XX镇开展文明集市创建活动实施方案
促进镇农村济社会持续快速健康发展加快社会义新农村建设促进精神文明创建深入推进根市县级关文件求镇委政府研究决定全镇范围开展文明集市创建活动确保次活动扎实效开展作出实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面落实科学发展观然谐发展线济发展核心改善农民群众生产生活条件根出发点结合新农村建设制宜分类指导点带面进步深化创建文明集市活动努力营造法营诚实守信市场环境扎实推进农村精神文明建设稳步推进全镇文明集市创建工作水
二创建原
1坚持济发展环境改善相结合原发展农村济时村庄环境卫生整治村容村貌改善作创建重手段载体形成济持续发展环境优美良性发展格局
2坚持整体推进重点突出原文明集市创建活动全面推进时突出重点区域建设基础条件开发潜力公路线重点率先建成批产业效应明显示范集市
3坚持量力行制宜原根然条件区位特点发展水制宜分类指导村策建设风格特色异文明集市
4坚持政府推动部门联动村民动原发动群众提高村民创建积极性增强动创建意识加强部门配合建立联动促创机制广泛参形成社会合力
三目标务
断拓展创建容探索创建方式积累创建验基础努力切实提高全镇集市文明化水乡济发展文明程度跻身全县发展前列全镇项工作深入开展发挥示范带动作
四创建标准
（）营诚信守法
1集市营者法营法办理相关证工商行政理机关核准营范围营方式亮（证）营营超范围营
2集市营者营国家禁止销售商品营需前置审批方营商品应法取前置审批许
3集市营者诚信营文明商销售假伪劣盗版侵权等商品强买强卖短斤少两欺行霸市等违法行
4认真落实食品营者索证索票制度进货台账制度畜禽肉等鲜活农产品检验检疫合格证明入市销售
5严格执行国家限塑令规定禁止销售合格塑料袋禁止偿提供塑料袋
（二）理秩序良
1集市开办者具合法营体资格设立专门市场秩序理办公室集市理责制度规范建立健全岗位责制
2制定消防安全理制度灭火应急疏散预案保障疏散通道消防车通道畅通配置完善消防设施设立明显禁烟火标志严格落实防火防盗安全措施
3集市开办者营者应守法营法纳税
4设12315消费者投诉站时受理调解消费争议调解处理满意率90醒目位置公布投诉举报电话建立合格商品违法违规行信息公示制度定期公布相关信息集市显著位置设符合国家标准公计量器具
5未发生群众集市开办者营者群体性投诉访事件
6集市没欺行霸市强买强卖敲诈勒索收取保护费等涉黑涉恶犯罪案件发生
（三）环境整洁卫生
1集市基础设施条件环境卫生状况良市场室（包括棚顶覆盖）面积达80布局规划合法合理供水供电排污垃圾收集处理等设备运行良
2集市商品交易区明确划分做市商品划行市市口清楚堆放整齐活禽水产熟食等交易区配备相关设施
3集市外环境干净整洁美观严格落实清扫保洁垃圾清运制度配备专门保洁员卫生死角占道营乱搭乱建乱摆摊点乱扔垃圾乱泼污水乱贴乱画等现象
4日常理卫生保洁质量检测等制度较健全种公示栏提示牌广告牌匾设置规范醒目明确方便群众
5营者较环境卫生意识良卫生惯食品营员定期开展健康检查实行持证岗
6认真落实集市门前三包做集市周边卫生整洁机动车非机动车停放整齐进出序
（四）引领文明风尚
1集市营户工作员积极参文明集市创建活动创建文明集市活动知晓率支持率参率均达100 2制定切实行集市文明公约倡导法营诚实守信文明服务
3集市开展创建诚信营户星级营户放心消费户文明摊位等活动营者广泛参
4利集市电子屏幕公告栏广播板报橱窗等形式积极宣传国情农情支农惠农政策工商行政理治安消防等法律法规宣传民法制民族团结道德模范事等积极正面容
5开展群众喜闻乐见文化科普活动常利集市举办展览讲座培训宣传教育活动普营户农民生产生活商致富相关科学知识实技术医疗卫生消防安全消费者权益保护等知识活跃农民群众文化生活
五方法步骤
文明集市创建工作分三阶段进行具体步骤： 1查申报阶段根文明集市考核评选标准考核指标结合实际创建集市提出申请报告创建方案结果乡委政府报告
2初步验收阶段乡组织相关员进行检查验收乡委政府报送初步验收结果意见
3检查验收阶段区级关部门进行检查验收采取听查问方法听取创建情况汇报实际创建效果查创建相关档案资料询问群众创建满意率等情况标准逐进行验收表彰命名
六工作措施
1积极发动广泛参通电视广播报纸宣传横幅等方式深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动意义充分调动市场开办者积极性动性鼓励符合条件市场开办者参创建活动广泛开展创建诚信营户星级营户放心消费户文明摊位等活动引导激励营者诚信营创建文明集市活动纳入市场信分类监范围
2明确范围制宜村结合实际进步明确创建文明集市活动范围重点农村区常年营肉菜市场农贸市场农副产品市场等农民群众生产生活密切相关市场具明确开办体理制度健全市场秩序良环境整洁卫生
3示范引导循序渐进进步加强开展创建活动组织领导突出方特色相互学取长补短充分发挥创建活动示范引导作强化调研典型引路分类指导注重总结推广开展创建活动中基层验市场理做法
4立足服务争取支持引导市场开办者通创建活动诚信营精神文明功夫增加集市营者负担搞形式义花架子时鼓励市场开办者加必投入积极争取关部门支持努力营造良购物环境推动集市升级转型加强社会监督服务农民群众农民群众满意度检验创建活动成效
