县城镇燃气安全专项整治工作方案
认真贯彻落实6月22日全国全省安全防范工作紧急视频会议精神深刻汲取宁夏银川6·21燃气爆炸事教训举反三全面深入排查整治县城镇燃气安全隐患严防类安全事发生确保城镇燃气运行安全根XX省安委会全省城镇燃气安全专项整治工作方案（X〔2023〕X号）制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产特燃气安全工作重指示精神坚持民生命捍卫两确立做两维护政治高度深刻认识抓燃气安全工作重性紧迫性聚焦关系公安全餐饮等员密集场坚决态度坚决行动结合全县重事隐患专项排查整治2023行动部署集中力量整治燃气安全领域突出问题严厉击威胁燃气安全严重违法行坚决遏制发生民群众身边严重影响民群众安全感燃气事促进全县安全生产形势持续稳定
二整治重点
聚焦夜市烧烤店等九场酒店企事业单位食堂等类餐饮场影响公安全类场突出燃气营
输送配送燃气线改造燃气具生产销售等环节全面开展排查整治坚决防范化解发生群死群伤重风险隐患
（）餐饮场燃气理餐饮户否合法供气企业签订供气合符合国家标准铭牌介质相符应设置熄火保护装置燃气具连接调压器等配件燃气道否违规占压穿越密闭空间否存腐蚀漏气气瓶间否违规设置室半室擅气瓶放置室餐场餐饮场否存违规储存瓶装液化气私接三通行气场燃气设备设施气操作否符合求否安装燃气泄漏报警器切断等安全装置安装位置否正确否存适气种符功期失效等风险隐患
（二）燃气营企业安全生产理否落实全员安全生产责制员工安全教育培训相关员否持证岗否生产安全事应急预案理办法制定完善类应急预案落实应急救援安保防范工作项求燃气营企业充装企业否取相关许证书充装企业否充装非产权气瓶超期未检气瓶非法改装气瓶报废气瓶信息标识气瓶违规液化石油气中添加二甲醚燃气运输企业否取危险货物运输许
（三）居民燃气安全理居民户否熄火
保护装置灶具3C认证超燃气具判废年限8年灶具快速热水器容积式热水器采暖热水锅炉等燃气具合格气瓶调压器否合格非金属连接软软长度否超2米否老化松动居民户否擅安装改装拆户燃气设施燃气计量装置室道否严重锈蚀老旧区否存燃气道调压站燃气引入立道穿越楼板部位安全隐患
（四）燃气现场作业线施工理燃气新建改造等工程否存转包违法分包挂否施工方案施工否验收合格投入燃气线周边施工否落实保护措施施工期间否落实第三方专监护否规定燃气道巡线实施定期检验涉阀门井维护检查井检修等限空间作业否制定专项方案否遵循先通风检测作业求否落实作业现场员监护等
（五）燃气具生产销售气瓶充装理燃气具燃气泄漏报警器调压器连接软否符合生产销售安全标准强制性产品认证求气瓶充装单位许证否效现场作业员否持证岗充装前检查制度否执行位气瓶检验机构否建立相关制度否检验规范标准开展检验工作否时出具检验报告否时更新检验系统中气瓶信息否存黑气点流动黑气贩等违法犯罪行
三工作安排
全县城镇燃气安全专项整治时间方案印发日起7月底结束具体安排：
（）动员部署阶段（6月26日前）镇（街）县级关部门深入学领会总书记关安全生产重指示精神认真贯彻市委市政府工作部署6月22日全国全省安全防范工作紧急视频会议精神切实提高政治站位根工作职责制定具体实施方案明确燃气安全排查范围排查重点排查清单细化工作举措全面部署开展项工作
（二）排查整治阶段（6月26日7月25日）镇（街）县级关部门充分结合重事隐患专项排查整治2023行动制定燃气安全专项整治时间表路线图组织企业查属检查部门核查发现问题隐患立查立改逐建立台账明确整改措施整改时限责单位责法规予处罚情节特严重责令停产停业整顿暂扣吊销许证构成犯罪刑法关规定追究刑事责
（三）总结提升阶段（7月2031日）镇（街）县级关部门开展回头工作确保燃气安全重风险隐患存量清零增量动态清零发现排查遗漏整治位问题隐患立采取补救措施登记入账限期整改位完善规章制度固化工作成果形成风险控隐患排查整治长效机制省市安委办成立督导检查组暗访组采取明查暗访机抽查等方式专项整治工作进行督导（督导安排行通知）
