某县新时代城乡义务教育体实施方案
贯彻落实相关文件精神加快县义务教育优质化均衡化现代化进程满足民群众迫切需求现县城乡义务教育体（简称教体）办学提出实施方案
指导思想
促进义务教育优质均衡发展目标优扶弱优质均衡发展工作方通***统领数字赋系统集成力推进教体建设城镇优质教育资源沉乡村义务教育学校激发乡村学校办学活力提升乡村学校师资理质量文化等整体水着力破解义务教育均衡质量方面乡村弱突出问题缩城乡教育差距实现乡村学校城镇学校基达教育质量水乡村孩子学促进县乡村教育振兴教育现代化
二总体目标
通组建融合型建型协作型三种模式教体实现教体教育资源均衡化优质化教师队伍综合素质全面提升学校教育教学质量断提升民群众教育工作满意度美誉度断提高
三基原
()享优质资源原优质学校龙头组建教体带动学校发展努力实现优质教育资源全覆盖
(二) 帮扶组合原农村学校城区优质学校组建成教体通组建方便教体理念提升教师交流教学研讨学生互动等活动
(三) 办学模式样化原根学校实际情况采取包括融合型建型协作型三种模式效推进成员校均衡发展优质发展发展
(四)数字赋原立足义务教育基均衡迈优质均衡发展新阶段基省全面推行互联网+义务教育结帮扶工作全新基础托教体智慧服务台教育资源推送数精准诊断教育质量评价城乡教师流动理等方面数字赋教体建设
四组建模式
() 融合型教体融合型教体指城镇优质学校两乡村学校全面重组融合成校二区校区开展步化办学融合型教体城乡校区合法单位事财务理统实行师资盘教学步培训频
文化系考核体理模式实现体化发展融合校区原学区划分独立招生达成扶弱提升目标合校区重新分设独立组织领导中学校长负责制实行核心校发挥协调统筹成员校组织领导班子成员工作督促检查成员校组织决议贯彻落实动协调成员校校长间工作关系支持成员校校长开展工作学校组织设置校总支成员校支部总支总协调
***工作员数达50支部成立***联盟核心校负责成员校***联盟总协调工作
(二) 建型教体建型教体指乡村学校教育教学业务委托城镇优质学校理城乡干学校结紧密型教育集团办学城镇核心校牵头成员校实行资源享理进教学研文化生考核捆绑理模式
办学理念学校理教育教学学校特色等方面实现发展组织领导中学校长负责制实行校组织协调组织领导班子成员工作督促检查学校组织决议贯彻落实动协调校长间工作关系支持校长开展工作学校组织求成立组织成立***联盟核心校做成员校互建互帮互助发展工作建型教体成员校法独立财务独立工作统整
(三) 协作型教体协作型教体指城镇学校干乡村学校结联盟破原学校事理体制通线线种形式项目协作核心校成员校业务予引领指导帮扶协作型教体实行
愿景协
机制协研训协教学协项目评估协作模式项目化推进方式学校建设顶层设计教师交流培养课堂教学研讨集体备课校教研等方面实现力发展组织领导中学校长负责制实行校组织协调组织领导班子成员工作督促检查学校组织决议贯彻落实动协调校长间工作关系支持校长开展工作学校组织求成立组织成立***联盟核心校学校做成员校互建互帮互助发展工作协作型教体适宜县域跨县（市）域施行
五组建方案
()组建方案
1融合型教体：
组建某县实验学教育集团实验学（核心校）坑西学（校区）组建成实验学教体
组建某县城东学教育集团城东学（核心校）济学（校区）组建成城东学教体
2建型教体：
组建某二中教育集团某二中（核心校）某中心学校初中部（成员校）组建成某二中教体
组建某三中教育集团某三中（核心校）某中心学校初中部（成员校）组建成某三中教体
组建某隆中学教育集团某隆中学（核心校）某学校初中部（成员校）组建成某某隆中学教体
组建某县实验学教育集团实验学（核心校）某乡（成员校）某镇校学部（成员校）组建成实验学教体
组建某县第二实验学教育集团实验二（核心校）某学校学部（成员校）江根乡（成员校）组建成某县第二实验学教体
组建某学教育集团某学（核心校）某乡（成员校）某镇校学部（成员校）组建成某县某学教体
