关某镇开展诈系列创建活动实施方案
年镇防范击治理电信网络新型违法犯罪中取阶段性成效年电信网络诈骗警情呈反弹态势部分区域部分领域发高发进步贯彻落实反电信网络诈骗法中办国办关加强击治理电信网络诈骗违法犯罪工作意见结合省联席办制定XX省关全面开展诈系列题创建工作通知市联席办制定XXX市开展诈系列创建活动实施方案镇委政府研究决定全镇范围开展诈系列创建活动制定方案全力构建全民反诈防骗社会治理格局限度降低电信网络诈骗发案率限度减少群众财产损失
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻法治思想贯彻落实总书记关击治理电信网络诈骗犯罪工作重指示批示精神坚持民中心注重源头治理综合治理深推进反诈民战争全方位构建委领导政府导行业监关方面齐抓社会界广泛参全社会反诈新格局全面遏制电信网络诈骗犯罪发高发态势坚决守护民群众钱袋子建设更高水安XX作出新更贡献
二工作目标
牢固树立电信网络诈骗防性犯罪理念零发案目标企业工学校医院村（居）等重点阵组织开展诈系列创建活动通创建工作建立完善委政府导社会体责双闭环层级化联动责体系力争全镇居民电信网络诈骗犯罪防范知识知晓率达100％限度骗骗开展诈创建单位（区）立案额损失案件降实现2023年度全镇电信网络诈骗发案数损失数降目标
三组织领导
成立镇分负责志组长镇综治办负责XX派出负责副组长镇直部门负责志村（居）负责志组成员领导组办公室设镇综治办镇分负责志兼办公室镇综治办兼办公室副村（居）相应成立领导组制定方案确定责形成全镇反电信网络诈骗组织领导体系
四创建容
（）开展诈企业创建
1镇市场监发放营业执程中公司办公场营容等严格核查全力堵住法分子利公司名义开办公账户实施诈骗等违法犯罪活动源头〔牵头部门：镇市场监责单位：村（居）〕
2镇企业服务办公室全镇规企业开展诈创建活动建立企业负责车间班组长层级化宣防责体系根企业规模视情况建设覆盖工作生活休闲区域宣传阵反诈工作融入企业理文化建设容定期组织反诈宣讲反诈测试等活动全方位落实员工宣传防范督促企业严格执行部财务安全理规范重点加强企业财务员特新入职财务员精准宣传〔牵头部门：镇企业服务办公室责单位：村（居）〕
（二）开展诈工创建
镇村镇规划建设理办公室全镇建工开展诈创建活动压实施工单位体责建立层级化宣防责体系视情况建设覆盖工作生活休闲区域宣传阵定期组织反诈宣讲反诈测试等活动做工开工反诈宣传步全方位落实工宣传防范反诈成效作工程评优项重督促企业反诈工作纳入工日常考核理规定〔牵头部门：镇村镇规划建设理办公室责单位：村（居）〕
(三)开展诈学校创建
镇社会事务办公室全镇中学幼园等开展诈创建活动建立层级化宣防责体系建设宣传阵（宣传栏宣传板宣传单宣传员）定期组织反诈课堂反诈测试等活动反诈融入德育教育课程反诈工作安校园文明校园创建相结合纳入安校园考核学校年度安全稳定工作目标考核等严禁师生参刷单洗钱引流等活动纳入校纪校规〔牵头部门：镇社会事务办
公室责单位：村（居）〕
（四）开展诈医院创建
镇社会事务办公室全镇卫生院卫生室等开展诈创建活动建立层级化宣防责体系视情况建设门诊室候诊室输液室宣传阵利医疗机构部电子屏等载体强化反诈宣传定期组织反诈宣讲反诈测试等活动加强医护员反诈宣传诈创建作医疗卫生系统评先评优项重指标〔牵头部门：镇社会事务办公室责单位：村（居）〕
（五）开展诈村（居）创建
村（居）全镇开展诈创建活动建立层级化宣防责体系发挥村（居）干部网格员志愿者等力量辖区重点群开展面面宣讲反诈工作纳入物业治安防范理物业服务中心建立宣传阵（宣传栏宣传板宣传单宣传员）建立覆盖全业线反诈宣防群定期发送反诈知识建立浓厚反诈氛围〔责单位：村（居）〕
五否决指标
（）诈企业否决指标
1企业职工中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2企业职工中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（二）诈工否决指标
1工职工中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2工职工中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（三）诈学校否决指标
1学校教职工学生中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2学校教职工学生中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（四）诈医院否决指标
1医护员中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2医护员中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（五）诈村（居）否决指标
1村（居）发生电信网络诈骗案件受损
2常住暂住口中电信网络新型违法犯罪员涉诈重点员没实现教育转化签订承诺书
3发现电信网络新型违法犯罪窝点
六工作求
（）强化组织推进村（居）加强组织领导成立领导组制定工作方案明确创建目标细化工作措施部署推进村（居）调配力量统筹推进诈创建工作XX派出季度成员单位村（居）宣传员开展次防范电信网络诈骗培训宣讲员掌握新反诈知识诈骗手段断提高反诈宣讲员宣防力没务部门方案容做部门诈创建工作