四职责分工
（）住房城乡建设部门：国务院城镇燃气理条例XX省城镇燃气理条例等法规规章负责城镇燃气行业理工作督促燃气营企业法律法规标准规范合约定承担户燃气设施巡检燃气安全技术指导宣传责督促燃气营企业安全生产瓶装液化石油气实名制销售建立客户服务台等工作督促燃气营企业餐饮场燃气泄漏报警器切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置列入户检查重点容会相关部门查处燃气违法营行法取缔非法营站（点）违反法律法规国家标准行业标准燃气营企业线索移交级关部门（城执法市场监公安消防救援等）进行查处
（二）城执法部门：负责野蛮施工破坏燃气道等燃气违法行行政处罚XX省城市理综合执法条例第十条行住建部门行政处罚权配合住建部门检查发现违反城镇燃气理条例XX省城镇燃气理条例燃气营企业非法营站（点）进行处罚负责户外流动摊点燃气情况开展检查
（二）市场监部门：特种设备安全法第六十条负责流入市场达报废条件者已报废压力容器（含气瓶）实施查封扣押负责液化气气瓶充装检验单位特种设备作业员实施行政许监督检查液化气储罐罐车等压力容器特种设备实施登记安全监企业充装非产权气瓶超期未检（报废）气瓶等行进行查处建立气瓶安全信息追溯系统确保溯源理商品市场工业品市场五金商店等销售渠道进行全面排查督促切实履行营者理责严格法销售符合安全标准燃气具营单位予处罚源头堵住合格燃气具等产品进入环节
（三）商信部门：负责组织餐饮场开展燃气安全查工作查情况隐患整改情况进行督促检查督促餐饮场营者落实企业安全体责合法供气企业签订供气合关规定安装燃气泄漏报警器切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置配备灭火器等消防器材
（四）公安部门：法处理阻碍执行公务等违反治安理行配合住建城执法市场监等部门非法储存倒罐销售液化气行窝点进行法查处非法营销售伪劣产品非法储存运输携带瓶装液化石油气危公安全法追究刑事责道路交通安全法道路交通安全违法行处理程序规定危险化学品安全理条例等法律法规规章负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全理配合住建城执法等部门法击跨区域运输营等违法行督促属单位气场完成燃气安全隐患整改
（五）应急理部门：关部门申请燃气方面存重隐患场安委办名义实行挂牌督办涉燃气安全严重违法违规行企业纳入安全生产黑名单理
（六）消防部门：消防法XX省消防条例等法律法规负责燃气企业餐饮单位遵守消防法律法规情况进行监督检查督促属单位气场完成燃气安全隐患整改
（七）交通运输理部门：危险化学品安全理条例道路危险货物运输理规定道路运输车辆动态监督理办法等法规相关规定负责道路危险货物运输企业车辆业员装卸理员资质理危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行法进行处罚督促行业气场完成燃气安全隐患整改
（八）行政审批部门：负责新准入市场体审批营许延续审查联合相关部门符合安全条件资质燃气营企业暂扣吊销燃气营许
（九）然资源规划部门：负责燃气线周边建项目严格落实燃气设施保护方案
（十）教育工信民政文旅卫健等部门：行业必须安全生产必须安全业务必须安全原负责组织行业领域理燃气户开展燃气安全查工作查情况隐患整改情况进行督促检查督促合法燃气营企业签订供气合关规定安装燃气体报警装置切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置配备干粉灭火器等消防器材鼓励引导液化石油气户逐步改道天然气
气改电
（十）镇（街）村组（社区）：发挥基层网格力量积极配合协助关部门开展燃气安全检查巡查工作制止辖区燃气违法营违规占压损毁燃气设施行时报告协助处理涉燃气安全违法违规行
