在县委全会暨全县经济工作会议全体会议上的讲话


县委全会暨全县济工作会议全体会议讲话
志：
刚刚送走收获满满2023年迎充满希2024年际备受关注县委十五届七次全会暨全县济工作会议期举行县团结动员全县深入贯彻落实XX二十届二中全会精神聚焦聚力办两件事进步凝聚抓发展力量推动年项工作开局起步具体举措
刚X书记贯彻落实中央治区X市济工作会议精神站战略全局高度年全县济工作高质量发展进行系统谋划部署讲话紧扣局握势站位高视野宽分析透落点实针性指导性强认真学领会全力贯彻落实
面围绕抓落实具体工作讲3方面意见
年发展总体考虑
中央治区委市委济工作会议精神综合研判年济社会发展预期目标确定：区生产总值增长10％规模工业增加值增长20％固定资产投资增长20％社会消费品零售总额增长10％般公预算收入增长10％城乡常住居民均支配收入均增长8％左右济指标增速全区全市保持前位推动全县区生产总值超100亿元工业总产值突破200亿元
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确定目标考虑中央济工作会议提出切实增强济活力激发潜消费扩效益投资实现高质量发展提供坚强保障二考虑国务院治区分出台推动治区首府高质量发展意见实现高质量发展提供政策支持三考虑年六优势产业方面陆续投产批项目项目济发展提供力支撑时通样积极指标安排调动全县广员干部心处想劲处抢时间跑起全力推动县济社会项事业高质量跨越式发展
二年工作务
年中华民国成立75周年实现十四五规划目标务关键年做项工作责重意义深远聚焦聚力办总书记交蒙古两件事围绕做济总量优化济布局提高发展质量等重问题深入破题解题扎实做工作
（）努力实现开门稳开门红巩固拓展稳中快进稳中优进发展势头始终秉持县域济支撑产业链产业链锻造项目项目引进活水招商招商关键营商环境理念开局决战起步刺决心干快奋进赶超努力实现更高质量发展
全力发起5攻势
全力发起产业链锻造攻势年县认真总结
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均力抓产业没做做强验教训深刻认识捡篮子菜行通眉毛胡子抓做成必须牢固树立生态优先绿色发展鲜明导确定六优势产业10条重点产业链步发改委牵头开区文旅体局农科局等单位负责1图谱＋N张清单模式完成10条重点产业链图谱制定工作①1图谱包括产业链分析技术路线分析产品应分析区域布局分析等②N张清单包括重点企业重点项目清单集群清单问题清单政策清单等项工作技术含量高实施难度千万闭门造车发改委聘请专业第三方机构协助开展项工作确保3月底前完成制定务县委县政府审议印发乡镇部门县级领导乡镇部门清晰掌握10条重点产业链图谱清单招商引资项目谋划程中数家珍然胸灵活运
二全力发起项目建设攻势导全县牢固树立项目王理念切盯着项目切围着项目转切扭住项目干抓项目抓项目学赶超成鲜明导目标实施双百工程全年实施重点项目105完成投资108亿元中100亿元项目250亿元项目110亿元项目6亿元项目32机制通4集中确保项目落实落①集中包联重点项目全部县级领导包联包联领导项目手续办理落建设投产达效培育壮提供全程服务全力保障X书记定期召开会议听取县级领导包联工作开展情况②集中审批推行包联领导牵头办理手续业务部门集中联动审批机制力争新建项目手续4月底前全部办结实现开春开工天开始发改委行政审批局然资源局林草局生态环境分局等项目手续审批部门全面梳理57新建项目手续办理情况动告知企业手续办理需资料类目动督促企业办理项目手续发改委周日汇总进度表报送县委县政府③集中开工根市委市政府安排部署3456月月举行次集中开工仪式发改委快57新建项目开工时间拉出清单督促企业计划完成审批手续做开工准备④集中通报县委常委会县政府常务会建立项目手续办理建设进度情况月排名通报制度排名包联领导县委常委会表态排名审批部门领导县政府常务会表态通四集中攻坚全县迅速掀起遗余力聚精会神敢闯敢干抓项目热潮