（二）明确创建责成员单位充分发挥牵头作创建方案做指导确保创建目标时质完成村（居）落实属责压实责创建清单逐项明确责明确创建时间表确保项措施落落实
（三）强化协作配合开展诈系列创建活动务覆盖面广涉部门需政府社会单位群众积极参相关部门司职负责联动配合形成合力充分利社会资源协调关部门机构团体创新举措方式建立长效机制镇村两级宣传员充分发动资源牵头开展系列宣传活动（具体见创建宣传务清单）
（四）强化氛围营造认真组织开展线＋线种渠道方式反诈宣传活动镇村两级开辟宣传栏定期更新组建镇村（居）网格员等层级反诈宣讲团队开展现场宣传等形式样宣传活动公安机关发动群防群治力量组建反诈宣讲分队切实全社会营造反诈宣传良氛围全面提升全民反诈意识
（五）强化督导考核镇综治办定期全镇诈系列创建进行专项督导年底进行验收创建程中走场敷衍塞责发抄告单警示函情况严重发案数居高列重点象进行整治举措创新成效明显提炼验做法行效举措固化升制度时诈系列创建纳入安建设等相关考核确保创建活动力序推进
全镇诈企业创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案企业负责带头参具体工作员尤财务员职责明确
50企业设置反诈宣讲员熟练掌握反诈知识100企业组建反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 企业负责理层理层员工间层级签订责书建立层级化反诈宣防责体系
宣防措施 企业办公车间食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容条件企业建立专门反诈宣传阵
晨会班组会等类会议安排反诈宣传议程相应做会议记录
利餐时间食堂屏幕电视播放类反诈宣传视频
月召集财务员接受少次集中宣讲月组织全体员工接受少1次集中宣讲季组织1次反诈测试新入职员工开展岗前反诈宣传
建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
安装国家反诈中心APP等工具全覆盖
规范财务理制度财务员签订承诺书
制度保障 反诈纳入员工日常考核理规定安全生产奖等挂钩
全镇诈工创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案工负责带头参具体工作员职责明确
50工设置专门反诈宣讲员熟练掌握反诈知识100工组建反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 工负责项目负责项目负责员工间层级签订责书建立层级化反诈宣防责体系
宣防措施 工围挡施工区食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容
晨会班组会等类会议安排反诈宣传议程相应做会议记录
利餐时间食堂屏幕电视播放类反诈宣传视频
月组织全体工接受少1次集中宣讲季组织1次反诈测试新入职员工开展岗前反诈宣传
建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
规范财务理制度财务员签订承诺书强化安全防范意识
制度保障 反诈纳入工日常考核理规定安全生产奖等挂钩
全镇诈学校创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参明确具体员负责组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 学期校领导处（室）负责处（室）负责教职工班学生间层级签订反诈责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 学校宣传窗教学楼厅操场食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容利微信群微信公众号等新媒体台发送反诈容
反诈宣传教育作开学安全第课网学课程思想道德课程题班会重容
知识竞赛视频制作绘画作品征集手抄报制作等方式学期少组织1次反诈题活动
教职工会支部会议行政会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
学校部建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
月组织教职工接受次反诈集中宣讲季度组织次反诈知识测试
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
制度保障 反诈工作纳入部考核细化学校班宣防职责制定相关考核
全镇诈医院创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参明确具体员负责组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 院领导科室负责科室负责科室成员间层层签订责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 医院门诊室输液室接种室食堂等区域设置反诈标识标牌医院电子屏滚动播放反诈容利微信公众号等台发送反诈容