（十二）燃气营企业：负责燃气场站设备道等设施进行全面排查规定定期开展户安全检查重点员密集场燃气户开展设施检查查出隐患协助督促户时整改存重安全隐患严重威胁公安全时整改位企业采取时停止供气等措施抽调专业员配合镇（街）开展燃气安全专项检查
五工作求
（）加强组织领导周密安排部署镇（街）县级关部门结合全县重事隐患专项排查整治2023行动部署燃气安全实际制定工作方案整治工作落细落实明确辖区燃气安全重点分片包干分工负责燃气安全检查指引（见附件1）抽调技术员深入基层线家
家筛子真正发现问题解决问题查出隐患消隐患破解安全检查查出问题
（二）落实体责形成监合力镇（街）县级关部门压紧压实燃气安全生产属理责部门监责企业体责建立健全政责岗双责齐抓失职追责城镇燃气安全生产责体系做责落实空档安全理盲区加强部门联动组织开展检查督查发现问题追根溯源查底建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制时通报违法违规行加强全链条监跨区域击力度切实形成执法合力
（三）创新工作方式提升智慧水镇（街）县级关部门充分运信息化智化等技术推动城镇燃气理手段模式理念创新提升运行理效率事监测预警力加快城市安全风险综合监测台建设促进数享提升政府监企业运营智慧化水
（四）完善应急预案提高应急力镇（街）县级关部门城镇燃气部门燃气营企业修订完善城镇燃气事处突应急预案健全应急抢险处突队伍配齐类物资器材装备完善防物防技防措施加强预案演练断提升城镇燃气事应急处置力处突应急力
（五）积极宣传引导广泛发动群众镇（街）县级关部门积极引导社会公众企业职工全面查找身边安全隐患通12345热线网络信箱等渠道时举报类风险隐患动解掌握社会动态时收集反映网络舆情社情民意针性回应社会关切
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县城镇燃气安全专项整治工作方案
认真贯彻落实6月22日全国全省安全防范工作紧急视频会议精神深刻汲取宁夏银川6·21燃气爆炸事教训举反三全面深入排查整治县城镇燃气安全隐患严防类安全事发生确保城镇燃气运行安全根XX省安委会全省城镇燃气安全专项整治工作方案（X〔2023〕X号）制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产特燃气安全工作重指示精神坚持民生命捍卫两确立做两维护政治高度深刻认识抓燃气安全工作重性紧迫性聚焦关系公安全餐饮等员密集场坚决态度坚决行动结合全县重事隐患专项排查整治2023行动部署集中力量整治燃气安全领域突出问题严厉击威胁燃气安全严重违法行坚决遏制发生民群众身边严重影响民群众安全感燃气事促进全县安全生产形势持续稳定
二整治重点
聚焦夜市烧烤店等九场酒店企事业单位食堂等类餐饮场影响公安全类场突出燃气营
输送配送燃气线改造燃气具生产销售等环节全面开展排查整治坚决防范化解发生群死群伤重风险隐患
（）餐饮场燃气理餐饮户否合法供气企业签订供气合符合国家标准铭牌介质相符应设置熄火保护装置燃气具连接调压器等配件燃气道否违规占压穿越密闭空间否存腐蚀漏气气瓶间否违规设置室半室擅气瓶放置室餐场餐饮场否存违规储存瓶装液化气私接三通行气场燃气设备设施气操作否符合求否安装燃气泄漏报警器切断等安全装置安装位置否正确否存适气种符功期失效等风险隐患
（二）燃气营企业安全生产理否落实全员安全生产责制员工安全教育培训相关员否持证岗否生产安全事应急预案理办法制定完善类应急预案落实应急救援安保防范工作项求燃气营企业充装企业否取相关许证书充装企业否充装非产权气瓶超期未检气瓶非法改装气瓶报废气瓶信息标识气瓶违规液化石油气中添加二甲醚燃气运输企业否取危险货物运输许
（三）居民燃气安全理居民户否熄火