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促进镇农村济社会持续快速健康发展加快社会义新农村建设促进精神文明创建深入推进根市县级关文件求镇委政府研究决定全镇范围开展文明集市创建活动确保次活动扎实效开展作出实施方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面落实科学发展观然谐发展线济发展核心改善农民群众生产生活条件根出发点结合新农村建设制宜分类指导点带面进步深化创建文明集市活动努力营造法营诚实守信市场环境扎实推进农村精神文明建设稳步推进全镇文明集市创建工作水
二创建原
1坚持济发展环境改善相结合原发展农村济时村庄环境卫生整治村容村貌改善作创建重手段载体形成济持续发展环境优美良性发展格局
2坚持整体推进重点突出原文明集市创建活动全面推进时突出重点区域建设基础条件开发潜力公路线重点率先建成批产业效应明显示范集市
3坚持量力行制宜原根然条件区位特点发展水制宜分类指导村策建设风格特色异文明集市
4坚持政府推动部门联动村民动原发动群众提高村民创建积极性增强动创建意识加强部门配合建立联动促创机制广泛参形成社会合力
三目标务
断拓展创建容探索创建方式积累创建验基础努力切实提高全镇集市文明化水乡济发展文明程度跻身全县发展前列全镇项工作深入开展发挥示范带动作
四创建标准
（）营诚信守法
1集市营者法营法办理相关证工商行政理机关核准营范围营方式亮（证）营营超范围营
2集市营者营国家禁止销售商品营需前置审批方营商品应法取前置审批许
3集市营者诚信营文明商销售假伪劣盗版侵权等商品强买强卖短斤少两欺行霸市等违法行
4认真落实食品营者索证索票制度进货台账制度畜禽肉等鲜活农产品检验检疫合格证明入市销售
5严格执行国家限塑令规定禁止销售合格塑料袋禁止偿提供塑料袋
（二）理秩序良
1集市开办者具合法营体资格设立专门市场秩序理办公室集市理责制度规范建立健全岗位责制
2制定消防安全理制度灭火应急疏散预案保障疏散通道消防车通道畅通配置完善消防设施设立明显禁烟火标志严格落实防火防盗安全措施
3集市开办者营者应守法营法纳税
4设12315消费者投诉站时受理调解消费争议调解处理满意率90醒目位置公布投诉举报电话建立合格商品违法违规行信息公示制度定期公布相关信息集市显著位置设符合国家标准公计量器具
5未发生群众集市开办者营者群体性投诉访事件
6集市没欺行霸市强买强卖敲诈勒索收取保护费等涉黑涉恶犯罪案件发生
（三）环境整洁卫生
1集市基础设施条件环境卫生状况良市场室（包括棚顶覆盖）面积达80布局规划合法合理供水供电排污垃圾收集处理等设备运行良
2集市商品交易区明确划分做市商品划行市市口清楚堆放整齐活禽水产熟食等交易区配备相关设施
3集市外环境干净整洁美观严格落实清扫保洁垃圾清运制度配备专门保洁员卫生死角占道营乱搭乱建乱摆摊点乱扔垃圾乱泼污水乱贴乱画等现象
4日常理卫生保洁质量检测等制度较健全种公示栏提示牌广告牌匾设置规范醒目明确方便群众
5营者较环境卫生意识良卫生惯食品营员定期开展健康检查实行持证岗
6认真落实集市门前三包做集市周边卫生整洁机动车非机动车停放整齐进出序
（四）引领文明风尚
1集市营户工作员积极参文明集市创建活动创建文明集市活动知晓率支持率参率均达100 2制定切实行集市文明公约倡导法营诚实守信文明服务
3集市开展创建诚信营户星级营户放心消费户文明摊位等活动营者广泛参
4利集市电子屏幕公告栏广播板报橱窗等形式积极宣传国情农情支农惠农政策工商行政理治安消防等法律法规宣传民法制民族团结道德模范事等积极正面容
5开展群众喜闻乐见文化科普活动常利集市举办展览讲座培训宣传教育活动普营户农民生产生活商致富相关科学知识实技术医疗卫生消防安全消费者权益保护等知识活跃农民群众文化生活
五方法步骤
文明集市创建工作分三阶段进行具体步骤： 1查申报阶段根文明集市考核评选标准考核指标结合实际创建集市提出申请报告创建方案结果乡委政府报告
2初步验收阶段乡组织相关员进行检查验收乡委政府报送初步验收结果意见
3检查验收阶段区级关部门进行检查验收采取听查问方法听取创建情况汇报实际创建效果查创建相关档案资料询问群众创建满意率等情况标准逐进行验收表彰命名
六工作措施
1积极发动广泛参通电视广播报纸宣传横幅等方式深入农村集市广泛宣传开展创建文明集市活动意义充分调动市场开办者积极性动性鼓励符合条件市场开办者参创建活动广泛开展创建诚信营户星级营户放心消费户文明摊位等活动引导激励营者诚信营创建文明集市活动纳入市场信分类监范围
2明确范围制宜村结合实际进步明确创建文明集市活动范围重点农村区常年营肉菜市场农贸市场农副产品市场等农民群众生产生活密切相关市场具明确开办体理制度健全市场秩序良环境整洁卫生
3示范引导循序渐进进步加强开展创建活动组织领导突出方特色相互学取长补短充分发挥创建活动示范引导作强化调研典型引路分类指导注重总结推广开展创建活动中基层验市场理做法
4立足服务争取支持引导市场开办者通创建活动诚信营精神文明功夫增加集市营者负担搞形式义花架子时鼓励市场开办者加必投入积极争取关部门支持努力营造良购物环境推动集市升级转型加强社会监督服务农民群众农民群众满意度检验创建活动成效
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