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2003年加快社会义新农村建设快改变农村环境脏乱差基础设施投入足公服务配套等问题瑞安市省委省政府统部署农民群众关心直接现实民生问题入手启动千村整治百村示范工程(简称千百工程)全面开展改善农村居环境完善农村基础设施容村庄整治建设重点推进村道硬化垃圾处理卫生改厕污水治理等四整治项目争取2012年全市绝部分村庄环境整治
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瑞安市千百工程作全面建设康社会攻坚工程优化农村生产生活环境基础工程造福广农民民心工程抓规划先行治建举典型示范连片推进思路抓整治优环境抓建设强功极改善农村生产生活条件居环境具体实践中抓方面工作:
坚持三注重切实发挥规划先导作统筹城乡发展思路结合新农村建设规划科学合理制定村庄整治规划进步增强规划规范引导作注重衔接配套编制村庄整治建设规划程中注重市域总体规划土利总体规划城镇体系规划相衔接交通水利等基础设施专项规划相配套增强规划科学性整体性年编制完成市域村庄布点规划城乡排水专项规划环境卫生专项规划完成25乡镇村庄布点规划279村村庄规划二注重制宜根村庄理位置济基础等实际情况分门类分类指导避免搬套千村面形式义增强规划针性适性城市规划建成区旧村引进社区建设理念实行统拆建力求形成崭新城市居住社区东部海乡镇村居侧重完善基础设施社会服务设施等方面配套功中西部乡镇村居侧重保护生态环境体现山水特色三注重连片规划坚持统筹规划连片推进提高村庄建设互补性享性发挥整体效应规模效应马屿镇冯桥村姜村等10村作机整体统编制规划设计图做科学合理布局力争村亮点连片相辉映
二坚持三结合切实改善村庄整体面貌坚持实际出发点带面治建举重长效整体推进效改善村容村貌坚持点面结合试点先行积极稳妥梯次推进全面铺开工作思路确定批基础较示范村进行建设点带面点线结合成片推进通典型示范作培育类型村庄整治建设典型力促进面整治工作开展牛伏岭村实施旧村改造中优化居住环境入手通压缩住宅面积扩绿面积区绿化率达46%营造优美居环境命名省级全面康示范村城中村旧村改造创立样板马屿镇帮助冯桥村成功创建省级全面康示范村基础投入1751万元实施冯桥村中心10村连片整治较解决村界结合部环境整治位问题二坚持环境整治基础设施建设相结合针群众反映强烈脏乱差问题高速公路国道线风景名胜区周边村庄环境整治重点相继开展清洁乡村行动三整治等活动掀起农村环境卫生整治热潮时结合乡村康庄农民饮水百里清水河道等工程切实抓整治村道路改水改厕污水处理等配套设施建设六年全市新增村道路长度2982公里通村公路4276公里消露天粪坑10701新增绿化面积2318万方米新建卫生公厕651座新增水口63万三坚持集中整治长效理相结合抓集中整治时指导帮助整治村制订村规民约卫生公约等规章制度建立健全垃圾处理河道保洁等方面长效理机制制度巩固整治成果切实防止整治重现脏乱差现象发生
三做三篇文章切实提升村庄建设涵生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明理民社会义新农村建设求千百工程建设文明村庄建设生态保护农民增收等结合起丰富村庄建设涵促进村庄持续发展做文明村居创建文章通开展文明村居创建活动引导整治村加文明设施建设投入倡导健康生活方式文明生活俗马屿镇冯桥村先投入160万元建成村文化活动中心文化公园等设施丰富村民文化生活二做生态保护文章积极运生态理念推进村庄整治加快编制生态村庄规划实施工作全市累计建成温州市级生态村103特2008年根省委办公厅省政府办公厅关深入实施千村示范万村整治’工程意见统筹推进四项目建设项指标提出具体求求整治村村庄垃圾处理污水治理村道建设卫生改厕重点全面搞环境整治生态建设三做农民增收文章坚持村庄整治发展生产致富农民结合起力发展乡村旅游业相结合培育壮农家乐渔家乐庭院济等休闲旅游项目达村品村景村林中林村中效果积极拓宽农民增收渠道目前全市已发展农家乐渔家乐休闲旅游点44年营总收入达9545万元直接带动增加农民均收入塘镇陈岙村旧村改造中利村返回建设民工公寓标准厂房外出租年村集体带200万元收入
四坚持三方联动保障村庄建设利推进政府倡导助愿互惠互利政策扶持原坚持政府引导社会参农民体合力推进千百工程建设政府引导制订出台瑞安市旧村改造理办法等系列措施减免相关建设规费建立激励机制仅旧村改造方面已减免规费10项计8670万元时财政等方面予倾斜年累计安排千百工程建设资金15亿元中落实村庄整治奖代补专项费7095万元年安排定数量指标支持示范村整治村建设通拆旧建新节余土允许进入市场交易收益返村专项旧村改造新村建设二社会参充分利市民资丰厚民企发达优势调动社会界积极参村庄整治实现村庄整治建享广泛发动外出商员企业老板村中出资支持千百工程建设市桐浦乡金山桥村村庄整治建设总投入200万元仅社会集资外出商员捐资达150万元时动员农民群众义务工形式积极参工程建设目前止全市农户投工投劳达486万工三农民体限度调动农民参建设积极性整治整治什整治通村民会议村民代表会议民程序表达决策
成效评价:
2003—2008年瑞安市已累计完成整治村建设377完成连片整治建设2处创建温州市级全面康农村新社区(示范村)47中省级26前市千百工程建设形成广基层干部农民群众积极动参良局面时市农村带巨变化:
促进农村居环境农村基础设施改善彻底解决农村环境脏乱差问题瑞安市坚持改善农村居环境完善农村基础设施作工程建设重点垃圾收集处理污水治理村庄道路建设作农村环境整治基求着力抓村庄改路改水改厕改塘工作探索出符合农村实际垃圾污水处理环境卫生整治效办法初步形成 户集村收镇运市处理垃圾集中收集处理模式相关部门承担先锋工程生态村建设等统筹城乡发展系列工程千百工程项目建设配套实施建设力量组织资金投入等方面予重点保证农村基础设施明显改善
二促进农村特色济发展农民业增收村庄整治力断开辟农民业增收农村特色济发展增长点村庄整治旧村改造新村建设改善投资环境调整产业结构等紧密结合起村庄环境整治古村落保护开发发展特色农业农家乐休闲旅游业结合起拓宽农业业增收门路发展农家乐更成农民脱贫致富捷径广农民群众普遍感千百工程实施仅美化村庄增加收入三促进农村文明水农民素质提高坚持促进农民全面发展贯穿工程建设全程农村环境卫生长效保洁机制抓手积极倡导健康文明生活方式农民群众公卫生意识社会公德意识普遍提高垃圾乱丢乱扔污水乱泼乱倒传统陋明显少社会义新农村建设题教育活动抓手力倡导社会义荣辱观进步培育弘扬创新创业精神崇尚科学反愚昧体现时代精神道德观价值观进步树立
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