组建城东学教育集团城东学（核心校）五某乡（成员校）某镇（成员校）组建成某县城东学教体
组建某学教育集团某学（核心校）安南乡（成员校）组建成某县某学教体
组建某学教育集团某学（核心校）隆某乡（成员校）组建成某县某学教体
3协作型教体协作型教体适宜县域跨县（市）域施行县外省市求建设县未安排类建设
六建设求
（）融合型教体
1师资盘建立教体校区部教师流动机制教师配置相关求统筹安排障碍调配校区教师校区学科足等原造成教师短缺校区间驻教走教形式统调配
2教学步教体校区实行教学常规教学进度教学检测等步课程设置教学计划制定教学容实施教学常规检查教学质量评价学生综合素质评价等方面基标准求前提促进校区性化发展教体校区建享设施设备课程资源等充分托网络设备技术积极开展远程教学教研理通型活动综合实践活动等推动教体校区师生交流互动
3培训频教体统筹教师培训工作组织教体培训活动建享优质培训资源建立学科教研组开展教体校研修活动教师专业成长搭建更丰富台制定教体部教师培养计划组织教师开展类教育教学研讨评活动提升教师专业化水
4文化系加强教体校园文化商建机制建成标识明显教体文化体系校区办学思想理理念等方面统实施移植+嫁接方式培育性性相统学校文化教体学校通开展城乡研学旅行劳动实践联谊互助家庭结等形式组织交流活动促进城乡学生相互解进步教体间互提供教育基实践空间
5考核体建立科学合理考核评价方案建立健全校区体化考核评价机制教体校区教师队伍建设教学质量提升教育特色形成绩效奖励等方面实现全方位体化考核真正形成利益享荣辱体
（二）建型教体
1资源享推动教体教师序流动均衡配置培训培养整体评价等机制鼓励校培育特色学科形成优质教师团队引领学生发展充分助教育信息化力量整合核心校成员校优质资源实现教体师德建设课堂教学校教研课题研究等资源享相互促进提高
2理进构建合作交流台建立教体核心校牵头学校日常教学理学校发展通报研讨例会制度实施教体教学协理做常规制度课程建设教学进度作息时间质量检测等基步组织校名师成立学科建设指导组指导教体学校门学科建设
3教学研核心校项目合作方式接纳成员校教师参教科研骨干教师帮扶成员校开展富针性研究提升教师教育教学水建立科学教育教学质量诊断监控机制实施统质量检测理制定学科质量保障制度指导督促校学科教育加强教学验交流提升教体学校教学理水教师发展水学生发展水
4文化生教体通资源享活动建质量评助推文化渗透核心校立足域文化学校教育资源培育富特色学校文化教体学校通城乡学生手拉手家庭结等形式组织交流活动促进城乡学生相互解进步教体间力方提供教育基实践空间
5考核捆绑建立科学合理考核评价方案建立健全教体体化考核评价机制教体成员校特色发展校园文化学科建设教研活动教学协等方面实行捆绑式考核成员校发展情况作核心校相关考核形成利益享荣辱体
（三）协作型教体
1愿景协核心校牵头调研指导组织成员校理清学校发展现状背景确立学校发展愿景明确学校发展目标制订质量提升路径助核心校先进办学理念引领辐射结合成员校办学基础充分挖掘成员校特办学资源成员校办学进行整体规划顶层设计实现理念规划
补短提升
2机制协建立核心校成员校间互促发展合作赢协理机制基校优势协构建教师交流培养机制跨校集体备课机制教育教学常规理机制师生文化联谊机制等促进成员校制度建设教育理队伍建设教学质量课题研究校外实践等方面协调联动发展推进建享互利互补断提升成员校教育品质
3研训协核心校牵头成立教体教研联盟协商制订教师梯队培养计划教育教学业务培训方案采线+线方式定期开展集体备课教学观摩名师讲座课堂武坛沙龙等活动创新教体教师研训校研修方式促进教体校间优质教育教学资源建享差异互补研促教教师专业素养业务水提升推动教体学校教育教学质量提升
4教学协互联网+义务教育结帮扶形式开展教体学校间教学协助校优势学科开展步课堂远程专递课堂等线教育教学活动享课堂导学单教学设计教学资源课堂练等教学资源开学排课表时教体协商制定步课堂