保护装置灶具3C认证超燃气具判废年限8年灶具快速热水器容积式热水器采暖热水锅炉等燃气具合格气瓶调压器否合格非金属连接软软长度否超2米否老化松动居民户否擅安装改装拆户燃气设施燃气计量装置室道否严重锈蚀老旧区否存燃气道调压站燃气引入立道穿越楼板部位安全隐患
（四）燃气现场作业线施工理燃气新建改造等工程否存转包违法分包挂否施工方案施工否验收合格投入燃气线周边施工否落实保护措施施工期间否落实第三方专监护否规定燃气道巡线实施定期检验涉阀门井维护检查井检修等限空间作业否制定专项方案否遵循先通风检测作业求否落实作业现场员监护等
（五）燃气具生产销售气瓶充装理燃气具燃气泄漏报警器调压器连接软否符合生产销售安全标准强制性产品认证求气瓶充装单位许证否效现场作业员否持证岗充装前检查制度否执行位气瓶检验机构否建立相关制度否检验规范标准开展检验工作否时出具检验报告否时更新检验系统中气瓶信息否存黑气点流动黑气贩等违法犯罪行
三工作安排
全县城镇燃气安全专项整治时间方案印发日起7月底结束具体安排：
（）动员部署阶段（6月26日前）镇（街）县级关部门深入学领会总书记关安全生产重指示精神认真贯彻市委市政府工作部署6月22日全国全省安全防范工作紧急视频会议精神切实提高政治站位根工作职责制定具体实施方案明确燃气安全排查范围排查重点排查清单细化工作举措全面部署开展项工作
（二）排查整治阶段（6月26日7月25日）镇（街）县级关部门充分结合重事隐患专项排查整治2023行动制定燃气安全专项整治时间表路线图组织企业查属检查部门核查发现问题隐患立查立改逐建立台账明确整改措施整改时限责单位责法规予处罚情节特严重责令停产停业整顿暂扣吊销许证构成犯罪刑法关规定追究刑事责
（三）总结提升阶段（7月2031日）镇（街）县级关部门开展回头工作确保燃气安全重风险隐患存量清零增量动态清零发现排查遗漏整治位问题隐患立采取补救措施登记入账限期整改位完善规章制度固化工作成果形成风险控隐患排查整治长效机制省市安委办成立督导检查组暗访组采取明查暗访机抽查等方式专项整治工作进行督导（督导安排行通知）
四职责分工
（）住房城乡建设部门：国务院城镇燃气理条例XX省城镇燃气理条例等法规规章负责城镇燃气行业理工作督促燃气营企业法律法规标准规范合约定承担户燃气设施巡检燃气安全技术指导宣传责督促燃气营企业安全生产瓶装液化石油气实名制销售建立客户服务台等工作督促燃气营企业餐饮场燃气泄漏报警器切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置列入户检查重点容会相关部门查处燃气违法营行法取缔非法营站（点）违反法律法规国家标准行业标准燃气营企业线索移交级关部门（城执法市场监公安消防救援等）进行查处
（二）城执法部门：负责野蛮施工破坏燃气道等燃气违法行行政处罚XX省城市理综合执法条例第十条行住建部门行政处罚权配合住建部门检查发现违反城镇燃气理条例XX省城镇燃气理条例燃气营企业非法营站（点）进行处罚负责户外流动摊点燃气情况开展检查
（二）市场监部门：特种设备安全法第六十条负责流入市场达报废条件者已报废压力容器（含气瓶）实施查封扣押负责液化气气瓶充装检验单位特种设备作业员实施行政许监督检查液化气储罐罐车等压力容器特种设备实施登记安全监企业充装非产权气瓶超期未检（报废）气瓶等行进行查处建立气瓶安全信息追溯系统确保溯源理商品市场工业品市场五金商店等销售渠道进行全面排查督促切实履行营者理责严格法销售符合安全标准燃气具营单位予处罚源头堵住合格燃气具等产品进入环节
（三）商信部门：负责组织餐饮场开展燃气安全查工作查情况隐患整改情况进行督促检查督促餐饮场营者落实企业安全体责合法供气企业签订供气合关规定安装燃气泄漏报警器切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置配备灭火器等消防器材