职工会支部会议行政会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
医院部建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
月组织医护员接受次反诈集中宣讲季度组织次反诈知识测试
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
制度保障 反诈工作纳入单位部考核细化职工宣防职责制定相关考核
全镇诈村（居）创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参建立反诈工作专班组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 村（居）干部网格长签订责书网格长网格员签订责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 村（居）宣传公告栏厅吧台墙体等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容利微信公众号安点点通等台推送反诈容
村（居）道路河滨绿道文化礼堂志愿服务站等区域设置反诈标识标牌户外电子屏喇叭滚动播放反诈容
反诈工作纳入区物业治安防范理区宣传栏道路出入口等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容业群实时转发类防诈预警案例通报
支部会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
建立反诈工作专班网格长网格员等层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
发动网格员志愿者等社会力量月开展扫街扫楼扫企等面面宣传
案件高发区域易受骗群开展重点整治精准宣传
制度保障 反诈工作纳入部考核网格员网格长捆绑考核
全镇诈创建宣传务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立宣传领导组制定宣传方案开展系列宣传活动
责体系 建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 镇宣传部门时报道防范电信网络诈骗推进会调度会专题会成果展示会等情况做宣传报道成果展示等
镇宣传部门充分利微信公众号重版面重时段常态化推出防范电信网络诈骗专栏专题报道通案释法时宣传引导
镇宣传部门根反诈宣传重点结合XX镇域特色创作宣传作品组织演出播放等活动
定期村民发送1次公益短信定期通QQ群微信朋友圈广告推动次组织网格员开展微信群＋门宣传
制度保障 反诈工作纳入部考核
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年镇防范击治理电信网络新型违法犯罪中取阶段性成效年电信网络诈骗警情呈反弹态势部分区域部分领域发高发进步贯彻落实反电信网络诈骗法中办国办关加强击治理电信网络诈骗违法犯罪工作意见结合省联席办制定XX省关全面开展诈系列题创建工作通知市联席办制定XXX市开展诈系列创建活动实施方案镇委政府研究决定全镇范围开展诈系列创建活动制定方案全力构建全民反诈防骗社会治理格局限度降低电信网络诈骗发案率限度减少群众财产损失
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻法治思想贯彻落实总书记关击治理电信网络诈骗犯罪工作重指示批示精神坚持民中心注重源头治理综合治理深推进反诈民战争全方位构建委领导政府导行业监关方面齐抓社会界广泛参全社会反诈新格局全面遏制电信网络诈骗犯罪发高发态势坚决守护民群众钱袋子建设更高水安XX作出新更贡献
二工作目标
牢固树立电信网络诈骗防性犯罪理念零发案目标企业工学校医院村（居）等重点阵组织开展诈系列创建活动通创建工作建立完善委政府导社会体责双闭环层级化联动责体系力争全镇居民电信网络诈骗犯罪防范知识知晓率达100％限度骗骗开展诈创建单位（区）立案额损失案件降实现2023年度全镇电信网络诈骗发案数损失数降目标
三组织领导
成立镇分负责志组长镇综治办负责XX派出负责副组长镇直部门负责志村（居）负责志组成员领导组办公室设镇综治办镇分负责志兼办公室镇综治办兼办公室副村（居）相应成立领导组制定方案确定责形成全镇反电信网络诈骗组织领导体系
四创建容
（）开展诈企业创建
1镇市场监发放营业执程中公司办公场营容等严格核查全力堵住法分子利公司名义开办公账户实施诈骗等违法犯罪活动源头〔牵头部门：镇市场监责单位：村（居）〕
2镇企业服务办公室全镇规企业开展诈创建活动建立企业负责车间班组长层级化宣防责体系根企业规模视情况建设覆盖工作生活休闲区域宣传阵反诈工作融入企业理文化建设容定期组织反诈宣讲反诈测试等活动全方位落实员工宣传防范督促企业严格执行部财务安全理规范重点加强企业财务员特新入职财务员精准宣传〔牵头部门：镇企业服务办公室责单位：村（居）〕
（二）开展诈工创建