张表确保教学协序推进步课堂结束针双边课堂情况时开展步教学研讨取教学协效益
5项目评估项目化方式协型教体工作成效进行评估核心校行选择成效明显工作项目县教育局提出评估申请县教育局根项目工作实施情况成员校项目质量提升效果进行现场评审视协作成效纳入相关考核体系予奖励
七保障措施
()强化组织领导切实推进教体办学工作作扩优质教育资源总量促进义务教育高水均衡发展重举措认真组织实施县教育局成立局长组长副局长副组长办公室事科计财科教育科教育督导服务中心学校建设安全理服务中心教育教学研究中心教师进修学校等科室负责教体核心校负责成员教体办学工作领导组设办公室办公室教育科长担领导组负责领导规划协调组织实施全县义务教育教体办学工作教体核心校成立领导组统筹做教体办学工作核心校领导成员校核心校教育局负责成员校核心校负责
（二）突出***引领教体注重发挥学校组织领导作引领员干部教师充分发挥模范带头作积极构建
***统领教体建设工作格局融合型教体组织加强统领导实现***体化建型教体组建***联盟常态化开展***建协作型教体协开展***活动
（三）理理体制融合型教体建立政工套班子实行统领导1名校长负总责财物重组教体统调配校级班子职数合前校职数基数核定学校设机构组织架构中层职数精简高效原结合实际确定教师统招聘统培养跨校区障碍调配校区学区范围应相独立保持稳定标准化学校评估校额认定校区独立单元建型教体成员校法位变费独立核算变校名行政隶属关系变建立建联盟章程制订发展规划实现优势互补资源享进步协作型教体采取城乡结帮扶模式指导开展学校德育教学***勤等工作
(四)加投入力度教育局加教体办成现代化学校建设现代技术装备教科研班化教育等扶持力度根教体办学规模活动情况办学成效等素通奖代补方式拨付定费教体建设理作出较贡献教体核心校长成员校负责予适奖励
（五）推动师资流动县校聘改革求加强教体部师资统筹理调配交流优先满足教体教师双交流城乡序调动优化教体学校师资结构融合型教体教师实行障碍调配建型教体核心校年应派出定例教师常驻成员校教协作型教体根学科求指派定数量老师乡村学校支教力推动教体建立名师工作室指导乡村学校中青年教师成长通乡村教师体学校轮训常态化开展教师网络研修等方式提高乡村教师专业技
（六）优化激励机制融合型教体校区编制岗位师资应统筹理建型教体学校统筹中高级专业技术岗位结构例避免度集中核心校（校区）优先考虑教体流动乡村学校教（支教）教师职称评聘教体城区学校（校区）流动乡村学校（校区）教视乡村学校教历建型教体核心校教师成员校教满三年继续乡村学校教符合高级教师职称晋升条件占核心校专业技术高级岗位结构例返回核心校教时应核定核心校专业技术岗位结构例重新竞聘岗类评优评先例承担教体务核心校（校区）教师适倾斜根教体核心校（校区）教育履职作发挥建设发展等考核情况核定绩效工资总量室教体核心校（校区）适倾斜教体核心校（校区）结合岗位贡献工作量等素优绩优酬作出突出贡献员倾斜
（七）促进学生交流建立教体学生交流长效机制定期选派年级层次学生进行学交流互动体验广泛开展教体城乡学校学生研学实践联谊互助等活动学生体艺特长交流综合素质竞赛劳动成果展示等活动探索融合型建型教体学生综合素质评价体化促进学生成长元发展
（八）强化督导考核教育局负责县教体建设统筹协调业务指导程理绩效评估建立教体办学督导评估制度制订完善教体办学督导评估标准实施方案学年末教体进行教育教学督导考核考核采核心校成员校捆绑考核形式考核结果作教体核心校长成员校负责奖励纳入学校评先评优教师年度考核职称评聘教学奖励分配教体树立正确教育质量观立德树根务针学段学校建立针性评价方案健全学校发展教师发展学生成长等综合评价增值评价特色评价核心校考核教体绩效评价教体乡村学校办学水教育教学质量评价作积极培育塑造教体建设典型学校典型形式开展宣传推广形成良社会氛围