（四）公安部门：法处理阻碍执行公务等违反治安理行配合住建城执法市场监等部门非法储存倒罐销售液化气行窝点进行法查处非法营销售伪劣产品非法储存运输携带瓶装液化石油气危公安全法追究刑事责道路交通安全法道路交通安全违法行处理程序规定危险化学品安全理条例等法律法规规章负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全理配合住建城执法等部门法击跨区域运输营等违法行督促属单位气场完成燃气安全隐患整改
（五）应急理部门：关部门申请燃气方面存重隐患场安委办名义实行挂牌督办涉燃气安全严重违法违规行企业纳入安全生产黑名单理
（六）消防部门：消防法XX省消防条例等法律法规负责燃气企业餐饮单位遵守消防法律法规情况进行监督检查督促属单位气场完成燃气安全隐患整改
（七）交通运输理部门：危险化学品安全理条例道路危险货物运输理规定道路运输车辆动态监督理办法等法规相关规定负责道路危险货物运输企业车辆业员装卸理员资质理危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行法进行处罚督促行业气场完成燃气安全隐患整改
（八）行政审批部门：负责新准入市场体审批营许延续审查联合相关部门符合安全条件资质燃气营企业暂扣吊销燃气营许
（九）然资源规划部门：负责燃气线周边建项目严格落实燃气设施保护方案
（十）教育工信民政文旅卫健等部门：行业必须安全生产必须安全业务必须安全原负责组织行业领域理燃气户开展燃气安全查工作查情况隐患整改情况进行督促检查督促合法燃气营企业签订供气合关规定安装燃气体报警装置切断等安全装置商业燃具设置熄火保护装置配备干粉灭火器等消防器材鼓励引导液化石油气户逐步改道天然气
气改电
（十）镇（街）村组（社区）：发挥基层网格力量积极配合协助关部门开展燃气安全检查巡查工作制止辖区燃气违法营违规占压损毁燃气设施行时报告协助处理涉燃气安全违法违规行
（十二）燃气营企业：负责燃气场站设备道等设施进行全面排查规定定期开展户安全检查重点员密集场燃气户开展设施检查查出隐患协助督促户时整改存重安全隐患严重威胁公安全时整改位企业采取时停止供气等措施抽调专业员配合镇（街）开展燃气安全专项检查
五工作求
（）加强组织领导周密安排部署镇（街）县级关部门结合全县重事隐患专项排查整治2023行动部署燃气安全实际制定工作方案整治工作落细落实明确辖区燃气安全重点分片包干分工负责燃气安全检查指引（见附件1）抽调技术员深入基层线家
家筛子真正发现问题解决问题查出隐患消隐患破解安全检查查出问题
（二）落实体责形成监合力镇（街）县级关部门压紧压实燃气安全生产属理责部门监责企业体责建立健全政责岗双责齐抓失职追责城镇燃气安全生产责体系做责落实空档安全理盲区加强部门联动组织开展检查督查发现问题追根溯源查底建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制时通报违法违规行加强全链条监跨区域击力度切实形成执法合力
（三）创新工作方式提升智慧水镇（街）县级关部门充分运信息化智化等技术推动城镇燃气理手段模式理念创新提升运行理效率事监测预警力加快城市安全风险综合监测台建设促进数享提升政府监企业运营智慧化水
（四）完善应急预案提高应急力镇（街）县级关部门城镇燃气部门燃气营企业修订完善城镇燃气事处突应急预案健全应急抢险处突队伍配齐类物资器材装备完善防物防技防措施加强预案演练断提升城镇燃气事应急处置力处突应急力
（五）积极宣传引导广泛发动群众镇（街）县级关部门积极引导社会公众企业职工全面查找身边安全隐患通12345热线网络信箱等渠道时举报类风险隐患动解掌握社会动态时收集反映网络舆情社情民意针性回应社会关切
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