镇村镇规划建设理办公室全镇建工开展诈创建活动压实施工单位体责建立层级化宣防责体系视情况建设覆盖工作生活休闲区域宣传阵定期组织反诈宣讲反诈测试等活动做工开工反诈宣传步全方位落实工宣传防范反诈成效作工程评优项重督促企业反诈工作纳入工日常考核理规定〔牵头部门：镇村镇规划建设理办公室责单位：村（居）〕
(三)开展诈学校创建
镇社会事务办公室全镇中学幼园等开展诈创建活动建立层级化宣防责体系建设宣传阵（宣传栏宣传板宣传单宣传员）定期组织反诈课堂反诈测试等活动反诈融入德育教育课程反诈工作安校园文明校园创建相结合纳入安校园考核学校年度安全稳定工作目标考核等严禁师生参刷单洗钱引流等活动纳入校纪校规〔牵头部门：镇社会事务办
公室责单位：村（居）〕
（四）开展诈医院创建
镇社会事务办公室全镇卫生院卫生室等开展诈创建活动建立层级化宣防责体系视情况建设门诊室候诊室输液室宣传阵利医疗机构部电子屏等载体强化反诈宣传定期组织反诈宣讲反诈测试等活动加强医护员反诈宣传诈创建作医疗卫生系统评先评优项重指标〔牵头部门：镇社会事务办公室责单位：村（居）〕
（五）开展诈村（居）创建
村（居）全镇开展诈创建活动建立层级化宣防责体系发挥村（居）干部网格员志愿者等力量辖区重点群开展面面宣讲反诈工作纳入物业治安防范理物业服务中心建立宣传阵（宣传栏宣传板宣传单宣传员）建立覆盖全业线反诈宣防群定期发送反诈知识建立浓厚反诈氛围〔责单位：村（居）〕
五否决指标
（）诈企业否决指标
1企业职工中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2企业职工中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（二）诈工否决指标
1工职工中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2工职工中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（三）诈学校否决指标
1学校教职工学生中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2学校教职工学生中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（四）诈医院否决指标
1医护员中遭遇电信网络诈骗犯罪受损
2医护员中电信网络新型违法犯罪员
3年度没开展反电诈宣传教育活动
（五）诈村（居）否决指标
1村（居）发生电信网络诈骗案件受损
2常住暂住口中电信网络新型违法犯罪员涉诈重点员没实现教育转化签订承诺书
3发现电信网络新型违法犯罪窝点
六工作求
（）强化组织推进村（居）加强组织领导成立领导组制定工作方案明确创建目标细化工作措施部署推进村（居）调配力量统筹推进诈创建工作XX派出季度成员单位村（居）宣传员开展次防范电信网络诈骗培训宣讲员掌握新反诈知识诈骗手段断提高反诈宣讲员宣防力没务部门方案容做部门诈创建工作
（二）明确创建责成员单位充分发挥牵头作创建方案做指导确保创建目标时质完成村（居）落实属责压实责创建清单逐项明确责明确创建时间表确保项措施落落实
（三）强化协作配合开展诈系列创建活动务覆盖面广涉部门需政府社会单位群众积极参相关部门司职负责联动配合形成合力充分利社会资源协调关部门机构团体创新举措方式建立长效机制镇村两级宣传员充分发动资源牵头开展系列宣传活动（具体见创建宣传务清单）
（四）强化氛围营造认真组织开展线＋线种渠道方式反诈宣传活动镇村两级开辟宣传栏定期更新组建镇村（居）网格员等层级反诈宣讲团队开展现场宣传等形式样宣传活动公安机关发动群防群治力量组建反诈宣讲分队切实全社会营造反诈宣传良氛围全面提升全民反诈意识
（五）强化督导考核镇综治办定期全镇诈系列创建进行专项督导年底进行验收创建程中走场敷衍塞责发抄告单警示函情况严重发案数居高列重点象进行整治举措创新成效明显提炼验做法行效举措固化升制度时诈系列创建纳入安建设等相关考核确保创建活动力序推进
全镇诈企业创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案企业负责带头参具体工作员尤财务员职责明确
50企业设置反诈宣讲员熟练掌握反诈知识100企业组建反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 企业负责理层理层员工间层级签订责书建立层级化反诈宣防责体系
宣防措施 企业办公车间食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容条件企业建立专门反诈宣传阵
晨会班组会等类会议安排反诈宣传议程相应做会议记录
利餐时间食堂屏幕电视播放类反诈宣传视频
月召集财务员接受少次集中宣讲月组织全体员工接受少1次集中宣讲季组织1次反诈测试新入职员工开展岗前反诈宣传
建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
安装国家反诈中心APP等工具全覆盖
规范财务理制度财务员签订承诺书
制度保障 反诈纳入员工日常考核理规定安全生产奖等挂钩
全镇诈工创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案工负责带头参具体工作员职责明确