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贯彻落实相关文件精神加快县义务教育优质化均衡化现代化进程满足民群众迫切需求现县城乡义务教育体（简称教体）办学提出实施方案
指导思想
促进义务教育优质均衡发展目标优扶弱优质均衡发展工作方通***统领数字赋系统集成力推进教体建设城镇优质教育资源沉乡村义务教育学校激发乡村学校办学活力提升乡村学校师资理质量文化等整体水着力破解义务教育均衡质量方面乡村弱突出问题缩城乡教育差距实现乡村学校城镇学校基达教育质量水乡村孩子学促进县乡村教育振兴教育现代化
二总体目标
通组建融合型建型协作型三种模式教体实现教体教育资源均衡化优质化教师队伍综合素质全面提升学校教育教学质量断提升民群众教育工作满意度美誉度断提高
三基原
()享优质资源原优质学校龙头组建教体带动学校发展努力实现优质教育资源全覆盖
(二) 帮扶组合原农村学校城区优质学校组建成教体通组建方便教体理念提升教师交流教学研讨学生互动等活动
(三) 办学模式样化原根学校实际情况采取包括融合型建型协作型三种模式效推进成员校均衡发展优质发展发展
(四)数字赋原立足义务教育基均衡迈优质均衡发展新阶段基省全面推行互联网+义务教育结帮扶工作全新基础托教体智慧服务台教育资源推送数精准诊断教育质量评价城乡教师流动理等方面数字赋教体建设
四组建模式
() 融合型教体融合型教体指城镇优质学校两乡村学校全面重组融合成校二区校区开展步化办学融合型教体城乡校区合法单位事财务理统实行师资盘教学步培训频
文化系考核体理模式实现体化发展融合校区原学区划分独立招生达成扶弱提升目标合校区重新分设独立组织领导中学校长负责制实行核心校发挥协调统筹成员校组织领导班子成员工作督促检查成员校组织决议贯彻落实动协调成员校校长间工作关系支持成员校校长开展工作学校组织设置校总支成员校支部总支总协调
***工作员数达50支部成立***联盟核心校负责成员校***联盟总协调工作
(二) 建型教体建型教体指乡村学校教育教学业务委托城镇优质学校理城乡干学校结紧密型教育集团办学城镇核心校牵头成员校实行资源享理进教学研文化生考核捆绑理模式
办学理念学校理教育教学学校特色等方面实现发展组织领导中学校长负责制实行校组织协调组织领导班子成员工作督促检查学校组织决议贯彻落实动协调校长间工作关系支持校长开展工作学校组织求成立组织成立***联盟核心校做成员校互建互帮互助发展工作建型教体成员校法独立财务独立工作统整
(三) 协作型教体协作型教体指城镇学校干乡村学校结联盟破原学校事理体制通线线种形式项目协作核心校成员校业务予引领指导帮扶协作型教体实行
愿景协
机制协研训协教学协项目评估协作模式项目化推进方式学校建设顶层设计教师交流培养课堂教学研讨集体备课校教研等方面实现力发展组织领导中学校长负责制实行校组织协调组织领导班子成员工作督促检查学校组织决议贯彻落实动协调校长间工作关系支持校长开展工作学校组织求成立组织成立***联盟核心校学校做成员校互建互帮互助发展工作协作型教体适宜县域跨县（市）域施行
五组建方案
()组建方案
1融合型教体：
组建某县实验学教育集团实验学（核心校）坑西学（校区）组建成实验学教体
组建某县城东学教育集团城东学（核心校）济学（校区）组建成城东学教体
2建型教体：
组建某二中教育集团某二中（核心校）某中心学校初中部（成员校）组建成某二中教体
组建某三中教育集团某三中（核心校）某中心学校初中部（成员校）组建成某三中教体
组建某隆中学教育集团某隆中学（核心校）某学校初中部（成员校）组建成某某隆中学教体
组建某县实验学教育集团实验学（核心校）某乡（成员校）某镇校学部（成员校）组建成实验学教体
组建某县第二实验学教育集团实验二（核心校）某学校学部（成员校）江根乡（成员校）组建成某县第二实验学教体
组建某学教育集团某学（核心校）某乡（成员校）某镇校学部（成员校）组建成某县某学教体