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三全力发起招商引资攻势年全县招商引资目标：力争引进亿元项目25完成投资25亿元目标实现全年投资保障续发展基础①招功夫实行全员全域全年招商制度县四班子领导乡镇部门领导招商引资务出找项目引资金发改委1月20日前确定县四班子领导乡镇部门招商引资务指标制定招商引资奖励办法政府办发改委加快推进县招商聘请工作充分发挥企业家资源优势商招商企引企②盯做文章盯住六优势产业10条重点产业链招延链补链强链项目盯住京津冀江浙沪等重点区招产业转移产业配套产业升级项目盯住世界500强中国500强民营500强行业龙头企业招引领性带动性项目通精准招商靶招商切实提高招商针性实效性③落求突破谈未签项目发改委梳理出清单台账明确责部门责进接决轻言放弃轻易放手签未落项目发改委梳理出清单台账明确责部门责认真分析项目落原找出解决问题办法落加快推动落开工建设确定落说明原台账中销号清零④开展招商成效奖励行动年年底召开全县招商引资表扬会真金白银重奖发展功臣轰轰烈烈奖单位奖集体奖通形式激发全县标先进学赶超抓招商干劲热情招商引资工作实实抓起见成效
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四全力发起优化营商环境攻势①建设诚信政府绍骋书记指出营商环境首先讲诚信守信求级委政府尤说话算话年治区X市统部署开展诚信建设工程发改委政府办快制定具体落实举措3月1日前启动实施②强化服务保障全面提升政务服务水行政审批局发改委然资源局林草局生态环境分局等项目手续审批部门深入推进集中联动审批步审批减少互设审批前置条件环节缩短审批时限牵头建立全县行政审批政务服务咨询群邀请县企业负责招商引资企业负责进群县级领导乡镇部门手群认真回答企业家提出问题时乡镇部门符合中央求前提发展利群众利胆闯方想法方没企业需求违规违法里③强化保障然资源局林草局重项目民生项目动提前介入项目前期工作实现土资源配置项目实施精准接做重项目应保保坚决避免出现新增违法图斑问题时探索推进城乡建设增减挂钩填沟造新增耕指标出工作④强化台保障开区积极构建区四园发展格局持续完善基础实施全面提升发展级现代化工新材料产业园加快推动特勤消防站污水处理厂危化停车场建成投运完成高压输电线路迁改道路网综合改造等工程开工建设现代化工新材料产业研发中心铁路专线挡阳桥水库引调水等工程绿色农畜产品加工产业园加
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快推动绿色农产品加工园区期入驻企业达产达效绿色农产品加工园区二期污水处理厂10万肉羊屠宰厂建成投运现代物流产业园加快推动准兴高速公路救援养护服务中心配套设施佳运加油加汽站配套服务中心喇嘛湾镇新源充换电站华运物流充换电站等项目建成投运源资源低碳循环产业园力推进找矿行动全面摸清县矿产资源储量风光资源存量家底统筹推进矿产资源风光资源绿色循环开发利
五全力发起促消费攻势年县社会消费品零售总额总量增速均排名全市末位年力气项工作抓①营造特色消费场景全力造城镇中轴线商圈全面提升华融生活广场金步行街等重点商圈功支持乐享清水河APP持续扩市场覆盖面社会影响力②丰富新兴消费业态握新变化新趋势推动服务业高品质样化升级重点推动养老服务家政服务新源运维服务等新兴消费业态发展③举办惠民促销活动春节元宵节劳动节国庆节农民丰收节文化旅游节等重时间节点开展欢购清河·乐享消费等惠民促销活动群众实惠商家聚气市场增活力④支持企业发展壮运促进服务业高质量发展十条措施支持蒙清农业客超市明明超市万惠超市等限企业做做强鼓励西部优选绿壤创客绿色蒙品清山清水宾馆等成长型限企业限规入统
（二）坚持新兴优势产业传统产业统筹推进全面提升县域济综合实力坚定移推动新兴优势产业矿产资源开发等传统产业发展双轮驱动深入实施工业强县提质工程文旅优县畅游工程物流活县畅通工程加快推进产业基础高级化产业链现代化持续做县域济总量
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全力推进7产业
全力推进现代化工产业力推动三联化工电石炉搬迁技术改造项目建成投产加快推进旭阳中燃年产30万吨炭基新材料综合利项目开工建设旭阳中燃年产360万吨焦化体化综合利万海中醇年产1000万吨车醇烃燃料景云化工年产5万吨腐殖酸尚鼎年产5000吨甲硫基乙醛肟诺邦动物蛋白资源绿色综合利等项目推动三联化工40万吨PVC材料40万吨烧碱搬迁技术改造等项目落建设
