目标务局时制定重点工作责分工层层分解目标务扎实开展项社会保险扩面工作五针维护农民工合法权益重道远前正积极开展宣传贯彻劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法劳动合法实施条例等劳动保障法律法规宣传活动会县总工会建设局等部门全县重点领域开展劳动工专项检查六针希解决停产企业困难职工续保问题予定济补偿意见建议积极争取治区劳动社会保障厅解决原国企业遗留问题专项资金解决189名原建筑公司时工济补偿金问题目前正进步加强治区力资源社会保障厅联系力争解决供销社433名农民合工养老保险问题年落实处外严格政策时灵活业员中符合条件4050员兑现社保补贴
（四）推进重点工作
做常规业务工作时局切实加工作力度扎实推进重点工作利进行
1加工作力度进步促进业业扎实做技培训充分发挥民办培训机构作提高培训质量宁夏新工业西部光彩等14家职业技术学校签定2009年职业技培训协议书积极组织失业员进城务工员参加适合身特点技培训转岗培训力开展校企培训订单培训定培训时抓住冬闲农民工提前返乡利时机采取乡镇发动定点培训方式集中组织返乡农民工农村富余劳动力参加种技培训位培训意愿返乡农民工培训服务举办类专业技培训班27期培训专业涉计算机面点工物业理手工编制瓦工纸张整饰电焊工化工工艺等14专业城乡类员参加技培训计2715（中：订单培训返乡农民工9期716培训员已全部银川昊王酒业限公司宁夏美洁纸业限公司贺兰星河建筑公司宁夏嘉洋新型建材限公司等企业录）二积极开展业推介工作牵头组织业局抽调员组成3调研组深入企业农村开展调研时掌握企业工需求返乡农民工员业状况帮助企业困难群体返乡农民工员解决业问题3月19日组织举办贺兰县2009年春季力资源型招聘洽谈会宁夏美洁纸业股份限公司宁夏太洋生物制药限公司等106家单位现场招聘发放宣传资料招工信息招生简章13000份类书刊2500余提供业岗位2350涉营理机械机电文秘电子电气生物医药市场营销等行业供求双方签订意协议892次招聘会效缓解企业工难问题时广中专毕业生返乡农民工失业员搭建较业台截止目前全县城镇新增业1354中4050员业困难群体业213长期失业员业630三认真做业援助工作抽调相关员2月份组织开展城镇零业家庭成员业困难群体员调查摸底工作截止3月底全县城镇困难群体零业家庭48户1065月份局严格相关政策程序进行公益性岗位安置四断拓展劳务产业培训业维权三位体工作模式充分发挥中介机构劳务纪作积极联系园区企业宁东源化工基等企业县黄河金岸开发工程宁夏国际农产品穆斯林商贸物流中心开发工程引导农村富余劳动力二三产业转移业增加收入第季度组织开展农村富余劳动力职业技培训22期2295通职业技鉴定670新培育劳务纪182劳务输出转移数9326
2完善保障体系断扩社会保险覆盖面区市劳动保障部门达2009年项社会保险目标务局时制定重点工作责分工层层分解目标务扎实开展项社会保险扩面工作截止3月底养老保险新增参保单位9家251完成目标务4183％全县参加城镇企业职工基养老保险单位达313参保职工8909完成目标务9878％已征农转非员参保1436村干部参保265金星农牧场员参保166医疗保险新增参保单位8家1785参保单位达248参保12288城镇居民医疗保险参保11486参保率达98％工伤保险参保单位达165家参保职工8128名失业保险新增参保单位10家269参保单位达318参保数8282
3深化事改革全面推行事业单位岗位设置理区市事部门事业单位岗位设置工作总体安排求局加强组织领导制定实施方案基础扎实推进全县事业单位岗位设置工作利进行截止3月底县核定事业单位84核定岗位总量3121中：理岗位415专业技术岗位2576工勤岗位127双肩挑岗位70目前教育系统岗位设置工作没完成外（教研室）事业单位岗位设置工作已全部完成时局积极组织做岗位设置工资遇兑现工作现已完成12事业单位工作遇兑现工作
4严格执行政策积极做区原种场学校移交县理员工资接工作治区民政府办公厅关印发宁夏农科院附属中学治区农牧厅属原种场子弟学校山头选育子弟学校整体移交方理实施意见通知（宁政办发〔2009〕3号）关做宁夏农科院附属中学治区农牧厅属原种场子弟学校山羊选育场子弟学校移交员手续办理工作通知（宁社发〔2009〕48号）文件精神局积极配合教育编制财政部门抽调专原种场移交员情况进行摸底核实次区原种场移交教职工32中职员17（中学教职工11学教职工6）退休15移交员现已全面接收治区事厅求4月份移交员工资贺兰县财政负担（区财政全额拨付）目前局正核实移交员工资信息32名移交员工资4月份开始正式纳入县财政工资统发系统