组建城东学教育集团城东学（核心校）五某乡（成员校）某镇（成员校）组建成某县城东学教体
组建某学教育集团某学（核心校）安南乡（成员校）组建成某县某学教体
组建某学教育集团某学（核心校）隆某乡（成员校）组建成某县某学教体
3协作型教体协作型教体适宜县域跨县（市）域施行县外省市求建设县未安排类建设
六建设求
（）融合型教体
1师资盘建立教体校区部教师流动机制教师配置相关求统筹安排障碍调配校区教师校区学科足等原造成教师短缺校区间驻教走教形式统调配
2教学步教体校区实行教学常规教学进度教学检测等步课程设置教学计划制定教学容实施教学常规检查教学质量评价学生综合素质评价等方面基标准求前提促进校区性化发展教体校区建享设施设备课程资源等充分托网络设备技术积极开展远程教学教研理通型活动综合实践活动等推动教体校区师生交流互动
3培训频教体统筹教师培训工作组织教体培训活动建享优质培训资源建立学科教研组开展教体校研修活动教师专业成长搭建更丰富台制定教体部教师培养计划组织教师开展类教育教学研讨评活动提升教师专业化水
4文化系加强教体校园文化商建机制建成标识明显教体文化体系校区办学思想理理念等方面统实施移植+嫁接方式培育性性相统学校文化教体学校通开展城乡研学旅行劳动实践联谊互助家庭结等形式组织交流活动促进城乡学生相互解进步教体间互提供教育基实践空间
5考核体建立科学合理考核评价方案建立健全校区体化考核评价机制教体校区教师队伍建设教学质量提升教育特色形成绩效奖励等方面实现全方位体化考核真正形成利益享荣辱体
（二）建型教体
1资源享推动教体教师序流动均衡配置培训培养整体评价等机制鼓励校培育特色学科形成优质教师团队引领学生发展充分助教育信息化力量整合核心校成员校优质资源实现教体师德建设课堂教学校教研课题研究等资源享相互促进提高
2理进构建合作交流台建立教体核心校牵头学校日常教学理学校发展通报研讨例会制度实施教体教学协理做常规制度课程建设教学进度作息时间质量检测等基步组织校名师成立学科建设指导组指导教体学校门学科建设
3教学研核心校项目合作方式接纳成员校教师参教科研骨干教师帮扶成员校开展富针性研究提升教师教育教学水建立科学教育教学质量诊断监控机制实施统质量检测理制定学科质量保障制度指导督促校学科教育加强教学验交流提升教体学校教学理水教师发展水学生发展水
4文化生教体通资源享活动建质量评助推文化渗透核心校立足域文化学校教育资源培育富特色学校文化教体学校通城乡学生手拉手家庭结等形式组织交流活动促进城乡学生相互解进步教体间力方提供教育基实践空间
5考核捆绑建立科学合理考核评价方案建立健全教体体化考核评价机制教体成员校特色发展校园文化学科建设教研活动教学协等方面实行捆绑式考核成员校发展情况作核心校相关考核形成利益享荣辱体
（三）协作型教体
1愿景协核心校牵头调研指导组织成员校理清学校发展现状背景确立学校发展愿景明确学校发展目标制订质量提升路径助核心校先进办学理念引领辐射结合成员校办学基础充分挖掘成员校特办学资源成员校办学进行整体规划顶层设计实现理念规划
补短提升
2机制协建立核心校成员校间互促发展合作赢协理机制基校优势协构建教师交流培养机制跨校集体备课机制教育教学常规理机制师生文化联谊机制等促进成员校制度建设教育理队伍建设教学质量课题研究校外实践等方面协调联动发展推进建享互利互补断提升成员校教育品质
3研训协核心校牵头成立教体教研联盟协商制订教师梯队培养计划教育教学业务培训方案采线+线方式定期开展集体备课教学观摩名师讲座课堂武坛沙龙等活动创新教体教师研训校研修方式促进教体校间优质教育教学资源建享差异互补研促教教师专业素养业务水提升推动教体学校教育教学质量提升
4教学协互联网+义务教育结帮扶形式开展教体学校间教学协助校优势学科开展步课堂远程专递课堂等线教育教学活动享课堂导学单教学设计教学资源课堂练等教学资源开学排课表时教体协商制定步课堂