二全力推进新材料产业力推动天皓年产130万吨玻纤基材久鼎二期年产20万吨煅烧高岭土等项目建成投产加快推进超牌三期年产20万吨煅烧高岭土蒙新源材料绿色纤维循环利等项目开工建设旭阳中燃年产12万吨晶硅年产15万吨工业硅恒源三期年产20万吨煅烧高岭土超牌年产40万吨功型高岭土久鼎三期年产30万吨煅烧高岭土等项目
三全力推进清洁源产业力推动广东风电300MW光伏公园唐万家寨200MW风电等项目全面建成全力推动唐蒙西1000MW风电中电储300MW风电中萃15MW分散式风电等项目建成网开工建设旭阳中燃6MW分布式光伏新通源荣乌高速分布式光伏等项目积极推动清水河县抽水蓄电站纳入国家规划
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四全力推进煤炭开发产业加快推进刘胡梁天赐源煤矿征拆工作严格执行安置补偿办法全力保障征拆群众合法权益全面压实安全生产政府监责企业体责狠抓煤矿风险隐患排查整治工作切实筑牢安全生产底线力推动清水河煤田总体规划通治区评审扎实推进煤矿空白区边角资源夹缝资源开发利
五全力推进非煤矿产资源开发产业力推动天皓双台子水泥灰岩矿投产见效积极推动酒铺高岭土矿桑林坡高岭土矿探转采琪泰建筑石料矿欣铭达建筑石料矿优化提升工作挂牌出二道咀建筑石料矿实施黑草咀高岭土矿勘探工作严格执行国家绿色矿山建设标准全面提升矿产资源节约集约开发利水
六全力推进文化旅游产业力推动长城国家文化公园建设项目竣工投运完成明长城元峁段文物保护修缮工程加快推进老牛湾黄河峡谷旅游区创建国家5A级景区持续推动农文旅融合发展高品质造三岔河高茂泉田园会客厅等乡村旅游度假区
关老牛湾黄河峡谷旅游区创建国家5A级景区工作里重点强调4点
①抓软件标表国家5A级景区8项1000分标准加快制定创建工作务清单工作压实精准天工作专班推进抓紧编制完成老牛湾黄河峡谷旅游区旅游规划描绘景区建设5A创建蓝图
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②抓硬件老牛湾黄河峡谷旅游区旅游规划加快推进老牛湾通机场老牛湾码头城湾码头扭转乾坤观景台老牛湾黄河峡谷风景名胜然景观保护展示老牛湾黄河峡谷旅游区基础设施提升等项目建设提升游客体验度
③抓服务力提升景区讲解娱乐餐饮等服务水强化讲解员服务员培训力度建立餐饮质量价格标准提高游客满意度加快完善智慧景区建设实现网订票智慧导览等服务派驻市场监警务服务站负责景区市场体理投诉受理处置秩序治安理等工作
④抓宣传托老牛湾超马赛黄河夏嘉年华等特色活动积极接级宣传部门央视网新华网奔腾融媒等央媒省媒台宣传推介老牛湾加机场火车站铁站等场广告投放力度邀请网络红流量达体验游玩老牛湾创造网红卡
七全力推进现代物流产业力支持坤哲物流网络货运数字产业园做做强力争年营业额突破20亿元力推动通物流仓储库喇嘛湾镇重卡物流综合服务中心清水河县邮政快递物流仓储分拨中心建成投运开工建设城关镇重卡物流综合服务中心韭菜庄乡重卡物流综合服务中心二期喇嘛湾镇零碳智慧陆港物流园亿汇德煤炭物流园二期蒙源物流园期丰盛源煤炭物流园等项目推动呼清高速落建设
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（三）全面推进乡村振兴加快推动农业农村现代化深入实施农牧兴县强基工程夯实发展基础延伸产业链提高附加值做强做优品牌重点发力保障国家粮食安全作出更贡献推动济发展乡村振兴中发挥更作
全力做5方面工作
全力夯实发展基础建设高标准农田5万亩千亩优质杂粮示范种植基20处实施耕轮作5万亩建设现岱牛业万头肉牛养殖场推动浑河滩智温室建成投运开工建设嘉仕农业果品生产加工项目
二全力推进种植工程推动优然牧业奶山羊养殖示范园区赛科星肉牛核心育种场尊草农业蒙黑猪育种场等项目达产达效推动实施源牧业种马繁育项目新增优质饲草9万亩
三全力造品牌农业积极推动清水河羊肉清水河沙棘清水河豆腐申请国家理证明商标产品深入开展清水河窑田中国香米乡中国黑黍子乡中国海红果乡品牌宣传中国乡品产品促进计划示范县创建工作扩品牌知名度影响力