5加强服务协调扎实推进全民创业工程认真制定全民创业五年规划区市县全民创业工作安排部署制定贺兰县全民创业五年规划贺兰县全民创业培训五年实施方案贺兰县全民创业基（中企业创业园）建设规划关创建治区全民创业示范县实施方案结合区市2009年达全民创业目标务县创业目标务进行细化分解二进步加宣传力度县广播电视台开设创业贺兰专栏针层面行业群通拍摄专题片制作专栏电视广播召开验座谈会等形式样宣传活动形式渠道宣传创业文化创业典型激发全民创业热情时积极开展青年创业带头巾帼建功残疾强业岗职工业村干部农村员带头致富带领群众致富活动营造出崇尚创业尊重创业创业光荣良社会氛围三加创业业培训力度加强协调相关单位积极做全民创业基建设程中创业业培训工作确保期入园建设企业投产工需求现已举办技培训班23期培训2390创业引导培训班5期培训420四积极做创业融资积极协调商业银行加创业户信贷支持符合条件失业员失农民中专毕业生等创业员行性创业计划发展前景企业严格相关优惠政策予信贷贴息切实解决企业创业融资难问题时积极探索建立审批担保贷款发放站式绿色通道推行额担保贷款机构银行联合办公担保贷款实行次性审核审批办结现已审核额担保贷款22笔发放16笔53万元积极争取治区额担保贷款基金100万元五积极做协调服务工作加快发展法律援助产权交易信息咨询理策划市场融资技术等类创业中介服务代理服务机构截止目前培养老板19培育企业17开发创业项目13项创业带动业68百姓创家业培育投资10万元创业典型25投资5—10万元创业示范带头47创企业新增体工商户245家企业46家企业创业新引进亿元项目2回乡创新业培育回乡创业典型户10户带动业117治区召开全民创业工作总结表彰会县全民创业基评全区先进创业基学生回乡创业者马立兵郭兵荣获治区创业星荣誉称号
6加强法律宣传构建谐稳定新型劳动关系积极宣传贯彻三法条例深入德胜暖泉工业园区单位劳动者认真宣传劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法劳动合法实施条例义法律宣传日全县春季力资源供需型洽谈会摆设宣传点集中开展劳动保障法律法规宣传活动发放宣传资料3500份现场解答182名咨询者提涉劳动保障政策方面问题二扎实开展规范工行执法检查工作会县总工会建设局等部门围绕贯彻执行三法条例情况全县重点领域开展劳动工专项检查发现问题时纠正限期整改现已检查工单位104家检查中存劳动合签订规范现象35家单位予纠正预计项工作5月底前全面完成三认真受理投诉案件截止目前受理类劳动纠纷案件11件涉劳动者170全部处理完毕追回拖欠劳动者工资113万元
7效化解矛盾扎实做维护社会稳定工作认真做原建筑公司时工困难补助金发放工作妥善解决原建筑公司时工遗留问题局积极争取治区劳动社会保障厅解决原国企业遗留问题专项资金县民政府2008年9月24日专题会议纪精神原建筑公司档案资料核查情况73名原建筑公司时工发放济补偿金基础核查出116名时工前期公示已完成期组织发放二积极做解决供销社农民合工养老保险问题工作进步加强治区力资源社会保障厅联系力争解决供销社433名农民合工养老保险问题年落实处三积极协调做引导高校毕业生失业员业工作严格执行市政府关取消停止行政事业性收费项目规定免收档案托费免费提供劳动合书样积极提供失业登记推介业等服务截止目前积极269名失业员高校毕业生失农民进行求职登记22家工单位进行工登记进场招聘全县80家单位免费提供劳动合书样推介业812已登记中专毕业生业25办理事档案托64高校毕业生档案托7四扎实办理类信访件认真分级负责口办理原谁谁负责谁办理信访工作运行机制扎实做信访工作截止目前受理涉反映工资遇讨工资解决业劳动纠纷等方面信访件18件办结17件1件正调查办理答复中
三抓住问题关键继续推进整改落实回头活动
通前阶段整改落实目前局销号办结1项整改容6项整改容已计划步骤利进行需长期坚持断整改步局进步解放思想更新观念力开展争做工作先进单位创造流工作环境争做工作先进创流服务质量争做民满意优秀创造流工作业绩三争三创活动机关效建设围绕整改落实方案责分工切实抓整改落实工作进步确立落实事劳动保障工作新定位新求新重点新理念新目标着力造办事办事程序办事结果公开阳光事着力造坚持原法办事规办事法治事着力造办事快捷工作高效业绩流效事确保事劳动保障工作阳光运行加快推进事劳动保障部门身建设项工作科学化制度化规范化进程政府放心民群众满意
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