50工设置专门反诈宣讲员熟练掌握反诈知识100工组建反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 工负责项目负责项目负责员工间层级签订责书建立层级化反诈宣防责体系
宣防措施 工围挡施工区食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容
晨会班组会等类会议安排反诈宣传议程相应做会议记录
利餐时间食堂屏幕电视播放类反诈宣传视频
月组织全体工接受少1次集中宣讲季组织1次反诈测试新入职员工开展岗前反诈宣传
建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
规范财务理制度财务员签订承诺书强化安全防范意识
制度保障 反诈纳入工日常考核理规定安全生产奖等挂钩
全镇诈学校创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参明确具体员负责组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 学期校领导处（室）负责处（室）负责教职工班学生间层级签订反诈责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 学校宣传窗教学楼厅操场食堂宿舍等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容利微信群微信公众号等新媒体台发送反诈容
反诈宣传教育作开学安全第课网学课程思想道德课程题班会重容
知识竞赛视频制作绘画作品征集手抄报制作等方式学期少组织1次反诈题活动
教职工会支部会议行政会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
学校部建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
月组织教职工接受次反诈集中宣讲季度组织次反诈知识测试
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
制度保障 反诈工作纳入部考核细化学校班宣防职责制定相关考核
全镇诈医院创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参明确具体员负责组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 院领导科室负责科室负责科室成员间层层签订责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 医院门诊室输液室接种室食堂等区域设置反诈标识标牌医院电子屏滚动播放反诈容利微信公众号等台发送反诈容
职工会支部会议行政会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
医院部建立层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
月组织医护员接受次反诈集中宣讲季度组织次反诈知识测试
安装国家反诈中心 APP 等工具全覆盖
制度保障 反诈工作纳入单位部考核细化职工宣防职责制定相关考核
全镇诈村（居）创建务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立创建领导组制定创建方案负责带头参建立反诈工作专班组建支反诈宣讲队月少开展次反诈活动
责体系 村（居）干部网格长签订责书网格长网格员签订责书建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 村（居）宣传公告栏厅吧台墙体等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容利微信公众号安点点通等台推送反诈容
村（居）道路河滨绿道文化礼堂志愿服务站等区域设置反诈标识标牌户外电子屏喇叭滚动播放反诈容
反诈工作纳入区物业治安防范理区宣传栏道路出入口等区域设置反诈标识标牌电子屏滚动播放反诈容业群实时转发类防诈预警案例通报
支部会议工作例会等类会议落实会前反诈宣传五分钟制度相应做会议记录
建立反诈工作专班网格长网格员等层级化反诈微信钉钉群实时转发类防诈预警案例通报
发动网格员志愿者等社会力量月开展扫街扫楼扫企等面面宣传
案件高发区域易受骗群开展重点整治精准宣传
制度保障 反诈工作纳入部考核网格员网格长捆绑考核
全镇诈创建宣传务清单
创建项目 工作务
组织部署 成立宣传领导组制定宣传方案开展系列宣传活动
责体系 建立完善层级化反诈宣防责体系
宣防措施 镇宣传部门时报道防范电信网络诈骗推进会调度会专题会成果展示会等情况做宣传报道成果展示等
镇宣传部门充分利微信公众号重版面重时段常态化推出防范电信网络诈骗专栏专题报道通案释法时宣传引导
镇宣传部门根反诈宣传重点结合XX镇域特色创作宣传作品组织演出播放等活动
定期村民发送1次公益短信定期通QQ群微信朋友圈广告推动次组织网格员开展微信群＋门宣传
制度保障 反诈工作纳入部考核
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