张表确保教学协序推进步课堂结束针双边课堂情况时开展步教学研讨取教学协效益
5项目评估项目化方式协型教体工作成效进行评估核心校行选择成效明显工作项目县教育局提出评估申请县教育局根项目工作实施情况成员校项目质量提升效果进行现场评审视协作成效纳入相关考核体系予奖励
七保障措施
()强化组织领导切实推进教体办学工作作扩优质教育资源总量促进义务教育高水均衡发展重举措认真组织实施县教育局成立局长组长副局长副组长办公室事科计财科教育科教育督导服务中心学校建设安全理服务中心教育教学研究中心教师进修学校等科室负责教体核心校负责成员教体办学工作领导组设办公室办公室教育科长担领导组负责领导规划协调组织实施全县义务教育教体办学工作教体核心校成立领导组统筹做教体办学工作核心校领导成员校核心校教育局负责成员校核心校负责
（二）突出***引领教体注重发挥学校组织领导作引领员干部教师充分发挥模范带头作积极构建
***统领教体建设工作格局融合型教体组织加强统领导实现***体化建型教体组建***联盟常态化开展***建协作型教体协开展***活动
（三）理理体制融合型教体建立政工套班子实行统领导1名校长负总责财物重组教体统调配校级班子职数合前校职数基数核定学校设机构组织架构中层职数精简高效原结合实际确定教师统招聘统培养跨校区障碍调配校区学区范围应相独立保持稳定标准化学校评估校额认定校区独立单元建型教体成员校法位变费独立核算变校名行政隶属关系变建立建联盟章程制订发展规划实现优势互补资源享进步协作型教体采取城乡结帮扶模式指导开展学校德育教学***勤等工作
(四)加投入力度教育局加教体办成现代化学校建设现代技术装备教科研班化教育等扶持力度根教体办学规模活动情况办学成效等素通奖代补方式拨付定费教体建设理作出较贡献教体核心校长成员校负责予适奖励
（五）推动师资流动县校聘改革求加强教体部师资统筹理调配交流优先满足教体教师双交流城乡序调动优化教体学校师资结构融合型教体教师实行障碍调配建型教体核心校年应派出定例教师常驻成员校教协作型教体根学科求指派定数量老师乡村学校支教力推动教体建立名师工作室指导乡村学校中青年教师成长通乡村教师体学校轮训常态化开展教师网络研修等方式提高乡村教师专业技
（六）优化激励机制融合型教体校区编制岗位师资应统筹理建型教体学校统筹中高级专业技术岗位结构例避免度集中核心校（校区）优先考虑教体流动乡村学校教（支教）教师职称评聘教体城区学校（校区）流动乡村学校（校区）教视乡村学校教历建型教体核心校教师成员校教满三年继续乡村学校教符合高级教师职称晋升条件占核心校专业技术高级岗位结构例返回核心校教时应核定核心校专业技术岗位结构例重新竞聘岗类评优评先例承担教体务核心校（校区）教师适倾斜根教体核心校（校区）教育履职作发挥建设发展等考核情况核定绩效工资总量室教体核心校（校区）适倾斜教体核心校（校区）结合岗位贡献工作量等素优绩优酬作出突出贡献员倾斜
（七）促进学生交流建立教体学生交流长效机制定期选派年级层次学生进行学交流互动体验广泛开展教体城乡学校学生研学实践联谊互助等活动学生体艺特长交流综合素质竞赛劳动成果展示等活动探索融合型建型教体学生综合素质评价体化促进学生成长元发展
（八）强化督导考核教育局负责县教体建设统筹协调业务指导程理绩效评估建立教体办学督导评估制度制订完善教体办学督导评估标准实施方案学年末教体进行教育教学督导考核考核采核心校成员校捆绑考核形式考核结果作教体核心校长成员校负责奖励纳入学校评先评优教师年度考核职称评聘教学奖励分配教体树立正确教育质量观立德树根务针学段学校建立针性评价方案健全学校发展教师发展学生成长等综合评价增值评价特色评价核心校考核教体绩效评价教体乡村学校办学水教育教学质量评价作积极培育塑造教体建设典型学校典型形式开展宣传推广形成良社会氛围
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