四全力推进农民增收持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接落实防返贫动态监测帮扶机制牢牢守住发生规模性返贫底线实施村集体济发展项目3力争村集体济收入全部突破15万元重点村突破22万元持续推动八富民产业发展进步拓宽增收渠道带动农民增收1200元
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五全力推进乡村建设造3治区级乡村振兴示范村4市级乡村振兴示范村常态化开展农村居环境三清理三整治四提升行动断优化村庄环境新建改造农村道路1344公里新建农村供水保障工程40处改造农村电网39公里断夯实农村发展基础
（四）更力度提升县域环境发展开新局面城镇注入新活力生态增添新色彩深入实施文明城市提升工程生态立县固工程持续优环境强功提品质推动外开放城镇品质生态环境迈新台阶
重点做3方面工作
发展环境更加开放①促进外贸易积极参贸区呼浩特核心区建设市政府安排部署做项创建工作助贸区台推动煤炭高岭土等宗货物杂粮等农特产品进出口贸易额持续扩力争县年进出口贸易总额突破1亿元发改委县企业外贸情况进行起底建立定期报机制②开放台发改委积极组织县企业参加中蒙博览会进出口博览会东北亚博览会等重点展会充分利展会台开拓市场③推动协发展动融入呼包城化发展两市开展教育招生医疗急救业工文旅消费产业协等协作时县群众企业感受更便利享受更实惠
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二宜居环境更加舒心①力实施温暖工程供暖期结束结合道路网改造区提升改造等工程城关镇喇嘛湾镇供热锅炉供热网进行排查起底改造根解决跑滴漏严重反复抢修等问题时现开始供热公司供热质量较差投诉较集中区逐家逐户开展入户工作通免费提供滤器清洗入户球阀更换等服务时解决群众供热问题全力暖群众供足供②断完善基础设施实施永安街道路网改造西南出入口综合改造109国道线环境提升改造背街巷道综合整治等工程通武装部西侧断头路群众出行更加便利实施城关镇山洪沟综合治理卧龙沟席麻沟神池窑沟沟渠整治工程断提升城镇防洪排涝力③持续提升居环境实施南沟村贾家湾村新中东侧西北出入口西侧城中村改造东景苑区滨海星城区滨河花园区益民区提升改造工程新建商品房68万方米流密集段新建4座公卫生间合理配置电动汽车充电桩建成庙子集贸市场④全面优化城区景观持续提升中轴线品质建成文博商业街实施安街清水河河道两侧绿化亮化工程新建4口袋公园广群众享城镇绿色休闲空间
三生态环境更持续①系统开展生态保护治理实施坡耕水土流失综合治理三北工程工造林淤坝建设废弃矿山生态修复生态清洁流域综合治理等工程治理水土流失135万亩植树造林3000亩建设淤坝15座治理废弃矿山1687公顷完成巴图沟青龙洞山生态清洁流域水土保持综合治理工程实施森林草原防火应急通道建设防灭火综合力提升工程严格落实呼浩特市禁牧休牧条例②巩固提升污染防治成效持续蓝天碧水净土保卫战保护蓝天方面实施互泰热力锅炉烟气超低排放改造天神煤业环保煤棚久鼎新材料环保煤棚等项目保护碧水方面实施清水河县黄河流域水污染治理石峡口水库挡阳桥水库清淤险加固清水河杨家川水泉沟河道综合治理等工程完成城关镇中水利工程推动中水利率达80％保护净土方面提标改造城关镇喇嘛湾镇宏河镇生活垃圾处理厂实施餐厨垃圾处理建筑垃圾生资源回收利农村垃圾害化处理生资源分拣中心等项目持续开展农村面源污染治理农村膜回收利率达85％畜禽粪污资源化利率达92％③统筹推进低碳节约发展完成天泰化工鸿羽德化工天赐源煤矿等节技改项目积极推进托清环保危险废物废弃资源生利蒙西水泥尾矿环保机制砂综合利等项目坚决落实严格水资源理制度年关闭非法取水备井推进林业碳汇项目储备工作探索生态增收新模式
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（五）采取更惠民生暖民心举措全县群众日子越越红火越越奔头
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民生关键事作政府头等事心情力解决群众急难愁盼更满足民群众美生活发展更温度幸福更质感
重点抓5方面工作
促进更高质量业强化业优先导分类保障高校毕业生农民工退役军等重点群体业新增城镇业800农村转移业34万保障零业家庭动态清零强化职业技培训完成城镇业技培训300农村转移劳动力业技培训400坚持创业带动业培训创业员120发放创业贷款500万元
二加社会保障力度加强低保特困低收入家庭残疾等生活困难员帮扶救助建成覆盖全民层次社会保障体系提高养老服务水推动老年养护中心投入运营新建3处区域养老服务中心建成未成年保护中心力支持妇女童权益保护志愿服务公益慈善等社会事业全面发展
三办民满意教育实施优质教育四工程阳光幼园造成精品幼园县第学造成精品学县第中学造成优质初中县普通高级中学造成优质高中断优化办学条件扩建县第三学提升改造阳光幼园明德幼园全面推进智慧校园建设工程通学前教育普普惠义务教育优质均衡治区验收加强师德师风建设造高素质校长教师教研员队伍10名方免费师范生毕业岗教储备方免费师范生50名
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四建设健康清水河加快推进县医院业务房五中心床重点专科建设积极推进乡镇卫生院急救工作站建设邀请治区外知名医学专家定期县坐诊力构建医防融合服务模式充分发挥家庭医生签约服务作深入开展爱国卫生运动倡导文明健康生活方式创建国家卫生县
五促进文化繁荣发展力弘扬社会义核心价值观加强群众性精神文明创建全面加强文化遗产保护力推进城咀龙山时代石城遗址保护展示利工程举办春节元宵节丰收节长城文化旅游节老牛湾黄河夏嘉年华老牛湾超马赛企BA篮球赛等文体活动断丰富群众精神文化生活
（六）效防范化解重点领域风险隐患高质量发展筑牢安全防线守住安全底线前县政府偿债贷进入真金白银吃劲关键期县信联社金融风险处高位社会矛盾纠纷然高发必须统筹发展安全巩固社会谐稳定局面
全力做3方面工作
全力防范化解债务风险年县债务化解务475亿元进入化债吃劲关键期步①全力化解债务全县想办法积极申请融资债券盘活存量资产资源通资产＋资金等手段想方设法完成年度化债务②坚持紧日子压缩三公费严控般性支出严禁变相举债未县委县政府意政府投资项目律实施③强化预算执行落实中央治区X市相关政策应急抢险救灾事项外预算没安排项目支出般性支出律予支付
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二全力防范化解金融风险针县信联社良资产清收处置问题县制定问题资产清收处置攻坚战实施方案成立领导组5工作组成员单位分工求认真开展清收处置工作确保时完成务推动县信联社摘掉高风险机构帽子县纪委监委项工作开展情况进行全程督办
三全力做安全稳定工作①抓安全生产切实加强工矿企业交通运输建筑工城镇燃气营性建房等重点行业领域场部位风险排查整治进步压实方责严格落实三三必须求坚决杜绝安全生产事发生②抓信访维稳全面推行信访帮办代办矛盾纠纷元化解机制加强信访法治化建设推动信访问题法时解决充分发挥12345接诉办便民服务热线作老百姓解决急难愁盼问题③抓安建设完善社会治安防控体系断提升见警率事率震慑力推动刑事治安案件持续降建设更高水安清水河
三岁末年初项工作安排
岁末年初节点关键务繁重乡镇部门抓冬季招商施工抓住外士春节返乡利时机开展冬季招商行动变春节招商节时全面梳理冬施项目做水电暖等保障督促冬施企业落实安全生产项措施二应极端天气影响做寒潮降雪风等极端天气积雪清灾害防范等工作特做防冻保暖城镇保障工作进步细化防范措施完善应急预案做突发应处置三做节日期间市场保供统筹做元旦春节期间肉蛋菜奶煤电油气保障供应加价格监力度维持正常市场秩序四关心困难群众生产生活重点做老年残疾孤低保等特殊群体弱势群体生活保障开展走访慰问帮扶救助做农民工工资清欠工作群众暖冬年
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志做年济工作务艰巨责重市委市政府县委坚强领导真抓实干埋头苦干快进键跑出加速度努力推动清水河县项事业创新业绩新台阶
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